第一篇：上海市楊浦區健身苑健身器材使用現狀的調查與分析(精)

上海市楊浦區健身苑健身器材使用現狀的調查與分析

作者簡介：李艷（1985-），河南周口市人，上海體育學院體育教育訓練學院研究生在讀，研究方向：體育教學

摘 要：本文采用文獻資料法、現場觀察法、調查訪問法、歸納分析法對上海市楊浦區部分社區健身苑健身器材使用情況調查分析得出，健身苑健身器材使用情況不理想，沒有發揮相應的作用，器械利用率不高，健身器材的維護不及時，影響了社區居民健身的效果，需要采取積極的措施加以改進。

關鍵詞：上海市楊浦區；健身苑；健身器材；調查與分析

前言

《全民健身計劃綱要》實施近幾年來，人們的健身意識特別是城市居民的健身意識不斷增強。國家體育總局聯合各級體育部門動員各種社會力量在居民小區配置健身器材已取得一定的成效［1］，社區健身苑的建設方便了市民就近健身,極大地促進了市民體育活動蓬勃開展。但部分社區健身苑健身器材使用情況并不理想，沒有發揮相應的作用，器械利用率不高，健身器材的維護不及時，影響了社區居民健身的效果。

研究對象及方法

2.1研究對象 上海市楊浦區健身苑健身器材的使用現狀

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法 通過上海體育學院電子數據庫查閱大量有關健身苑器材使用方面的資料，并查閱體育核心期刊相關文獻30余篇，為本文提供相關參考依據。

2.2.2觀察法 在論文準備過程中，對社區居民健身情況及參與情況進行現場觀察。

2.2.3訪談法 在論文準備過程中，采用面對面座談和訪問的方式,對社區居民進行了訪談。

2.2.4數理統計法 對調查所得數據運用統計學原理進行分析（EXCEL2007軟件）。

結果與分析

3.1現有健身苑健身器材現狀

本次調查重點對6個街道18個社區的健身苑健身器材使用及管理情況進行調查。其結果顯示為，已有健身器材的社區截至2010年底上海市楊浦區共建設健身苑35個(健身苑場地標準為健身場地100 m2以上,健身器材15―20件),在全市社區中達到了75%以上。場地總面積達32萬m2,安裝健身器材近3000件,總投資200多萬元。

3.2社區居民使用健身苑健身器材的特征

3.2.1使用者性別、年齡的特征

在使用健身器材進行健身鍛煉時，成年人中女性高于男性，從年齡上看，中老年人要明顯高于其他年齡階段的人群數。可以說，健身苑是老年人和少兒進行鍛煉的重要場所。

3.2.2使用者文化、職業的特征

上海市楊浦區社區居民具有較為明顯的隨文化程度升高而逐漸增多的跡象，即學歷越高，參與體育鍛煉的意識越強和積極性越高，分析原因主要是文化程度越高，對體育鍛煉的重要性越重視。從職業上看，參與鍛煉的人群大都是退休的職工。分析原因主要是，退休后閑暇時間增多，參與鍛煉的時間比較充分。

3.2.3 被調查者對健身活動場所選擇取向及健身活動的形式的分析

健身形式的選擇，客觀上與活動的項目、場所、時間、運動負荷等主要體育活動的特征有密切的聯系，同時，在一定程度上也反映出社區居民體育鍛煉活動的宣傳與組織狀況。綜合來看參與體育運動的形式還是以自發為主，參與有組織的很少，表明楊浦區社區居民主動參加體育活動，這就導致了社區居民在參與體育活動的過程中，因缺乏科學的運動健身指導，而陷入運動健身的誤區，影響社區體育的有效開展。

3.2.通過現場觀察發現能夠較為準確使用器械只占18%，其余的都或多或少在使用上存在錯誤使用，縮短健身器械的使用壽命。究其原因，鍛煉人員不看指示牌盲目性使用，使用不當與人為破壞占一半以上。社區管理部門的指導跟不上和維護不及時是造成健身器械損壞的主要原因。當然損壞因素還包括環境、非人為破壞、正常損耗等。因而在使用器械過程中,應提高居民保護器械的意識和自覺參與日常監督維護意識,還需要管理部門定期或不定期的檢查與維修。這樣才能延長健身器械的使用壽命,更好地發揮其健身的功效。

3.2.--!> 5 居民利用健身苑器械參與健身的時間及頻率

據國家體育總局群體司認定:“體育人口”主要是指每周參加體育活動頻度在3次以上,每次活動時間在半個小時以上,具有與自身體質和從事的體育項目相適應的中等負荷強度者［2］。這是衡量城市居民健身效果最有效的標準。而楊浦區社區居民體育健身狀況比例相對偏低,還不能達到健身要求。因此，配備社區健身指導員是必要的。

3.3居民對健身苑健身器材的看法

3.3.1被調查的居民對社區健身苑健身器材數量的滿意程度

健身苑是社區居民參與體育鍛煉的直接場所，健身苑器械的多少，直接影響到居民的參與熱情和積極性。這與“全民健身工程”實施尚處于初級階段有關,有待進一步的發展和完善。另外,由于全民健身點的健身器材比較簡單,運動強度和幅度均比較小,比較適合中老年健身者使用,不太符合社區內青少年的使用要求,無形中抑制了青少年的健身熱情。這說明，居民希望在健身器械數量和種類上要得到補充。

3.3.2 居民對社區健身的苑建設地址的滿意度調查

在走訪過程中，有一部分人表示不滿意，發現部分社區的健身苑與菜市場相鄰，鍛煉壞境極差。有的離居民居住區太遠，很多居民不愿意去，影響了居民的體育健身的積極性和熱情。究其原因，有硬件方面的不足，但更多的還是沒有較好的健身指導員來指導和幫助居民進行科學的鍛煉。

3.4 楊浦區健身苑發展對策

3.4.1 加強社區體育的組織管理

由于我國經濟還不夠發達，社會體育的基礎相對薄弱，社會體育的自我生存和發展能力還很弱，因此，政府對社會體育適當進行有效地監測、指導、調控甚至必要的組織和保障，是當前我國社會體育新體制健康運行不可短缺的重要環節。同時還應大力培養社區體育指導員，從而提高社區健身的科學性、合理性、規范性。

3.4.2 加大社區體育發展建設的資金投入

由于我國城市社區數量較多，大部分社區體育發展的資金來源主要依靠習練者自籌、社會資助和經營性收入補貼。說明各級政府在全民健身方面的投資遠遠不能滿足社區群眾的需要，尚需進一步加大投資力度。3.4.3 加大宣傳引導力度，提高城市居民家庭體育消費水平

隨著社會經濟的發展，社區居民的體育需求會不斷增強，松散的體育組織所提供的服務將無法滿足人們的體育健身需求，迫切需要在社區中為居民創造包括體育服務在內的服務型消費的條件，進一步引導居民的服務型消費。--!>

結論和建議

4.1結論

4.1.1 整體上健身的人群越來越多，社區的健身器械數目也在增多，種類豐富，分布較廣。但楊浦區部分社區健身器械數量和種類偏少,一部分器械設置不合理,不能被有效利用。

4.1.2 楊浦區社區健身器械損壞的主要原因是使用不當和人為破壞。居民的自覺保護器械意識、自覺監督意識淡薄以及管理部門的日常維護工作不及時是導致器械得不到有效維護的根本原因。

4.1.3 社區居民參加體育活動由于多數社區健身器材還沒有安排專門的器械管理人員，并且社區缺乏專業的健身指導員。所以缺乏科學鍛煉身體的理論知識和方法。

4.2 建議

4.2.1 加大社區健身內容和方式的宣傳、管理力度,提高居民的自覺維護和監督意識，有效延長器材使用壽命，提高器材利用率,建議有關管理部門加大資金的投入。

4.2.2社區管理部門應結合社區健身器械每年組織多次不同形式、不同內容的健身比賽，提高家庭的參與氛圍，形成規律性和制度化，突出娛樂性、休閑性和健身性。4.2.3社區中應該設立專業健身指導員，傳授健身知識和健身器械使用的方法，以增加健身人群的數量，豐富居民的健身知識，降低健身器械的損壞率，延長健身器械的使用壽命。--!>（作者單位：上海體育學院 體育教育訓練學院）

參考文獻：

［1］ 謝晨,沈建華.由社區健身苑點引發的思考［J］.南京體育學院學報，2004,6,18卷，3(期)：46-48.［2］ 夏培玲1，王?2.我國城市社區體育發展現狀分析［J］.湖北體育科技,2010,1,29卷,3(期)：7-8.［3］ 胡玉堂.健身器材缺乏管理存隱患［N］.安慶日報,2005,9,21(第003版)

第二篇：鄭州市體育健身俱樂部經營現狀的調查與分析

鄭州市體育健身俱樂部經營現狀的調查與分析

張利偉

(河南大學體育學院, 河南 開封 475001)

摘要：運用文獻資料法和調查訪談法,從健身的經營總量與規模、營銷方式、贏利狀態以及對體育指導員的管理等方面,對鄭州市健身俱樂部的經營管理狀況進行了分析,并提出了針對性的發展對策,旨在為鄭州市體育健身俱樂部的良性發展提供參考。

關 鍵 詞：鄭州市；體育健身俱樂部；經營現狀

作者簡介：張利偉(1983-), 男, 河南開封人，碩士，研究方向為體育管理學。

健身健美市場是體育市場的組成部分。隨著商品經濟的發展和人民生活水平不斷的提高，人們對健康的追求也越來越強烈，特別是近幾年，我國居民用于體育消費的支出呈現不斷上升的趨勢，同時眾多知名國際體育健身俱樂部機構和資深體育管理咨詢公司也迅速的進入中國市場，成為我國體育產業的重要組成部分，他們在帶來國際先進的健身俱樂部經營理念和卓越管理技能的同時，也使得國內的健身俱樂部競爭更加激烈[1]。如何使這一行業適應鄭州市的經濟發展和體育消費的新需求，構建合理、科學、靈活的發展機制，有必要對其進行調研分析，以促進更好的發展。

一、鄭州市體育健身俱樂部經營現狀調查

筆者通過對鄭州市20多家健身俱樂部進行了實地調查訪問，從俱樂部的主要負責人、管理人員、教練員、會籍顧問，以及會員處獲得各俱樂部第一手資料。

（一）經營總量與規模

根據投資總額，從調查中可以得出，鄭州市的健身俱樂部可分為大中小型三種（投資額少于100萬元的為小型俱樂部，100萬元-400萬元的為中型俱樂部，大于400萬元的為大型俱樂部）。調查結果顯示，鄭州市的健身俱樂部大部分為私營，經營模式以中小型為主。20.4%的健身俱樂部在400平米以下，62.6%在600平米左右，800平米以上的俱樂部占17%左右。大多數的俱樂部根據會員的健身愛好和特點相應地劃分器材區和健美體操區，條件好一些的才配有游泳池、網球場等。

從面積的分布上來看，器材區的面積小于健身體操區的面積，主要是因為女會員相應多些，而且女會員更喜歡健身操等課程，且女會員有繼續發展的趨勢。在調查中還發現，因為絕大多數的健身俱樂部都位于鬧市區，主要是為了利用人文地理等條件吸引更多的會員。但場地一般都是租來的，且實用性受到很大的限制，許多的健身會員對俱樂部的對通風、器材的配置及休息環境都不太滿意。

（二）營銷方式

體育健身俱樂部的經營方式主要有兩種：（1）會員制。根據接受健身服務時間的長短、類型的差異，消費者交納一定數額的訓練費或會員費，便可以在有效期內，使用該體育健身俱樂部的所有器械，參加各類健身操課程。會員制不僅對加快回收投資有重要作用，而且對穩定顧客來源、形成家庭鍛煉氛圍、密切人際關系都有好處。（2）購買活動卡。體育健身俱樂部除了設置了月卡、季卡、半年卡、年卡之外，一般還提供次卡服務，時間不作限制，以方便那些不能堅持來的顧客。有些俱樂部還有學生卡、家庭卡、情侶卡、老年卡、團體卡和多年限會員卡等[2]。

（三）盈利狀況

俱樂部的盈利即消費者支付的費用與俱樂部成本之間的差額，如何可以讓消費者支付更多的費用，如何降低俱樂部的成本，如何可以使這樣的差額最大化，是一個體育健身俱樂部實現經濟上良性循環的根本問題。而要想使得三者兼備，就要推行科學化的管理[3]。

通過對鄭州市20多家健身俱樂部的調查訪問，發現45%左右的俱樂部可以實現基本的盈利，但運轉效果并不是十分理想，是有少數幾家連鎖的健身俱樂部的盈利狀況較好；40%左右的健身俱樂部基本維持運轉，沒有什么太大盈利；而15%左右的俱樂部則處于運轉不暢、支出大于收入的狀態。

二、鄭州市體育健身俱樂部運營中存在的主要問題

（一）管理層水平普遍不高

管理階層一般都是由兩部分人組成：一是由教練員兼任管理人員，二是行外的投資人。從調查訪談結果來看，教練員出身的管理者往往對健身知識和信息相對了解，但缺乏經營和管理方面的知識；而投資者出身的管理制雖然具有營銷管理能力，卻對體育專業知識和行業發展情況不甚了解，造成了這一類俱樂部缺乏長遠的發展規劃、訓練的系統性、對員工缺乏科學管理、對會員沒有跟蹤監測制度和保健手段以及對訓練的個體缺乏針對性。這種情況會導致會員流失快，訓練

效果差，并會有傷害事故發生，從而使部分俱樂部難以維持生存。

（二）教練員素質水平低且流動頻繁

健身教練是推廣科學健身的傳播者，是健身中心的核心，健身教練員的水平直接影響到健身者的鍛煉效果、心情和興趣。調查發現，鄭州市健身俱樂部對指導員沒有健全的指導員等級管理體制，某些指導員是未經過系統的培訓，甚至連上崗證書都沒有，僅憑個人的興趣、愛好、特長等參與到這個行列，他們的專業往往與體育、舞蹈及其他專業有關。

（三）會員流失嚴重

很多俱樂部管理制認為，會員只要交了錢，來不來沒有關系，不來反而減少了俱樂部的開支，這是一個致命的錯誤。俱樂部應該多嘗試開展一些新的活動來吸引和留住更多的會員，這樣讓會員感覺到俱樂部花樣多，也能在諸多活動中放松，體驗人生的快樂，還可以交到更多的朋友。例如舉辦會員生日派對，戶外拓展運動，周年慶等，如果俱樂部經常開展一些活動，參加的會員也會不斷地增多。

三、鄭州市體育健身俱樂部的經營策略

（一）明確健身俱樂部的市場定位

任何一個健身俱樂部都不可能很全面領先，成功的企業必須對適合自己的目標人群、核心價值以及健身特色進行明確的界定。根據自己內部的條件鎖定目標人群，建立屬于自身的健身品牌。制定一個激動人心的業務目標往往成為激活俱樂部的經營戰略，使管理者更有計劃的去經營俱樂部，也使消費者可以親身去感受俱樂部所擁有的激情與活力；對工作人員而言也不僅僅當作一份工作來做，而是使他們擁有更多熱情使俱樂部充滿著活力[4]。

（二）開展多種經營

每個健身俱樂部都應該從實際出發，多種渠道搞活經營來增加俱樂部的收入，才有實力提高員工工資，吸收更多高素質、高水平的指導人員和管理人員，健身俱樂部不僅開展健身、健美這一類經營，還可以開設足療、桑拿、游泳等項目：舉辦表演、比賽、培訓自己的代表隊；舉辦各種有針對性的培訓；經營飲料食品、小吃、服裝，為會員提供方便；出租場地設備等等經營方式。

（三）加大力度宣傳，樹立品牌，促進健身觀念更新。

俱樂部應該擴大對外宣傳的力度，采用多種營銷手段與媒體結合介紹自己優質的服務和豐富的經營項目；深入居民社區，讓更多的人了解俱樂部，吸引更多的人到俱樂部來進行消費；憑借電子網頁瀏覽功能，在網上發布各類信息，在全

球范圍作廣告宣傳，吸納會籍顧問，向廣大員工或者社區居民推行銷售會員卡。

（四）收費標準應與經濟發展水平相適應

目前，各個俱樂部之間的競爭力越來越激烈，高檔的健身會所也越來越多。因此，健身俱樂部應盡量做到價格合理平民化，指定其價格應與經濟發展水平相適應。從目前我市的收入情況來看，高收入的人群畢竟是少數。對于經營者來說一個俱樂部的“人氣”就是效益，如果能夠舉辦一些中檔或高檔的經營項目，把收入在中等或者中低等的消費者都吸引進入健身俱樂部，對健身行業來說是有百利而無一害的。

（五）培養和提高教練員的業務水平

在目前我國健身教練員缺乏的情況下，除了要求教練人員加強自身的素質學習外，可以采取“請進”國外有名氣的健身教練或者專家到場進行講解、指導，對教練員進行專業水平的培訓和提高，這樣不但能達到提高教練人員的專業水平，同時，也可以達到一定的廣告效益。

[參考文獻]

[1]陳愛民 余衛平董倫紅.深圳市建設俱樂部現狀及發展建議[J].體育學刊,2006，（7）:44～46

[2]王麗秀 馬存鋒.健身俱樂部存在的問題及對策研究[J].2007（1）:18～19

[3]朱紅,張榮魁,王潤斌.黑龍江省滑雪休閑旅游市場消費階層分析與對策研究[J].冰雪運動,2006(4).[4]胡春旺,盧鋒.城市休閑體育消費調查及發展對策分析[J].成都：成都體育學院學報,2003.

第三篇：現狀調查與分析

現狀調查與分析

3.1.調查目的為配合汕頭市公共交通規劃，全面掌握汕頭市交通現狀，特別是交通需求特征、道路交通狀況、公交客流分布等情況，從

交通供需兩方面分析和評價汕頭市公共交通現狀，并指導遠期交通需求特征和規模的預測。

3.2.汕頭市公共交通基本情況

汕頭市從1953年12月成立第一家公交公司——汕頭市公共交通公司以來，從 1條線路、2臺公共汽車發展至今，截止2004年3月，已開通36條公交線路，營運線路里程507公里，投入車輛435輛（折合495標臺），到2003年共運送乘客7168萬人次。截止2004年3月，有經營企業8家，其中：全民所有制企業3 家，中外合作企業1家，有限責任公司4家。8家企業累計注冊資金4229萬元，職工總數1192人，離退休人員266人；資產總額12752萬元，負債總額4195 萬元，資產負債率38%，凈資產8556萬元；到2003年底，營運收入達7922 萬元，虧損578萬元。

3.3.調查方案簡介

為配合汕頭市公共交通規劃，全面掌握汕頭市公共交通供需特征，于2002 年1月至3月底進行調查工作。由同濟大學制訂

調查方案，汕頭市交通局具體組織安排，汕頭市統計局城調隊和各公交企業配合展開。調查工作共分為三個組成部分：

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公交企業和政府相關部門的走訪調查

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汕頭市公交車客流跟車調查

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汕頭市城鎮居民出行調查

2004 年初，由于汕頭市行政區劃的變動，為全面掌握行政區劃變動后的汕頭市公交情況，同濟大學再次對汕頭公交開展了 調查工作。

由同濟大學制定調查方案，汕頭市交通局具體組織安排，汕頭市各公交企業配合展開。本次調查工作分為三個部分：

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公交企業和政府相關部門的走訪調查

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汕頭市公交車客流跟車調查

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汕頭市站點問卷調查

2005年5月，為了深入汕頭市城鄉公交一體化規劃，同濟大學對潮陽潮南、澄海和市區南岸開展了調查工作。調查方案由

同濟大學出具，汕頭市交通局具體安排，對各區相關企業進行了訪問調查，并在實地進行了考察。本次調查工作分為三部分：

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公交企業和政府相關部門的走訪

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專家和群眾代表座談會

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線路實地考察

汕頭市公共交通規劃總報告

3.現狀調查與分析

3.3.1.2002 年公交企業和政府相關部門的走訪調查

表 3-1

主要調查走訪對象

汕頭市交通局

汕頭市旅游局

汕頭市南翔巴士有限公司

澄海市交通局

汕頭市國土資源規劃局

汕頭市公共交通總公司

汕頭市南辰公共交通有限公司

潮陽市公共汽車 公司

汕頭市統計局

汕頭市深展巴士有限公司

汕頭市礐石汽車總站

汕頭市交警支隊

汕頭市冠忠巴士有限公司

澄海市汽車運輸總公司

3.3.2.2004 年公交企業和政府相關部門的走訪調查

表 3-2 主要調查走訪對象

汕頭市交通局

汕頭市公共交通總公司

汕頭市南翔巴士有限公司

澄海區、潮陽區交通局

汕頭市國土資源規劃局

汕頭市冠忠巴士有限公司

汕頭市南辰公共交通有限公司

澄海汽車運輸總公司

汕頭市交警支隊

汕頭市深展巴士有限公司

汕頭市礐石汽車總站

潮陽汽車運輸總公司

3.3.3.2005 年公交企業和政府相關部門的走訪調查

表 3-3 主要調查走訪對象

澄海區交通局

潮陽區交通局、規劃局等相關部門

潮南區交通局、規劃局等相關部門

濠江區計委

濠江區國土資源部門

汕頭市礐石汽車總站

澄海汽車運輸總公司

潮陽汽車運輸總公司

走訪調查中各方面的意見和建議如下：

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汕頭市公共交通總公司 ：

1、汕頭市經濟發展規模、人口數量和交通工具結構現狀導致現有公交客源不足，市場和企業脫節；

2、汕頭市外來人口少，運力和線路增加了很多，但公交市場變化不大，企業截至2003年虧損680萬；

3、摩托車、殘疾人車和人力三輪車數量較多，嚴重瓜分了汕頭市的公交市場。企業亟需限制摩托車和人力三輪車的政策出臺；

4、汕頭市公交企業正處于一定意義上的整合之中，企業改制正在進行。

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汕頭市深展巴士有限公司：

1、摩托車、人力三輪車和殘疾人車數量的大幅增長，導致交通秩序混亂，公交成本增加；

2、汕頭市公交占有率較低，道路擁擠，企業缺乏必要的停車和維修場地，投資者舉步維艱，需要政府給予一定的優惠和鼓勵措施。

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汕頭市冠忠巴士有限公司：

1、汕頭市目前公交企業數量偏多，造成公交市場的過度競爭，企業規模亟需整合；

2、新增線路效益不佳，對今后新增線路持保留意見。

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汕頭市南翔巴士有限公司 ：

1、企業規模小，經營狀況較兩年前相比沒有太大改善；

2、新增線路企業建議采用招投標形式，為使公交企業良好循環，并擴大規模，應取消有償費，而采用信譽招投標方式。對

原來無償、為競爭的線路，在規定一定的使用年限后，因全部進行重新競投。

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汕頭市礐石汽車總站：規劃適應考慮供需平衡，切忌重復投資，對開行從汕頭市直接至潮陽、潮南的的公交線路持保留意 見。

汕頭市公共交通規劃總報告

3.現狀調查與分析

潮陽區交通局、潮陽區公共交通總公司

：潮陽、潮南地區大部分為農村人口，出行率低，因此公交規劃要考慮潮陽潮南區

城鎮的空間布局和人口往來出行的實際情況（很多農村人口在潮陽潮南中心區工作經商，但居住在鄉鎮）。

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潮陽潮南區相關各部門： 1、在公交方式選擇上要進行長遠考慮，由于地理特征和經濟發展等因素影響，目前常規公交還難

以滿足大汕頭的公交出行需求，那么大運量公交方式在未來發展中必將得到重視； 2、潮陽潮南區目前沒有正規的車輛維修 站場和保養站場，需要引起規劃的重視； 3、潮陽潮南區目前有序運力剩余，居民出行需求又不能得到滿足，其中主要是無

序競爭太嚴重，特別是非法運營猖獗無法遏制，而此次規劃應該擔負起引導交通客運向健康方向發展的重任； 4、規劃時要

考慮旅游景點的布局，潮陽區旅游景點占的比例非常高，礐石大橋年票制的實施導致游流的大量增長，公共交通規劃應該 考慮到一些重要景點的覆蓋； 5、目前短途運輸應該為大潮陽布局，公交線路則潮南潮陽分開布局并進行有機銜接； 6、每

個鎮要有開到汕頭的公共線路； 6、區與區之間南北方向和廣汕公路沿線的線路需要加強。

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汕頭市交警支隊 ： 1、大力發展公交，現階段公交發展不起來的主要原因是由于政府缺乏必要的投入，缺乏適當的優惠政策。

2、應進一步加大摩托車、殘疾人車和人力三輪車非法營運的整治力度。

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澄海區交通局、澄海區公共交通總公司 ： 1、必要的政策、法規、規范，企業規范經營無法可循，經營沒有方向。

2、澄海內部交通網絡自成體系，城鄉一體化模式建議采取在汕頭市和澄海分別建立中轉換乘樞紐，而不采取直接延伸的模式。

第四篇：網球發展現狀調查與分析

編號：20***6

本科畢業論文

題目：網球發展現狀調查與分析

院 系： 姓 名： 學 號： 專 業： 年 級： 指導教師： 職 稱： 完成日期：2017年5月

摘 要

本文以公共體育網球學生及專選網球學生作為調查對象，運用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法及邏輯分析法等方法對網球運動發展現狀進行分析。研究顯示：學院網球發展狀況不是很樂觀，學生對該校網球場地設施等滿意程度不高，隨之，相應的網球教師人員比較缺乏。主要原因如下：學院網球場地過少，且沒有封閉球場，隨時受天氣的影響，不能給學生創造一個安心打球的舒適環境；公共體育學生選擇網球的人數有限制，一些喜歡網球的學生不能夠選修網球，制約了該校網球的發展；師資力量缺乏，網球專選的有兩個教師上課，分別為教授和副教授，而公共體育近三百名學生只有兩位老師帶課，可以看出師資力量有待于提高。通過一系列研究調查分析，總結出一些相應的發展對策，以此來推動黃淮學院網球事業的發展。

關鍵詞：00；學院；網球；現狀；分析

Abstract

This paper takes teachers and students of Huanghuai University in Zhumadian city and the club coaches in the part of the urban as the research object, and analysis the current situation of the tennis development of this city by using the methods of literature.Finally, the research shows that most of citizens have little contact with tennis.The main factors are that there are too few venues and lack of the professional trainers.Besides,this sport can not arouse the interest of the people.In this paper, some of the corresponding strategies are summed up through a series of research and investigation, in order to promote the development of tennis.Key words：Zhumadian；Huanghuai University；Tennis；The current；Analysis

目 錄 前言..............................................................1 1.1 研究的目的和意義.............................................1 1.2 研究現狀.....................................................1 2 研究對象及方法....................................................3 2.1 研究對象.....................................................3 2.2 研究方法.....................................................3 2.2.1 文獻資料法..............................................3 2.2.2 問卷調查法..............................................3 2.2.3 數理統計法..............................................4 3 結果與分析........................................................5 3.1學院網球專選發展的基本情況...................................5 3.1.1學院網球專選招生的基本情況..............................5 3.1.2學院網球專選課程設置....................................5 3.1.3學院網球專選師資配置....................................5 3.1.4 學院網球專選參賽情況....................................6 3.2 學院公共體育網球選修發展的基本狀況...........................6 3.2.1學院公共體育網球選修招生基本情況........................6 3.2.學院公共體育網球選修課程設置..............................6 3.2.學院公共體育網球選修師資配置..............................6 3.2.4 學院公共體育網球選修比賽情況............................6 3.311學院場地設施情況...........................................6 4.結論與建議........................................................8 4.1結論.........................................................8 4.2建議.........................................................8 參考文獻............................................................9 致謝...............................................................10 附錄...............................................................11

前言

1.1 研究的目的和意義

隨著近幾年網球運動的迅速發展，每年都會舉辦網球比賽，比如說華光杯等，這些比賽的推廣也推動了高校網球的普及和發展，越來越多的人喜愛上網球。但是有些學校收到資金短缺、場地設施、師資力量等原因等各種因素的影響，使網球運動難以更好的發展。通過對11學院網球專選和公共體育選修網球學生調查研究，了解該校網球總體發展狀況，分析其中出現的問題，為提高11學院網球的快速發展提出科學的參考依據，促進11學院網球運動的推廣和發展。

1.2 研究現狀

網球運動起源于歐洲，在全國來說也是很普遍的。現在網球成長的速度很快，經過統計全國平均每年就有三百多個比賽，分布在五大洲。像大滿貫比賽的轉播來看，網球是很受人們歡迎的。人們喜歡網球，喜歡他這種文化，喜歡他給我們帶來的歡樂。在國內來說，人們普遍認為網球是一項貴族運動，但我發現00市網球發展的情況不容樂觀，特意對00市區11學院進行研究調查與分析，發現存在多種問題。通過查閱圖書館期刊和有關教材，并檢索近年來有關網球發展現狀的一些文獻資料，為本文提供理論依據。

《我國競技網球運動發展現狀研究》是由萬建斌在2005年發表并提出的。研究結果指出：4.1我國網球的發展經過初創時期、發展期和全面發展期三個階段。4.2年輕網球運動員占總數的比例較大,為我國網球運動提供了更大的發展空間,但運動等級不高,國際健將級缺乏,健將級也較少,從總體上來看,女子成績好于男子。4.3省級體校、地市級體校、俱樂部、網球特色學校四級隊伍自上而下專業化程度逐層遞減,網球基層非體校組織訓練科學化、專業化水平有待提高。4.4教練員年齡結構較合理,但整體文化素質偏低,師生比例較高,教練員資源潰乏。4.5我國實施網球戰略指導思想、目標應定位是正確的,突破口的選擇獲得了實踐檢驗。

《成都市小學短式網球發展現狀分析》是彭翔在2012年6月提出發表的。總結歸納找出開展該項運動存在的問題。表明：目前成都市小學基本具備開展短式網球的基礎條件，教學方法也較為合理、有效，這就為其他還未開展短式網球但又想開展短式網球的小學提供了重要的參考價值和寶貴的經驗。同時，短式網球在成都市小學生中的普及程度還比較低，相應的場地、器材、師資配套也不夠齊備，怎樣將短式網球與硬式網球進一步更好的結合，需要進一步去完善和學習。

《武漢市青少年網球運動發展現狀調查研究》是2015年4月由王晟提出的。武漢也擁有全國較好的網球訓練基地和較多的網球場,研究武漢市青少年網球運動發展現狀,及時發現當前武漢市青少年網球運動發展中存在的問題,并提出相應解決措施,對武漢市及湖北省青少年網球運動的發展都顯得尤為重要,對我國青少年網球運動的發展也意義重大。

綜上所述：限制網球發展的原因是基礎設施不夠完善，學生沒有一個好的環境；教練員稀缺；政府領導不夠重視；場地不足。通過以上幾點11學院學生網球上課情況進行調查分析并提出建議。研究對象及方法

2.1 研究對象

以11學院網球專選的學生和公共體育選修網球的學生進行抽樣調查，并對調查結果進行分析。2.2 研究方法 2.2.1 文獻資料法

通過網絡查閱中國知網以及11學院圖書館，查看其他一些地區關于的網球發展情況，通過這些數據進行分析總結，為本課題的研究打下基礎。2.2.2 問卷調查法

在對11學院網球專選的學生和公共體育選修網球的學生發展問卷調查研究分析之后，結合高校11學院資深網球教練的意義，為他們制定合理，科學，高效，可信的調查問卷，根據調查結果進行分析研究。（1）問卷的設計

簡單的列個大綱，之后去圖書館、中國知網、查詢大量的資料，根據問卷涉及的要求來制作調查問卷。問卷分為兩份：教練問卷和網球愛好者問卷。首先找出部分教練進行測試，找出問題并修改，找專家幫助，確定有效問卷。（2）問卷的效度檢驗

問卷進行了效度評價，從下表可以看出問卷得到了專家的認可具備有效性

表1 專家對問卷的評定 N=3 很完善 基本完善 不完善 1 0

（3）問卷的信度檢驗

本文運用再測法對問卷的信度進行測試。在首次發放問卷兩周后，再次對調查對象進行第二次發放問卷，并對兩次會輸問卷進行統計。結果進行分析，得出相關系數R=0.79,且P<0.01，從而證明調查問卷的可信性有顯著意義，問卷的信度符合本研究的要求。（4）問卷的發放與回收

對11學院11學院網球專選的學生和公共體育選修網球的學生進行當面發放和回收。共發放網球專選的學生問卷45份，回收問卷41份，回收率91.1%，有效問卷38，有效率 92.7%，全部采用當面發放和當面回收。公共體育選修網球的學生總共發放200份，回收194份，回收率97%.其中有效調查問卷189份，有效率97.4%。由此可見，此調查問卷基本符合社會調查研究的需要，如表2所示。

表2：問卷發放與回收

發放對象 發放問卷 回收問卷 回收率（%）有效問卷 有效率（%）

網球專選 45 41 91.1 38 92.7 公共體育選修 200 194 97 189 97.4 2.2.3 數理統計法

對調查獲得數據使用EXCEL2007統計軟件進行有關分析處理。2.2.4邏輯分析法

對數據統計結果進行歸納和總結，對11學院網球運動開展現狀進行邏輯分析，運用桂女神等方法對調查結果進行分析論證。

結果與分析

3.1 11學院網球專選發展的基本情況

3.1.111學院網球專選招生的基本情況

通過調查得出，網球專選招生學生水平基本都在初級水平，有的學生是之前接觸過這方面的運動，會簡單的一些動作，有的幾乎就沒有接觸過網球，沒有之前專業打過網球的學生。這也在一定程度上看出11學院網球發展的并不是很好，在招生上也需要多下些功夫。3.1.211學院網球專選課程設置 表1：

專業 社會體育 體育教育

課程年限 1年 2年

通過調查分析了解到網球專選年限設置有兩種,如上表所示：體育學院有兩個專業，社會體育的年限設置為1年，體育教育專業的為2年。結果表明：網球課程體育教育專業的還可以，社會體育專業的只有一年完全不能滿足學生歲網球的需求，不能很好的掌握網球的技術，這也是制約11學院網球發展的重要因素。3.1.311學院網球專選師資配置 表2：: 網球年級 14 15

職稱 教授 副教授

通過調查顯示：體育學院網球專選學生，以14級15級學生為例，總共有兩個教師，一個是教師級別，一個是副教授級別。由于網球專選的人數比較少，所以師資力量也不是很強大。而通過調查得知這兩個教授都不是網球專業出身的，都是后來因為學校需要才進修的網球，現在技術在整個學校來說也是數一數二的。

3.1.4 11學院網球專選參賽情況

11學院體育學院網球專選的學生每年都會參加網球比賽，比較多的就是華光杯，從近幾年數據來看，基本名詞在5到8名不等，在16年的時候成績市最好的，男子雙打獲得了冠軍，女子雙打獲得了亞軍。技術水平處于三線水平。但幾乎沒有參加過別的比賽，這也是一個比較重要的問題。3.2 11學院公共體育網球選修發展的基本狀況 3.2.1 11學院公共體育網球選修招生基本情況

通過調查得知：學校對公共體育選修網球學生人數設置為300名，而11學院公共專業有一萬多學生，從這兩個數據可以發現，兩者比例非常懸殊。這也是可以理解因為場地的限制，就只有南區有一片場地，如果選擇學生過多，得大部分學生沒有場地可打。

3.2.211學院公共體育網球選修課程設置 表3：

調查對象 公共體育網線選修

課程時間 1學期

通過研究：公共體育網球選修課程一般設置都是一個學期。這對于一個公共體育的學生來說是一個什么樣的概念，他們基礎肯定比體育學院學生基礎要差，絕大部分都是沒接觸過，而課程只有一個學期，可以想象一下，他們怎么可能在一個學期掌握網球的重要技能呢？這個問題是值得學校去重視的。3.2.311學院公共體育網球選修師資配置

公共體育網球選修學生他們師資方面更是缺乏學校總共給他們配備了兩名網球教師，這又是一個什么樣的比例，根本不成正比，這兩名教師幾乎每天都有課，因為人數比較多。這主要原因也是因為場地設施不夠完善，學校應該擴大場地設施的投入。對著方面問題引起足夠的重視。3.2.4 11學院公共體育網球選修比賽情況

相對網球專選的學生來比較的話，公共體育學生的整體素質都太差了，經調查得知：沒有參加過任何比賽，就只有期末的時候自己組織的比賽打打。這與學校的場地設施、課程安排以及師資力量都是有著不可分割的關系的。

3.311學院場地設施情況

全校學生大概接近兩萬人，這么大的一個學校，網球場卻只有在南區有一片

網球場地，場地數量太少。而且沒有封閉型的場地，一旦天氣不好，場地均無法使用，這對學生上課造成了很深的影響。在這片場地中，只有兩塊場地市塑膠場地，其余都是水泥場地，這都是需要學校去解決的根本問題。

結論與建議

4.1結論

（1）經過研究分析可以得知：11學院網球專選的學生招生情況基本處于初級水平，招的網球專業的學生太少。對于11學院公共體育的學生網球方面的專業人士更少，基本沒有這方面的參考。

（2）11學院網球專選的學生課程設置相對來說還可以，社會體育專業學生課時有點短，體育教育專業的課程設置較為合理。11學院公共體育網球選修課程設置的較不合理，一個專業的學生職能選修一個學期的網球課程，根本不能掌握網球主要技能。

（3）11學院網球專選的學生師資配置一般，只有兩個教師但還好都是教授水平，在教學方面水平很高，經驗很豐富。11學院公共體育網球 師資配置較差，三百名學生只有兩個網球教師。

（4）比賽方面也還可以成績算中等偏上，16年華光杯成績最好。男子雙打取得了冠軍的好成績。總體技術水平處于三線水平。11學院公共體育網球選修的學生幾乎沒參加過任何比賽，就只有期末的時候打過自己組織的小型賽事。（5）學校場地設施太差，這是制約學校網球發展的重要原因。

4.2建議：

（1）招生方面對于體育學院的學生可以作為一個重點參考標準，學校可以考慮重視一下這方面。

（2）課程設置方面對公共體育專業的學生可以適當的增加一下時間，這樣有利于學生對網球技能的掌握。

（3）師資配置方面需要多招一些網球專業畢業的專業人員，對公共體育學生進行合理分配。這樣可以讓學生學習起來效率更高，學的更快。

（4）希望學校能夠多組織學生參加比賽，使成績再提升一個檔次。這需要學校增大對這方面的投入，可以為學生設置一些比賽獎勵，給學生鼓勵。

（5）制約學校網球發展最主要的因素就是場地設施不夠完善，學校應該加大場地設施器材的改善，給學生創造一個優良的運動環境。只有這些基礎設施慢慢完善了，學校總體網球水平才能得到更大的提高。

參考文獻

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首先感謝我的論文輔導老師候老師，非常榮幸能夠得到侯老師的悉心指導，在我們遇到的一些問題上耐心的為我講解。從論文開始到順利完成，侯老師都非常認真的指導、，經過反復修改，才使我的論文順利完成。

另外我要感謝我的輔導員張老師在這四年中對我的深深教誨，每當我們學習松懈，不求上進的時候，總是能聽到張老師在我們耳邊說，好好看看書吧，好好學習吧，不管我們遇到什么事情，只要張老師能幫助的肯定會盡力去幫助我，在此對張老師獻上衷心的感謝。還有所有的代課老師，感謝這四年對我們的辛勤付出，從你們身上讓我學到很多做人做事的道理，謝謝你們！

最后，我要衷心感謝審閱我論文和參加答辯的老師們，感謝您們抽出寶貴時間來審閱我的論文，如果論文有不當之處，請提出寶貴的建議，謝謝！

附錄1

11學院網球專選學生的調查問卷

尊敬的同學：

您好！我是11學院社會體育指導與管理專業的學生郝建國，現在正在忙于畢業論文00市網球發展現狀調查與分析，需要您的幫助。此結果只是作為參考，為論文提供依據，衷心感謝您的配合。

注：請您在□內打“√”在“（）”填寫選項

1.您對網球的喜歡程度？

（）A.非常喜歡

B.比較喜歡

C.不喜歡

2.您是哪個專業的？

（）A.社會體育專業

B.體育教育專業

3.你們專業課程設置是多久？

（）A.一年

B.兩年

4.您每周打球的次數是：

（）A 0次

B1-3次

C 3-5 次

D5次以上 5您打網球的時間通常是：

（）A 30-60分鐘

B 60-90 分鐘

C.90分鐘以上

6您對11學院網球場地、設施、器材的滿意程度是（）A 很滿意

B 比較滿意

C 不滿意

7您對咱們專業網球的師資力量滿意嗎？

（）A 滿意

B 一般

C 不滿意 您認為在高校開展網球課程合理嗎？

（）A 合理

B 還行

C 不合理

9.您參加過咱們學校網球比賽嗎？

（）A.經常參加

B偶爾參加

C沒參加過

10.針對于咱們學校網球的發展狀況，您認為我們應該怎么做才能把學校的把網球事業更好的發展起來？

附錄2

11學院公共體育網球選修學生調查問卷

尊敬的教練：

您好！我是11學院社會體育指導與管理專業的學生郝建國，現在正在忙于畢業論文00市網球發展現狀調查與分析，需要您的幫助。本問卷采取匿名形式，不公開，僅用于本課題研究之用。

衷心感謝您的配合。

注：請您在□內打“√”在“（）”填寫選項，在“____”填寫文字

1.您對網球的喜歡程度？

（）A.非常喜歡

B.比較喜歡

C.不喜歡 2.你們選擇網球的人數最大為____

3.你們學習網球課程年限為多少？

（）A.半年

B.一年

2.您每周打球的次數是：

（）A 0次

B1-3次

C 3-5 次

D5次以上 3您打網球的時間通常是?

（）A 30-60分鐘

B 60-90 分鐘

C.90分鐘以上

4您對11學院網球場地、設施、器材的滿意程度是（）A 很滿意

B 比較滿意

C 不滿意

5.您對咱們專業網球的師資力量滿意嗎？

（）A 滿意

B 一般

C 不滿意

6.您認為在高校開展網球課程合理嗎？

（）A 合理

B 還行

C 不合理

7.您參加過咱們學校網球比賽嗎？

（）A.經常參加

B偶爾參加

C沒參加過

第五篇：政府公信力現狀調查與分析

政府公信力現狀調查與分析

摘 要: 政府公信力是社會信用體系的基石和核心, 也是建設市場經濟體系的基本要素。本文從分析政府公信力的基本內涵為起點,指出中國政府公信力呈下降趨勢, 然后從時代社會、政府自身和公眾三個角度分析了我國政府公信力下降的原因, 最后提出了相應的路徑選擇,全力提高政府公信力, 重建公信政府。

關鍵詞: 政府公信力, 公信力建設

一、政府公信力的基本內涵

政府的公信力體現了政府的信用能力, 是指公民在何種程度上對政府行為持信任態度, 是社會組織、民眾對政府信譽的一種主觀評價或價值判斷。政府公信力是指公眾對政府的信任程度,具體涉及到兩個方面: 政府行為的客觀效果;公眾對政府行為的主觀感知。政府公信力, 是評價政府是否作為、能否全面履行公共責任和公眾是否認同的基本標準。政府公信力的強弱, 取決于政府所擁有的信用資源的豐富程度, 取決于政府及其工作人員在公民心目中的具體形象。政府公信力有賴于政府率先做到誠信, 而對政府信用的認識要從政府的權力開始。深層次上講, 政府所行使的權力并非源自國家, 而是來源于國家背后的公眾委托;政府行使權力最終所維護的不是抽象的國家意志, 而是具體的公眾要求。

二、我國政府公信力現狀分析

在二十多年的改革開放進程中, 社會的復雜性、開放性和多變性已經很突出, 國家正處于傳統社會向現代社會、計劃經濟向市場經濟的轉軌過程中, 這也構成了我國政府公信力下降的背景條件。由于新舊體制的摩擦沖突、社會利益分化、價值取向多元化以及外來文化沖擊等諸多因素的影響, 政府的社會管理和公共服務的水平、質量和意識, 與社會和公民的價值期待還有一定的差距。多種非理性行政行為的存在, 又在很大程度上削弱了行政能力, 損害了政府權威, 影響了政府形象,降低了行政效益, 使政府的社會管理和公共服務的能力與公眾不斷增長的行政需求之間形成了較為嚴重的矛盾。公民對政府的不滿情緒和不信任感有了相當程度的增長。概括起來, 主要是由于存在以下幾個方面的因素:(一)時代及社會因素。

隨著工業化和科技發展, 在社會進步的同時, 也引發了諸多的社會問題, 如人口膨脹問題, 社會治安問題, 環境惡化問題, 失業問題, 健康問題, 犯罪問題, 交通問題——層出不窮, 舊的問題尚未解決, 新的問題又不斷出現。政府所面臨的公共問題的復雜性, 動蕩性和多元性環境, 導致政府不可治理性的增加。另外, 社會信用缺失已經成為一個越來越嚴峻的經濟問題和社會問題, 成為我國目前經濟乃至社會整體面臨的最嚴峻問題之一。失信行為涉及范圍從商品生產者到銷售者, 從普通老百姓到政府要員, 從政治、經濟到科學、文化和藝術, 從國內到國外, 其足跡可以說是遍及社會的角角落落, 方方面面。在社會誠信缺失的大環境下,政府信用也必然呈現出下降趨勢。(二)政府因素。

第一、政府行為缺乏公開性, 透明度差, 暗箱操作使行政神秘化。在我國, 政府信息的透明度往往被忽略、忽視或有意模糊, 惡意封堵政府信息的行為也是屢見不鮮。長期以來, 我國的地方政府部門習慣了發號施令,習慣了“關門制定政策”。一些人在維護政府形象的旗臶下維護著某些地方或某些個人的私利, 而臵公共利益于不顧, 千方百計封堵真實信息。政府信息渠道的不暢通、信息不透明帶來政府公信力的弱化所付出的代價是極為沉重的。

第二, 政府職能定位不合理, 經常出現“越位”、“缺位”、“錯位”現象。在越位方面, 由于政企不分, 政府不恰當的介入經濟活動, 任意侵害經營者的合法權益, 設臵林林總總的審批關卡, 讓企業圍著政府轉。在缺位方面, 主要是對市場的監管不力, 市場經濟秩序不能有效建立, 信用制度不健全, 合同履行率低, 假冒偽劣產品充斥市場。在錯位方面, 政府是 1 市場規則的制定者、國有資產的所有者、社會的管理者, 這樣政府一方面以管理者身份管理市場, 另一方面又作為國有企業的所有者進入市場, 必然帶來市場競爭的扭曲。職能定位的不合理, 使得一些應該由政府管理的事情, 如公共事業服務、公共產品供給等方面的工作, 政府卻做得不夠, 社會公共需求往往得不到滿足, 人們的不滿情緒日益增高, 必然導致政府的公信力下降。

第三, 公共行政缺乏有效的績效評價體系, 并且責任機制薄弱。一些行政形式理性化的結構要素如“功績制”原則等被形式化地加以利用, 成為部分官員獲取政治機會的工具。至今我國還沒有建立一整套完整的行政責任追究賠償制度，在對行政人員的責任追究上, 往往只追究其主觀過錯, 而對其客觀過錯則較少追究或不予追究。法律的懲罰力度太小, 失信成本遠小于守信成本。盡管目前開始采用行政重大責任的問責制, 但制度運行尚不規范, 最終將會導致權力與責任的不對等狀況。

第四, 政府的危機管理能力不強, 難于應付突發事件。一旦出現危機, 政府應該全力解決問題。如果危機爆發后, 政府不是全力解決危機, 而是先掩蓋問題, 隱瞞基本的信息, 甚至提供虛假信息。這不僅侵犯了公民的知情權, 也會加劇公民的心理混亂, 甚至引發過激行為。在危急的關鍵時期, 政府不能有效地號召和引導全社會, 必然導致公眾不信任感的蔓延, 威脅其合法性基礎。(三)公眾因素方面。

首先期望過高。公眾對政府的期望太高, 要求政府解決其不能解決的問題, 要求政府承擔更多的事情。許多人一方面要求政府削減稅收和減少開支, 另一方面卻希望政府提供更高水平的公共服務和福利。其次認識不準。受種種因素的影響, 公眾很難全面地認識政府, 而更多地將目光聚焦于政府的負面, 并且夸大了這些負面的東西。

三、加強我國政府公信力建設的途徑

基于時代社會、政府和公眾三個方面原因的分析, 我們可以看出政府方面的因素占據著主導地位。而且從現實情況來看, 我國政府信用存在很大缺陷, 政府公信力比較弱, 因此, 我們必須加強政府公信力建設, 增強政府在公眾心目中的信用程度,提升政府公信力。為此, 我國政府必須做到以下幾個方面: 第一, 大力推行政務公開, 建立透明政府。透明政府就是指政府掌握的個人與公共信息向社會公開, 公民有權接觸并使用這些信息, 而涉及到個人隱私、商業秘密及國家安全法規定的不能公開的除外。政府機關有義務在規定的時間、地點將這些信息公布于眾, 以供公眾索取, 建立政府的親民形象。另外, 要建立“重大決策的聽證會”制度。這樣使公民更加充分地了解政府的運作和功能, 從而在政府與公民之間形成良性的溝通,增強政府的公信力。推行電子政務, 構建無縫隙政府, 使民眾及時了解政府的信息, 電子政務將使政府工作的透明度越來越高, 有利于政府的勤政、廉政建設, 有利于杜絕政府的腐敗現象和不正之風。

第二, 轉變政府職能, 塑造服務型的有限政府, 使政府有所為有所不為。在市場經濟體系下,政府要想迅速有效地回應公眾, 樹立政府形象, 必須改變觀念, 實現國家經濟管理職能與行政管理職能的分離, 從全能政府向有限政府轉變,做到政府職能合理定位, 政府行為不能越出其職能范圍, 明確行為對象, 規范行為方式。政府在政策的實施、操作上, 要把握好適度原則, 針對不同社會運行狀態, 從宏觀上調控政策, 保證社會穩定發展和人民利益的實現, 以取信于民。

第三、政府應是依法行政的政府。依法行政就是指依法行政就是指政府及其各部門依照法律法規行使公共權力, 管理公共事務, 維護社會公共秩序, 增進公共福利, 為廣大人民群眾服務。在任何行為中, 政府都應當根據憲法、法律及其精神來為人民服務, 使人們形成對法律和制度的信仰, 通過法律和制度來體現政府的誠信。因此,只有建立起規范政府權力和監督政府權力的完備的法律體系和法律運行機制, 才有可能從根本上解決政府守信的問 2 題。

第四, 加強公務員隊伍思想建設。政府的行為在最終要靠公務員個體的行為來完成, 政府公信力, 在很大程度上取決于公務員的個人素質和道德修養。應當在政府部門和公務人員中樹立誠信觀念和責任觀念,加強公務人員職業道德建設, 將公共利益作為一切工作的出發點和歸宿, 恪盡職守, 依法行政。以人為本, 執政為民, 情為民所系, 權為民所用, 利為民所謀, 這是提高政府公信力的思想基礎。

第五、增強政府危機管理能力, 構建全面整合的危機管理體系。我們應當從國際社會和危機管理先進國家經驗出發, 建立一個全面整合的危機管理體系, 在高層政治領導者的直接領導和參與下, 通過法律、制度、政策的作用, 在各種資源支持系統的支持下, 通過整合的組織和社會協作, 通過全程的危機管理, 提升政府危機管理的能力, 以有效的預防、回應、化解和消弭各種危機, 從而保障公共利益以及人民的生命、財產安全, 實現社會的正常運轉和可持續發展。

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