第一篇：石牛社區法律服務之家方案

石牛社區法律服務之家設計方案

一、社區位置與概況

郫筒街道石牛小區是安置小區，位于望叢西路410號，轄區東至北大街，西至望叢西路，南至西大街，北至成灌西路，社區共13230人，大部分社區居民都是拆遷的村民，經濟關系復雜，社會矛盾劇烈，法治文化和法律服務需求明顯。

石牛社區居委會位于石牛小區內，樓高三層，使用面積約600平米，將法律服務之家設置在石牛小區內，利于多方聯動和集成集約，有效促進基層法治建設。

二、設計理念與要求

堅持以群眾法律需求為導向,依托現有的社區公共法律服務資源,以為群眾提供便捷性、均等性、普惠性的法律服務為目標，克服基層司法行政工作中存在的碎片化、活動式等弊端。

三、具體措施與功能

1、“一站一堂二欄三隊八室”

集成整合司法行政、社區及社會多方資源,按照窗口化、綜合性、一站式服務推進公共法律服務中心建設，靈活設置法律服務工作室、人民調解室、法律援助聯系點等微型平臺,使群眾在家門口就能看得見法治文化、享受到法律服務、感受到法治熏陶。制定“一站一堂二欄三隊八室”計劃。

“一站”：法律援助工作站； “一堂”：法治大講堂

“二欄”：新法在線動態宣傳欄、社區依法治理成果展示欄； “三隊”：法治文藝表演小分隊；法治宣傳志愿者小分隊，普法宣講小分隊；

“八室”：法治圖書室、法律咨詢工作室、人民調解工作室、法治電影放映室、社區矯正工作室、安置幫教工作室、心理咨詢室、社區法治文化活動室。

2、完善細節與步驟

（1）動員司法行政力量積極參與公共法律服務，安排一名司法所工作人員或者律師坐班值守，配合社區，為辦事群眾提供專業法律咨詢和服務；

（2）進一步設置好法律服務之家的指示牌和法治宣傳、法律援助和人民調解等資料以及飲水設備、報架等便民服務用品的擺放。

（3）上墻要求：一是社區矯正制度、人民調解流程、依法治理概要等司法行政相關制度要求一律要求上墻，有效增強法治氛圍。

（4）對社區所有辦公地點（包括社區辦公室和老年服務中心等非法治相關辦公區）統一Logo，統一以“郫筒街道石牛社區法律服務之家”開頭和“法治郫縣”結尾。

第二篇：宜良縣石牛河整治方案

宜良縣石牛河、西河河道養殖污染綜合整治方案

根據宜良縣委、縣政府、縣“四創兩爭”辦要求及宜督辦通［2011］

33號文件精神，為切實抓好宜良縣城區河道專項整治，落實長效管

護機制，改善農村水環境，充分發揮河道綜合功能，進一步美化城鄉

水環境，打造“花鄉水城”，提升城市品位，促進人居環境質量的提

高。

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華

人民共和國水污染防治法》、《昆明市河道管理條例》等法律法規和

《宜良縣珠江流域水環境治理“四全”工作方案》，為切實減輕畜禽

糞便對環境的污染，改善農村環境，實現畜牧業可持續發展，加快宜

良縣河道環境綜合整治進度，從根本上徹底改善宜良縣河流水質，解

決石牛、西河污染問題，提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持綜合利用

優先和資源化、無害化、減量化的原則，遵循“二個結合”，即畜禽

糞便污染治理與提高畜牧業生產水平相結合；畜禽糞便污染治理與整

治河道、美化環境相結合，積極推廣先進治理技術，走良性循環發展的路子，推進農村環境保護和畜牧業的科學協調發展。

二、目標任務

據調查統計，截止2011年8月,石牛河道共有4家畜禽養殖場

（戶），西河有畜禽養殖場（戶）、畜禽屠宰作坊60家。

短期目標： 2011年9月前完成石牛河、西河道沿線養殖場（戶）、畜禽屠宰戶的生產廢水不排入河道。

中期目標： 2010年10月按照“統一規劃、統一設計、統一建

設、統一防疫、統一治污”的要求，做到畜禽糞尿等廢棄物集中收集、集中處理、集中綜合利用，實現畜禽糞便資源化、生態化利用和減量化治理的原則，規劃建設宜良縣畜禽養殖區、畜禽屠宰區，待養殖區、屠宰區建成后，養殖場（戶）、屠宰戶逐步拆遷至養殖區及屠宰區。2011年12月底完成拆遷。

長期目標：堅持完善長效河道治污機制，加強日常監管，防止河道養殖污染事件發生。

三、工作要求與措施

（一）加強領導，明確責任。為了加強對城區河道畜禽養殖污染治理工作的領導，縣政府成立城區河道畜禽養殖污染治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣農業局(名單見附件1)。并將把畜禽養殖污染治理工作列入新農村建設和生態建設與環境保護目標責任制考核內容。其中：按照屬地管理的原則，匡遠街道為事處為畜禽養殖污染治理管理的責任人，應切實加強領導，進一步摸清本地區畜禽養殖污染現狀，落實責任，扎實推進畜禽養殖污染治理工作，圓滿完成畜禽養殖污染治理任務。特別是對畜牧區建設，應根據宜宜

良縣建設總體規劃和我縣實際，認真劃定區域，做好協調，積極開展養殖區、屠宰區建設,鼓勵養殖場（戶）進入小區、畜禽屠宰全部進入屠宰區；農業部門應在畜禽養殖污染工作管理上、技術上以及工程措施上逐步深化，應積極爭取省市項目資金，保障畜禽養殖污染治理工作的順利進行；國土部門要根據法律、法規以及相關政策的規定，切實解決養殖場污染治理工程特別是畜牧小區建設的用地問題；環保部門應加大對畜禽養殖場的環境執法力度，定期開展對養殖點的環境監測，對一些達不到污染治理標準的養殖場，要堅決予以關閉；農信擔保部門應積極提供農信擔保，積極解決養殖（場）戶資金問題；電力等部門要加強配合，積極作好畜牧小區建設的電力供應問題。

（二）以獎代補，有序推進。縣政府采用以獎代補的形式，鼓勵養殖戶開展污染治理工作。對按規定實行搬遷的養殖場按每頭豬100元的標準予以獎勵。在治理工作時間安排上，2011年10月開始養殖區的規劃建設工作，爭取年底前完成拆遷工作。

（三）快迅啟動，嚴格管理。按照本次畜禽養殖污染治理時間按排，各相關部門、匡遠街道辦事處要及時宣傳貫徹畜禽養殖污染治理政策，積極支持各養殖場申報污染治理項目，拆遷的畜禽養殖戶應在養殖區建設完工前報畜禽養殖污染治理領導小組辦公室。領導小組辦公室應做好畜禽養殖污染治理項目的組織實施、檢查監督等工作；財政部門負責按項目實施進度及時撥付項目資金，加強項目資金使用的監管。項目實施單位不得虛報項目工程總投資騙取補助資金，補助資

金必須用于規定建設內容，專款專用，任何單位和個人不得移用，對違反相關規定的，財政部門可停撥項目資金，并按有關規定處理；項目必須建立公示制度，對建設任務、資金補助等情況應在項目實施地進行公示；項目實施過程中，項目承擔單位要嚴格按照實施計劃組織實施，不得擅自調整建設內容、標準、規模、地點和資金用途，應接受監督管理，并按要求落實自籌資金，定期報送項目實施進度和資金使用情況，確保項目保質保量按時完成。為加快項目實施進度，對確定立項的項目在完成工程量的20%時，給予項目適當的啟動資金，項目完工后，經領導小組辦公室組織相關部門驗收通過后，撥付其余補助資金。

（三）合理規劃、防止反彈。對畜牧業發展，不能因其污染而因噎廢食，應堅持發展、規劃、治理同步進行的方針，進一步規范現有和新增養殖場（戶）的生產和管理，應嚴格執行《昆明市畜禽養殖污染防治管理辦法》和《宜良縣畜禽養殖污染綜合治理工作實施方案》，在禁養區和限養區內禁止新發展養殖場，新發展的規模養殖場在辦理土地使用等相關手續前，應邀請有關專家對養殖場建設方案、衛生防疫和環保措施等進行可行性論證，并由農業、環保等部門嚴格審核把關；要積極推行畜牧清潔生產技術，防止城區畜禽養殖污染反

為切實加強城區河道畜禽養殖污染治理工作的領導,扎實推進石牛河、西河河道環境整治工作,經縣下令研究,成立宜良縣石牛河、西河河道畜禽養殖污染治理領導小組。現將名單公布如下：

組

副組

成長： 王鍵（副縣長）長： 馬明良（縣委常委、縣委辦主任）袁紹祥（縣農業局局長）員：黃中（縣環保局局長）張家能（縣水務局局長）陳剛（縣住建局局長）（縣財政局局長）陳捍東（縣林業局局長）安紅林（縣規劃局局長）高鵬云（縣經貿局局長）馬涌濤（縣衛生局局長）谷少斌（縣國土局局長）劉海燕（縣科信局局長）馮光發（縣工商局局長）洪華（匡遠街道辦事處主任）黎向陽（縣委督查室主任）

宜良縣石牛河、西河沿河道養殖污染源整治工作領導小組下設辦公室在農業局，由袁紹祥同志兼任辦公室主任，負責協調和指導督促此項整治工作，對各項目標任務進行層層分解，定性、定量、定人，做到層層有人抓、事事有人管、項項有指標、件件有落實。

第三篇：社區法律服務協議

社區法律服務協議

甲方：陜西合恒律師事務所

乙方：社區居委會

一、訪等方式。

2、代寫法律文書，出具法律意見，參與社區糾紛調解。

3、受聘擔任駐社區企業、其他經濟組織和居民的法律顧問。

4、接受委托，代理案件，按照正常收費的80%收取。

5、了解社情民意，參與信訪；對影響社會穩定的情況及時向有關部門反映。

6、宣傳法律等。

二、工作方式

律師參與社區法律服務以甲方為單位，以乙方為依托，具體工作方式：

1、向社區居民公布甲方咨詢電話。

2、甲方指派律師，每周到社區了解法律需求，解答法律咨詢，統一安排律師代理各類案件。

3、乙方協助甲方發放法律服務聯系卡給街道社區企業和居民。

4、甲方為乙方司法臺賬記錄提供服務。

5、聯系方式：甲方以電話、傳真、尋呼和電子郵件等各種方式，保證乙方能及時與甲方取得聯系。

三、甲方：

乙方：

甲方為社區主要提供以下法律服務：

1、義務解答法律咨詢：包括電話咨詢、電子郵件咨詢、來信咨詢、預約來 本合約一式三份，甲乙雙方各執一份，街道司法所留存一份，具有同等效力。

第四篇：社區法律服務之我見

社區法律服務之我見

社區法律服務之我見

法律服務進社區工作，是司法行政機關著眼于構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，通過整合律師、公證、基層法律工作者和法律服務志愿者等法律服務資源，以社區為依托，向廣大人民群眾宣傳“法治”理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想觀念和行為習慣，推進全省民主法制進程的基礎工程。

結合長期的基層司法行政工作實踐，筆者認為，開展社區法律服務工作：

一是時代發展，群眾切身的需要。隨著經濟社會的快速發展，群眾面臨需要處理的各種關系和產生的各種矛盾日益增多，涉法問題與日俱增。廣大人民群眾渴望用法治思維和法治方式，解決糾紛矛盾。但法律服務資源的相對匱乏，和法律服務機構追求“高端化”的傾向，使社區這一層面法律服務資源嚴重缺乏，不能滿足廣大人民群眾的法律服務需求。法律服務既要高端發展，更要“平民化”，要把專業的法律服務送進社區里來，送到群眾家中。司法行政機關和廣大法律服務工作者，應當充分發揮職能和職業優勢，積極拓展法律服務領域，轉變服務方式，豐富服務內容，深入社區，深入基層，為群眾提供優質、便利、高效、貼心的法律服務。

二是社區管理，居民自治的需要。隨著全面深化改革的推進，特別是國有企業深化改革和政府機構轉變職能，政企（事）分開的進程加快，機關、企事業單位剝離了大量社會職能，如就業，養老、醫療等社會保障體系和社會化服務網絡逐漸轉向由社會承擔，其中相當一部分管理和服務工作又由社區擔。社會管理離不開法治。法律服務進社區既可以為社區管理組織提供法律顧問，為依法管理社區發揮參謀和助手作用，提高社區干部依法決策、依法管理的能力和水平；同時，也可以為社區群眾提供形式多樣的法律服務，增強群眾法治觀念，調動廣大居民參與社區事務管理的積極性，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

三是維護穩定，社會和諧的需要。社區穩定直接關系到城市基層政權的鞏固，是社會穩定的基礎。隨著社會經濟的發展和改革的深入，社區內居民的成份和生活方式發生很大的變化，大量下崗失業人員和外來務工人員涌入社區，社區管理面臨新的挑戰和巨大壓力。同時，依法妥善處置社區內的各種矛盾糾紛，事關社會穩定大局。因此，解決好社區內的矛盾糾紛，是社區組織的一項主要職責和重要任務。法律服務進社區為廣大居民提供及時的法律服務，用法律途徑解決家庭和鄰里間的矛盾糾紛，用法律手段維護居民合法權益，用法治消除不安定隱患，能夠切實有效地維護社區穩定，促進社會和諧。

推進法律服務進社區工作，必須按照“四個基本”的要求，著眼于“實效”二字，抓好五個關鍵點：

一、領導重視，是社區法律服務長續發展的前提。古人云：巧婦難為無米之炊，兵法曰：三軍未動糧草先行。沒有單位領導與上級機關的重視、關心、支持，法律進社區就容易流于形式。因此，開展法律進社區工作一定要多請示勤匯報，贏得單位領導和上級機關的大力支持與幫助協調，通過人、財、物的鼎力相助，特別是法律服務資源的有效供給，才能暢通法律服務進社區渠道，保障社區法律服務活動正常開展和相關業務有效運行。

二、完善機制，是社區法律服務持續發展的基礎。各項制度的建立完善，是確保社區法律服務持續開展、落實的有效手段。要完善培育機制，在整合司法行政系統法律資源、編組定向定期參與社區法律服務的基礎上，適時內請外聘法律專家、學者對社區法律志愿者、社區法律愛好者進行法律服務工作知識、技能培訓；要加強合作機制，利用區域優勢，加強與高校合作，尋求幫援，盡可能吸收高校法學專業的學生，利用休息日、節假日、寒暑假、實習期到社區見習法律服務工作，不斷為社區輸送法律服務人才；要健全保障機制。確保費隨事轉，杜絕鋪張浪費現象發生，使社區法律服務活動得到正常開展和相關業務有效運行；要引入績效機制。建立健全法律進社區服務績效考核評估指標體系，作為評先創優的重要條件，激勵社區和法律服務工作者盡心盡責,全力推進法律服務進社區工作。

三、建強隊伍，是社區法律服務有效運轉的保障。要建強普法宣傳隊伍，通過多渠道、多層面吸收法制宣傳員、法制文藝員、法治案例講解員、法律咨詢輔導員等，壯大社區普法教育力量；要建強人民調解員隊伍。通過上級委派和本級聘邀等辦法，充分利用司法執業人員的專業優勢、社區老前輩的威信優勢、鄰居智者的親情優勢，發揮專兼職人民調解員的作用，構筑社區調解力量，做好社會矛盾糾紛調解工作；要建強法律服務隊伍，采取上級編組和本級自組“兩條腿”走路，引導律師、公證、基層法律服務工作者等法律執業人員，著力構建集法律執業、司法協調、社會溝通、權益維護于一體的社區法律服務力量，及時有效處理居民涉法問題，促進社區和諧穩定。

四、拓展陣地，是社區法律服務發揮作用的重點。要健全窗口服務陣地，按照縣（市、區）公共法律服務中心、鄉（涉農街道）公共法律服務中心、村（社區）司法行政服務站的架構，健全社區法律服務窗口，推行一站式法律服務；要夯實法制宣傳陣地，利用傳統的宣傳方式“4欄（法制宣傳欄、健康教育宣傳欄、黨建宣傳欄、社區公開欄）3動（廣場活動、文藝匯演活動、特定法制宣傳時期活動）2版（巡回展板、黑板報）1橫幅”與現代的高科技智能化（QQ群、微信、電子顯示器）等載體相結合，把法制宣傳工作做實到位，創造社區濃厚的法治氛圍；要做實法律教學陣地。以法制學校、法律圖書角、法律網絡學校等教學陣地為依托，充分發揮居住在社區的在職或者離退休警察、法官、教師、律師、公證員、基層法律工作者等法律服務資源，采取現場法律咨詢、法制文藝匯演、法律知識競賽、夜校講座、身邊人舉案說法等活動形式，做實社區法律教學工作；要筑牢黨建堡壘陣地。實踐證明，社區法律服務背后，必有堅強的黨建堡壘作支撐，只有把社區黨建工作與社區法律服務工作捆在一起抓，通過黨建核心領導力的發揮，才能保證社區法律服務工作的健康發展。

五、整合資源，是增強社區法律服務效能的關鍵。提升社區法律服務工作效能，必須整合司法行政、政法系統乃至整個社會的法律資源，實現公、檢、法、司、行政執法部門、高校等法律資源的有效整合，形成合力。對司法行政系統內部，將“一警一師一員”（司法行政干警、律師、公證員）進行整合，定期定點輪班到社區開展法律服務活動。要完善“三調對接”聯動格局，把人民調解、行政調解、司法調解相互銜接，實現調解法律資源聯動共享的新格局。要強化“內外互動”，建立政法系統資源與社團法律資源互動機制，開放社區法律服務，讓社區居民有更多的法律服務選擇，促進政府公益性法律資源與社會市場性法律資源的良性互動，努力讓廣大群眾在“家門口”就能獲取優質高效的法律服務。）

第五篇：社區法律服務協議（范文模版）

社區法律服務協議

甲方：陜西合恒律師事務所 乙方：

社區居委會

一、訪等方式。

2、代寫法律文書，出具法律意見，參與社區糾紛調解。

3、受聘擔任駐社區企業、其他經濟組織和居民的法律顧問。

4、接受委托，代理案件，按照正常收費的80%收取。

5、了解社情民意，參與信訪；對影響社會穩定的情況及時向有關部門反映。

6、宣傳法律等。

二、工作方式

律師參與社區法律服務以甲方為單位，以乙方為依托，具體工作方式：

1、向社區居民公布甲方咨詢電話。

2、甲方指派律師，每周到社區了解法律需求，解答法律咨詢，統一安排律師代理各類案件。

3、乙方協助甲方發放法律服務聯系卡給街道社區企業和居民。

4、甲方為乙方司法臺賬記錄提供服務。

5、聯系方式：甲方以電話、傳真、尋呼和電子郵件等各種方式，保證乙方能及時與甲方取得聯系。

甲方為社區主要提供以下法律服務：

1、義務解答法律咨詢：包括電話咨詢、電子郵件咨詢、來信咨詢、預約來 開發區律師事務所與社區居委會簽訂社區義務法律服務合作協議

為提高社區居委會依法管理和服務水平，加強社區法制宣傳，提高居民法律意識，促進社會和諧發展，11月底，開發區司法局和城市管理局在雅園社區服務中心舉行開發區律師事務所與社區居委會義務法律服務結對子簽約儀式。開發區司法局、泰達司法所、城管局和法律援助中心相關工作人員以及社區居委會主任、律師事務所負責人共計30余人參加了簽約儀式。

按照開發區司法局與城市管理局的統一安排，經律師事務所與社區居委會同意，雙方簽訂協議，由律師事務所向社區提供義務法律服務。根據社區居委會的實際需要，律師義務法律服務范圍包括社區內涉及法律事務的矛盾糾紛和居民普遍關注的法律問題。律師事務所為社區的依法管理、依法治理、重大決策等事項提供法律意見。對社區受理調解的疑難復雜糾紛，律師事務所可對調解員進行法律指導。律師事務所負責提供法律咨詢和講座、法律意見、法律指導等法律服務。

律師服務采取書面和電話咨詢；法律講座與現場咨詢；指導社區復雜矛盾糾紛處理；典型案例宣傳；對社區重大事項出具法律意見等多種形式進行。簽約雙方也可根據自身情況和實際需要，經協商后增加其他法律服務內容。

此次簽約，是2007年開發區組織律師事務所為社區服務簽約五年后的第二次簽約。五年來，開發區律師事務所共為社區提供義務法律咨詢、法律講座450余場次，指導調解民間矛盾糾紛1000余件，解答法律咨詢3500余件。為開發區社區法制建設和和諧穩定做出了積極貢獻。（開發區司法局）

為落實市委,市政府關于律師參與“法律進社區”的工作安排及《 司法局律師參與“法律進社區”工作方案》,甲乙雙方同意建立律師參與“法律進社區”活動的合作關系,經雙方協商一致后,簽訂如下協議共同遵守:

一,甲方指派 共 名執業律師與乙方共同開展法律進社區活動,甲方律師承諾在開展活動過程中服從乙方的組織和協調.二,乙方應在本協議簽定后一個月內,根據市司法局,市律師協會規定或要求的版式和內容,為甲方律師制作“法律進社區”服務聯系卡,律師事務所社區法律服務站門牌標識,律師在社區提供法律服務工作證,工作臺牌和律師事務所“法律進社區”宣傳指引資料;

三,甲方律師在參與或組織法律進社區工作中,乙方應為甲方律師創造條件,使甲方律師盡快熟悉社區情況,使社區所轄企業及居民認識和了解甲方律師,熟悉甲方律師法律服務的內容和方式.四,乙方應當盡量為甲方參與“法律進社區”活動提供必要的物質條件,包括辦公室,辦公桌椅,辦公電話和其他辦公設備.五,甲乙雙方共同開展法律進社區活動的形式包括:法制宣傳,法律咨詢,法律知識講座,協助法律調解,提供法律援助,擔任法律顧問以及其他法律服務項目等.六,甲方律師開展“法律進社區”工作將主要采取以下方式:

(一)乙方若提供辦公場所,甲方律師每周安排不少于半天值班處理法律事務,接待社區組織,企業及居民來訪或解答法律咨詢,其他時間可電話預約或電話咨詢;(二)乙方若不能提供辦公場地和辦公設施,甲方律師采用電話預約的方式到乙方或直接采用電話咨詢的方式為社區組織,企業及居民提供法律服務;

(三)甲方律師參與或組織各級部門舉辦的各類法制宣傳,法律知識講座等;(四)向社區單位和居民印發律師事務所“法律進社區”服務聯系卡,方便社區居民向甲方律師尋求法律幫助;

(五)在可能條件下,乙方協助甲方在社區管理機構所在地勞動服務市場,農副產品批發市場,物流中心等需求集中的場所設立便民法律服務點,為企業,經營人員,勞務工和其他群眾提供便利法律服務.七,甲方律師與乙方共同開展或提供以下法律服務,為無償服務:(一)參與或組織社區法律宣傳教育;(二)參與或組織現場或電話法律咨詢;

(三)參與或組織為社區企業或居民舉行的法律知識講座;(四)為社區機構依法管理社區事務提供具體法律意見或幫助;(五)協助乙方調解社區內發生的疑難民事糾紛;(六)協助乙方調解突發群體事件;

(七)其他雙方一致認為應當無償服務的內容.八,甲方律師提供以下法律服務,為有償法律服務: 擔任社區相關組織,企業以及居民法律顧問;擔任刑事案件被告人的辯護人和被害人的代理人;代理民事,經濟,行政訴訟和民事,經濟案件仲裁;受委托從事非訴法律事務;

受委托主持調解生產,經營當中的各種經濟糾紛;其他雙方一致認為應為有償服務的內容.九,甲方律師應認真履行法律進社區的義務,做到熱情周到,開展有償法律服務時,應做到收費優惠,講求誠信,服務優質.十,因甲方律師的故意或者過失造成乙方社區組織,居民損失的,乙方有權向市,區司法局或市律師協會進行投訴,違反法律,法規的,承擔相應的法律責任.十一,其他約定:

十二,本協議自雙方代表人簽字,單位蓋章之日起生效,有效期至 年 月 日止.十三,本協議一式四份,甲乙雙方,甲方所屬司法局及市律師協會各執一份,均具同等法律效力.甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)

法定代表人: 法定代表人:

年 月 日