第一篇:省公路局路政處赴龍王廟治超站檢查工作
省公路局路政處劉黔予赴龍王廟治超站指導(dǎo)工作
11月12日上午,省公路局路政處處長劉黔予和省糾風(fēng)辦吳處長在都勻公路管理局路政科龍科長、李科長的陪同下赴G321國道龍王廟超限檢測站指導(dǎo)工作。
劉黔予處長現(xiàn)場查看了超限檢測設(shè)備的使用情況和卸載場貨物的保存情況,查閱了相關(guān)檢測數(shù)據(jù),詢問了執(zhí)法工作流程和實際工作中的困難。在聽取了治超站負(fù)責(zé)人吳光群的匯報后,劉黔予處長對三都段路政稽查人員不畏艱險、不辭辛勞、不計得失,樹立公路人良好形象的精神表示衷心感謝和崇高敬意;并向龍王廟治超站每名稽查人員送上一套床上用品。劉黔予處長充分肯定了龍王廟治超站近年來的工作,并對下步工作提出新的要求:一是龍王廟治超站工作環(huán)境和地理位置特殊,是設(shè)立在國道線的檢測站,是眾多運(yùn)輸建材車輛的必經(jīng)之路,工作任務(wù)重、強(qiáng)度大,要合理安排人員加大治理力度,確保治理效果;二是加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)宣傳工作,爭取地方政府和社會各界的支持,營造良好的治超氛圍;四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保廉潔執(zhí)法、陽光執(zhí)法,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
省糾風(fēng)辦吳處長鼓勵超限稽查人員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公路人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能承重、特別能奉獻(xiàn)”的精神,用實際行動捍衛(wèi)公路路產(chǎn)路權(quán)的完整性,堅決維護(hù)好、實現(xiàn)好依法治超,做一名合格的公路衛(wèi)士。
齊裝迎接省局領(lǐng)導(dǎo)檢查
省局領(lǐng)導(dǎo)一一問候一線稽查人員
糾風(fēng)辦吳主任親切問候一線職工工作生活情況
省局領(lǐng)導(dǎo)查看檢測站相關(guān)設(shè)備
省局路政處劉處長送來“溫暖”
省局路政處劉處長提出新要求
黃智龍
攝影報道
第二篇:省公路局2009治超總結(jié)
山西省公路局 2009年治超工作總結(jié)
2009年是新中國成立六十周年,普天同慶的盛世之年,是我省開展“無縫隙,拉網(wǎng)式”治理非法超限超載車輛工作的第二年,是鞏固治超成果,積極探索長效治理機(jī)制的關(guān)鍵年。全年我局的治超工作,在省政府和交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實交通部等國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理意見的通知》、華北五省(區(qū)、市)人民政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》和《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》精神,堅持對非法超限超載車輛治理力度不減,進(jìn)一步加強(qiáng)了對超限運(yùn)輸檢測點的規(guī)范化建設(shè)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行省政府第224號令《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》,規(guī)范治超人員執(zhí)法行為,取得了豐碩的治理成果:
全年全省干線公路共檢測車輛8070456輛,查處超限車輛768輛,超限超載率控制在0.01%,卸貨1195.64噸。干線公路非法超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象進(jìn)一步減少,因超限超載引發(fā)的交通事故率明顯下降,道路通行秩序得到好轉(zhuǎn);公路、橋梁得到有效保護(hù),人民群眾的出行擁有了更為安全暢通舒適的交通條件。成績的取得主要得益于以下工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督管理到位
任何一項工作要取得突破和進(jìn)展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否從思想上真正重視,從行動上真正落實。針對治理車輛非法超限超載這一頑癥,我局遵照省委張寶順書記在全國治超工作現(xiàn)場會的指示,堅持從“以人為本”的高度出發(fā),把它當(dāng)做一項關(guān)系民生,關(guān)系公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大事,一抓到底。認(rèn)真組織實施“一把手工程”,層層建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“零超限”的治理目標(biāo),實行行政首長負(fù)責(zé)制,定期聽取匯報,隨時暗訪督察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
省局成立了以局長戴飛同志為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人和各分局局長為成員的治超領(lǐng)導(dǎo)組,組建了稽查隊,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理治超日常事務(wù),治超領(lǐng)導(dǎo)組與各分局簽訂了《治理車輛非法超限超載車輛目標(biāo)責(zé)任書》,明確了職責(zé)任務(wù)。各分局也成立了分局局長為干線公路治超第一責(zé)任人、各公路段段長、檢測站站長為本轄區(qū)治超第一責(zé)任人的治超領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。分局與所屬各有關(guān)單位簽訂治超目標(biāo)責(zé)任書,要求各單位在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任管理,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,任務(wù)到人,積極主動地開展治超工作,認(rèn)真履職并從人力、物力、財力上給予支持和保證,做到人員到位、措施到位、落實到位,為治超工作的全面開展奠定了堅強(qiáng)的組織保障。省局設(shè)立了明察暗訪組和稽查隊,不定期在全省開展稽查督導(dǎo)工作,查出問題及時督促整改。各分局把超限檢測點執(zhí)法人員姓名、照片、執(zhí)法證件號碼等進(jìn)行公示,公開接受社會監(jiān)督。在社會各界聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立舉報箱、舉報電話。執(zhí)法人員要求著裝整齊,佩戴標(biāo)志,持證上崗,文明執(zhí)法。執(zhí)法過程做到執(zhí)法有據(jù)、處罰得當(dāng),手續(xù)完備。
二、加大宣傳力度 營造良好氛圍
為確保治超工作順利進(jìn)行,最大限度地爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督,各分局堅持廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合、流動宣傳與固定宣傳相結(jié)合、法律咨詢與思想溝通相結(jié)合,加強(qiáng)了公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度。全年全省共召開協(xié)調(diào)會、座談會、咨詢會6963人/712次,張貼布告、宣傳畫79653份,廣播宣傳20855分鐘/1396次,電視宣傳1799分鐘/177次,印發(fā)宣傳手冊5285份,制作宣傳標(biāo)牌400塊,噴刷宣傳標(biāo)語1065幅,出動宣傳車51835千米/765次,簽訂協(xié)議書482份。
各分局法制宣傳工作組內(nèi)教外宣齊頭并進(jìn),一是對治超過程中表現(xiàn)出來的好人好事以及反映出來的問題、實例及時地通過宣傳部門、新聞媒體和檢測站的《簡報》加以報道,不斷加大對治超工作相關(guān)政策及階段性成果宣傳力度;二是結(jié)合山西省人民政府223、224號令等大型宣傳工作,制作治超宣傳圖片,發(fā)放“治超”宣傳資料,召開部分生產(chǎn)企業(yè)、車主、駕駛員代表“治超”座談會、現(xiàn)場咨詢會,開展 “治超”政策法規(guī)咨詢服務(wù)宣傳活動,通過這些形式各異、內(nèi)容生動的宣傳,增強(qiáng)了廣大公眾對“治超”工作的理解和支持。
今年七月,全國車輛治理超限超載現(xiàn)場會在太原分局小店超限檢測點順利召開,李盛霖部長、張寶順書記、王君省長和牛仁亮副省長在全國治超現(xiàn)場會上作了重要指示和講話。會后,小店檢測點先后接待了來自全國28個省市400余名代表前來參觀學(xué)習(xí)治超先進(jìn)經(jīng)驗。中央2臺經(jīng)濟(jì)頻道、中央電視臺新聞頻道、中央電視臺《焦點訪談》等欄目對小店超限檢測點進(jìn)行了采訪報道。對小店檢測點的先進(jìn)管理模式、不停車檢測系統(tǒng)的使用狀況、208國道治超前后通行狀況、“治超勇士”喬建寧同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行了詳細(xì)的素材收集。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,營造出濃厚的宣傳輿論氛圍,治超法規(guī)、制度及省、市治超會議精神得到更有效的貫徹落實,為治超工作營造了良好的輿論氛圍,給治理超限超載工作打下了堅實的基礎(chǔ),在分局所轄國省道干線公路沿線形成人人關(guān)心治超、人人參與治超的全民治超良好社會氛圍。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè) 提高執(zhí)法能力
我們始終把執(zhí)法隊伍建設(shè)與管理作為一項首要工作來抓,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),提升執(zhí)法水平,培養(yǎng)其依法行政,執(zhí)法為民,奉獻(xiàn)社會的宗旨意識是我們始終不變的追求,也 是做好治超工作的前提和保障。
從2009年三月份開始,各分局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),組織執(zhí)法隊伍深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用“以人為本”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”、“科學(xué)發(fā)展”等科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓,教育引領(lǐng)執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)其愛崗敬業(yè),執(zhí)法為民的宗旨意識。
太原分局組織各檢測點人員進(jìn)行了交通部關(guān)于行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等五個規(guī)范的培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范暨路政執(zhí)法文書規(guī)范制作,指派有實踐經(jīng)驗的一線治超執(zhí)法工作者就治超執(zhí)法工作中的超限案件按新的法律文書規(guī)定制作出樣板,進(jìn)行講解。通過培訓(xùn)使內(nèi)業(yè)管理進(jìn)一步明確了治超執(zhí)法文書的填寫使用,對如何啟用新的執(zhí)法文書以及執(zhí)法文書的制作有了進(jìn)一步的認(rèn)識和提高;各超限檢測點通過實地學(xué)習(xí)考察兄弟單位路政管理工作和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一些好做法好經(jīng)驗,達(dá)到了學(xué)習(xí)先進(jìn)、反思不足、制定措施、推進(jìn)發(fā)展的目的。
臨汾分局在國慶前夕,組織執(zhí)法人員參加分局舉辦的以“愛黨、愛國、愛公路”為主體的知識競賽,回顧我們黨引領(lǐng)全國人民60年走過的風(fēng)雨歷程,重溫改革開放30年我國社會主義建設(shè)取得的偉大成就,激發(fā)其愛國熱情,培養(yǎng)其執(zhí)法為民,奉獻(xiàn)社會的堅強(qiáng)意志。
大同分局所屬的檢測站以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,結(jié)合當(dāng)?shù)卣酗L(fēng)評議活動的開展,針對治超工作的特殊性質(zhì)和要 求,在隊伍建設(shè)方面采用崗前學(xué)習(xí),崗后匯報,崗位培訓(xùn)等方式,深入開展了以理想信念教育、政策法規(guī)教育、形象素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育為內(nèi)容的四項教育活動,在教育活動過程中確立了“形象是生命,作風(fēng)是根本,穩(wěn)定是基礎(chǔ),維權(quán)是重點”的形象定位,每人領(lǐng)發(fā)治超執(zhí)法手冊一本,不定期抽查考核,以確保執(zhí)法人員學(xué)有成效。在活動中,結(jié)合實際工作,不搞形式,不走過場,通過身邊的先進(jìn)人物和典型事例現(xiàn)身說法,避免空洞的宣傳和說教,讓大家覺得看得著,摸得著,真實可信,學(xué)有方向,趕有目標(biāo),增強(qiáng)了各級干部特別是黨員干部的責(zé)任心和緊迫感,盡職守業(yè)愛崗敬業(yè)的精神明顯增強(qiáng),自律意識和文明服務(wù)的意識大為提高。
四、規(guī)范站點管理 嚴(yán)格日常考核
我局管理的干線公路每天投入一線治超人員3147人。其中參加37個固定檢測點治超1741人,參加當(dāng)?shù)卣鲃踊榈?406人。為了保證檢測設(shè)備正常使用和檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,各市、縣質(zhì)檢部門對所有在用的設(shè)備進(jìn)行了檢定。為了保證超限貨物有效卸載,每個固定檢測點還租用了挖掘機(jī),硬化平整了卸貨場地,保證了卸貨工作又快又省。各項硬件設(shè)備的齊全且處于良好狀態(tài),保證了檢測、卸載工作的正常有序開展。
固定檢測點實行晝夜24小時值班制度,為了確保24小時不間斷,防止治超出現(xiàn)“空檔”。我們每個點都專門配置 了多臺發(fā)電機(jī)組,保證檢測不間斷,針對人員進(jìn)行了合理分工,調(diào)整充實了部分崗位,增加了督查力度,確保了崗崗有人,人人負(fù)責(zé),治超有序。
各分局繼續(xù)開展以“公心、靜心、熱心、耐心、專心、細(xì)心”為內(nèi)容的“六心”服務(wù),實行上崗列隊集體宣誓、列隊上崗、相互敬禮交接班制。實施“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定績、績定獎”工作機(jī)制和工作人員一月一考核獎懲制,各路政支隊加大了日常稽查檢查力度,對工作日志、稽查記錄、監(jiān)控記錄、當(dāng)日報表等表格進(jìn)行了規(guī)范,明確記錄要求,保證格式規(guī)范統(tǒng)一,記錄翔實具體,考核有依有據(jù)。切實做到查處嚴(yán)格、卸載到位、處罰得當(dāng)、手續(xù)完備。對檢測到的超限車輛,我們的執(zhí)法人員能堅持原則,對前來說情的親戚、同學(xué)、朋友及領(lǐng)導(dǎo),動之以情、曉之以理,說服他們讓違法車主接受處理。對那些無理取鬧的車主們,我們更是正氣凜然,毫不退縮。確保了查處工作迅速、有力、到位。
目前,我局已有二十多個固定檢測點完成了規(guī)范化建設(shè)。各分局積極完成了征地審批手續(xù),并與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了新檢測站建設(shè)責(zé)任書,確保了將新站建設(shè)成全省一流的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化檢測站。
五、杜絕公路“三亂”,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
我們把治理公路“三亂”當(dāng)作一項長期而艱巨的任務(wù)來抓,始終保持思想不松、組織不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
我們要求全體執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行全國治超“五不準(zhǔn)”、“十條禁令”、省局的公開承諾和《超限檢測人員違規(guī)違紀(jì)處理暫行規(guī)定》。從上到下按照治理公路“三亂”目標(biāo)責(zé)任書要求,明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。同時,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育管理,常講治理“三亂”工作,常給全體人員敲警鐘,讓全體執(zhí)法人員時刻繃緊治理公路“三亂”這根弦。
大同分局在狠抓內(nèi)部管理、狠抓路面規(guī)范執(zhí)法、配合當(dāng)?shù)卣黜椫纬袆拥确矫鎻募o(jì)律管理上采取了一系列行之有效的措施,嚴(yán)格了值班制度、考勤制度、崗前學(xué)習(xí)制度、請示匯報制度、考核制度、行政執(zhí)法車輛的使用和管理制度等,形成了一個比較完整配套的管理體系,做到了有章可循,有規(guī)可依。“看好自己的門,管好自己的人”,不斷加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育,提高執(zhí)法人員素質(zhì),在考核獎懲方面,我們對事不對人,一視同仁,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處,確保了制度的貫徹落實;為強(qiáng)化監(jiān)督,分局支隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點包片,委派支隊稽查隊駐點監(jiān)控,做到日日匯報稽查情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,及時處理。另外為強(qiáng)化了監(jiān)控的手段和能力,投資安裝監(jiān)控儀器,在今年新審批的站點全部安裝不停車檢測系統(tǒng),從制度和措施上保證了路政執(zhí)法人員依法行政,依法治超,實現(xiàn)了治超管理水平的新跨越。
太原分局針對路政執(zhí)法工作中存在的突出問題,稽查大隊全方位開展整頓工作,為全體執(zhí)法人員統(tǒng)一更換了新執(zhí)法證和新式執(zhí)法制服,對公路監(jiān)督管理車輛進(jìn)行了嚴(yán)格的審驗,稽查中對工作紀(jì)律渙散、著裝不整、上崗睡覺及其他違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了規(guī)范整頓。通過整頓,全體執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了證件齊全,著裝整齊,儀態(tài)端正,執(zhí)法文明,無攜帶手機(jī),酒后上崗現(xiàn)象,無漏崗、睡崗、抽煙、看報、做與工作無關(guān)的事情,進(jìn)一步樹立了良好的路政執(zhí)法形象。
各單位都加大對有關(guān)治超工作投訴的處理力度。利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目”、舉報電話等形式認(rèn)真受理車主和廣大駕駛員的投訴,做到有問必答,有疑必解,對于查處的違規(guī)違紀(jì)行為,省局都督促各分局按照規(guī)定給予了嚴(yán)肅處理,有效地凈化了執(zhí)法環(huán)境,保證了全省干線公路基本無三亂。
六、存在的問題和今后的打算
過去的一年,治超工作取得的成績是明顯的,但工作也中存在不少的問題和困難,諸如新檢測站建設(shè)、開辦經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題,輔助工作人員合同簽訂落實問題,治超經(jīng)費(fèi)不足等等問題,都有待進(jìn)一步落實。
在今后的工作中,我局將以貫徹落實全省治超工作會議精神為契機(jī),繼續(xù)按照省政府、省廳的要求,認(rèn)真組織好兩個《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施工作;繼續(xù)按照交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法五個規(guī)范》精神,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提 高執(zhí)法水平;強(qiáng)化監(jiān)督,強(qiáng)化稽查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任倒查。努力做到思想認(rèn)識到位、人員裝備到位、工作措施到位、督促檢查到位、輿論宣傳到位。堅持以人為本、以車為本,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,繼續(xù)抓好檢測點規(guī)范化建設(shè),積極探索建立治超長效機(jī)制,為公路事業(yè)又好又快發(fā)展而不懈努力!
二00九年十二月三十一日
第三篇:咸寧市公路治超情況(公路局)
公路治超情況簡介
一、治超工作現(xiàn)狀
自今年5月1日收費(fèi)站撤銷以來,通過我市國省干線公路的重型超載貨車與去年同期相比增加了70%以上,公路使用壽命和交通安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我局于6月1日起在全市范圍內(nèi)開展第三次“公路治超百日大會戰(zhàn)”,做到加強(qiáng)宣傳,營造治超氛圍;加強(qiáng)部門協(xié)作,聯(lián)合治超;整合公路部門人力資源加大治超力度;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督辦;加強(qiáng)信息反饋。至目前止,全市公路部門共出動路政執(zhí)法人員2400人次,檢測車輛5000臺次。卸載車輛2200臺,卸貨20000噸。
二、治超工作存在的問題
一是個別地方認(rèn)識不到位。認(rèn)為治超不利于重點企業(yè)的發(fā)展,不利于招商引資的大環(huán)境。二是部門聯(lián)手配合難度大,難以形成合力。國家明文規(guī)定九部委聯(lián)合治超,但最終落實的只有交通部門一家。三是砂石料廠違法裝載治理難度大。
三、對治超工作的建議和請求
一是對咸寧市治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行重新調(diào)整;二是定期召開聯(lián)席會議,對治超工作進(jìn)行督辦。三是把治超工作納入九部門責(zé)任目標(biāo)考核。
第四篇:公路局2006年治超工作實施方案
2006年治超工作實施方案
××公路局
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、國家九部委《關(guān)于印發(fā)2006年全國治超工作要點的通知》和上級有關(guān)部門的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護(hù)人民群眾生命和國家、集體、個人財產(chǎn)安全,維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,現(xiàn)結(jié)合工作實際制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)2006年全國治超工作要點的通知》的規(guī)定,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的角度,繼續(xù)加強(qiáng)“治超”工作,堅持規(guī)范行為、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保“治超”工作各項措施落到實處,在鞏固和擴(kuò)大治理成果的基礎(chǔ)上,逐步建立起完善的“治超”工作長效機(jī)制
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“治超”工作組織領(lǐng)導(dǎo),局成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下,按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調(diào)整“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組 長:×××
副組長:×××
成 員:×××、×××、×××、×××
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局路政科,×××任主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報表統(tǒng)計、宣傳報道和監(jiān)督檢查工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報告有關(guān)工作情況。
三、工作任務(wù)與要求
(一)廣泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語,印制發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、設(shè)置標(biāo)志牌、政務(wù)宣傳欄等進(jìn)行宣傳;二是通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體積極開展宣傳報道,廣造聲勢,形成全方位、立體的宣傳格局,營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執(zhí)法人員的上崗強(qiáng)化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:①傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及實施
方案內(nèi)容;②觀看“三亂”曝光錄像片,進(jìn)行廉政教育;③學(xué)習(xí)討論“治超”有關(guān)工作制度規(guī)定及檢測檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作;④邀請專家講課;⑤進(jìn)行考試;⑥交通指揮動作訓(xùn)練等。
3、宣傳內(nèi)容要注重針對性,宣傳方式要注重實效性,要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時,還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育,對超限超載的典型案例進(jìn)行曝光,消除超限超載慣性心理。
(二)堅持聯(lián)合治超,加大依法嚴(yán)管的力度
繼續(xù)實行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢,以鞏固成果,防止反彈。在開展“治超”執(zhí)法過程中,要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發(fā)[2004]455號)的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要按照《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,同時嚴(yán)格實施卸載,消除違法行為。對嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車輛,應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
(三)工作原則和要求
嚴(yán)格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)2006年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強(qiáng)協(xié)作配合。公路路政隊伍作為交通執(zhí)法隊伍的一支重要力量,對超限超載治理負(fù)有法定的義不容辭的職責(zé)。全體執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動”的要求,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理,同時聯(lián)合有關(guān)部門對現(xiàn)有車型進(jìn)行全面清理,整合和解決車輛“大噸小標(biāo)”問題,繼續(xù)打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中,嚴(yán)禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴(yán)格堅持卸載與處罰相結(jié)合的原則,依法管理,避免重復(fù)處罰。嚴(yán)格執(zhí)行超限超載處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁只罰款不卸載。
4、區(qū)別對待不同類型的車輛。重點檢查處理從事大件物品運(yùn)輸和運(yùn)輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛,對重量不超的運(yùn)載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛、油、汽等化學(xué)危險品專用運(yùn)輸車輛,不實施卸載措施,但要實行現(xiàn)象告誡、登記,并將有關(guān)違章情況通報車籍所在地有關(guān)部門處理,加強(qiáng)管理,控制超限超載;對于超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度,由車籍所在地交通部門取消其營運(yùn)性運(yùn)輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時,則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛;如發(fā)生交通堵塞,疏導(dǎo)交通。嚴(yán)禁執(zhí)法人員隨意上路攔車檢查、強(qiáng)行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時,停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設(shè)置檢測警戒區(qū),并在距檢測點1000米和500米處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和檢測過渡區(qū),100米處設(shè)置“限速20”,50米處設(shè)“稱重檢測點”,稱重通道右側(cè)設(shè)照明設(shè)備。配備的檢測稱重儀應(yīng)始終保持正常的技術(shù)狀態(tài),定期檢修并通過技術(shù)監(jiān)督部門的校檢認(rèn)定。
7、嚴(yán)格遵守車輛檢(測)查與處理處罰程序。實施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執(zhí)法人員實施檢(測)查時,應(yīng)首先向當(dāng)事人敬禮,表明身份,說明檢查理由,請當(dāng)事人出示相關(guān)證件,交記錄員登記后,引導(dǎo)被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀,稱重儀打印出驗測單后,操作員應(yīng)請當(dāng)事人在檢測單上簽字確認(rèn),并將車主聯(lián)交當(dāng)事人,并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)實施處罰。做出處罰前應(yīng)制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》,必要時運(yùn)用照像、攝像設(shè)備收集證據(jù)。作出處罰應(yīng)向當(dāng)事人出具《違法行為通知書》,《處罰決定書》,交當(dāng)事人簽收。
四、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
為確保超限超載治理工作的有效開展,樹立良好的公路執(zhí)法隊伍形象,踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務(wù)社會、奉獻(xiàn)人民”的宗旨,必須加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施,加強(qiáng)隊伍建設(shè)管理。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,對違紀(jì)、違法有關(guān)責(zé)任人實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
1、加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度,確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設(shè)置執(zhí)法政務(wù)公示欄,公開舉報投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督。
2、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律。對于違反各項規(guī)章制度、工作紀(jì)律的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實,堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退或開除公職,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;特別是對于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié),私處帶車、放車逃避檢查的,一經(jīng)查實,堅決從嚴(yán)處理,對直責(zé)任人堅決開除公職,決不遷就,并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、執(zhí)法責(zé)任人要對所屬執(zhí)法人員嚴(yán)格管理、教育,要以身作則,帶頭堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,自覺抵制不正之風(fēng);加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,保持辦公場所衛(wèi)生、有序;堅持崗前工作例會制度,消除安全隱患,及時向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長效機(jī)制建設(shè)
1、針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時總結(jié)、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗和內(nèi)在規(guī)律,逐步建立“治超”長效機(jī)制。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際,有針對性地制定和出臺“治超”方面的規(guī)定,建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。
3、強(qiáng)化管理規(guī)范,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,推進(jìn)信息共享,建立起“治超”網(wǎng)絡(luò),為長效治理工作奠定基礎(chǔ)。同時,提高“治超”檢測工作的效率,在依法“治超”的同時,有效保障公路交通暢通。
第五篇:路政大隊治超情況調(diào)研報告
近年來,**路政大隊緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益”的路政管理任務(wù),以不斷提升公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)“三種能力”為目的,在加強(qiáng)路政管理的同時,積極開展多方面、多層次、多課題的調(diào)研活動,現(xiàn)就**陽高速公路治理超限超載工作調(diào)研情況報告如下:
一、概況。眾所周知,山西省作為全國能源重化工基地,一直是超限超載運(yùn)輸?shù)闹貫?zāi)區(qū)。**高速公路于1998年1月1日正式通車,是山西省修建的第三條高速公路,負(fù)擔(dān)著晉煤外運(yùn)、沁煤外運(yùn)的繁重運(yùn)輸任務(wù),同時又是陽城電廠的配套工程,國家4a級景區(qū)皇城相府的必經(jīng)之路,既是一條黃金通道,但又長期深受超限超載運(yùn)輸?shù)奈:Γ卫怼半p超”形勢十分嚴(yán)峻。我省的治超工作以20xx年交通部二號令(《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》)的出臺為界線,其前治超工作處于無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài),流動分散,只罰不卸,結(jié)果造成越罰越超的惡性循環(huán),愈演愈烈,諸端畢現(xiàn);其后治超工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道。就**路而言,又大致經(jīng)過三個階段:第一階段是以20xx年10月9日正式運(yùn)營為開端,**超限運(yùn)輸檢測點作為全省38個固定治超檢測點之一,較早地開展治超工作,在超限管理上積累了一定經(jīng)驗,內(nèi)部管理制度形成并完善,人員、經(jīng)費(fèi)漸趨正常,治超觀念深入人心;第二階段是以20xx年華北五省聯(lián)合治超行動為開端,標(biāo)志著治超工作由地方條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動;第三階段是以20xx年6月20日全國八部委聯(lián)合治超行動為開端,根據(jù)省局統(tǒng)一安排布署,**高速公路在入口收費(fèi)站設(shè)立四個治超檢測點,嚴(yán)格對超限車輛進(jìn)行勸返,標(biāo)志著治超工作由單純的交通、公安部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎跋嚓P(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動。
二、主要做法及成績。**高速公路超限運(yùn)輸檢測點成立以來,堅持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則,治超成效很大。歷年治超數(shù)據(jù)對比檢測數(shù)(輛)超限車(輛)超限車比率(%)勸返車(輛)收取超限賠補(bǔ)償數(shù)(元)卸貨數(shù)(噸)20xx(10月9日至年底)***20xx270902565594.70***0xx258682513497.16270531950020xx3224256278.5320449532820xx12928731172.4131128.2420xx(至11月底)8930521502.402150從上表可以看出隨著我隊治超工作力度的不斷加大,通行**高速公路的超限車輛呈逐年減少趨勢,使**高速這樣一條先天不足、養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重的“要錢路”保持了較好的營運(yùn)狀況,養(yǎng)護(hù)開支逐年下降,特別是去年集中行動以來,高速公路徹底杜絕了“雙超”車輛的通行,更加有效地維護(hù)了**路的路產(chǎn)路權(quán),保護(hù)了公路的完好暢通。我隊的主要做法有六條:
1、嚴(yán)格執(zhí)行全國及山西省和省廳、省局的治超法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件精神,不折不扣不開展治超工作,確保上級治超政策得以有效貫徹落實。
2、堅持“口子不開、政策不變、力度不減”的治超政策,堅持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則,杜絕以罰代卸,防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。
3、堅持入口勸返,堅持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原則,嚴(yán)把入口關(guān),不讓一輛超限車駛?cè)敫咚俟贰?/p>
4、堅持加強(qiáng)站點管理和隊伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)公示,陽光作業(yè),強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化激勵與獎懲機(jī)制,精心抓管理,從嚴(yán)抓隊伍,苦練內(nèi)功出效益。
5、牢固樹立大服務(wù)意識,堅持輿論宣傳與“雙超”嚴(yán)查重處相結(jié)合,堅持對營運(yùn)人教育與管理相結(jié)合,堅持鼓勵合法運(yùn)輸與打擊非法超運(yùn)相結(jié)合,提倡人性化執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),積極提供政策幫助和便民服務(wù),外樹形象。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任分工協(xié)作,層層落實責(zé)任制,注重部門聯(lián)動,有事主動溝通、協(xié)調(diào),不等不靠不觀望,做到上下聯(lián)動,左右互動,步調(diào)一致,環(huán)環(huán)相扣。
三、機(jī)制探索。全國治超統(tǒng)一行動以來,我省高速公路治超模式存在路政部門主管和公司(或收費(fèi)部門)主管、路政部門參與管理兩種情況,兩種管理方式各有利弊。就**高速公路而言,治超工作實行第一種模式,即由管理處統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),路政大隊主管業(yè)務(wù),檢測點負(fù)責(zé)人具體管理,是第一責(zé)任人,收費(fèi)站負(fù)責(zé)后勤保障(主要是吃住兩方面的問題),管理處成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組在路政大隊設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全處治超工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查、報表、文件起草、檔案管理以及人員裝備、考勤、待遇、培訓(xùn)等工作,這種管理模式在執(zhí)法主體管理上更垂直,更規(guī)范,但在日常管理、學(xué)習(xí)、活動上相對不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各點普遍缺少必要交通工具和電腦等辦公設(shè)施設(shè)備,在開會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文件資料上傳下達(dá)諸方面存在許多不便。