第一篇：關于盡快實行牛羊肉定點屠宰的建議

關于盡快實行牛羊肉定點屠宰的提案

一、目前我縣生牛、生羊屠宰現狀

近年來，隨著人民生活水平不斷提高，牛羊肉消費也呈不斷增長的態勢。規范生牛羊屠宰管理，已經成為與百姓生活息息相關的民生大事。國家商務部早在2004年就頒布了《商務部關于加強牛羊屠宰管理工作的指導意見》（商運發[2004]214號），明確規定“各級商務主管部門要將牛羊定點屠宰列入重要工作日程，制定工作計劃并組織實施。尚未實施牛羊屠宰管理的地區，省級商務主管部門要向當地政府建議，抓緊制定管理辦法。”然而，由于種種原因，我縣對生牛羊屠宰的規劃遲遲未列入政府議事日程，導致現有的生牛羊屠宰點散而亂，我縣的生牛屠宰現狀卻不容樂觀，隱患極大。目前，我縣存在多個生牛、生羊屠宰點，但都不是經政府批準的生牛、生羊定點屠宰場（場）。與定點生牛、生羊點屠宰場（場）的設置標準相差甚遠。具體表現有三，即“生牛來源亂”，時有病牛、淘汰奶牛進入屠宰市場；“屠宰操作亂”，屠宰操作現場衛生狀況極其不良，觸目驚心，一些最基本的肉類屠宰加工程序無人遵守；“注水牛肉多”，生牛屠宰戶在屠宰前向牛體內注水的現象比較普遍，區別只是量多量少而已。而生羊屠宰更是處于無規劃、無許可、無規范、無管理的狀態。因此，參照國務院《生豬屠宰管理條例》規定，必須盡快設立生牛羊定點屠宰廠（場）。

生牛、生羊定點屠宰廠（場）設立標準

生牛、生羊定點屠宰廠（場）設置應當具備下列條件

1、選址符合國家有關技術標準和規范；

2、有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

3、有符合國家規定和行業規范要求的待宰間、屠宰間、急宰間、內臟處理間以及其他屠宰設施、設備和運載工具；

4、有依法取得健康證明、經專業技術培訓并取得合格證書的屠宰技術人員和肉品品質檢驗人員；

5、有符合國家規定要求的檢疫檢驗設備、衛生消毒設施、無害化處理設施以及符合環保要求的污染防治設施；

6、符合國家規定的動物防疫條件；

7、法律、法規規定的其他條件。

三、為避免出現更嚴重的不良后果，建議：

1、參照國務院《生豬屠宰管理條例》和國家商務部《關于加強牛羊屠宰管理工作的指導意見》，由縣政府牽頭，商務主管部門負責，迅速選址，建設符合國家標準的生牛羊屠宰廠（場）。

2、在此基礎上，嚴格按照國家標準，添置專用屠宰設備和運輸工具。

3、切實完善管理： ①凡是轄區內上市的生牛、生羊，必須進入規定的屠宰廠（場）宰殺，不準任意宰殺上市生牛、生羊，如任意宰殺生牛、生羊上市銷售，將依法查處。②生牛、生羊定點屠宰廠（場）必須嚴把生牛、生羊質量關，生牛、生羊宰殺前需經檢疫部門檢疫合格后才能進行屠宰，經肉品品質檢驗合格后，方可出廠上市銷售；嚴禁屠宰病死牛、羊、注水牛、羊出廠上市，對銷售有病、有毒、有害牛、羊及注水牛、羊的，沒收全部肉品，予以銷毀，并由工商部門依法從嚴查處。③生牛、生羊定點屠宰廠（場）應當建立肉品品質檢驗制度。肉品品質檢驗應當與屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

肉品品質檢驗應當包括以下內容：（1）傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病；（2）是否注水或者注入（添加）其他物質；（3）禁用藥物等有毒有害物質；（4）國家規定的其他檢驗項目。④凡進入生牛、生羊定點屠宰廠（場）宰殺的生牛、生羊，應當經產地動物防疫監督機構檢疫合格，并出具《動物產地檢疫合格證》；沒有產地檢疫合格證及免疫標識的，由市動物防疫監督機構的檢疫人員進行補檢，補檢合格后，方能宰殺。⑤凡進入生牛、生羊定點屠宰廠（場）宰殺的生牛、生羊，按照集中檢疫的要求，由縣動物防疫監督機構負責宰前檢疫；由縣定點屠宰廠（場）負責肉品品質檢驗。⑥經檢疫、檢驗合格的生牛、生羊產品，應加貼或加蓋驗訖標記，方可出廠上市銷售。未經檢疫、檢驗或經檢疫、檢驗不合格的牛、羊產品不得出廠銷售。⑦對外地企業進入超市的牛、羊肉，參照有關規定實行市場準入制度，縣生豬定點屠宰管理辦公室切實做好外埠牛、羊肉的登記備案工作。凡外地直接進入我縣的生牛、生羊產品，必須經縣食品藥品監督管理局檢驗檢疫合格后，方可進行銷售。⑧農林部門負責生牛、生羊養殖環節的安全監管，商務部門負責生牛、生羊屠宰環節的安全監管，工商部門負責生牛、生羊流通環節的安全監管，質檢部門負責生牛、生羊生產加工環節的安全監管。

第二篇：定點屠宰工作總結

定點屠宰工作總結

我區生豬定點屠宰工作近兩年來，一直面臨著諸多的矛盾和問題，期間曲曲折折，斷斷續續，幾度反復。今年，在區委、區政府的領導下，在上級主管部門的指導下，通過各成員單位的緊密配合和生豬定點屠宰辦全體工作人員的積極努力，區定點屠宰場重新選址新建，并正式營業。從而有效遏制了私屠濫宰和銷售病死豬病害豬的違法行為，保障了市場肉品的供應質量，維護了人民群眾的切身利益，樹立了南岳對外開放旅游精品形象，為我區經濟又好又快發展做出了應有貢獻。

一、基本情況

我區定點屠宰工作自1996年實施以來，由于嚴重不符合《國務院生豬屠宰管理條例》和《xx省定點屠宰場（廠）設置辦法》的相關規定，加之近兩年企業內外矛盾加劇，難以調緩，2009年8月中旬，區定點屠宰場自行決定停產，我區定點屠宰工作再入底谷。為應對區定點屠宰場停產，根據岳政辦紀2009]24號文件精神，我區定點屠宰工作實行屠商自行宰殺，市場集中檢疫的應急措施。市食安委、市屠宰辦來岳檢查工作時，均要求我區盡快改變這種模式，恢復正常的定點屠宰工作秩序。自去年下半年始，我局理清思路，認真思考區定點屠宰發展方向，并積極邀請區領導、各成員單位召開專題研討會議。同時，投入大量人力、物力，督促區定點屠宰場重新選址，添置、改進和完善軟硬件設施，力爭達到法定設置要求，并組織人員多次深入市場，召開個體屠商會議，調緩個體屠商與區定點屠宰場之間歷史形成的恩怨矛盾，取得了一定成效，區定點屠宰場新址建設完工，并于今年7月28日正式營業，實行屠商自行收豬到屠宰場統一檢疫、宰殺模式。

二、工作措施

（一）領導重視。區委、區政府十分重視我區定點屠宰工作，多次召開專題研究會議，并成立了定點屠宰專項整治工作領導小組，制定了工作方案，領導小組辦公室設商務局，負責日常管理和稽查工作，加強對定點屠宰的監管。

（二）積極開展專項整治。根據上級商務部門和區食安委的安排，我局精心組織開展了“迎建國60周年”豬肉質量安全百日專項行動和中秋、元旦兩節食品安全專項整治行動。專項整治活動共出動執法人員360人次，執法車輛40臺次，收繳未經檢疫豬肉、問題豬肉130余公斤。專項整治活動的開展，有力的打擊了違法行為，凈化了市場環境，確保了全區建國60周年等重大節假日期間肉食品安全，促進了我局食品安全監管工作水平提高。

（三）加強執法隊伍建設。為重樹稽查隊的良好形象，對稽查人員進行了調整，把原有的3名隊員（臨時工）全部清退，從機關重新抽調了3名同志重組稽查隊。為了加強稽查人員的責任心，不斷提高業務素質，屠宰辦組織稽查隊員多次進行《生豬定點屠宰條例》及相關法規集中學習，并開展以老帶新和傳幫帶活動。

（四）認真落實“放心肉”工程建設。在實施“放心肉”工程中，我局首先從源頭抓起，即：抓屠宰場生豬進場關、肉品出場關，使肉品質量得到保障。在市場監督中，與各執法部門聯動進行專項檢查，嚴把肉品質量關，同時，與定點屠宰場簽訂“放心肉”工程責任狀，將責任量化到各部門。

（五）嚴格“病害豬”無害化處理。為了確保“病害豬”無害化處理這項工作按照政策規范運行，我局向屠宰場下發了相關國家政策文件和有關資料，要求嚴格按照國家政策進行申請、填報、補貼，目前，這項工作按照政策規定正在全面規范開展。

（六）日常監督管理。一是督促了定點屠宰場嚴格執行簽訂的生豬屠宰專項整治目標責任書和出場生豬肉品質量安全承諾書的要求，加強了對出場生豬肉品的把關，確保了廣大人民群眾吃上“放心肉”。二是檢查了區生豬定點屠宰場是否認真執行了一系列管理制度：生豬肉品檢驗檢疫制度、病害肉無害化處理登記制度、生豬進場出場臺帳登記管理制度、不合格肉品召回制度、屠工上崗登記制度、衛生管理制度、屠宰場場長職責、屠宰場工作人員職責等，要求定點屠宰場工作人員嚴格按制度操作。三是要求定點屠宰場每日必須登記生豬進場及出場詳細情況，制定生豬每日進出場登記臺帳，要求每日肉品品質檢驗檢疫人員及開票人員都要對當日進場生豬及出場生豬肉品登記臺帳進行簽字備查，以完善責任追究制度。四是要求加強責任心，認真值班，嚴禁缺崗脫班，嚴禁檢人情疫，嚴禁開人情票，嚴禁偷漏稅費，嚴把生豬及其肉品的出入場關口。

三、存在的問題

1、我區定點屠宰場場地設施整體水平不高，難以確保生豬屠宰按照國家有關標準執行，亟需加大投入、提高整體水平。檢疫、檢驗設施、病害肉處理設施有待改善，人員素質有待提高,定點屠宰場內部管理需進一步加強和規范。

2、屠宰場新址開業時間不長，還處在試營業期，許多屠商都持互相觀望態度，真正進屠宰場實行代宰的不多。

3、部門之間配合不夠。定點屠宰工作本身難度大，由于部門之間權限不清，工作人員互相推諉，推卸職責，工作開展不協調，配合不夠強，致使屠宰市場存在漏洞。

4、當前，我區屠宰辦缺乏正式編制、人員和經費，成為阻礙定點屠宰工作推進的重要原因。

四、工作建議

1、督促屠宰場在設施設備、內部管理等方面提高整體水平；組織屠宰場人員進行學習培訓，提高法律意識和業務水平。

2、對屠宰場和各屠商進行深入的思想工作，努力化解相互之間的矛盾。同時，加大對屠宰市場的監管，打擊私屠濫宰和各類不法行為。

3、加強與各職能部門的密切配合，明確和落實相關部門的責任，并實行嚴格的責任追究，建立監管責任網，嚴格執法、規范執法，共同承擔起維護生豬屠宰工作的責任。

4、爭取區領導的重視，解決區屠宰辦的編制、人員和經費，提供必要的人力、資金和技術裝備保障。

五、下步工作打算

1、狠抓定點屠宰場生豬管理工作中的軟、硬件建設，樹立良好形象，規范管理，確保定點屠宰工作上水平。

2、強化稽查人員的思想建設，進一步做好各方面的服務管理工作，加大稽查力度。

3、進一步完善各項工作管理制度，充分調動各方面的積極性。

4、抓好法律法規的宣傳、貫徹、落實。

5、做好各方面的協調工作。

6、積極參加各級組織的法律法規及技術知識學習培訓。

第三篇：定點屠宰情況總結

200年定點屠宰工作在上級業務部門的指導下，在縣屠宰領導小組的統一安排下，認真落實，加大工作力度，對本鄉的定點屠宰進行監管，取得了一定的成效。現將工作總結如下：

一、領導重視，成立機構。

鄉黨委政府高度重視定點屠宰工作，今年加強了工作力量，進一步保證工作經費。年初成立了鄉定點屠宰工作領導小組，由副鄉長_____任組長，_____任副組長，公衛辦、動防站、學校、派出所、財政所等為成員單位，并成立了_____鄉定點屠宰服務中隊，由_____任中隊長。為了進一步做好我鄉定點屠宰工作，鄉政府與各相關單位簽定了定點屠宰管理工作責任狀，明確了職責，進一步規范了管理。

二、務實工作，卓有成效。

1、屠宰場基本情況

我鄉今年新修了_____鄉定點屠宰場，更新了設備，配強了屠宰工作人員，截止到現在我鄉300頭的定點屠宰任務已全部完成。年初與宰場負責人簽定了定點導屠宰場服務責任書，明確了屠宰場的管理和安全職責；對定點屠宰場衛生條件等提出了具體要求，一要實行“三證”制度；二要做好消毒、預防工作；三要做好檢疫，檢驗工作；四要實行記錄、存檔制度。嚴防注水肉、病害肉和未經檢疫檢驗的不合格肉品流入市場，保證人民食肉安全。

2、“放心肉”工程的實施和肉品市場監督檢查情況

在實施“放心肉”工程中，我首先從源頭抓起，即抓屠宰場屠宰程序、工藝流程、檢疫、檢驗，層層把關，使肉品質量得到保障。組織動防站、公衛辦、工商所等職能部門對肉品市場進行定期不定期的巡回檢查，使群眾吃上放心肉。今年聯合檢查3次，共出動執法人員50人次，查處經營無檢疫合格證明白肉200多公斤，依法予以補檢處理，并處罰款800元。并在節假日期間按照相關要求進行專項檢查，嚴把肉品質量關。

第四篇：定點屠宰申請報告（模版）

關于通榆縣天興牧業有限公司建設3萬頭生豬養殖屠

宰加工（銷售）項目申請報告

通榆縣商務局：

現將我們公司的自然情況和申請生豬屠宰定點單位的一些情況匯報給縣政府，懇請政府在我公司申請的過程中能給予大力支持。

一、企業自然情況

通榆縣天興牧業有限公司成立于2005年5月，為自然人出資的有限公司，是通榆縣招商引資企業。公司座落在通榆縣鴻興鎮明月村、養殖基地在雙崗鎮，是生豬種豬繁育、養殖銷售及飼料加工、屠宰加工、冷凍貯藏、速凍食品加工、熏醬食品加工、銷售于一體的產業化經營企業。在2005年—2007年間本公司以特種野豬養殖為主、2008年公司為將養殖業做大做強，完善產業鏈條，新建屠宰廠并向縣、省商務部門申請獲得畜禽屠宰許可證資質，當時縣商務在頒發資質證時限定屠宰范圍為特種野豬。由于我公司業務范圍不斷擴大，同時也了解到通榆縣生豬肉市場大部分都是由外地調入這一事實，看好了當地家豬養殖屠宰加工發展前景。公司開始著手發展良種家豬養殖。這就是申請生豬定點屠宰的原因。2009年初被評定為省級農業產業化經營重點龍頭企業、2010年被評定為省級種豬擴繁場。

公司注冊資本500萬元、總資產3894萬元、固定資產2070萬元、總占地面積38270平方米、建筑面積1萬多平方米。其中：祖代種豬繁育場1座，占地面積18270平方米，建筑物總面積7000多平方米。

標準豬舍面積4500多平方米；飼料加工車間1座，建筑物總面積2060平方米，其中飼料加工車間700平方米、原材料庫和成品庫1360平方米，配置飼料生產機組1套，生產能力1500kg/h噸；公司新建生豬屠宰加工廠1座，占地面積20000平方米，內部建有屠宰車間、分割車間、食品深加工車間和現代化冷庫、速凍隧道。屠宰車間建筑面積1160平方米，配置現代化生豬屠宰生產線，日屠宰能力600頭。各種配置均通過國家QS認證。

二、申請定點屠宰單位

由于我公司生豬繁育養殖采取的是公司+養殖基地+農戶的經營模式，產品實行公司化經營運作，而不是開展代收代宰業務。以公司養殖的這種經營模式將極大推動通榆縣當地的生豬養殖業規模的發展，預計2012-2013年通榆縣的生豬年出欄量由5-6萬頭提升到10-20萬頭，由公司每年回收出欄的生豬預計達15萬頭，急需申請定點屠宰加工許可證。目前我公司的生豬屠宰加工廠在白城市縣區內是唯一一家按照國家商務部關于生豬屠宰廠設計規范建設的標準屠宰廠，并且生產工藝已經通過省技術監督局現場審核，獲得國家QS認證。已經具備了年屠宰20萬頭的生產能力。

目前白城市縣區還沒有一家大型生豬屠宰加工廠，大部分生豬肉市場都讓外地給占領了，原因就是咱們本地沒有大型的生豬屠宰企業。如果按此現狀發展下去，用不上一年縣內80%生豬市場都得讓外地商戶占領。

據我們市場調查獲悉，通榆縣市面所銷售的生豬肉大多是從松

原、長春、榆樹、哈爾濱等地進入。而咱們縣內所飼養的生豬卻由這些城市進行外調，這樣一出一進當地政府既沒得到稅收，養殖戶又少收入了很多。據有關專業人士給養殖農戶算了一筆帳，農戶將生豬運往外地屠宰的生豬，每市斤毛豬要少賣0.2元，即每頭豬按體重200斤算，農戶要少收入40元錢。如果年出欄生豬20萬頭，通榆縣養殖農戶就要少收入800萬元。政府在稅收方面也要少收近300萬元。

由于我公司現在面臨著申請通榆縣生豬定點單位的工作難度很大，基于企業的生存發展的迫切需要和促進當地規模化養殖、規范化屠宰的角度考慮，我公司誠懇申請縣政府出面給予支持、協調完成我單位申請生豬屠宰定點單位工作。請縣政府領導給予慎重考慮。

特此申請

通榆縣天興牧業有限公司

2010年8月25日

第五篇：關于實行生豬、牛羊定點屠宰、集中檢疫制度的工作總結

關于實行生豬、牛羊定點屠宰、集中檢疫制度的工作總結

為了加強生豬、牛羊屠宰管理，規范生豬、牛羊屠宰行為，保證生豬、牛羊產品質量，無注水豬肉和病死牛羊肉上市，保障生豬、牛羊屠宰行業健康發展和公眾身體健康。我所根據《生豬屠宰管理條例》和《內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法》的要求，全面實行生豬、牛羊定點屠宰、集中檢疫制度。

一、全旗生豬、牛羊定點屠宰場資質審核情況

第一，對我旗所有的生豬、牛羊定點屠宰場進行摸排，根據《生豬屠宰管理條例》和《內蒙古自治區牛羊屠宰管理辦法》的要求，對其屠宰場所資質進行審核。審核合格者準許其正常運行，審核不合格者，令其限期整改并對不合格的原因出具書面說明。

第二，對今年向我所申報的新建、改建、擴建生豬、牛羊定點屠宰廠(場),我所根據具體情況進行實地考察，并將符合要求的屠宰場的書面申請上報給上級獸醫主管部門。

第三，對屠宰場檢疫檢驗人員、屠宰技術人員進行定期技術業務、法律法規的培訓，并進行考核。考核不合格者，不準許其上崗。

二、全旗生豬、牛羊定點屠宰場監管情況

我所加強對全旗定點屠宰場的監督管理，以保障申報制度的落實和動物產地檢疫率的提高，使得全旗定點屠宰場檢疫率達到100%，認真落實屠宰檢疫申報制度，規范實施屠宰檢疫并按要求嚴格落實“瘦肉精”檢測。“瘦肉精”檢測按屠宰量的10%檢測，一周一次。我旗共有生豬屠宰場4個，現運行的2個，牛羊屠宰場5個，現運行的2個。

截止2017年11月底，屠宰檢疫生豬51538頭，檢出病、死豬0頭，無害化處理0頭。屠宰牛羊5583頭只，檢出病、死牛0頭，無害化處理0頭，病、死羊0只，無害化處理0只，改善了全旗生豬、牛羊肉市場，保障了全旗消費者的食品安全。

三、加強動物及動物產品檢疫監管，有效打擊屠宰加工病死畜禽及其產品等違法行為。

為了進一步做好病死畜禽及其監管工作，防止疫情傳播，保障動物及動物產品質量安全。

第一，要充分認識做好病死畜禽無害化處理工作的重要性。病死畜禽帶病原體，如未經無害化處理而任意處置，不僅會造成嚴重環境污染，還可能引起重大動物疫情。

第二，要明確責任主體。從事動物屠宰加工的單位和個人是無害化處理的第一責任人。

第三，要落實監管責任。按照“屬地管理，就近處理”原則，確保病死動物及動物產品無害化處理措施落到實處。

第四，要加大執法辦案力度。依法打擊屠宰加工病死畜禽等違法行為，在監督中發現一起，查處一起。對涉嫌犯罪的案件及時移交公安機關。

四、下一步的工作重點

第一，提高重視，加強生豬、牛羊定點屠宰的宣傳工作。為提高全旗屠宰加工單位和個人的責任意識，我所應當重視對生豬、牛羊定點屠宰、集中檢疫制度的定期宣傳。

第二，完善生豬、牛羊定點屠宰場的監管制度，建立長效管理機制。當前，我旗生豬、牛羊定點屠宰還存在一些薄弱環節，私屠濫宰現象時有發生，針對這個問題，下一步我所要做到邊整治、邊檢查、邊總結、邊推廣，努力做到不留空白和死角。

第三，加強對生豬、牛羊定點屠宰場的業務和法律法規培訓工作。建立目標責任制，對衛生差、設備簡陋的屠宰場進行治理整頓，對整頓不符合要求的屠宰場進行關停。