第一篇:水利局機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
寧海縣水利局機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法 為了規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的完全和完整,提高固定資產(chǎn)使用效率,制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的范圍
根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定,符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
(一)使用期限在一年以上,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上(含500元)、專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上(含800元),并在使用過程中能夠基本保持原有物質(zhì)正式形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。凡購置、自制、撥入(包括外單位無償提供)、接受捐贈及其他方式取得,不管資金來源的渠道和添置方式,符合以上規(guī)定的都應(yīng)統(tǒng)一計(jì)價(jià),均屬固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)的分類 固定資產(chǎn)分為以下四類:
(一)土地、房屋及建筑物:產(chǎn)權(quán)屬于單位的土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。
(二)專業(yè)設(shè)備:單位根據(jù)工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。
(三)一般設(shè)備:辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊與電器設(shè)備、文印電腦設(shè)備、家具用具等。
(四)其他固定資產(chǎn):未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位(包括臨辦機(jī)構(gòu)、水政大隊(duì)、咨詢中心,下同)固定資產(chǎn)的日常管理
(一)固定資產(chǎn)的購置。局機(jī)關(guān)購置固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃審批制度,各科室應(yīng)在編制年度部門預(yù)算前填寫《單位政府采購申請表》報(bào)辦公室,由辦公室審定匯總,計(jì)財(cái)科審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意列入部門支出預(yù)算后,方可購置。機(jī)關(guān)購置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照《寧海縣政府采購管理辦法》的要求,實(shí)行政府采購。
(二)固定資產(chǎn)的登記、建帳。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)行登記制度。經(jīng)辦人購置固定資產(chǎn)后應(yīng)到辦公室辦理機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記、入庫、領(lǐng)用手續(xù),憑發(fā)票和辦公室固定資產(chǎn)管理人員簽發(fā)的入庫單辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。若手續(xù)不全,財(cái)務(wù)人員則不予報(bào)銷。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料,建立資產(chǎn)實(shí)物臺帳。計(jì)財(cái)科根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料,建立固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)帳目,包括機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳。
(三)固定資產(chǎn)的調(diào)配。對已辦理領(lǐng)用手續(xù)的機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配,須經(jīng)辦公室主任同意,并按規(guī)定由辦公室辦理固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用變更手續(xù)。
(四)固定資產(chǎn)的保全。為保全機(jī)關(guān)固定資產(chǎn),避免其流失、人為損毀,實(shí)行機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)監(jiān)護(hù)責(zé)任人制度。固定資產(chǎn)的使用人即其監(jiān)護(hù)責(zé)任人,即誰使用誰負(fù)責(zé)。屬于科室公用的固定資產(chǎn),由各科室指定監(jiān)護(hù)責(zé)任人,承擔(dān)固定資產(chǎn)保全責(zé)任。
固定資產(chǎn)監(jiān)護(hù)責(zé)任人在調(diào)離工作單位(崗位)時,應(yīng)到辦公室辦理資產(chǎn)移交(變更)手續(xù),辦公室在核實(shí)其監(jiān)護(hù)資產(chǎn)保全無失并出具證明后,監(jiān)護(hù)責(zé)任人持證明辦理調(diào)動手續(xù),否則不予辦理。
(五)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)及損失處理。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)應(yīng)每年清查盤點(diǎn)一次。清點(diǎn)工作由辦公室牽頭、有關(guān)科室派人聯(lián)合進(jìn)行。清點(diǎn)內(nèi)容包括帳(實(shí)物臺帳)與實(shí)物的核對、帳(資金財(cái)務(wù)帳)與帳(實(shí)物臺帳)的核對。
在清點(diǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)流失、損毀,如屬正常流失,資產(chǎn)監(jiān)護(hù)人應(yīng)向辦公室出具書面說明,經(jīng)分管局長簽字,辦公室辦理核銷手續(xù)。屬于過失責(zé)任原因造成的流失、損毀,應(yīng)追究資產(chǎn)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,要求其賠償、恢復(fù)原狀。
清點(diǎn)盤盈固定資產(chǎn)應(yīng)補(bǔ)記入帳。機(jī)關(guān)閑置的固定資產(chǎn),應(yīng)及時研究處理,防止積壓浪費(fèi)。
(六)固定資產(chǎn)的撥出、出售、報(bào)廢。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需撥出、出售、報(bào)廢機(jī)關(guān)固定資產(chǎn),應(yīng)由辦公室、資產(chǎn)使用科室、計(jì)財(cái)科聯(lián)合進(jìn)行。其中重大事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照《寧海縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》(寧財(cái)政企[2004]91號、寧國資委辦[2004]1號)的要求辦理。機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)撥出、出售、報(bào)廢在完成相應(yīng)的認(rèn)定后應(yīng)及時進(jìn)行帳面核銷。任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處理固定資產(chǎn)。
五、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理職責(zé)
局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工管理原則作如下分工:
辦公室是局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理的職能部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記建卡、領(lǐng)用發(fā)出、調(diào)撥調(diào)配、報(bào)廢處置等具體管理;組織實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、維修保養(yǎng)等工作。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)預(yù)算和會計(jì)核算,做好固定資產(chǎn)的總帳和分類明細(xì)帳的記帳工作;嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)增減變動、清查盤點(diǎn)和報(bào)損報(bào)廢等有關(guān)規(guī)定,確保帳帳、帳實(shí)相符;參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清查盤點(diǎn)等各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作。
各科(室)是固定資產(chǎn)使用和監(jiān)護(hù)責(zé)任部門,要做好本部門所使用固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、登記、清查盤點(diǎn)等工作,妥善使用和保管固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)短缺、損壞或需要修理的,應(yīng)及時向辦公室反映,資產(chǎn)使用(監(jiān)護(hù))人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)的變更或移交手續(xù)。
六、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。二OO六年二月二十七日
第二篇:局機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
局機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效率,制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的范圍
根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定,符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
(一)使用期限在一年以上,一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上(含1000元),并在使用過程中能夠基本保持原有物質(zhì)正式形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
凡購置、撥入(包括外單位無償提供)、接受捐贈及其他方式取得,不管資金來源的渠道和添置方式,符合以上規(guī)定的都應(yīng)統(tǒng)一計(jì)價(jià),均屬固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)分為以下二類:
(一)一般設(shè)備:辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊與電器設(shè)備、文印電腦設(shè)備、家具用具等。
(二)其他固定資產(chǎn):未能包括在上述項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理
(一)固定資產(chǎn)的購置。局機(jī)關(guān)購置固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃審批制度,辦公室(財(cái)務(wù)處)在編制部門預(yù)算前征詢各處室(單位)意見,并經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批后,按程序集中或定點(diǎn)采購。
(二)固定資產(chǎn)的登記、建賬。固定資產(chǎn)實(shí)行登記制度。經(jīng)辦人購置固定資產(chǎn)后3日內(nèi)應(yīng)到辦公室辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記、入庫、領(lǐng)用手續(xù),憑發(fā)票和辦公室出具的入庫單辦理報(bào)銷手續(xù)。若手續(xù)不全,則不予報(bào)銷。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料,建立資產(chǎn)實(shí)物臺賬。財(cái)務(wù)處根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料,建立固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬目,包括機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬。
(三)固定資產(chǎn)的調(diào)配。對已辦理領(lǐng)用手續(xù)的固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配,須經(jīng)辦公室同意,并按規(guī)定由辦公室辦理固定資產(chǎn)登記、領(lǐng)用變更手續(xù)。
(四)固定資產(chǎn)的保全。為保全機(jī)關(guān)固定資產(chǎn),避免其流失、人為損毀,實(shí)行機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)監(jiān)護(hù)責(zé)任人制度。固定資產(chǎn)的使用人即其監(jiān)護(hù)責(zé)任人,即誰使用誰負(fù)責(zé)。屬于處室公用的固定資產(chǎn),由各處室負(fù)責(zé)人指定監(jiān)護(hù)責(zé)任人,承擔(dān)固定資產(chǎn)保全責(zé)任。監(jiān)護(hù)責(zé)任人在調(diào)離工作單位(崗位)時或退休時,相關(guān)處室應(yīng)及時調(diào)整監(jiān)護(hù)責(zé)任人。
(五)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)及損失處理。固定資產(chǎn)應(yīng)每年清查盤點(diǎn)一次。清點(diǎn)工作由辦公室(財(cái)務(wù)處)牽頭、有關(guān)處室派人聯(lián)合進(jìn)行。清點(diǎn)內(nèi)容包括賬(實(shí)物臺賬)與實(shí)物的核對、賬(資金財(cái)務(wù))與賬(實(shí)物臺賬)的核對。對因人為過失責(zé)任原因造成的流失、損毀,處室負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(六)固定資產(chǎn)的報(bào)廢。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),需報(bào)廢固定資產(chǎn),應(yīng)由辦公室(財(cái)務(wù)處)嚴(yán)格按照泰州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理相關(guān)規(guī)定要求辦理。
固定資產(chǎn)報(bào)廢在完成相應(yīng)的認(rèn)定后應(yīng)及時進(jìn)行賬面核銷。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自處理固定資產(chǎn)。
五、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理職責(zé)
局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工管理原則作如下分工:
辦公室是局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理的職能部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記建卡、領(lǐng)用發(fā)出、借用調(diào)撥調(diào)配、報(bào)廢處置等具體管理;組織實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、維修保養(yǎng)等工作。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)預(yù)算和會計(jì)核算,做好固定資產(chǎn)的總賬和分類明細(xì)賬的記賬工作;嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)增減變動、清查盤點(diǎn)和報(bào)損報(bào)廢等有關(guān)規(guī)定,確保賬賬、賬實(shí)相符;參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清查盤點(diǎn)等各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作。
各處室是固定資產(chǎn)使用和監(jiān)護(hù)責(zé)任部門,要做好本部門所使用固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、登記、清查盤點(diǎn)等工作,妥善使用和保管固定資產(chǎn)。
六、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
為加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法:
一、本辦法所稱固定資產(chǎn)包括:
1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。
2、單位價(jià)值在500元以上一般設(shè)備以及房屋。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。
一般設(shè)備包括:(1)辦公通用設(shè)備:辦公自動化設(shè)備、辦公家具及會議室家具等。
(2)汽車:轎車、面包車、越野車等。(3)其他:以上未列入的一般設(shè)備。房屋:辦公用房等。
二、固定資產(chǎn)管理部門:
1、辦公室為單位固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門;
2、辦公室的工作職責(zé):負(fù)責(zé)制訂單位各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、保管、維修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、清理核對工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。
三、固定資產(chǎn)核算部門:
1、財(cái)務(wù)處(科)為單位固定資產(chǎn)的核算部門;
2、財(cái)務(wù)處(科)的工作職責(zé):負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的安排;負(fù)責(zé)向財(cái)政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進(jìn)行賬務(wù)處理;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算;協(xié)助辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,做到帳實(shí)相符。
四、固定資產(chǎn)的購置:
1、每年按照財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排設(shè)備購置計(jì)劃,由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購置需要,與資金計(jì)劃銜接,制訂固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),不得自行采購。先由辦公室填報(bào)設(shè)備政府采購申請表,再由財(cái)務(wù)處(科)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源,向財(cái)政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。
3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn),應(yīng)在進(jìn)行廣泛的市場詢價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu)購置。
五、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、報(bào)廢:
1、新購入的固定資產(chǎn),應(yīng)先做好驗(yàn)收工作。由使用部門及使用人驗(yàn)收,驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān),對所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后,連同發(fā)票交綜合計(jì)劃處(科)。
2、各部門使用的固定資產(chǎn),領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責(zé)任人。貴重財(cái)產(chǎn)除安排專人保管外,還要落實(shí)安全保管措施。各部門負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。
3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門,必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)的減少變動(調(diào)出、變賣、盤虧、報(bào)廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。對尚有利用價(jià)值但已不適宜機(jī)關(guān)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,先考慮機(jī)關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成,再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財(cái)務(wù)部門入帳。
六、固定資產(chǎn)的清查: 要堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次,每二年全面清查一次,做到賬物相符。
七、固定資產(chǎn)的賠償: 各部門的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥,造成損失或者遺失(包括失竊)的,都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,給予必要的行政處分。
附件:固定資產(chǎn)政府采購目錄:
1、辦公自動化設(shè)備:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、掃描儀。
2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:服務(wù)器、路由器、交換機(jī)。
3、電器設(shè)備:攝影、攝像器材(不包括普通相機(jī))、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。
4、辦公室、會議室家俱。
5、車輛:小轎車、大轎車、摩托車、專用車輛。
第四篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
一、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。對配發(fā)、調(diào)撥的固定資產(chǎn)應(yīng)及時分類登記入帳,嚴(yán)禁重錢輕物的錯誤做法。
二、新建房屋、建筑物竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時結(jié)清帳務(wù),依據(jù)財(cái)務(wù)決算及時登記入帳。
三、所有固定資產(chǎn)必須確保不人為損壞,不流失。應(yīng)做好固定資產(chǎn)的保值、增值工作。四、一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在1年以上大批同類物質(zhì)(如課桌凳、圖書),應(yīng)按固定資產(chǎn)管理登記入帳。對低值易耗品實(shí)行領(lǐng)用登記管理制度。
五、單位價(jià)值在1000元以下的固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓,由單位主要負(fù)責(zé)人審批,并報(bào)上一級財(cái)務(wù)部門備案。
六、房屋、大型設(shè)備,單位價(jià)值在1000元以上的固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓,報(bào)市教育行政部門審簽,市財(cái)政局國有資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
七、學(xué)校應(yīng)定期和不定期對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。會計(jì)終了前應(yīng)進(jìn)行全面清查。對固定資產(chǎn)變價(jià)收入應(yīng)轉(zhuǎn)入修購基金,不得作為學(xué)校其他收入年終抵沖事業(yè)支出。
八、年終對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)及時調(diào)整帳務(wù),同時對盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)分清原因,屬不負(fù)責(zé)任和疏于管理造成的損失,應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。損失重大者,對有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)予以紀(jì)律處分,同時予以經(jīng)濟(jì)處罰。
采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用制度
1、為加強(qiáng)制度建設(shè),厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),規(guī)范采購行為,強(qiáng)化現(xiàn)金支出管理,加強(qiáng)支出的準(zhǔn)確性和可控性,制定本制度。
2、采購中心根據(jù)日常工作辦公需要,在財(cái)務(wù)中心監(jiān)督下,按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。
3、各個部門請參照“便宜買便宜用,貴買便宜用,不便宜買貴用,絕不貴買貴用”的原則報(bào)需求計(jì)劃。
4、采購范圍。具體包括基本建設(shè)工程支出,購置設(shè)備、車輛、辦公用文化用品、辦公用勞保用品等消耗性支出和會議支出,凡需列入財(cái)務(wù)的所有辦公經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍(維修車輛、購買汽油按車輛管理制度實(shí)行,招待費(fèi)用按招待管理制度實(shí)行)。
5、日常消耗性辦公用品采購的方法和程序。(1)各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出辦公用品需求計(jì)劃,并以書面形式報(bào)總務(wù)處匯總;(2)總務(wù)處根據(jù)辦公用品需求匯總情況制定出采購申請單報(bào)學(xué)校校長批準(zhǔn);(3)經(jīng)校長同意后,由總務(wù)處負(fù)責(zé)購買。
6、大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項(xiàng)價(jià)值超過500元的固定資產(chǎn)。采購辦法:須先寫出采購申報(bào),注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,報(bào)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)財(cái)政局教科文、采購辦同意后,由財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購結(jié)算。
7、計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備、軟件和其它辦公電子設(shè)備的采購。該項(xiàng)設(shè)備采購由公司例會以辦公必需為原則研究確定采購目錄(見附錄),凡目錄以外的電子設(shè)備及其配套設(shè)備一律不能采購。因工作需要增加或減少采購目錄項(xiàng)目,需采購中心研究決定,是否更新采購目錄。
8、固定資產(chǎn)管理安全規(guī)定。固定資產(chǎn)的安全按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行。(1)辦公室與采購中心對經(jīng)采購的辦公用固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,并明確相應(yīng)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)因工作關(guān)系進(jìn)行移交需將移交清單送一份給辦公室、采購中心備案,辦理責(zé)任人變更登記。(2)責(zé)任人對所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)必須正確使用,精心愛護(hù),保證固定資產(chǎn)完整性。不準(zhǔn)用辦公用固定資產(chǎn)辦私事。未經(jīng)許可,不得將固定資產(chǎn)借給外單位或非本單位工作人員使用。固定資產(chǎn)出借,應(yīng)由借用人寫出書面借條,明確使用期限,由批準(zhǔn)人簽字同意,方能出借。借用人到期歸還后,責(zé)任人應(yīng)對所借資產(chǎn)的完整性進(jìn)行檢查。(3)因不正當(dāng)操作使用,或因個人過失,或因故意損壞,對固定資產(chǎn)造成損壞,責(zé)任人或過失人應(yīng)予賠償損失,承擔(dān)全部責(zé)任。故意損壞的還應(yīng)責(zé)令寫出書面檢查,給予嚴(yán)厲批評。出借后的固定資產(chǎn)造成的損壞由借用人負(fù)責(zé)賠償。(4)因保管不善造成固定資產(chǎn)丟失,責(zé)任人應(yīng)予賠償,承擔(dān)全部責(zé)任。固定資產(chǎn)出借后造成丟失的,由借用人或批準(zhǔn)人賠償。(5)經(jīng)妥善保管后,固定資產(chǎn)發(fā)生被盜的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫出情況說明,由公司例會研究認(rèn)定責(zé)任。
9、固定資產(chǎn)報(bào)廢規(guī)定。出現(xiàn)下列情況,責(zé)任人可以申請報(bào)廢:(1)固定資產(chǎn)已過設(shè)計(jì)壽命,確實(shí)不能再使用的。(2)固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障后無法修復(fù)的。(3)因設(shè)備技術(shù)水平落后,不能與相關(guān)配套設(shè)施配套,而造成事實(shí)上不能再使用的。(4)設(shè)備使用成本過高,超出該設(shè)備自身價(jià)值的。固定資產(chǎn)報(bào)廢程序按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理,由總務(wù)處具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一處理,并報(bào)采購中心備案。
10、物品領(lǐng)用規(guī)定:需經(jīng)校長、部門負(fù)責(zé)人、總務(wù)主任簽字審批后,方可領(lǐng)用,領(lǐng)用時需簽署物品名稱、數(shù)量、規(guī)格等明細(xì),并登記造冊。
第五篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于xx行政事業(yè)單位。
第三條 各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條 xx財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。各部門要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置,以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條 各部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià) 第七條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)使用年限在一年以上,一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如辦公桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
(三)各部門認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。第八條 固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類: 第一類 土地、房屋和建筑物
1.土地:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。
2.建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。第二類 一般設(shè)備
1.設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。2.設(shè)備:包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
3.設(shè)備:包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。4.工具:包括汽車、摩托車、非機(jī)動車輛及船只等。
第三類 專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
第四類 圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。第五類 文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。第六類 其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用,但尚未決算審計(jì)的,按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后,按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
(四)盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳,不能查明原價(jià)的,可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳,沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的,按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。
第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,按原值入帳。第三章 固定資產(chǎn)的管理 第十一條 固定資產(chǎn)帳冊設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由單位財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置,由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳,進(jìn)行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,單位對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點(diǎn)為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動,重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對于無電算化軟件的單位,明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。第十二條 固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。(二)購入的固定資產(chǎn),要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。
第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。(一)固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限
1.各部門占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元),屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因,經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
2.各部門占有、使用的單位原值在2萬元以下,但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的,批量價(jià)值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
4.向個人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量價(jià)值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置,只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。(二)固定資產(chǎn)處置申報(bào)程序
1.各部門處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào),填報(bào)《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》,經(jīng)審批后方可處理。
2.各部門處理固定資產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:(1)資產(chǎn)價(jià)值的憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等);(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊,以及鑒定數(shù)據(jù)和對非正常損失責(zé)任者的處理文件。(三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理
1.各部門無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。2.固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入,均屬國家所有,按照有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理。第十四條 固定資產(chǎn)清查核對管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各部門每要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來,以物對帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。(三)清查登記要求
1.單位占有、使用的房屋建筑物,依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后,按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物,應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記,工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。2.對固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳,對清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn),要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整,建立健全實(shí)物帳。
5.各部門針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題,要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責(zé)任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度
各部門要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度,建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請購制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對制度等。第四章 責(zé)任
第十六條 各部門的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過程中,出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé),擅自處置固定資產(chǎn),以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利,而造成固定資產(chǎn)損失或流失的,要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法津責(zé)任。
第十八條 單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對各部門固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督,并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評制度,實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。第五章 附則
第十九條 各部門可根據(jù)本制度,結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。以加強(qiáng)對本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。
第二十條 本制度由xx財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度自xxxx年xx月xx日起實(shí)施。