第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：

自從開展義務(wù)教育均衡發(fā)展工作以來，我校積極組織推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，整體優(yōu)化.努力提高全體教職工的思想認(rèn)識,明確推進(jìn)均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),使推進(jìn)均衡發(fā)展深入到每一個(gè)教師的心里。做為學(xué)校中的一份子，全體老師們發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新的精神，努力做好本職工作。

做為一名班主任我們深知，一個(gè)班級的一舉一動將將直接影響學(xué)校的形象.在工作中，一、我們努力把常規(guī)管理做為班級管理的重中之重。所以，在班級的日常管理中我們

重視學(xué)生的行為習(xí)慣培養(yǎng)。具體做法：

1.規(guī)范早操、中午、路隊(duì)紀(jì)律。

2.狠抓課堂紀(jì)律。早讀、午練、課外活動、毫不放松，重視學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

3.當(dāng)天事情當(dāng)天做，準(zhǔn)備一本“備忘錄”，從細(xì)節(jié)處要求學(xué)生，用紀(jì)律約束學(xué)生的行為，讓學(xué)生的行為逐漸養(yǎng)成一種習(xí)慣，使習(xí)慣形成良好的品德。

4.常規(guī)教育反復(fù)抓，抓反復(fù)。

主要從放學(xué)的路隊(duì)、上學(xué)進(jìn)入校門要排隊(duì)；見到老師要問好，課間嚴(yán)禁追逐打鬧；學(xué)會主動分擔(dān)班級的勞動任務(wù)；上學(xué)不遲到等方面嚴(yán)格要求，使學(xué)生在班級有章可循，對照班級的規(guī)章制度行事。

5.利用一切可以利用的時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范強(qiáng)化教育。

二、平等對待每一個(gè)孩子。

培優(yōu)輔差，發(fā)揮學(xué)生合力優(yōu)勢，使學(xué)生學(xué)習(xí)共同提高培優(yōu)轉(zhuǎn)差是我們教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們看任何一個(gè)學(xué)生都是用一分為二的觀點(diǎn)看中差生，用發(fā)展的眼光看學(xué)生，經(jīng)常鼓勵(lì)他們，讓他們樹立信心，讓學(xué)生在積極進(jìn)取中，加強(qiáng)學(xué)生對日常行為習(xí)慣的培養(yǎng)成。最終形成良好的班級氣氛，形成積極向上的班集體。

三、安全教育緊抓不放

教育無小事。而安全，是教育中最重大的事。作為班主任，我們時(shí)刻把安全放在首要位置，常把安全掛在嘴邊。

新的起點(diǎn)，新的任務(wù)更需要我們充滿新 的激情。為此，我代表全體班主任，請校領(lǐng)導(dǎo)放心，新我們一 定嚴(yán)格要求自己，熱愛教育，熱愛學(xué)校，熱愛學(xué)生，遵守職業(yè)道德和 各項(xiàng)規(guī)章制度，以奮發(fā)向上的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，不時(shí)更新思想，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極投身到班級管理工作中去。

瑋瑋，我們學(xué)校要求2分鐘吧。幫我再改改吧。我的能力有限，文采不佳，我想把平時(shí)怎樣干的務(wù)實(shí)的說出來就好。班級管理?xiàng)l目是不是太少，幫我加點(diǎn)，開頭太羅嗦，但不知道怎樣改。

第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展校長發(fā)言稿

義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)言稿

臺前縣清水河鄉(xiāng)中學(xué)

張紹芬

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁： 大家好，我是清水河鄉(xiāng)中學(xué)校長張紹芬，今年暑假受上級領(lǐng)導(dǎo)的委派，來到清水河鄉(xiāng)中學(xué)，由于是剛來，前期的工作也不是很熟悉，在這里，我把我們近期在義務(wù)教育均衡發(fā)展所做的以及下一步為完成我縣2018年義務(wù)教育均衡發(fā)展的計(jì)劃給大家匯報(bào)一下，今年暑假，學(xué)校投資改造了宿舍，現(xiàn)在的宿舍寬敞明亮，每個(gè)樓層都設(shè)置了燒水裝置，實(shí)現(xiàn)了寄宿生一人一床位，結(jié)束了原來學(xué)生大通鋪、晚上沒熱水、上學(xué)和住宿間隔一里多地早晚自習(xí)來回跑的現(xiàn)象；開學(xué)后，我發(fā)現(xiàn)很多教師都是白天來教學(xué)區(qū)上課，晚上再回到生活區(qū)就寢，第二天早上再趕到教學(xué)區(qū)，而且我還發(fā)現(xiàn)生活區(qū)已經(jīng)長滿雜草，衛(wèi)生條件很差，很是艱苦，于是決定把擱置好久的周轉(zhuǎn)房給教師分了下去，不管里面的配置是否到位，先讓老師入住，現(xiàn)在所有的教師都搬到新的周轉(zhuǎn)房里面，教學(xué)住宿在同一處地方，老師臉上都露出了滿意的微笑。隨后我校辦公室、教室、樓道，門廳，都增添了花草，綠化美化了校園，另外每個(gè)班都還增添了書香氣濃郁的讀書角，在學(xué)校辦公樓下的門廳里設(shè)置了書架，古今中外的書籍任由學(xué)生翻看閱讀，只要一到下課或者是休息的時(shí)候，三五成群學(xué)生聚在一塊品讀經(jīng)典，現(xiàn)在這已成了學(xué)校的一抹風(fēng)景。

近年來，全縣上下對教育均衡發(fā)展非常重視，教體局也多次組織開展學(xué)習(xí)，為了更好的組織開展工作，我校成立了以我為組長、副校長分管、班主任為成員的義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)校的規(guī)模發(fā)展、辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費(fèi)投入等各方面都積極探討，下大氣力。教育均衡是為了受教育者更好的發(fā)展，我們學(xué)校雖然在農(nóng)村，但學(xué)校在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)上用心用情，把一些學(xué)生的潛能挖掘出來，加以專門的培養(yǎng)。根據(jù)現(xiàn)有教師能力和特點(diǎn)，成立了舞蹈隊(duì)、書法班，足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等，“經(jīng)典誦讀”、“陽光體育”成為全校師生最喜歡的時(shí)段。我校乒乓球隊(duì)在剛剛舉行的教育系統(tǒng)比賽中，有三位同學(xué)進(jìn)入了前八名的好成績。

在學(xué)校，若要均衡發(fā)展，其核心內(nèi)容就是要梳理各項(xiàng)工作，查擺不足，努力整改，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，辦好人民滿意教育，通過不同層面的對學(xué)校熱點(diǎn)問題如教育教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)建設(shè)、營養(yǎng)改善計(jì)劃、課程開設(shè)等討論，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。做到說得出、聽得進(jìn)，不逃避，不推諉，不消極。根據(jù)義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)逐一核對，實(shí)事求是，對不合格內(nèi)容及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改。認(rèn)真完善義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案，盡可能把各項(xiàng)檔案做細(xì)、做實(shí)。本著一個(gè)目的，就是我校明年?duì)幦⊥ㄟ^國家對義務(wù)教育均衡發(fā)展的驗(yàn)收，絕不拖臺前縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的后腿。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

第三篇：司法局義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)言稿

司法局義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)言稿

在座各位領(lǐng)導(dǎo)，專家：

為更好發(fā)揮校園法治文化在義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重要作用，我局作為義務(wù)教育均衡發(fā)展成員單位，在驗(yàn)收關(guān)鍵之年，多措并舉，在“七五”普法工作原有的基礎(chǔ)上，大力開展“法律八進(jìn)”活動，不斷加大對青少年普法宣傳力度，提高學(xué)生的法治觀念和自我保護(hù)意識，營造安定有序、和諧融洽的育人環(huán)境，現(xiàn)就我局開展工作作如下匯報(bào)：

一是結(jié)合“法律進(jìn)校園”開展宣傳。以開展“送法進(jìn)校園”活動為契機(jī)，將義務(wù)教育均衡發(fā)展列入宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取為學(xué)生上法治課、展出法治宣傳展板、提供法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等多種形式深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校開展宣傳。為進(jìn)一步響應(yīng)政府號召加大控輟保學(xué)力度，實(shí)現(xiàn)我縣應(yīng)讀盡讀，一個(gè)都不能少的政策。我局積極開展控輟保學(xué)宣傳32次，學(xué)校宣傳4次。我縣針對部分13歲以上的輟學(xué)兒童采取集中編班學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行補(bǔ)償教育。縣司法局成立普法宣講團(tuán)定期在縣控輟保學(xué)集中編班教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行控輟保學(xué)相關(guān)法律法規(guī)專題知識講座。司法局工作人員通過互動的方式給同學(xué)們詳細(xì)講解了《憲法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等與未成年人息息相關(guān)的法律知識，從控輟保學(xué)的意義及進(jìn)行集中編班的必要性等方面入手，讓學(xué)生明白了為什么他們要坐到這兒學(xué)習(xí)，明白讀書能改變自己命運(yùn)的重要性。通過以案講法，告訴學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活中，如何做守法的學(xué)生，遇到危險(xiǎn)如何保護(hù)自己。生動釋法深深地觸動了學(xué)生的心靈，讓他們懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

二是結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，“法律進(jìn)社區(qū)”開展宣傳。利用到扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)、各村開展工作和走訪的機(jī)會，廣泛深入宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重大意義，引導(dǎo)群眾關(guān)注、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，發(fā)放資料35000冊，普法用品30000個(gè)，普及35000余人次；精心訂制的各類憲法、“法律八進(jìn)”、“七五普法”資料共計(jì)30000冊，雨傘、太陽帽、圍裙、紙杯、口袋等普法用品各325000個(gè)，有針對性地開展義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳。

三是結(jié)合“法律進(jìn)單位”開展宣傳。利用法治文化廣場、法治文化長廊，流動宣傳電子屏宣傳欄制作板報(bào)宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)知識，宣傳教育干部群眾。

四是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)宣傳。我局積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式，開通微信、微博公眾號，積極更新上傳相關(guān)工作的最新動態(tài)、相關(guān)政策法規(guī)文字、圖片信息，通過線上線下相結(jié)合的方式為群眾送上“法治大餐”。

通過強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展輿論宣傳，營造良好的社會氛圍，讓全社會了解、理解、關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會給予的公平教育。就其實(shí)質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個(gè)層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機(jī)會與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會和就學(xué)機(jī)會;在意識層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時(shí)也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進(jìn)步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實(shí)。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機(jī)會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民受教育機(jī)會和受教育水平也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點(diǎn)與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財(cái)政和教師人事制度向所謂重點(diǎn)學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財(cái)政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)校”,現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時(shí)常上演，同時(shí)隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國是一個(gè)幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個(gè)極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實(shí)際家庭收入，進(jìn)而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴(kuò)大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點(diǎn)學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個(gè)學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價(jià)值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠(yuǎn)貧因地區(qū)，計(jì)劃生育不但得不到落實(shí)，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負(fù)擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。“十五”期間,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時(shí)作出西部“兩基”攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進(jìn)了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個(gè)長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進(jìn)措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長。

（二）切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時(shí)也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財(cái)政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。重點(diǎn)為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補(bǔ)充緊缺教師。實(shí)行教師資格證有效期制度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)校或城市薄弱學(xué)校任職任教機(jī)制，完善促進(jìn)縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個(gè)有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)，努力學(xué)好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗(yàn)

通過督導(dǎo)評估，督促地方政府不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)力度，完善制度和機(jī)制，改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子的普惠政策和目標(biāo)。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級政府持續(xù)強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任認(rèn)識，進(jìn)一步深化綜合改革，在制度、機(jī)制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。

一是實(shí)施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制，盤活存量，以強(qiáng)帶弱，資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實(shí)施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個(gè)教育集團(tuán)，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名校”的辦學(xué)模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進(jìn)招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。各地落實(shí)國家有關(guān)政策，積極推進(jìn)義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達(dá)到70%、50%。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動和二次流動。2014年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。浙江省90個(gè)縣（市、區(qū)）中已有88個(gè)對社會公開宣布全面實(shí)現(xiàn)了“零擇校”。

三是落實(shí)教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。海南省實(shí)施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，接收核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué)，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護(hù)三重目標(biāo)。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所，但仍結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持按需布點(diǎn)、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，并提出對無人學(xué)校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴(kuò)容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護(hù)航。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會，加強(qiáng)督導(dǎo)對促進(jìn)均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實(shí)施兩個(gè)“100條”，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級、資格認(rèn)定等相關(guān)制度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫，督導(dǎo)人員人手一機(jī)，實(shí)現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評估考核與責(zé)任追究機(jī)制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測評價(jià)、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測工作格局。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000－5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；貴州省對達(dá)標(biāo)縣給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入先行，傾斜保障公平

各級政府進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制。2014年，全國義務(wù)教育總投入達(dá)到1.42萬億元，其中國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.36萬億元，均比上年增長大約1000億元，為全國義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。