第一篇：《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南(2006)》發(fā)改環(huán)資[2007]21號

發(fā)改環(huán)資 [2007] 21號

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目

節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國務(wù)院有關(guān)部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）精神，做好固定資產(chǎn)投資項目（含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程）的節(jié)能評估和審查工作，我們對開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行了收集、整理。在此基礎(chǔ)上，編制了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006），現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

鑒于有的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，個別指標(biāo)落后于當(dāng)前實際情況，我們正在組織有關(guān)單位抓緊標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。請在執(zhí)行過程中，結(jié)合本地、本行業(yè)情況從嚴(yán)掌握。

附：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○七年一月五日

主題詞:項目

節(jié)能

評估

審查

通知

附：

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）

一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

（一）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法*

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局令第16號）

7.重點用能單位節(jié)能管理辦法

（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）

8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部部長令第76號）

9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定（試行）（交體法發(fā)【1997】840號）

10.鐵路實施《節(jié)約能源法》細(xì)則(鐵道部1998年7月23日發(fā)布)

11.交通行業(yè)實施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交通部2000年6月16日發(fā)布）

12.節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）

（二）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等

1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號）

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）(國家發(fā)改委令 第40號)

3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱

（計交能【1996】905號）*

4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策（鐵道部1999年9月7日頒布）

5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點

（國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號）

6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第35號令）

7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第50號令）

8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第40號）

12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第49號）

13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運行【2006】589號）

14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運行【2006】1898號）

15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知（發(fā)改運行【2006】609號）

16.關(guān)于加強熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定（計基礎(chǔ)【2000】1268號）

17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)管理工作的通知（計基【2003】369號）

18.國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)(國家發(fā)改委2005第65號)

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（一）管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T 15587-1995

2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）（能源節(jié)能【1991】98號）

3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計技術(shù)規(guī)定

SDGJ56-1993

4.風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法

GB/T 18710-2002

5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計規(guī)范

DL/T 5140-2001

6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）（電綜【1997】577號）

7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則

DL/T606.2-1996

8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則

DL/T606.3-1996

9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則

DL/T606.4-1996

10.熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規(guī)定（計基礎(chǔ)【2001】26號）

11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *

12.石油地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999

13.石油庫節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則

SH3002-2000

14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計導(dǎo)則SH3003-2000

15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運行管理規(guī)范

YY/T 0248-1996

16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管

CJ/T 3002-1992

17.機械行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范

JBJ 14-2004

18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范GB50264－1997

19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計導(dǎo)則

YY/T 0247-1996

20.制漿造紙廠設(shè)計規(guī)范QB6001-1991

21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GB 50185-1993

22.氣田地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6331-1997

23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)

SY/T 0540-1994

24.原油長輸管道工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6393-1999

25.用能單位能源計量器具配備和管理通則GB17167-2006

26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計規(guī)范GB50376-2006

27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式

SC/T 90750-1994

（二）產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號）*

2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗

YS/T 108-1992

3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T109.2-1992

*

4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 103-2004

5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 104-1992

*

6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 102-2003

7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.2-2004

8.銅加工企業(yè)能源消耗定額

YS/T109.1-1992

*

9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T 101-2002

10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.1-2004

11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法

SY/T 6472-2000

12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額

GB/T 16780-1997 *

13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額

JC 712-1990 *

14.平板玻璃能源消耗定額

JC432—1991

*

（三）合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3485-1998

2.評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3486-1993

3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則

GB/Z 18718-2002

4.合理潤滑技術(shù)通則

GB/T 13608-1992

5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則

ST/T 6375-1998

6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

ST/T 6382-1997

7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

SY/T 6325-1997

8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范

SY/T 4092-1995

9.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范

SY/T 0306-1996

10.工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則

GB/T16618-1996

11.蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求

GB/T 12712-1991

12.設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則

GB/T11790-1996

13.設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計導(dǎo)則

GB/T15586-1995

14.設(shè)備及管道保冷效果的測試與評價

GB/T 16617-1996

15.設(shè)備及管道保溫效果的測試與評價

GB/T 8174-1987

16.節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計算與評價GB/T13471-1992

17.工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與利用導(dǎo)則

GB/T 17719-1999

（四）工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19762-2005

2.中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值

GB 18613-2002

3.容積式空氣壓縮機能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19153-2003

4.三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 20052-2006

5.通風(fēng)機能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19761-2005

6.工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值

JC 569-1994

7.冷水機組能效限定值及能源效率等級GB 19577-2004

三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50189-2005

2.綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006

3.綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則(建科【2005】199號)

4.夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001

5.夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003

6.民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JCJ26-95

7.采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-2003

8.城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范

CJJ34-2002;J216-2002

9.通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50243-2002

10.外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004

11.地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005

12.民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005

13.民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB50176-93

14.建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50034-2004

15.建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 50033-2001

16.城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GJJ45-91

17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)

CJJ38-90

18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范

GB50028－93

19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)

JGJ 132-2001

20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程

JGJ 142-2004

21.民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范

JGJ/T16-92

22.賓館、飯店合理用電GB/T 12455-1990

23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法GB/T 10820-2002

24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范

GB50365-2005

四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.水運工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000

2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定（交體法發(fā)【1995】607號）

3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實施細(xì)則（交體法發(fā)【1996】354號）

4.交通部關(guān)于貫徹落實國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知（交體法發(fā)【2000】306號）

5.水運工程設(shè)計節(jié)能規(guī)范

JTJ228-2000

6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則

JT/T0025-92

7.內(nèi)河港口能量通則

JT/T 202-1995

8.港口基本建設(shè)（技術(shù)改造）工程項目設(shè)計能源綜合單耗評價JT/T491-2003

9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范

TB10016-2002

五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.被動式太陽房熱工技術(shù)條件和測試方法GB/T 15405-2006

2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T 17522-2006

3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗方法GB/T 17523-1998

4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗規(guī)程GB/T 17524-1998

5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T 17525-1998

6.微型水力發(fā)電機技術(shù)條件NY/T 845-2004

7.風(fēng)力發(fā)電機組 驗收規(guī)范GB/T 20319-2006

8.風(fēng)力發(fā)電機組電能質(zhì)量測量和評估方法GB/T 20320-2006

9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測試方法NY/T 12-1985

10.聚光型太陽灶NY 219-2003

11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T 315-1997

12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗收規(guī)范NY/T 443-2001

13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

南方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 465-2001

14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

北方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 466-2001

15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T 09-2005

16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測試方法NY/T 1017-2006

17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T 1137-2006

六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)

1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 17896-1999

2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級

GB 19043-2003

3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級

GB 19044-2003

4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19415-2003

5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級

GB 19573-2004

6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19574-2004

7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級

GB 200053-2006

8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級

GB 200054-2006

9.單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級

GB 19576-2004

10.乘用車燃料消耗量限值

GB 19578-2004

注：“*”表示正在修訂。

第二篇：《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號

《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號)

發(fā)改環(huán)資（2007）21號

一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

（一）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃

1.中華人民共和國節(jié)約能源法*

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法*

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩至畹?6號）

7.重點用能單位節(jié)能管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）

8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部部長令第76號）

9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定（試行）（交體法發(fā)【1997】840號）

10.鐵路實施《節(jié)約能源法》細(xì)則（鐵道部1998年7月23日發(fā)布）

11.交通行業(yè)實施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交通部2000年6月16日發(fā)布）

12.節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）

（二）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等

1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號）

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（國家發(fā)改委令第40號）

3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（計交能【1996】905號）*

4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策（鐵道部1999年9月7日頒布）

5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點（國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號）

6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第35號令）

7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第50號令）

8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第40號）

12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第49號）

13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運行【2006】589號）

14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運行

【2006】1898號）

15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知（發(fā)改運行【2006】609號）

16.關(guān)于加強熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定（計基礎(chǔ)【2000】1268號）

17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)管理工作的通知（計基【2003】369號）

18.國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（國家發(fā)改委2005第65號）

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（一）管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T15587-1995

2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）（能源節(jié)能【1991】98號）

3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計技術(shù)規(guī)定SDGJ56-1993

4.風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法GB/T18710-2002

5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計規(guī)范DL/T5140-2001

6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）（電綜【1997】577號）

7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則DL/T606.2-1996

8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則DL/T606.3-1996

9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則DL/T606.4-1996

10.熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規(guī)定（計基礎(chǔ)【2001】26號）

11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *

12.石油地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999

13.石油庫節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則SH3002-2000

14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計導(dǎo)則SH3003-2000

15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運行管理規(guī)范YY/T0248-1996

16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管CJ/T3002-1992

17.機械行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范JBJ14-2004

18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范 GB50264－1997

19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計導(dǎo)則YY/T0247-1996

20.制漿造紙廠設(shè)計規(guī)范 QB6001-1991

21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) GB50185-1993

22.氣田地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定SY/T6331-1997

23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)SY/T0540-1994

24.原油長輸管道工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定SY/T6393-1999

25.用能單位能源計量器具配備和管理通則GB17167-2006

26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計規(guī)范 GB50376-2006

27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式SC/T90750-1994

（二）產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號）*

2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗YS/T108-1992

3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T109.2-1992*

4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T103-2004

5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T104-1992*

6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T102-2003

7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T105.2-2004

8.銅加工企業(yè)能源消耗定額YS/T109.1-1992*

9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T101-2002

10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T105.1-2004

11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法SY/T6472-2000

12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額GB/T16780-1997*

13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額JC712-1990*

14.平板玻璃能源消耗定額JC432—1991*

（三）合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB/T3485-1998

2.評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則GB/T3486-1993

3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則GB/Z18718-2002

4.合理潤滑技術(shù)通則GB/T13608-1992

5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則ST/T6375-1998

6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定ST/T6382-1997

7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定SY/T6325-1997

8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范SY/T4092-1995

9.10.11.GB/T12712-1991

12.13.14.15.16.17.GB/T17719-1999

1.2.3.4.5.6.7.1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范SY/T0306-1996 工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則GB/T16618-1996 蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則GB/T11790-1996 設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計導(dǎo)則GB/T15586-1995 設(shè)備及管道保冷效果的測試與評價GB/T16617-1996 設(shè)備及管道保溫效果的測試與評價GB/T8174-1987 節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計算與評價GB/T13471-1992 工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與利用導(dǎo)則

（四）工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn) 清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值GB19762-2005 中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值GB18613-2002 容積式空氣壓縮機能效限定值及節(jié)能評價值GB19153-2003 三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值GB20052-2006 通風(fēng)機能效限定值及節(jié)能評價值GB19761-2005 工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值JC569-1994 冷水機組能效限定值及能源效率等級GB19577-2004

三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005 綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006 綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（建科【2005】199號）夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001 夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003 民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JCJ26-95 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-2003 城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范CJJ34-2002;J216-2002 通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50243-2002 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004 地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005 民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB50176-93 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004 建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033-200

116.城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GJJ45-91

17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)CJJ38-90

18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范GB50028－93

19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)JGJ132-2001

20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程JGJ142-2004

21.民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJ/T16-92

22.賓館、飯店合理用電GB/T12455-1990

23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法GB/T10820-2002

24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范GB50365-2005

四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.水運工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000

2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定（交體法發(fā)【1995】607號）

3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實施細(xì)則

（交體法發(fā)【1996】354號）

4.交通部關(guān)于貫徹落實國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知（交體法發(fā)【2000】306號）

5.水運工程設(shè)計節(jié)能規(guī)范JTJ228-2000

6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則JT/T0025-92

7.內(nèi)河港口能量通則JT/T202-1995

8.港口基本建設(shè)（技術(shù)改造）工程項目設(shè)計能源綜合單耗評價JT/T491-2003

9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范TB10016-2002

五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.被動式太陽房熱工技術(shù)條件和測試方法GB/T15405-2006

2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T17522-2006

3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗方法GB/T17523-1998

4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗規(guī)程GB/T17524-1998

5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T17525-1998

6.微型水力發(fā)電機技術(shù)條件NY/T845-2004

7.風(fēng)力發(fā)電機組驗收規(guī)范GB/T20319-2006

8.風(fēng)力發(fā)電機組電能質(zhì)量測量和評估方法GB/T20320-2006

9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測試方法NY/T12-1985

10.聚光型太陽灶NY219-2003

11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T315-1997

12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗收規(guī)范NY/T443-2001

13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程南方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范NY/T465-2001

14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程北方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范NY/T466-2001

15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T09-2005

16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測試方法NY/T1017-2006

17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T1137-2006

六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)

1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值GB17896-1999

2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級GB19043-2003

3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級GB19044-2003

4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值GB19415-2003

5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級GB19573-2004

6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值GB19574-2004

7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級GB200053-2006

8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級GB200054-2006

9.單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級

10.乘用車燃料消耗量限值GB19578-2004

【頒布單位】國家發(fā)展和改革委員會

【內(nèi)容分類】能源和交通

【頒布日期】2007.01.05

【實施日期】2007.01.05

GB19576-2004

第三篇：陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法(陜發(fā)改環(huán)資〔2017〕331號)

陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法

第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，加強能源消費總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《陜西省節(jié)約能源條例》和《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號令），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我省建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。

第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，由省發(fā)展改革委出具節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省發(fā)展改革委出具的節(jié)能審查意見。

年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

年綜合能源消費量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤至1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

第五條 年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委公布）的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)；項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、能源計量器具和重點用能單位能耗監(jiān)測端系統(tǒng)建設(shè)等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。

第七條

省（市、區(qū)）發(fā)展改革部門受理項目節(jié)能報告后，應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策；項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；節(jié)能措施是否合理可行；項目的能源消費量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”管理要求等對項目節(jié)能報告進(jìn)行評審。

第八條

?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)展改革部門受理項目節(jié)能報告后，在法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起 2年內(nèi)有效。

通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。

第九條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對其節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收。

第十條

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十一條

?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)展改革部門加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，強化事中事后監(jiān)管，對節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各市（區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)按季度向省發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。

省發(fā)展改革委實施全省節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各市（區(qū)）節(jié)能審查實施情況進(jìn)行定期巡查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行不定期抽查，對違法違規(guī)問題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。

第十二條

對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由各市（區(qū)）發(fā)展改革部門依法責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由各市（區(qū)）發(fā)展改革部門報請本級人民政府或省發(fā)展改革委按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見。

未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，各市（區(qū)）發(fā)展改革部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，各市（區(qū)）發(fā)展改革部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第十三條

各級發(fā)展改革部門對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入省信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺，在省級信用平臺向社會公開。

第十四條

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。

第十五條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法（修訂稿）》（陜發(fā)改環(huán)資?2015?1338號）同時廢止。

第四篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查

常德市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查

辦事指南

一、政策依據(jù)：

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日中華人民共和國主席令第77號）第15條；

2、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）第23條；

3、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》（國發(fā)[2007]15號）第24條；

4、《國家發(fā)改委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）；

5、《國家發(fā)改委關(guān)于<印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；

二、節(jié)能評估和審查的對象

1、年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬千瓦時以上（含500萬千瓦時）或石油年消費量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費量100萬立方米（含100萬立方米）的項目編寫節(jié)能評估報告書；

2、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬千瓦時與500萬千瓦時之間（含200萬千瓦時）或石油年消費量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費量在50萬立方米與100萬立方米之間（含50萬立方米）的項目編寫節(jié)能評估報告表；

3、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬千瓦時或石油年消費量在500噸以下或天然氣年消費量在50萬立方米以下的項目編寫節(jié)能等級表；

4、依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項目；

5、其他項目進(jìn)行節(jié)能登記。

三、受理機構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科

四、審查內(nèi)容

1、項目用能總量及用能種類是否合理；

2、項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

3、項目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

4、項目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；

5、單項工程節(jié)能項目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、是否滿足國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、申請材料：

（一）申請進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、合理用能專篇或節(jié)能專篇；

4、項目節(jié)能評估報告書（含專家論證及評估報告意見）；

5、根據(jù)節(jié)能評估報告意見需補充的材料；

6、政府投資項目需提交項目建議書批復(fù)；

7、國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

（二）申請進(jìn)行節(jié)能備案等級應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、項目的可行性研究報告；

4、合理用能專篇或節(jié)能專篇。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，受理機構(gòu)當(dāng)場一次性告知申請人需要補充或更正的全部內(nèi)容。

六、辦事程序：

六、許可收費：

本事項不收費。

七、許可限期： 20個工作日。

八、辦事流程圖：

第五篇：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查

（廣東信怡工程咨詢有限公司摘編）

一、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第6號發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，節(jié)能評估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評估依據(jù)；

（二）項目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；

（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；

（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；

（六）節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；

（七）存在問題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照所要求的內(nèi)容深度和格式編制。

固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機構(gòu)編制節(jié)能評估文件。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得編制項目可行性研究報告、項目申請報告資格的單位，具備編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的能力。

二、國定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第6號發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，節(jié)能審查是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得項目可行性研究報告、項目申請報告評估資格的單位，具備固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的評審能力。

節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準(zhǔn)機關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告類似項目的環(huán)境影響評價報告。