第一篇:鄭州市教育局機關固定資產管理辦法
鄭州市教育局機關固定資產管理辦法
為加強局機關固定資產管理,掌握固定資產使用情況,提高資產使用效益,減少國有資產損失,杜絕浪費現象發生,結合局機關工作實際情況,依據《行政事業單位國有資產管理辦法》及《鄭州市電子化政府采購》相關規定,特制定本辦法。
一、固定資產管理范圍
(一)固定資產的界定及標準
單位價值在規定標準以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。
1、單位價值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設備。
2、單位價值在800元以上,使用期限在一年以上的專用設備。
3、單位價值雖然未達到規定標準,但使用期限在一年以上的大批同類物資,如圖書等。
(二)固定資產的分類
固定資產分為六類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產。其中專用設備指各種具有專門性能和專門用途的設備,包括文體設備等;一 般設備指辦公和事務用的通用性設備、辦公自動化設備、交通工具、通訊工具、家具等。
二、固定資產的購置
(一)各處室如需購置固定資產,應提前到辦公室提出申請,填寫《鄭州市教育局機關處室購置固定資產申請表》,注明需要采購物品的名稱、數量、規格、采購原因等,由處室具體經辦人、處室負責人簽字后,報財務處、辦公室審核,由主管副局長、主管行政領導審批后,按正常程序辦理。
(二)局辦公室于每月的5號前將各處室的《鄭州市教育局機關處室購置固定資產申請表》整理匯總后,按財務處確定的經費來源與資金使用情況,統一進行網上申報、合同備案等。
(三)局辦公室根據市國資委和市財政局相關規定,屬政府協議采購范圍內的固定資產,由專人負責通過網絡申購系統按程序進行審批,并在鄭州市財政局發放的《鄭州市市級協議定點采購目錄》中選擇供應商和產品,統一進行購置。
(四)局辦公室、處室負責人、使用人對新購入的固定資產進行驗收后,由辦公室登記固定資產臺帳后,統一按程序進行財務結算。
(五)不屬于政府采購范圍的固定資產,應根據相關文件要求執行。
三、固定資產的核算與管理
(一)固定資產的核算
局財務處為局機關固定資產的核算部門。主要負責固定資產經費計劃的安排;負責對固定資產增減變動及時進行賬務處理;負責對固定資產總帳及明細分類帳核算;協助辦公室進行固定資產盤點工作,做到帳實相符。
(二)固定資產的管理
局辦公室為固定資產實物管理部門。負責制訂局機關各部門固定資產的配備及使用標準;固定資產的采購、驗收、分配、調撥工作;固定資產實物登記統計、編號、貼牌工作;固定資產實物臺帳、卡片的建立;固定資產的定期盤點、清理核對工作;固定資產的報廢、殘值處理等有關管理工作。
1、固定資產的驗收
新購入的固定資產,由辦公室、使用部門及財務處共同驗收,對所驗固定資產的數量、質量、附件、資料等都要認真檢查。并共同簽署驗收意見,最后由辦公室登記固定資產臺帳,按程序進行財務結算。
2、固定資產的保管
辦公室在固定資產驗收登記后,將固定資產交由使用處室保管,并由處室負責人在固定資產卡片上簽字確認。固定資產上要粘貼標簽,明確固定資產的編號、使用處室、使用人。固定資產變更使用部門,必須經辦公室同意并辦理相關手續。各處室使用的固定資產都應保證安全、完整,貴重物品除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。處室負責人是本部門固定資產管理的第一責任人,具體使用人是固定資產的直接責任人。由于管理使用不妥,造成損失或者遺失的,都要按情節輕重給予一定的經濟賠償,情節嚴重的,給予必要的行政處分。各處室固定資產外借必須經處室負責人和辦公室批準,未經批準不得隨意轉借。
公用固定資產和局領導使用的固定資產由辦公室指定專人負責保管。
3、固定資產的使用和日常維護
固定資產的日常維護以“誰使用誰維護”為原則,使用人要負責固定資產的日常維護和保養,因責任心不強等責任事故造成固定資產丟失、損壞的,由當事人負責賠償。在使用人發生更替時,應及時辦理固定資產移交手續。
4、固定資產的減少
固定資產需要報廢時,應由處室填寫《鄭州市教育局機關處室報廢固定資產申請表》,說明報廢理由。經辦公室、財務處、主管副局長、主管行政的領導審批后,將報廢物品和相關附件交辦公室入庫,最后由辦公室會同財務處共同向市財政辦理相關手續,予以核銷。經批準注銷的固定資產,其殘值變價收入一律交財務入帳,作為重置固定資產之用。
四、固定資產的清查 根據市財政的有關規定,固定資產要定期進行清查。局機關每年統一清查一次,由辦公室、財務處和監察室共同組織人員,以處室為單位一一清查,切實做到帳物相符。具體清查工作由辦公室負責統籌安排。清查發生盤虧時,要由各處室負責人說明情況,查明原因。并由清查實施人寫出書面報告,報相關局領導。
附件1:《鄭州市教育局機關處室購置固定資產申請表》 附件2:《鄭州市教育局機關處室報廢固定資產申請表》,二〇一一年三月九日
第二篇:水利局機關事業單位固定資產管理辦法
寧海縣水利局機關事業單位固定資產管理辦法 為了規范和加強機關事業單位國有資產管理,維護國有資產的完全和完整,提高固定資產使用效率,制定本辦法。
一、固定資產的范圍
根據行政事業單位財務制度規定,符合下列標準的列為固定資產:
(一)使用期限在一年以上,一般設備單位價值在500元以上(含500元)、專業設備單位價值在800元以上(含800元),并在使用過程中能夠基本保持原有物質正式形態的資產。
(二)單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。凡購置、自制、撥入(包括外單位無償提供)、接受捐贈及其他方式取得,不管資金來源的渠道和添置方式,符合以上規定的都應統一計價,均屬固定資產。
二、固定資產的分類 固定資產分為以下四類:
(一)土地、房屋及建筑物:產權屬于單位的土地、房屋、建筑物及其附屬設施。
(二)專業設備:單位根據工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設備。
(三)一般設備:辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊與電器設備、文印電腦設備、家具用具等。
(四)其他固定資產:未能包括在上述各項內的固定資產。
三、固定資產的計價
按行政事業單位財務會計制度有關規定執行。
四、局機關、直屬事業單位(包括臨辦機構、水政大隊、咨詢中心,下同)固定資產的日常管理
(一)固定資產的購置。局機關購置固定資產實行計劃審批制度,各科室應在編制部門預算前填寫《單位政府采購申請表》報辦公室,由辦公室審定匯總,計財科審核,報局領導同意列入部門支出預算后,方可購置。機關購置固定資產必須嚴格按照《寧海縣政府采購管理辦法》的要求,實行政府采購。
(二)固定資產的登記、建帳。機關固定資產實行登記制度。經辦人購置固定資產后應到辦公室辦理機關固定資產驗收、登記、入庫、領用手續,憑發票和辦公室固定資產管理人員簽發的入庫單辦理財務報銷手續。若手續不全,財務人員則不予報銷。
辦公室根據固定資產登記資料,建立資產實物臺帳。計財科根據固定資產登記資料,建立固定資產財務帳目,包括機關固定資產總帳、明細帳。
(三)固定資產的調配。對已辦理領用手續的機關固定資產進行內部調配,須經辦公室主任同意,并按規定由辦公室辦理固定資產登記、領用變更手續。
(四)固定資產的保全。為保全機關固定資產,避免其流失、人為損毀,實行機關固定資產監護責任人制度。固定資產的使用人即其監護責任人,即誰使用誰負責。屬于科室公用的固定資產,由各科室指定監護責任人,承擔固定資產保全責任。
固定資產監護責任人在調離工作單位(崗位)時,應到辦公室辦理資產移交(變更)手續,辦公室在核實其監護資產保全無失并出具證明后,監護責任人持證明辦理調動手續,否則不予辦理。
(五)固定資產的清查盤點及損失處理。機關固定資產應每年清查盤點一次。清點工作由辦公室牽頭、有關科室派人聯合進行。清點內容包括帳(實物臺帳)與實物的核對、帳(資金財務帳)與帳(實物臺帳)的核對。
在清點過程中,發現固定資產流失、損毀,如屬正常流失,資產監護人應向辦公室出具書面說明,經分管局長簽字,辦公室辦理核銷手續。屬于過失責任原因造成的流失、損毀,應追究資產監護人的責任,要求其賠償、恢復原狀。
清點盤盈固定資產應補記入帳。機關閑置的固定資產,應及時研究處理,防止積壓浪費。
(六)固定資產的撥出、出售、報廢。經局領導批準,需撥出、出售、報廢機關固定資產,應由辦公室、資產使用科室、計財科聯合進行。其中重大事項,應嚴格按照《寧海縣行政事業單位國有資產處置管理辦法》(寧財政企[2004]91號、寧國資委辦[2004]1號)的要求辦理。機關固定資產撥出、出售、報廢在完成相應的認定后應及時進行帳面核銷。任何人未經批準,不得擅自處理固定資產。
五、局機關固定資產管理職責
局機關固定資產管理按統一領導,分工管理原則作如下分工:
辦公室是局機關固定資產管理的職能部門,負責固定資產購置計劃編制、計劃采購、驗收入庫、登記建卡、領用發出、調撥調配、報廢處置等具體管理;組織實施固定資產清查盤點、維修保養等工作。
計財科負責審核固定資產預算和會計核算,做好固定資產的總帳和分類明細帳的記帳工作;嚴格執行固定資產增減變動、清查盤點和報損報廢等有關規定,確保帳帳、帳實相符;參與固定資產的驗收、清查盤點等各項固定資產管理工作。
各科(室)是固定資產使用和監護責任部門,要做好本部門所使用固定資產的領用、登記、清查盤點等工作,妥善使用和保管固定資產,發現短缺、損壞或需要修理的,應及時向辦公室反映,資產使用(監護)人員發生變動時,應及時按規定辦理固定資產的變更或移交手續。
六、本規定自印發之日起執行。二OO六年二月二十七日
第三篇:局機關事業單位固定資產管理辦法
局機關事業單位固定資產管理辦法
為規范和加強機關事業單位固定資產管理,提高固定資產使用效率,制定本辦法。
一、固定資產的范圍
根據行政事業單位財務制度規定,符合下列標準的列為固定資產:
(一)使用期限在一年以上,一般設備單位價值在1000元以上(含1000元),并在使用過程中能夠基本保持原有物質正式形態的資產。
(二)單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。
凡購置、撥入(包括外單位無償提供)、接受捐贈及其他方式取得,不管資金來源的渠道和添置方式,符合以上規定的都應統一計價,均屬固定資產。
二、固定資產的分類
固定資產分為以下二類:
(一)一般設備:辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊與電器設備、文印電腦設備、家具用具等。
(二)其他固定資產:未能包括在上述項內的固定資產。
三、固定資產的計價
按行政事業單位財務會計制度有關規定執行。
四、局機關、直屬事業單位固定資產的日常管理
(一)固定資產的購置。局機關購置固定資產實行計劃審批制度,辦公室(財務處)在編制部門預算前征詢各處室(單位)意見,并經局分管領導同意,報財政、機關事務管理部門審批后,按程序集中或定點采購。
(二)固定資產的登記、建賬。固定資產實行登記制度。經辦人購置固定資產后3日內應到辦公室辦理固定資產驗收、登記、入庫、領用手續,憑發票和辦公室出具的入庫單辦理報銷手續。若手續不全,則不予報銷。
辦公室根據固定資產登記資料,建立資產實物臺賬。財務處根據固定資產登記資料,建立固定資產財務賬目,包括機關固定資產總賬、明細賬。
(三)固定資產的調配。對已辦理領用手續的固定資產進行內部調配,須經辦公室同意,并按規定由辦公室辦理固定資產登記、領用變更手續。
(四)固定資產的保全。為保全機關固定資產,避免其流失、人為損毀,實行機關固定資產監護責任人制度。固定資產的使用人即其監護責任人,即誰使用誰負責。屬于處室公用的固定資產,由各處室負責人指定監護責任人,承擔固定資產保全責任。監護責任人在調離工作單位(崗位)時或退休時,相關處室應及時調整監護責任人。
(五)固定資產的清查盤點及損失處理。固定資產應每年清查盤點一次。清點工作由辦公室(財務處)牽頭、有關處室派人聯合進行。清點內容包括賬(實物臺賬)與實物的核對、賬(資金財務)與賬(實物臺賬)的核對。對因人為過失責任原因造成的流失、損毀,處室負責人和監護責任人應承擔相應的責任。
(六)固定資產的報廢。經局領導批準,需報廢固定資產,應由辦公室(財務處)嚴格按照泰州市行政事業單位國有資產處置管理相關規定要求辦理。
固定資產報廢在完成相應的認定后應及時進行賬面核銷。未經批準,任何人不得擅自處理固定資產。
五、局機關固定資產管理職責
局機關固定資產管理按統一領導,分工管理原則作如下分工:
辦公室是局機關固定資產管理的職能部門,負責固定資產購置計劃編制、計劃采購、驗收入庫、登記建卡、領用發出、借用調撥調配、報廢處置等具體管理;組織實施固定資產清查盤點、維修保養等工作。
財務處負責審核固定資產預算和會計核算,做好固定資產的總賬和分類明細賬的記賬工作;嚴格執行固定資產增減變動、清查盤點和報損報廢等有關規定,確保賬賬、賬實相符;參與固定資產的驗收、清查盤點等各項固定資產管理工作。
各處室是固定資產使用和監護責任部門,要做好本部門所使用固定資產的領用、登記、清查盤點等工作,妥善使用和保管固定資產。
六、本辦法自印發之日起執行。
第四篇:市交通局機關固定資產管理辦法
為了進一步加強對機關固定資產的管理,合理使用并充分發揮固定資產的效益,確保固定資產不受損失,特制定本辦法。
一、固定資產的范圍
凡購買單價在500元以上,使用年限在一年以上和單價雖然不足500元,但使用年限一年以上的物品、設備等均為局機關固定資產。包括:
1、機關各科室購置、配備的常用辦公設備、用具、辦公桌、椅、沙發、文件柜等。
2、機關購買的耐用機電設備及附件、微機、傳真機、電話機、打印機、復印機、穩壓器、空調、收錄機、攝像機、照像機及其它電器設備。
3、產權為局機關所有的土地及地面附著物;產權為局機關所有的各類用房及房內設施。
4、局機關因工作需要設備和購置的交通工具及其附件。
5、贈送和獎勵的使用期在一年以上的其它物品。
6、為機關公共生活福利服務的其他設備、用具、器材等。
二、固定資產的購置
1、各科室需購置固定資產,須先提出書面申請,造具預算,經辦公室初審,報分管局長或局長批準后,由辦公室視其當月財務狀況統一購置安排。
2、辦公室對新購置固定資產應在填寫《固定資產登記卡》后,方能辦理財務報銷手續,交付申請科室使用。如所購物品的質量低劣,辦公室有權拒絕付款,不予辦理財務報銷手續。
三、固定資產的使用和調配
根據工作需要,經局領導批準,固定資產原則上分配到各科室使用,相對固定。必要時,辦公室可統一安排,調配使用,以充分發揮固定資產的效益。使用部門和個人要加強對固定資產的日常維護保養,以避免損壞。
四、固定資產的管理
1、局機關一切固定資產,辦公室負責統籌計劃,統一采購,統一建卡,登記入帳。各科室要對本科室負責管理的固定資產定期檢查。辦公室可對由各科室保管的固定資產作定期或不定期檢查。
2、由辦公室牽頭,每年年終對局機關固定資產進行一次盤點,如發現有流失或損害等情況,應查明原因,追究處理管理者的責任。凡遺失和因個人原因造成損害的,應由責任人賠償。辦公室應將盤點結果向局長和分管局長作詳盡匯報。
3、固定資產使用人因工作原因變動時,應通知辦公室對該部門固定資產進行核實,并認真辦理交接手續。
4、所有固定資產未經局領導同意,不得無償提供給外單位或個人使用。
五、固定資產的維護保養和處理
1、固定資產確需維護、保養的由經辦科室提出預算申請。
2、凡需報廢的固定資產,由辦公室提出報廢申請,經由局長和分管局長審批后報國有資產管理局批準,并按財會制度處理并銷帳。
3、對積壓及閑置的固定資產處理,由辦公室報經局領導審批,并須經國有資產管理局批準后方可作價處理。
4、車輛、房屋等大宗固定資產的保養和維修,應嚴格按預算管理辦法執行。
第五篇:教育單位固定資產管理辦法
巴中市巴州區教育局 巴中市巴州區財政局
關于印發《教育單位固定資產管理暫行辦法》的通知
各中小學、教育直屬單位、學區教育督導組:
現將《教育單位固定資產管理暫行辦法》印發你們,請各單位按照文件要求,認真貫徹落實。
第一章 總 則
第一條 為加強教育單位固定資產管理,提高固定資產使用效益,保證資產的安全完整,促進教育單位各項事業健康發展,根據財政部《事業單位財務規則》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定,以及相關法律法規規定,結合我區實際,制定本暫行辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條
固定資產是指使用期限超過一年,一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,包括房屋和構筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產。單價價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如課桌、圖書)也作為固定資產管理。
對達不到本辦法規定的固定資產標準,批量購進,為教學、行政管理和后勤服務需要而儲備的有關物資資料,應作為存貨進行管理和核算。對于價值較低,使用期限很短,在業務活動中隨購隨用的消耗物資,直接作為有關支出處理。
對固定資產進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
第三章 固定資產范圍、分類和計價
第八條 教育單位利用財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營服務收入、附屬單位上繳收入、其它收入或各種基金購置、建設的固定資產,以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產,都應納入固定資產管理范圍。
第九條 教育單位固定資產的分類。教育單位的固定資產按其性質和用途,按照以下六類設置會計明細賬目進行核算:
(一)房屋和構筑物。包括教育單位教室、辦公室、實驗室、圖書館(室)、宿舍、食堂、倉庫、道路、土地、圍墻、水塔、通訊線路、通電線路、水氣管道等;
(二)專用設備。包括教育單位的各種教學儀器設備、實驗儀器設備、文件設備、交通運輸工具等;
(三)一般設備。包括教育單位教學和辦公用的各種家具設備,后勤服務所需的有關設備等;
(四)文物和陳列品。是指教育單位接管、接收捐贈或購置的具有特別價值的文物和陳列品,如古物、字畫、紀念物品等;
(五)圖書。包括中小教育單位圖書館、資料室的各種圖書資料;
(六)其他固定資產是指符合固定資產標準,但不屬于上述
(一)至
(五)款的固定資產。
(六)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產。可先按估計價值入賬,待確定實際價值后,再進行調整。
第四章 固定資產增加
第十二條 固定資產增加的主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。
第十三條 根據教育單位的事業發展規劃和經費預算,本著合理、節約、有效的原則,按照有關規定,在充分論證的基礎上,研究編制購建計劃。
第十四條 購置精密貴重儀器、大型成套設備、珍版圖書以及基本建設項目,教育單位成立論證招標小組進行可行性論證,并嚴格按政府采購法規定程序公開招標。
第十五條 教育單位在固定資產購建過程中,要建立必要的合同管理制度,法律咨詢制度,嚴格依法簽訂并履行合同。
第十六條 固定資產購建完成后,有關責任人應及時組織相關專業技術人員按國家專業標準、合同條款進行現場勘驗、測試和清點。驗收合格后財會部門及時入賬。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時向有關責任人提出具體要求或索賠。
第五章 固定資產使用與維護
第十七條 教育單位必須建立健全固定資產保管和養護制度。做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。各使用部門應落實安全防護措施。按照制度要求對固定資產進行養護、定期檢測或修繕,確保完好和使用安全。
第二十四條 教育單位對固定資產,每年進行一次清理清查。確保賬、卡、物相符。對盤盈盤虧的固定資產應及時查明原因,分清責任,按規定進行處理。
第六章 固定資產處置
第二十五條 固定資產的處置是指教育單位對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為。
固定資產處置的主要方式包括:
(一)有償處置:出售,置換,轉讓等;
(二)無償處置:無償轉讓、調撥、對外捐贈等;
(三)核銷損失:資產報損、報廢。
第二十六條 教育單位固定資產處置,由各單位提出申請,經區教育局審核后報區財政局審批,重大固定資產處置必須由區財政局審核后報區政府審批。權屬關系不明確或存在產權糾紛的國有資產,不得處置。
第二十七條 固定資產處置時,教育單位要提交下列資料:
(一)資產處置單位向主管部門的報告及主管部門向區財政部門的報告;
(二)資產名稱、數量、規格、單價、購建時間、目前使用情況說明等;
(三)涉及房產、地產處置的,須報送房產所有權證(復印件)、國有土地使用證(復印件)以及申報單位領取的《巴中市巴州區行政事業單位國有資產產權登記證》(復印件)等相關資料,并在復印件上加蓋相關部門印章;
80%時,應終止交易。
(三)資產處置采取市場公開拍賣方式出售、置換、轉讓國有資產的,由財政部門委托拍賣機構或產權交易機構進行公開拍賣,受委托的拍賣機構或產權交易機構應在當地主要報刊及拍賣機構或產權交易機構的網站上刊登公告,公開披露國有資產出售、置換、轉讓信息。國有資產出售、置換、轉讓信息公告期為14個工作日,除網站以外的報刊發布信息公告累計不少于4次。公告期自在報刊、網站首次發布信息之日起計算。
對于重大的國有資產出售、置換、轉讓項目,轉讓方可與拍賣機構或產權交易機構通過委托協議另行約定公告期限,但不得少于14個工作日。
第三十條 國有資產處置需委托中介機構從事審計、評估、法律咨詢等事項的,應從“巴州區行政事業單位國有資產管理中介機構備選庫”中選聘中介機構。
第三十一條 教育單位國有資產,未經批準不得處置。第三十二條 教育單位應建立和完善固定資產賠償制度,對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人追究其經濟責任。
第三十三條 處置固定資產的收入應按國有資產處理收益的有關規定進行管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章 附則
第三十四條 本辦法適用于巴州區所屬幼兒園、普通中小學校、職業中學、盲啞校、教師進修學校、各教育直屬事業單位、學區教育督導組。