第一篇：九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀與對(duì)策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)研分析與初步的改進(jìn)設(shè)想

平孟九年一貫制學(xué)校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會(huì)撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨(dú)設(shè)管理教育的機(jī)構(gòu)，由九年一貫制學(xué)校負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作。我有幸在2003年秋季學(xué)期安排到平孟九年一貫制學(xué)校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學(xué)模式相對(duì)與單純的小學(xué)和初中而言，具有優(yōu)勢(shì)突出劣勢(shì)明顯的特點(diǎn)。下面我就結(jié)合自己工作多年談?wù)劸拍暌回炛茖W(xué)校管理現(xiàn)狀與初步設(shè)想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長(zhǎng)74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個(gè)行政村，總?cè)丝?.5276萬(wàn)多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校一所，兩個(gè)村完小校，7個(gè)村小點(diǎn)，3個(gè)教學(xué)點(diǎn)。7所學(xué)校與越南接壤。平孟九年一貫制學(xué)校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺(tái)山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學(xué)校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學(xué)部教職工26人，在校生540人。2002年，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)人數(shù)急劇減少，流動(dòng)性增大，而農(nóng)村人口分散，交通不便，按原來(lái)的學(xué)校規(guī)模進(jìn)行辦學(xué)，困難越來(lái)越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費(fèi)，還使這些學(xué)校的辦學(xué)條件長(zhǎng)期得不到改善，教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期得不到提高，造成學(xué)生輟學(xué)、群眾不滿，嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務(wù)教育，政府對(duì)農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)高度重視，2002年掀起邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)時(shí)，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當(dāng)?shù)卣葐挝缓蛡€(gè)人捐資，選新校址重建教學(xué)樓、綜合樓學(xué)生宿舍樓，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級(jí)行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學(xué)合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校。2005年加大投入建設(shè)農(nóng)村寄宿制宿舍樓，2006年建設(shè)多媒體教室，2008年擴(kuò)建學(xué)生食堂，2009年建設(shè)白板教室。學(xué)校把初中和小學(xué)的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財(cái)力資源，成為真正意義上九年一貫制學(xué)校。應(yīng)該說(shuō)學(xué)校不僅辦學(xué)條件的得到改善變化，還帶來(lái)的農(nóng)村教育形態(tài)之變化和農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)生活狀態(tài)之變，它促進(jìn)了山區(qū)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達(dá)到教育與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展之效，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

合并以來(lái)，中小學(xué)積極探索九年一貫制學(xué)校的管理辦法，學(xué)校換了一屆校長(zhǎng)，現(xiàn)在任的是第二屆校長(zhǎng)。從管理、教育教學(xué)、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績(jī)。2006年12月平孟九年一貫制學(xué)校獲得市級(jí)“文明庭院”稱號(hào)，2007年9月被評(píng)為百色市“文明單位”。2007年6月通過(guò)國(guó)家級(jí)“兩基”驗(yàn)收。但是事與愿違，7－9年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點(diǎn)高中，但2007年、2008年這兩年沒(méi)有一位學(xué)生是真正考上市重點(diǎn)高中。1－6年級(jí)教學(xué)質(zhì)量在下降，學(xué)校的聲譽(yù)度和美譽(yù)度越來(lái)越低，家長(zhǎng)的信任度降低，導(dǎo)致學(xué)生流失，中小學(xué)生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的480多人。

二、學(xué)校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學(xué)校管理全鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)工作。學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)立原來(lái)剛組建時(shí)只設(shè)置12個(gè)崗位，不設(shè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在設(shè)立校長(zhǎng)室、政教處、教務(wù)處和總務(wù)處、初中教師辦公室、小學(xué)教師辦公室三處三室，共13個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。領(lǐng)導(dǎo)分工：校長(zhǎng)主管全鎮(zhèn)中小學(xué)全面工作；副校長(zhǎng)三人，一人分管九年一貫制學(xué)校黨支部和初中部教學(xué)工作，我分管全鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學(xué)校小學(xué)部教育教學(xué)和全校師生生活、勤工儉學(xué)的總務(wù)處工作和安全保衛(wèi)工作。應(yīng)該說(shuō)這樣的學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運(yùn)行基本是正常的。

2、學(xué)校辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致。學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)：“為了學(xué)生一切，為學(xué)生發(fā)展奠基，樹(shù)國(guó)門形象學(xué)校”。校訓(xùn)：“熱愛(ài)家鄉(xiāng)，建設(shè)邊疆；探求知識(shí)，報(bào)效祖國(guó)”。校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是統(tǒng)一的。

3、學(xué)校校歷統(tǒng)一，教育教學(xué)活動(dòng)從學(xué)前班、一年級(jí)到九年級(jí)，課程計(jì)劃分部安排。

4、學(xué)校經(jīng)費(fèi)共享。中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學(xué)。一些對(duì)外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應(yīng)該說(shuō)降低了費(fèi)用的支出。

5、九年一貫制活動(dòng)場(chǎng)地共享，綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、圖書市、食堂共享。

6、健全一套管理機(jī)制。有學(xué)校章程和規(guī)章制度，幾年來(lái)，學(xué)校建立 健全一套管理機(jī)制，學(xué)校能按照制度管理，逐步走向規(guī)范化。

7、辦學(xué)幾年，九年一貫制學(xué)校有許多明顯優(yōu)勢(shì)：（1）有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學(xué)的改革。（3）有利于中、小學(xué)的過(guò)渡銜接。（4）可以緩解家長(zhǎng)擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問(wèn)題。如果方法得當(dāng)，管理到位，九年一貫制學(xué)校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開(kāi)發(fā)和利用，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)也一定會(huì)展示出來(lái)。但是，我們地處西部農(nóng)村，辦學(xué)條件、辦學(xué)理念、辦學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市或發(fā)達(dá)地區(qū)。九年一貫制學(xué)校在管理方面存在以下問(wèn)題：

（一）學(xué)校內(nèi)部管理存在主觀問(wèn)題。

1、角色轉(zhuǎn)換的影響

由于九年一貫制學(xué)校大多由原中小學(xué)合并而成，其教師也是大體由原來(lái)的中小學(xué)教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉(zhuǎn)變，但是各人的心理角色轉(zhuǎn)換卻并不那么容易。當(dāng)面對(duì)工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、各種經(jīng)補(bǔ)貼等比較敏感的話題時(shí)，中小學(xué)教師的意見(jiàn)常常有較大的分歧。中小學(xué)之間有一條無(wú)形的溝。而管理干部和教師確很少交流、溝通，學(xué)生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來(lái)沒(méi)管理好學(xué)生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進(jìn)教室，早退等），教學(xué)研究互不發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)對(duì)教師管理也有影響。由于九年一貫制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)大都是原中、小學(xué)和教委辦的領(lǐng)導(dǎo)，因而大家對(duì)“九年一貫制”辦學(xué)體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。原先小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中學(xué)教學(xué)不了解，對(duì)“中學(xué)老師”不熟悉；原先中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)則對(duì)小學(xué)教學(xué)不了解，對(duì)“小學(xué)老師”也不熟悉。這些素質(zhì)的缺陷，導(dǎo)致管理者在教師管理中缺乏必要的權(quán)威性。九年一貫制學(xué)校需要有“小—中”溝通的教師隊(duì)伍，目前師資教育尚無(wú)這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒(méi)有一支能適應(yīng)“小—中”教育的師資隊(duì)伍，九年一貫制學(xué)校的工作也就會(huì)大打折扣了。

2、管理對(duì)象不一樣，職責(zé)不夠明確。原初中的教師管理小學(xué)，而初中教師管理對(duì)象方法和小學(xué)教師管理對(duì)象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學(xué)事務(wù)工作的教務(wù)處，管師生生活、勤工儉學(xué)的總務(wù)處，也有分管小學(xué)工作的副校長(zhǎng)，分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)，分管后勤工作的副校長(zhǎng)。這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)究竟該管些什么？職責(zé)不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)需要服務(wù)的人，有事該找誰(shuí)解決，這事該誰(shuí)管，有些事誰(shuí)都在 管，辦起來(lái)慢，顯得辦事效率低；有些事誰(shuí)都說(shuō)沒(méi)有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時(shí)間太長(zhǎng)，環(huán)境單

一、思維僵化。容易忽視中小學(xué)生的區(qū)別，對(duì)教育質(zhì)量并不一定有好處，小學(xué)和初中部其實(shí)是不同的兩個(gè)學(xué)校。我縣的百省九年一貫制學(xué)校又想從九年一貫制重新把小學(xué)與初中分開(kāi)。我們學(xué)校是在原三個(gè)學(xué)校和教委辦合并而成，人多事復(fù)雜。六年多的時(shí)間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢(shì)。總體感覺(jué)初中部是重點(diǎn)，小學(xué)會(huì)逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導(dǎo)，教育局也沒(méi)有行政管理的專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校的管理處于自我探索階段。由于數(shù)量不多，作為上級(jí)主管部門也不可能單獨(dú)成立九年一貫制學(xué)校的管理科室，作為九年一貫制學(xué)校的校長(zhǎng)們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨(dú)指導(dǎo)學(xué)校的管理工作，共同探討許多問(wèn)題的解決方法。

（二）、學(xué)校內(nèi)部管理存在客觀問(wèn)題。

⑴、作息時(shí)間問(wèn)題。九年一貫制學(xué)校合并在一個(gè)校園內(nèi)上課，有學(xué)前班，小學(xué)和初中，學(xué)前教育、小學(xué)教育和初中教育，屬三個(gè)不同學(xué)段，一節(jié)課的時(shí)間都不同，一個(gè)40分鐘，一個(gè)45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學(xué)、放學(xué)不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內(nèi)容不同，兩操時(shí)做的是哪一套廣播體操？難統(tǒng)一；三個(gè)個(gè)學(xué)段的教學(xué)要求不同，教學(xué)管理的方法必然不同，一個(gè)校長(zhǎng)用三套教學(xué)管理方法經(jīng)營(yíng)一所學(xué)校其精力分散；初中和小學(xué)課程計(jì)劃的不統(tǒng)一，帶來(lái)了師生作息的紊亂；初中和小學(xué)年齡和生理特征的不協(xié)調(diào)，帶來(lái)了常規(guī)管理尤其是德育習(xí)慣養(yǎng)成教育的蒼白無(wú)力。有教師說(shuō)，這樣的九年一貫制學(xué)校是：瘸子找了個(gè)癱子做媳婦，結(jié)果兩個(gè)人都癱下來(lái)。⑵、學(xué)生管理問(wèn)題。學(xué)生從學(xué)前班6歲到小學(xué)一年級(jí)入學(xué)再到初中九年級(jí)15歲畢業(yè)，學(xué)生的年齡跨度大，在此年齡段中，學(xué)生的身體、生理、心里變化大，學(xué)生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學(xué)生管理帶來(lái)了難度。教育部1996年發(fā)布的《小學(xué)管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學(xué)要合理安排作息時(shí)間，學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間五、六年級(jí)至多不得超過(guò)6小時(shí)，其他年級(jí)還應(yīng)適當(dāng)減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學(xué)生集體補(bǔ)課”。但平孟九年一貫制屬農(nóng)村寄宿制學(xué)校，2009年中小學(xué)內(nèi)宿生300人，其中，小學(xué)120人，不上晚自習(xí)，誰(shuí)來(lái)管理，安全問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，上晚自習(xí)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，違反有關(guān)教育規(guī)定。如 2005年四川發(fā)生的 校園慘劇：廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生下晚自習(xí)后，在經(jīng)過(guò)漆黑的樓道時(shí)，被一聲“鬼來(lái)了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)被踩死，37名學(xué)生受傷。校園之“鬼”并不是什么神秘的東西，它既是漏洞百出的校園安全管理，更是把學(xué)生當(dāng)功課機(jī)器摧折的教育體制本身。所以，九年一貫制學(xué)生管理也是問(wèn)題。更為突出的是，平時(shí)中小學(xué)生在一起，相互滲透，不良習(xí)慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

⑶、上報(bào)數(shù)據(jù)表冊(cè)問(wèn)題。由于一貫制學(xué)校后勤人員共享，上報(bào)學(xué)生數(shù)要把初中學(xué)生數(shù)與小學(xué)學(xué)生數(shù)分開(kāi)，出現(xiàn)相同學(xué)校名稱；上報(bào)初中、小學(xué)教師數(shù)麻煩，中小學(xué)的教師是初中還是小學(xué)難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等等，中小學(xué)合并后本來(lái)就不能分，也分不開(kāi)，我們的張老師還是要分開(kāi)報(bào)，真叫人哭笑不得。

6、邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學(xué)點(diǎn)，這些學(xué)校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來(lái)管理上的種種不便。對(duì)大多數(shù)村級(jí)學(xué)校來(lái)講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級(jí)學(xué)校離一貫制學(xué)校較遠(yuǎn)，念井村完小離一貫制學(xué)校28公里，北斗村完小，那珍小學(xué)、那萬(wàn)小學(xué)、農(nóng)信村完小、弄湯完小離一貫制學(xué)校20公里以上，雖然一貫制學(xué)校安排13位中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)包村，但這些領(lǐng)導(dǎo)課多任務(wù)多，哪有時(shí)間深入村小開(kāi)展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠(yuǎn)”，鞭長(zhǎng)莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領(lǐng)導(dǎo)（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒(méi)有崗位津貼等），實(shí)際上就是一般教師，也不便大膽地開(kāi)展工作，因此，對(duì)村級(jí)學(xué)校教師工作過(guò)程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。目前大多數(shù)村級(jí)學(xué)校的工作比較松散，有的學(xué)校就連最起碼的教學(xué)時(shí)間都沒(méi)有得到保證。教師隊(duì)伍問(wèn)題中，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，中青年教師占46.5%。一貫制學(xué)校的教師隊(duì)伍普遍較年輕，而村級(jí)小學(xué)50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級(jí)小學(xué)教師年齡普遍老化，青年、中年、老年教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。教師學(xué)歷情況：雖然在普九時(shí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)，但教師第一學(xué)歷低，民辦轉(zhuǎn)正多，整體素質(zhì)教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時(shí)在14節(jié)以上，而村級(jí)學(xué)校教師周課時(shí)一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學(xué)校管理的初步設(shè)想。2004年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過(guò)度，有條件的地區(qū)可以實(shí)行九年一貫制”。教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進(jìn)與評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“現(xiàn)在義務(wù)教育階段仍實(shí)行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過(guò)渡，逐步推進(jìn)九年一貫制，帶動(dòng)中小學(xué)建設(shè)整體和均衡發(fā)展”。可見(jiàn)，國(guó)家大力提高根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，實(shí)行九年一貫制學(xué)校的探索和實(shí)踐。

一貫制內(nèi)涵：九年一貫制，必須在一個(gè)學(xué)校內(nèi)，只有一套班子，一套制度，辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致，沒(méi)有明顯的小學(xué)、初中之分，不分小學(xué)部、初中部進(jìn)行管理，即不分部管理，是一個(gè)完全融合的有機(jī)整體，學(xué)校一塊牌子，一套班子，一體化運(yùn)行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，中小學(xué)教師混合，比較復(fù)雜，教師組合沒(méi)有優(yōu)化，從小學(xué)到初中形成一個(gè)整體，一個(gè)大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個(gè)辦學(xué)思想，辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)目標(biāo)，行政與業(yè)務(wù)管理的制度制定和執(zhí)行上，對(duì)教師學(xué)生的管理上，都應(yīng)該是一個(gè)完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學(xué)實(shí)際，在學(xué)校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實(shí)際的，我們還不能全部達(dá)到這樣的一貫制目標(biāo)要求。所以，結(jié)合山區(qū)教育實(shí)際，我的設(shè)想是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極探索，構(gòu)建九年一貫制學(xué)校管理新模式 建設(shè)九年一貫制學(xué)校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對(duì)減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學(xué)設(shè)施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。所以九年一貫制學(xué)校建設(shè)，中小和一以后，我們面臨的最重要的問(wèn)題就是如何面對(duì)教育教學(xué)方法相對(duì)不同的中小學(xué)教師的組合，不同心理特點(diǎn)的學(xué)生的組合，中小學(xué)管理方式的不同這些問(wèn)題。探索新的或者說(shuō)相對(duì)合理的教育管理模式。在這方面我認(rèn)為。

1、領(lǐng)導(dǎo)教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對(duì)于一個(gè)九年一貫制學(xué)校，全體領(lǐng)導(dǎo)干部教師的全局觀念對(duì)顯得尤為重要，尤其是管理人員的素質(zhì)首先應(yīng)該體現(xiàn)在顧全大局上。要特別強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)校的大局出發(fā)，當(dāng)好溝通“中小學(xué)教師”的橋梁，在“中學(xué)老師”面前多談?wù)劇靶W(xué)老師”意見(jiàn)的合理成分，原先在小學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)同樣也應(yīng)經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導(dǎo)的全 局觀念，有了“中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”的換位思考，才會(huì)有“中小學(xué)教師”的人心一體化。

基于上面的認(rèn)識(shí)，我覺(jué)得“整”與“分”必須有機(jī)結(jié)合，以學(xué)校的發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)階段性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性辦學(xué)目標(biāo)為目的。使九年一貫制學(xué)校真正起到促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目的。

2、是積極探索，構(gòu)建九年一貫制學(xué)校管理新模式

首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和重組，使九年一貫制學(xué)校的組織管理成為一個(gè)完整的統(tǒng)一體，教育局根據(jù)原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際情況，召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子的配備問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)九年一貫制學(xué)校的統(tǒng)一管理打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓(xùn)力度，使教師逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)要求。九年一貫制學(xué)校要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)優(yōu)化。一是干部隊(duì)伍的優(yōu)化，九年一貫制學(xué)校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡(jiǎn)、精益求精，校長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席不可少，副校長(zhǎng)不宜多。二是教師隊(duì)伍優(yōu)化。教育局要求對(duì)原來(lái)中小學(xué)教師進(jìn)行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)以及業(yè)務(wù)能力和教學(xué)特點(diǎn)，重新構(gòu)建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊(duì)伍適合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的要求。九年一貫制辦學(xué)體制為教師提供循環(huán)、流動(dòng)、全程教育的機(jī)會(huì)，能培養(yǎng)復(fù)合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。同時(shí)，加強(qiáng)教師的再培訓(xùn)、再提高工作，教師組合是復(fù)雜的，對(duì)九年一貫制學(xué)校進(jìn)行專題培訓(xùn)、專項(xiàng)指導(dǎo)，使教師業(yè)務(wù)的整體水平和綜合素質(zhì)有明顯的提高。逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校的教育教學(xué)要求。初中和小學(xué)的教育教學(xué)方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律的切入點(diǎn)，使培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)目標(biāo)盡可能達(dá)到一致。為今后九年一貫制學(xué)校從一年級(jí)到九年級(jí)的教育教學(xué)運(yùn)行形成一個(gè)完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎(chǔ)。

第三、管理模式。九年一貫制學(xué)校的教育教學(xué)管理，目前還沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成的模式，合并多年來(lái)，學(xué)校內(nèi)部管理顯得越來(lái)越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學(xué)校管理。總的思路是：學(xué)校在校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)校分為中學(xué)部和小學(xué)部，一塊牌子兩套班子，中學(xué)和小學(xué)教師分開(kāi)，學(xué)生分開(kāi)，辦公分開(kāi)，經(jīng)費(fèi)分開(kāi)，保證相對(duì)獨(dú)立性。但遠(yuǎn)教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。要求學(xué)校采取“統(tǒng) 分”結(jié)合的管理模式，“統(tǒng)”是指在辦學(xué)目標(biāo)，教育管理，教學(xué)管理，行政管理，財(cái)務(wù)后勤管理，要求學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，整體貫徹，要統(tǒng)一要求。“分”是指在具體工作中，要分線、分條、分層次、具體管理，具體的說(shuō)，就是把學(xué)校視為一個(gè)整體的前提下，在總的指導(dǎo)思想制約下，根據(jù)中小學(xué)特點(diǎn)，學(xué)校的常規(guī)工作可分塊管理。另外在學(xué)校的統(tǒng)一指揮下，縱向還要形成一條線。最終實(shí)現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對(duì)統(tǒng)一。幾年來(lái)各九年一貫制學(xué)校采用這種管理模式，使學(xué)校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對(duì)提高教育教學(xué)管理水平起到了推動(dòng)作用。這種管理一定要分部運(yùn)作，條塊結(jié)合。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則下，把學(xué)校分成初中部和小學(xué)部。根據(jù)需要和實(shí)際情況，確立中小學(xué)一體的統(tǒng)一的管理崗位，并賦予管理職責(zé)；確立相對(duì)獨(dú)立初中部管理崗位和小學(xué)部管理崗位，并分別明確其管理職責(zé)和對(duì)象。換句話說(shuō)，就是實(shí)行條塊結(jié)合的管理模式。所謂“條”管理，就是不分初中、小學(xué)，把具有共性的工作放到一起統(tǒng)一管理，促使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師能集中精力抓好某一方面的工作，更具專業(yè)化。如：學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，干部、教師管理，規(guī)章制度，財(cái)務(wù)管理、后勤管理、設(shè)備添置與維修，也包括教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所謂“塊”的管理，就是分初中部和小學(xué)部這兩大塊管理，把不具有共性、差距較大的工作分開(kāi)管理，便于操作與評(píng)價(jià)。如教學(xué)、教研工作，學(xué)生考試工作，教學(xué)活動(dòng)，教師工作量確定，教師職稱評(píng)定，學(xué)生德育管理、紀(jì)律管理、安全衛(wèi)生管理，普及程度數(shù)據(jù)。在條塊結(jié)合的前提下，要突出“塊”的管理，要使“塊”的常規(guī)管理精細(xì)化。（1）理清管理思路：一條線是以“副校長(zhǎng)——教導(dǎo)處—教研組長(zhǎng)——任課教師”為主線的教學(xué)管理系統(tǒng)，其工作職能是：負(fù)責(zé)學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理。第二線是以“副校長(zhǎng)——德育處——團(tuán)支部（少先隊(duì)）——班主任—－學(xué)生”為主線的教育管理系統(tǒng)。其工作職能是：負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)生管理。（2）豐富管理內(nèi)容：教學(xué)包括常規(guī)教學(xué)檢查、教育科研、校本課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)、教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育教學(xué)評(píng)價(jià)等。教育包括對(duì)學(xué)生的思想政治教育、心理健康教育、習(xí)慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、學(xué)校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級(jí)的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡(luò)：一是精細(xì)培養(yǎng)育人隊(duì)伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會(huì)一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細(xì)培養(yǎng)教學(xué)隊(duì)伍，構(gòu)建好教務(wù)處、教研組（班主任）、教師、學(xué)生一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成時(shí)時(shí)談教學(xué)、處處議教學(xué)，人人研教學(xué)的良好教學(xué)氛圍。（4）突出管理重點(diǎn)：規(guī)范“三表兩冊(cè)”、突出“備課、課堂教學(xué)和作業(yè)批改”、計(jì)劃的制訂與落實(shí)、德育班級(jí)管理。

二、要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化

一是在管理機(jī)構(gòu)方面，要建立適應(yīng)九年一貫制辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子，能根據(jù)中小學(xué)教育不同特點(diǎn)組織精簡(jiǎn)、高效的管理干部隊(duì)伍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全程管理、責(zé)權(quán)結(jié)合”的原則，確保學(xué)校管理機(jī)制的正常運(yùn)行。二是要統(tǒng)一規(guī)章制度。學(xué)校規(guī)章制度的制定兼顧中小學(xué)師生的特點(diǎn)，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調(diào)配合。對(duì)中小學(xué)的管理，既要突出中小學(xué)的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學(xué)的特殊性，按相對(duì)分段獨(dú)立運(yùn)作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術(shù)。校長(zhǎng)管理中小學(xué)，關(guān)注學(xué)校發(fā)展，側(cè)重初中部管理，副校長(zhǎng)管理小學(xué)部。分初中部、小學(xué)部設(shè)立政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處，且分部辦公。

對(duì)于一所由原中、小學(xué)合并而成的學(xué)校而言，“中小學(xué)”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺(jué)悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去。當(dāng)然，作為管理者，面對(duì)這些問(wèn)題也不能掉以輕心。因?yàn)榫拍暌回炛频霓k學(xué)模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。要做到這一點(diǎn)，就必須打破原來(lái)“中小學(xué)”各自按編用人的框框。讓大家都來(lái)嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學(xué)”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定有效地推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵方面的“九年一貫制”。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學(xué)，又知中學(xué)的教師和管理人員，是使九年一貫制學(xué)校優(yōu)勢(shì)盡顯的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教學(xué)銜接的學(xué)習(xí)、研究、交流，是九年一貫制學(xué)校“校本教研培訓(xùn)一體化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問(wèn)題，更應(yīng)放手讓大家討論。“面臨重大決策開(kāi)教代會(huì)”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學(xué)校最基本、最行之有效的管理手段。

三．

這種管理一定要分清層次，形成制度。第一層：是保證學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)層，中小學(xué)應(yīng)合為一體，形成學(xué)校校務(wù)委員會(huì)。建立學(xué)校行政會(huì) 議制度、教代會(huì)議事制度和家長(zhǎng)教育委員會(huì)活動(dòng)制度等，制定學(xué)校工作規(guī)章與章程，中層干部崗位職責(zé)與評(píng)價(jià)，教育科研與教育教學(xué)工作條例和教職工工作考核及評(píng)估辦法等；第二層：是保證學(xué)校管理機(jī)制正常運(yùn)行的中層干部層，中小學(xué)要分部運(yùn)作，形成五大辦事處（政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處）。分別配備基層干部，制定部門工作規(guī)章制度，明確基層干部崗位責(zé)任，形成實(shí)用性強(qiáng)、可操作的管理細(xì)則和評(píng)價(jià)細(xì)則等；第三層：是保證學(xué)校工作順利開(kāi)展的基層干部層，如班主任、教研組、處室負(fù)責(zé)人等，根據(jù)各辦事處（政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處）的要求，樹(shù)立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，具體開(kāi)展好德育工作、教學(xué)工作、教科研工作及科技、文體活動(dòng)等，組織學(xué)生開(kāi)展德育活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)和課外有益活動(dòng)等。

（4）數(shù)據(jù)上報(bào)問(wèn)題。上報(bào)初中小學(xué)教師數(shù)、學(xué)生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等，還是分初中部、小學(xué)部上報(bào)為好。

四、學(xué)校管理要分段、協(xié)調(diào)。

九年一貫制學(xué)校，六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級(jí)段的學(xué)生對(duì)老師的要求有著諸多不同。因此，學(xué)校教師管理應(yīng)在強(qiáng)調(diào)共性的同時(shí)，兼顧其個(gè)性。實(shí)行“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至二年級(jí)為一段，三至六年級(jí)為一段，七至九年級(jí)為一段。針對(duì)一、二年級(jí)年齡小特點(diǎn)，推遲到校時(shí)間，每天放學(xué)前提前10分鐘，便于家長(zhǎng)接送。學(xué)校把晚自習(xí)作為學(xué)生興趣活動(dòng)時(shí)間或完成課外作業(yè)的時(shí)間，學(xué)校4-9年級(jí)上晚自習(xí)，小學(xué)部晚自習(xí)不超過(guò)兩節(jié)課，考慮的是統(tǒng)一管理學(xué)生。3年級(jí)以下用晚自習(xí)時(shí)間組織學(xué)生看看電視，開(kāi)展一些有益于身體健康的興趣活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)。作為寄宿制學(xué)校也應(yīng)該為學(xué)生的身體健康負(fù)責(zé)，不應(yīng)該用晚自習(xí)時(shí)間上新課，晚自習(xí)時(shí)間不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)，要保證學(xué)生的睡眠時(shí)間。當(dāng)然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強(qiáng)調(diào)的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個(gè)性的同時(shí)特別要注重各段之間的銜接.九年一貫制辦學(xué)模式，從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認(rèn)識(shí)還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實(shí) 踐也很淺薄，但我們的認(rèn)識(shí)不斷深入，我們的實(shí)踐不斷豐厚，相信經(jīng)過(guò)我們不斷的實(shí)踐和探索，平孟中學(xué)一定會(huì)走出一條特色發(fā)展之路。

2．要實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的系列化

要尊重中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，區(qū)別不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的德育工作目標(biāo)。1～6年級(jí)的德育工作主要通過(guò)生動(dòng)活潑的校內(nèi)外教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德教育、禮儀常規(guī)教育和養(yǎng)成教育，使其形成良好的文明習(xí)慣和基本的社會(huì)公德意識(shí)；7～9年級(jí)的德育工作要側(cè)重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育、榮辱觀教育和法制教育，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)情感和社會(huì)公德及法制意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)的世界觀和人生觀。

、建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校管理要以人為本，因此，學(xué)校對(duì)那些取得突出成績(jī)的教師，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)職晉升、評(píng)優(yōu)選模時(shí)，優(yōu)先考慮，讓一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)骨干脫穎而出，用榜樣的力量呼喚教師的熱情；再則，還可以通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，讓教師感受學(xué)校的親和力、凝聚力，體會(huì)成功的快樂(lè)。

第二篇：九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀與對(duì)策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)研分析與初步的改進(jìn)設(shè)想

平孟九年一貫制學(xué)校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會(huì)撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨(dú)設(shè)管理教育的機(jī)構(gòu)，由九年一貫制學(xué)校負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作。我有幸在2003年秋季學(xué)期安排到平孟九年一貫制學(xué)校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學(xué)模式相對(duì)與單純的小學(xué)和初中而言，具有優(yōu)勢(shì)突出劣勢(shì)明顯的特點(diǎn)。下面我就結(jié)合自己工作多年談?wù)劸拍暌回炛茖W(xué)校管理現(xiàn)狀與初步設(shè)想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長(zhǎng)74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個(gè)行政村，總?cè)丝?.5276萬(wàn)多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學(xué)校一所，兩個(gè)村完小校，7個(gè)村小點(diǎn)，3個(gè)教學(xué)點(diǎn)。7所學(xué)校與越南接壤。平孟九年一貫制學(xué)校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺(tái)山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學(xué)校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學(xué)部教職工26人，在校生540人。2002年，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)人數(shù)急劇減少，流動(dòng)性增大，而農(nóng)村人口分散，交通不便，按原來(lái)的學(xué)校規(guī)模進(jìn)行辦學(xué)，困難越來(lái)越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費(fèi)，還使這些學(xué)校的辦學(xué)條件長(zhǎng)期得不到改善，教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期得不到提高，造成學(xué)生輟學(xué)、群眾不滿，嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務(wù)教育，政府對(duì)農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)高度重視，2002年掀起邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)時(shí)，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當(dāng)?shù)卣葐挝缓蛡€(gè)人捐資，選新校址重建教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級(jí)行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學(xué)合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校。2005年加大投入建設(shè)農(nóng)村寄宿制宿舍樓，2006年建設(shè)多媒體教室，2008年擴(kuò)建學(xué)生食堂，2009年建設(shè)白板教室。學(xué)校把初中和小學(xué)的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財(cái)力資源，成為真正意義上九年一貫制學(xué)校。應(yīng)該說(shuō)學(xué)校不僅辦學(xué)條件的得到改善變化，還帶來(lái)的農(nóng)村教育形態(tài)之變化和農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)生活狀態(tài)之變化，它促進(jìn)了山區(qū)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達(dá)到教育與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展之效，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

合并以來(lái)，中小學(xué)積極探索九年一貫制學(xué)校的管理辦法，學(xué)校換了一屆校長(zhǎng)，現(xiàn)在任的是第二屆校長(zhǎng)。從管理、教育教學(xué)、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績(jī)。2006年12月平孟九年一貫制學(xué)校獲得市級(jí)“文明庭院”稱號(hào)，2007年9月被評(píng)為百色市“文明單位”。2007年6月通過(guò)國(guó)家級(jí)“兩基”驗(yàn)收。但是事與愿違，7－9年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點(diǎn)高中，但2007年、2008年這兩年沒(méi)有一位學(xué)生是真正考上市重點(diǎn)高中。1－6年級(jí)教學(xué)質(zhì)量在下降，學(xué)校的聲譽(yù)度和美譽(yù)度越來(lái)越低，家長(zhǎng)的信任度降低，導(dǎo)致學(xué)生流失，中小學(xué)生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的500多人。

二、學(xué)校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學(xué)校管理全鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)工作。學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)立原來(lái)剛組建時(shí)只設(shè)置12個(gè)崗位，不設(shè)機(jī)構(gòu)，在一起辦公。現(xiàn)在設(shè)立校長(zhǎng)室、政教處、教務(wù)處和總務(wù)處、初中教師辦公室、小學(xué)教師辦公室三處三室，共13個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。領(lǐng)導(dǎo)分工：校長(zhǎng)主管全鎮(zhèn)中小學(xué)全面工作；副校長(zhǎng)三人，一人分管九年一貫制學(xué)校黨支部和初中部教學(xué)工作，我分管全鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學(xué)校小學(xué)部教育教學(xué)和全校師生生活、勤工儉學(xué)的總務(wù)處工作和安全保衛(wèi)工作。應(yīng)該說(shuō)這樣的學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運(yùn)行基本是正常的。

2、學(xué)校辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致。學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)：“為了學(xué)生一切，為學(xué)生發(fā)展奠基，樹(shù)國(guó)門形象學(xué)校”。校訓(xùn)：“熱愛(ài)家鄉(xiāng)，建設(shè)邊疆；探求知識(shí)，報(bào)效祖國(guó)”。校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是統(tǒng)一的。

3、學(xué)校校歷統(tǒng)一，教育教學(xué)活動(dòng)從學(xué)前班、一年級(jí)到九年級(jí)，課程計(jì)劃分部安排。

4、學(xué)校經(jīng)費(fèi)共享。中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學(xué)。一些對(duì)外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應(yīng)該說(shuō)降低了費(fèi)用的支出。

5、九年一貫制活動(dòng)場(chǎng)地共享，綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、圖書室、食堂共享。

6、健全一套管理機(jī)制。幾年來(lái)，學(xué)校建立健全一套管理機(jī)制。有學(xué) 校章程和各種規(guī)章制度。

7、辦學(xué)幾年，九年一貫制學(xué)校有許多優(yōu)勢(shì)：（1）有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學(xué)的改革。（3）有利于中、小學(xué)的過(guò)渡銜接。（4）可以緩解家長(zhǎng)擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問(wèn)題。如果方法得當(dāng)，管理到位，九年一貫制學(xué)校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開(kāi)發(fā)和利用，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)也一定會(huì)展示出來(lái)。但是，我們地處西部農(nóng)村，辦學(xué)條件、辦學(xué)理念、辦學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市或發(fā)達(dá)地區(qū)。九年一貫制學(xué)校在管理方面存在很多問(wèn)題：

（一）學(xué)校內(nèi)部管理存在主觀問(wèn)題。

1、角色轉(zhuǎn)換的影響

由于九年一貫制學(xué)校大多由原中小學(xué)合并而成，其教師也是大體由原來(lái)的中小學(xué)教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉(zhuǎn)變，但是各人的心理角色轉(zhuǎn)換卻并不那么容易。當(dāng)面對(duì)工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、各種經(jīng)補(bǔ)貼等比較敏感的話題時(shí)，中小學(xué)教師的意見(jiàn)常常有較大的分歧。中小學(xué)之間有一條無(wú)形的溝。而管理干部中正職領(lǐng)導(dǎo)都是初中教師擔(dān)任，而小學(xué)教師都是副職，全校中小學(xué)教師交流少、溝通少，值周總結(jié)講話都是初中領(lǐng)導(dǎo)多。學(xué)生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來(lái)沒(méi)管理好學(xué)生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進(jìn)教室，早退等），行政例會(huì)大部分不發(fā)言，小學(xué)部分對(duì)初中部分工作不發(fā)言，初中教師也很少發(fā)言。這種“定勢(shì)”同樣也會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)。由于九年一貫制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)大都是原中、小學(xué)和教委辦的領(lǐng)導(dǎo)，因而大家對(duì)“九年一貫制”辦學(xué)體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。原先小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中學(xué)教學(xué)不了解，對(duì)“中學(xué)老師”不熟悉；原先中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)則對(duì)小學(xué)教學(xué)不了解，對(duì)“小學(xué)老師”也不熟悉。這些素質(zhì)的缺陷，很容易導(dǎo)致管理者在教師管理中缺乏必要的權(quán)威性。九年一貫制學(xué)校需要有“小—中”溝通的教師隊(duì)伍，目前的職前、職后師資教育尚無(wú)這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒(méi)有一支能適應(yīng)“小—中”教育的師資隊(duì)伍，九年一貫制學(xué)校的工作也就會(huì)大打折扣了。

2、管理對(duì)象不一樣，職責(zé)不夠明確。原初中的教師管理小學(xué)，而初中教師管理對(duì)象方法和小學(xué)教師管理對(duì)象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學(xué)事務(wù)工作的教務(wù)處，管師生生活、勤工儉學(xué)的總務(wù)處，也有分管小學(xué)工作的副校長(zhǎng)，分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)，分管后勤工作的副校長(zhǎng)。這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)究竟該管些什么？ 職責(zé)不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)需要服務(wù)的人，有事該找誰(shuí)解決，這事該誰(shuí)管，有些事誰(shuí)都在管，辦起來(lái)慢，顯得辦事效率低；有些事誰(shuí)都說(shuō)沒(méi)有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時(shí)間太長(zhǎng)，環(huán)境單

一、思維僵化，教學(xué)質(zhì)量并不見(jiàn)很好。容易忽視中小學(xué)生的區(qū)別，對(duì)教育質(zhì)量并不一定有好處，小學(xué)和初中部其實(shí)是不同的兩個(gè)學(xué)校。我縣的平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校和百省九年一貫制學(xué)校這幾年來(lái)中考都不好，有時(shí)連續(xù)幾年不上一個(gè)市重點(diǎn)線。我們學(xué)校是在原三個(gè)學(xué)校和教委辦合并而成，人多事復(fù)雜。六年多的時(shí)間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢(shì)。總體感覺(jué)初中部是重點(diǎn)，小學(xué)會(huì)逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導(dǎo)，教育局也沒(méi)有行政管理的專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校的管理處于自我探索階段。教育局曾組織校長(zhǎng)多次外出九年一貫制學(xué)校考察，獲得過(guò)先進(jìn)的管理理念。由于全縣只有兩所九年一貫制學(xué)校，作為上級(jí)主管部門也不可能單獨(dú)成立九年一貫制學(xué)校的管理股室，作為九年一貫制學(xué)校的校長(zhǎng)們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨(dú)指導(dǎo)學(xué)校的管理工作，共同探討許多問(wèn)題的解決方法。

5、學(xué)校內(nèi)部管理存在主要客觀問(wèn)題。

⑴、作息時(shí)間問(wèn)題。九年一貫制學(xué)校合并在一個(gè)校園內(nèi)上課，有學(xué)前班，小學(xué)和初中，學(xué)前教育、小學(xué)教育和初中教育，屬三個(gè)不同學(xué)段，一節(jié)課的時(shí)間都不同，一個(gè)40分鐘，一個(gè)45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學(xué)、放學(xué)不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內(nèi)容不同，課間操時(shí)間難統(tǒng)一；三個(gè)個(gè)學(xué)段的教學(xué)要求不同，教學(xué)管理的方法必然不同，一個(gè)校長(zhǎng)用兩三套教學(xué)管理方法經(jīng)營(yíng)一所學(xué)校其精力分散；初中和小學(xué)課程計(jì)劃的不統(tǒng)一，帶來(lái)了師生作息的紊亂；初中和小學(xué)年齡和生理特征的不協(xié)調(diào)，帶來(lái)了常規(guī)管理尤其是德育習(xí)慣養(yǎng)成教育的蒼白無(wú)力。有教師說(shuō)，這樣的九年一貫制學(xué)校是：瘸子找了個(gè)癱子做媳婦，結(jié)果兩個(gè)人都癱下來(lái)。

⑵、學(xué)生管理問(wèn)題。九年一貫制學(xué)校從小學(xué)到初中九年，共九個(gè)年級(jí)，九個(gè)年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容分為若干學(xué)段，教學(xué)內(nèi)容跨度大，這給教學(xué)管理帶來(lái)了難度。學(xué)生從學(xué)前班6歲到小學(xué)一年級(jí)入學(xué)再到初中九年級(jí)15歲畢業(yè)，學(xué)生的年齡跨度大，在此年齡段中，學(xué)生的身體、生理、心里變化大，學(xué)生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學(xué)生管理帶來(lái)了難度。教育 部1996年發(fā)布的《小學(xué)管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學(xué)要合理安排作息時(shí)間，學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間五、六年級(jí)至多不得超過(guò)6小時(shí)，其他年級(jí)還應(yīng)適當(dāng)減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學(xué)生集體補(bǔ)課”。但平孟九年一貫制屬農(nóng)村半寄宿制學(xué)校，2009年中小學(xué)內(nèi)宿生298人，其中，小學(xué)120人，不上晚自習(xí)，誰(shuí)來(lái)管理，安全問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，上晚自習(xí)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，違反有關(guān)教育規(guī)定。四川發(fā)生的校園慘劇：廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生下晚自習(xí)后，在經(jīng)過(guò)漆黑的樓道時(shí)，被一聲“鬼來(lái)了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)被踩死，37名學(xué)生受傷。校園之“鬼”它是漏洞百出的校園安全管理，是把學(xué)生當(dāng)功課機(jī)器摧折的教育體制本身。九年一貫制兩操時(shí)做的是哪一套廣播體操？更為突出的是，平時(shí)中小學(xué)生在一起，相互滲透，不良習(xí)慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

⑶、上報(bào)數(shù)據(jù)表冊(cè)問(wèn)題。由于一貫制學(xué)校后勤人員共享，上報(bào)學(xué)生數(shù)要把初中學(xué)生數(shù)與小學(xué)學(xué)生數(shù)分開(kāi)，出現(xiàn)相同學(xué)校名稱；上報(bào)初中、小學(xué)教師數(shù)麻煩，中小學(xué)的教師是初中還是小學(xué)難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等等，中小學(xué)合并后本來(lái)就不能分，也分不開(kāi)，但還是要分開(kāi)報(bào)，真叫人哭笑不得。

6、邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學(xué)點(diǎn)，這些學(xué)校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來(lái)管理上的種種不便。對(duì)大多數(shù)村級(jí)學(xué)校來(lái)講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級(jí)學(xué)校離一貫制學(xué)校較遠(yuǎn)，念井村完小離一貫制學(xué)校28公里，北斗村完小，那珍小學(xué)、那萬(wàn)小學(xué)、農(nóng)信村完小、弄湯完小離一貫制學(xué)校20公里以上，雖然一貫制學(xué)校安排13位領(lǐng)導(dǎo)包村，但這些領(lǐng)導(dǎo)課多任務(wù)多，哪有時(shí)間深入村小開(kāi)展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠(yuǎn)”，鞭長(zhǎng)莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領(lǐng)導(dǎo)（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒(méi)有崗位津貼等），實(shí)際上就是一般教師，也不便大膽地開(kāi)展工作，因此，對(duì)村級(jí)學(xué)校教師工作過(guò)程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。正因?yàn)槿绱耍壳按蠖鄶?shù)村級(jí)學(xué)校的工作比較松散，有的學(xué)校就連最起碼的教學(xué)時(shí)間都沒(méi)有得到保證。教師隊(duì)伍問(wèn)題中，一貫制學(xué)校的教師隊(duì)伍普遍較年輕，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，而村級(jí)小學(xué)50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級(jí)小學(xué)教師年齡普遍 老化，青年、中年、老年教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。教師學(xué)歷情況：雖然在“普九”時(shí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)，但教師第一學(xué)歷低，民辦轉(zhuǎn)正多，整體素質(zhì)教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時(shí)在14節(jié)以上，而村級(jí)學(xué)校教師周課時(shí)一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學(xué)校管理的初步設(shè)想。

2004年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過(guò)度，有條件的地區(qū)可以實(shí)行九年一貫制”。教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進(jìn)與評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“現(xiàn)在義務(wù)教育階段仍實(shí)行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過(guò)渡，逐步推進(jìn)九年一貫制，帶動(dòng)中小學(xué)建設(shè)整體和均衡發(fā)展”。可見(jiàn)，國(guó)家大力提高根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，實(shí)行九年一貫制學(xué)校的探索和實(shí)踐。

一貫制內(nèi)涵：九年一貫制，必須在一個(gè)學(xué)校內(nèi)，只有一套班子，一套制度，辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致，沒(méi)有明顯的小學(xué)、初中之分，不分小學(xué)部、初中部進(jìn)行管理，即不分部管理，是一個(gè)完全融合的有機(jī)整體，學(xué)校一塊牌子，一套班子，一體化運(yùn)行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，中小學(xué)教師混合，比較復(fù)雜，教師組合沒(méi)有優(yōu)化，從小學(xué)到初中形成一個(gè)整體，一個(gè)大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個(gè)辦學(xué)思想，辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)目標(biāo)，行政與業(yè)務(wù)管理的制度制定和執(zhí)行上，對(duì)教師學(xué)生的管理上，都應(yīng)該是一個(gè)完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學(xué)實(shí)際，在學(xué)校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實(shí)際的，我們還不能全部達(dá)到這樣的一貫制目標(biāo)要求。所以，結(jié)合山區(qū)教育實(shí)際，我的設(shè)想是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極探索，構(gòu)建九年一貫制學(xué)校管理新模式 建設(shè)九年一貫制學(xué)校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對(duì)減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學(xué)設(shè)施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。所以九年一貫制學(xué)校建設(shè)，中小和一以后，我們面臨的最重要的問(wèn)題就是如何面對(duì)教育教學(xué)方法相對(duì)不同的中小學(xué)教師的組合，不同心理特點(diǎn)的學(xué)生的組合，中小學(xué)管理方式的不同這些問(wèn)題。探索新的或者說(shuō)相對(duì)合理的教育管理模式。在這方面我認(rèn)為。

1、是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對(duì)于一個(gè)九年一貫制學(xué)校，全體領(lǐng)導(dǎo)干部教師的全局觀念對(duì)顯得尤為重要。尤其在“一貫制”之初，管理人員的素質(zhì)首先應(yīng)該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)校的大局出發(fā)，當(dāng)好溝通“中小學(xué)教師”的橋梁，做好中小學(xué)教師磨和期，在“中學(xué)老師”面前多談?wù)劇靶W(xué)老師”意見(jiàn)的合理成分，在“小學(xué)老師”面前多談?wù)劇爸袑W(xué)老師”意見(jiàn)的合理成分。原先在小學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)同樣也應(yīng)經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導(dǎo)的全局觀念，有了“中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”的換位思考，才會(huì)有“中小學(xué)教師”的人心一體化。

對(duì)于一所由原中、小學(xué)合并而成的學(xué)校而言，“中小學(xué)”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺(jué)悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去。當(dāng)然，作為管理者，面對(duì)這些問(wèn)題也不能掉以輕心。因?yàn)榫拍暌回炛频霓k學(xué)模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學(xué)，又知中學(xué)的教師和管理人員，是使九年一貫制學(xué)校優(yōu)勢(shì)盡顯的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教學(xué)銜接的學(xué)習(xí)、研究、交流，是九年一貫制學(xué)校“校本教研培訓(xùn)一體化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問(wèn)題，更應(yīng)放手讓大家討論。“面臨重大決策開(kāi)教代會(huì)”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學(xué)校最基本、最行之有效的管理手段。

2、是積極探索，構(gòu)建九年一貫制學(xué)校管理新模式

首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和重組，使九年一貫制學(xué)校的組織管理成為一個(gè)完整的統(tǒng)一體，我們?cè)诿克鶎W(xué)校建成交付使用之前，教育局黨委都根據(jù)原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際情況，召開(kāi)黨委會(huì)，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子的配備問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)九年一貫制學(xué)校的統(tǒng)一管理打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓(xùn)力度，使教師逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)要求。九年一貫制學(xué)校要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)優(yōu)化。一是干部隊(duì)伍的優(yōu)化，九年一貫制學(xué)校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡(jiǎn)、精益求精，校長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席不可少，副校長(zhǎng)不宜多。二是教師隊(duì)伍優(yōu)化，九年一貫制辦學(xué)體制為教師提供循環(huán)、流動(dòng)、全程教育的機(jī)會(huì)，能培養(yǎng)復(fù)合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。可以利用整體 管理上的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，有利于成長(zhǎng)和發(fā)展。但學(xué)校要把教師盡量分開(kāi)，既要確保初中部和小學(xué)部教師合理配備，又要注重中小學(xué)之間的教學(xué)銜接，還要盡力減少交叉代課現(xiàn)象。一定要明確每一位教師的身份，明確每一位教師的任務(wù)。加強(qiáng)教師培訓(xùn)。這是當(dāng)前以至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)所應(yīng)努力去做的事情。教師培訓(xùn)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，這不但是對(duì)教師的基本要求，也是夯實(shí)教育的必由之路。為此，各級(jí)各類教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，定計(jì)劃，添措施，重落實(shí)，搞好教師的全員培訓(xùn)工作。學(xué)校也應(yīng)抓住這一契機(jī)，有目的、有步驟地開(kāi)展教師培訓(xùn)工作，每年要安排教師參加教育主管部門組織的各種各樣的培訓(xùn)，培訓(xùn)后的教師要作為“火種”，帶動(dòng)本地本校的教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)搞形式主義；同時(shí)，學(xué)校可采用“單位出一點(diǎn)，教師拿一點(diǎn)”的資金籌集方式，為教師購(gòu)買學(xué)習(xí)資料，使教師手中有書看，有參照的教材，多形式、多角度、多側(cè)面開(kāi)展培訓(xùn)工作，真正做到“先培訓(xùn)，先上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的用人機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)教師的積極性，讓每位教師都成為教學(xué)的骨干。

教育局要求各學(xué)校，對(duì)原來(lái)中小學(xué)教師進(jìn)行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)以及業(yè)務(wù)能力和教學(xué)特點(diǎn)，重新構(gòu)建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊(duì)伍適合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的要求。

同時(shí)，加強(qiáng)教師的再培訓(xùn)、再提高工作，教師組合是復(fù)雜的，責(zé)成教師學(xué)校對(duì)九年一貫制學(xué)校進(jìn)行專題培訓(xùn)、專項(xiàng)指導(dǎo)，使教師業(yè)務(wù)的整體水平和綜合素質(zhì)有明顯的提高。逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校的教育教學(xué)要求。初中和小學(xué)的教育教學(xué)方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律的切入點(diǎn)，使培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)目標(biāo)盡可能達(dá)到一致。為今后九年一貫制學(xué)校從一年級(jí)到九年級(jí)的教育教學(xué)運(yùn)行形成一個(gè)完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎(chǔ)。

第三、管理模式。九年一貫制學(xué)校的教育教學(xué)管理，目前還沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成的模式，合并多年來(lái)，學(xué)校內(nèi)部管理顯得越來(lái)越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學(xué)校管理。總的思路是：學(xué)校在校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)校分為中學(xué)部和小學(xué)部，一塊牌子兩套班子，中學(xué)和小學(xué)教師分開(kāi)，學(xué)生分開(kāi)，辦公分開(kāi)，經(jīng)費(fèi)分開(kāi)，保證相對(duì)獨(dú)立性。但遠(yuǎn)教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。最終實(shí)現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對(duì)統(tǒng)一。九年一貫制學(xué)校采用這種管理模式，使學(xué)校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對(duì)提高教育教學(xué)管理水平起到了推動(dòng)作用。這 種管理一定要分部運(yùn)作，條塊結(jié)合。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則下，把學(xué)校分成初中部和小學(xué)部。（1）管理思路分兩條系統(tǒng)： 一條是“副校長(zhǎng)——教導(dǎo)處—教研組長(zhǎng)——任課教師”，其工作職能是負(fù)責(zé)學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理。另一條是 “副校長(zhǎng)——德育處——團(tuán)支部（少先隊(duì)）——班主任—－學(xué)生”其工作職能是：負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)生管理。（2）豐富管理內(nèi)容：教學(xué)包括常規(guī)教學(xué)檢查、教育科研、校本課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)、教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育教學(xué)評(píng)價(jià)等。教育包括對(duì)學(xué)生的思想政治教育、心理健康教育、習(xí)慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、學(xué)校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級(jí)的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡(luò)：一是精細(xì)培養(yǎng)育人隊(duì)伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會(huì)一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細(xì)培養(yǎng)教學(xué)隊(duì)伍，構(gòu)建好教務(wù)處、教研組（班主任）、教師、學(xué)生一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成時(shí)時(shí)談教學(xué)、處處議教學(xué)，人人研教學(xué)的良好教學(xué)氛圍。（4）突出管理重點(diǎn)：規(guī)范“三表兩冊(cè)”、突出“備課、課堂教學(xué)和作業(yè)批改”、計(jì)劃的制訂與落實(shí)、德育班級(jí)管理。

二、要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化

對(duì)校長(zhǎng)的管理水平要求較高。對(duì)中小學(xué)的管理，既要突出中小學(xué)的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學(xué)的特殊性，按相對(duì)分段獨(dú)立運(yùn)作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術(shù)。校長(zhǎng)管理中小學(xué)，關(guān)注學(xué)校發(fā)展，側(cè)重初中部管理，副校長(zhǎng)管理小學(xué)部。分初中部、小學(xué)部設(shè)立政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處，且分部辦公。

三．在管理機(jī)構(gòu)方面，要建立適應(yīng)九年一貫制辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子，能根據(jù)中小學(xué)教育不同特點(diǎn)組織精簡(jiǎn)、高效的管理干部隊(duì)伍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全程管理、責(zé)權(quán)結(jié)合”的原則，確保學(xué)校管理機(jī)制的正常運(yùn)行。要統(tǒng)一規(guī)章制度。學(xué)校規(guī)章制度的制定兼顧中小學(xué)師生的特點(diǎn)，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調(diào)配合。

數(shù)據(jù)上報(bào)問(wèn)題。上報(bào)初中小學(xué)教師數(shù)、學(xué)生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等，還是分初中部、小學(xué)部上報(bào)為好。

四、學(xué)校管理要分段、協(xié)調(diào)，規(guī)范作息時(shí)間。

九年一貫制學(xué)校，在強(qiáng)調(diào)“一貫制”的同時(shí)，也必須承認(rèn)不同年級(jí)段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級(jí)段的學(xué) 生對(duì)老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學(xué)校中的教師管理“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，即學(xué)前、一至六年級(jí)為一段，七至九年級(jí)為一段。作息時(shí)間作好調(diào)查和調(diào)整，初中和小學(xué)兩部銜接好，既保證初中生有充足時(shí)間學(xué)習(xí)，也要有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間休息，同時(shí)保證小學(xué)生有充足時(shí)間睡眠。“針對(duì)學(xué)前、一、二年級(jí)年齡小特點(diǎn)，入學(xué)早上8點(diǎn)到校，每天小學(xué)放學(xué)前提前10分鐘，便于家長(zhǎng)接送，取得較好效果。學(xué)校統(tǒng)一4-9年上晚自習(xí)，以便統(tǒng)一管理學(xué)生，4-6年級(jí)晚自習(xí)時(shí)間兩節(jié)，內(nèi)容作為學(xué)生興趣活動(dòng)時(shí)間或完成課外作業(yè)的時(shí)間，不上新課；7-9年級(jí)3節(jié)。3年級(jí)以下用晚自習(xí)時(shí)間組織學(xué)生看看電視，開(kāi)展一些有益于身體健康的興趣活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)。分段不等于分家，分段管理它強(qiáng)調(diào)的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個(gè)性的同時(shí)特別要注重各段之間的有效銜接。

五、對(duì)村完小的管理抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮村領(lǐng)導(dǎo)班子的作用。該統(tǒng)一的統(tǒng)一，放權(quán)的放權(quán)，該指導(dǎo)的指導(dǎo)，做到又管又放，不全管，也不放任。

九年一貫制辦學(xué)模式，從理論上和實(shí)踐上進(jìn)行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認(rèn)識(shí)還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實(shí)踐也很淺薄，但我們的認(rèn)識(shí)不斷深入，我們的實(shí)踐不斷豐厚，相信經(jīng)過(guò)我們不斷的實(shí)踐和探索，平孟中學(xué)一定會(huì)走出一條特色發(fā)展之路。

形式上看中小學(xué)教師成為了“一家人”，實(shí)質(zhì)上中小學(xué)教師很難互相認(rèn)同是“一家人”。更為嚴(yán)重的是，面對(duì)工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、管理的寬松度等比較敏感的問(wèn)題，中小學(xué)老師的意見(jiàn)常會(huì)有較大的分歧。甚至?xí)心闱撇黄鹞遥铱茨阋膊豁樠鄣默F(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自掌握情況的不同，很容易導(dǎo)致在一些問(wèn)題上看法的不一致。雖然這完全是正常現(xiàn)象，但在老師們的心里容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)之間意見(jiàn)不統(tǒng)一的錯(cuò)覺(jué)。從而對(duì)教師管理產(chǎn)生負(fù)面影響。

管理模式 中小學(xué)教師原來(lái)在教學(xué)常規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、生活方式、管理模式、教學(xué)質(zhì)量、團(tuán)結(jié)協(xié)作等等方面的要求都明顯不一致。那么現(xiàn)在該如何要求，該如何考核，這是教師管理中的重大問(wèn)題，我們不得不去面對(duì)。例如，小學(xué)在整體推進(jìn)素質(zhì)教育方面，要比初中放得開(kāi)些；初中由于受“升學(xué)率”的影響較大，學(xué)科成績(jī)?cè)诳己酥械姆萘肯鄬?duì)重些。一貫制后，這種不同依然存在。這樣，作為九年一貫制學(xué)校，很難用比較統(tǒng)一的尺子來(lái)衡量老師的教學(xué)工作情況。而尺子不統(tǒng)一，也會(huì)對(duì)教師管理工作帶來(lái)不少麻煩。

有些標(biāo)準(zhǔn)，明文規(guī)定中小學(xué)有差異。如班主任津貼的發(fā)放，小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)低些，中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高些。原中小學(xué)在執(zhí)行過(guò)程中差異更大，初中每月七八十元，小學(xué)每月四五十元左右。中小學(xué)“一貫制”了，這種差異該不該繼續(xù)下去？“中小學(xué)”教師跨段聘用后，工資標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行？這些問(wèn)題處理不當(dāng)同樣會(huì)影響到教師工作的積極性。

比如，有的教師會(huì)覺(jué)得中學(xué)管理不嚴(yán)，小學(xué)對(duì)教師要求太高。甚至抱怨說(shuō)“只有小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)才是領(lǐng)導(dǎo)，中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)不是領(lǐng)導(dǎo)”，言下之意中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)偏袒教師。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，人口出生率的不斷下降，有條件實(shí)施九年一貫制的地方一定會(huì)越來(lái)越多。九年一貫制學(xué)校在教師管理方面存在的問(wèn)題是客觀的，更是不容忽視的。當(dāng)然，只要方法得當(dāng)，管理到位，這些問(wèn)題也是可以得到很好解決的。我們堅(jiān)信，隨著九年一貫制辦學(xué)模式實(shí)踐的不斷深入，九年一貫制學(xué)校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以整合開(kāi)發(fā)，這種潛能必將轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)觀念“全局化”

“人心齊，泰山移”，全體領(lǐng)導(dǎo)干部的全局觀念，對(duì)九年一貫制學(xué)校而言顯得尤為重要。尤其在“一 貫制”之初，管理人員的高素質(zhì)首先應(yīng)該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要從學(xué)校的大局出發(fā)，當(dāng)好溝通“中小學(xué)”教師的橋梁。原先在中學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)要多聽(tīng)聽(tīng)“小學(xué)老師”的心聲，多站在“小學(xué)老師”的角度想想，在“中學(xué)老師”面前多談?wù)劇靶W(xué)老師”意見(jiàn)的合理成分。原先在小學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)同樣也應(yīng)經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導(dǎo)的全局觀念，有了“中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”的換位思考，才會(huì)有“中小學(xué)教師”的人心一體化。

2、決策民主規(guī)范化

要妥然解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問(wèn)題，更應(yīng)放手讓大家討論。“面臨重大決策開(kāi)教代會(huì)”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學(xué)校最基本、最行之有效的管理手段。

3、師資聘用全盤化

對(duì)于一所由原中、小學(xué)合并而成的學(xué)校而言，“中小學(xué)”老師中出現(xiàn)這樣那樣的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺(jué)悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去。當(dāng)然，作為管理者，面對(duì)這些問(wèn)題也不能掉以輕心。因?yàn)榫拍暌回炛频霓k學(xué)模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。要做到這一點(diǎn)，就必須打破原來(lái)“中小學(xué)”各自按編用人的框框。讓大家都來(lái)嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學(xué)”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定會(huì)有效地推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵方面的“九年一貫制”。

4、學(xué)校管理分段化

九年一貫制學(xué)校，在強(qiáng)調(diào)“一貫制”的同時(shí)，也必須承認(rèn)不同年級(jí)段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級(jí)段的學(xué)生對(duì)老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學(xué)校中的教師管理應(yīng)在強(qiáng)調(diào)共性的同時(shí)，兼顧其個(gè)性。要做到這一點(diǎn)，“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至三年級(jí)為一段，四至六年級(jí)為一段，七至九年級(jí)為一段；也可以五、四制，六、三制、二、三、四制等。“分段管理”不但能有效地避免因?qū)W校規(guī)模擴(kuò)大給教師管理帶來(lái)的諸多不便，而且還有利于發(fā)揮各管理人員的長(zhǎng)處，提高管理效益。

當(dāng)然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強(qiáng)調(diào)的是“一貫制”前提下的分段。這種管理，在尊重各段個(gè)性的同時(shí)特別要注重各段之間的銜接。

5、上級(jí)政策特殊化

九年一貫制的辦學(xué)模式需要與之相對(duì)應(yīng)的政策為保證。由于原先一些政策都只是針對(duì)中小學(xué)而言的，所以有些條文與“一貫制”的辦學(xué)模式不相適應(yīng)。例如：要做到“教師聘用全盤化”，就涉及到教師資格的認(rèn)定。在同一所學(xué)校中，是否還要分中學(xué)老師小學(xué)老師？跨中小學(xué)段任教的老師其職稱的評(píng)定如何操作？原先的任職年限是否繼續(xù)有效？他們的工資標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行？在這些問(wèn)題上，如果沒(méi)有政策的保證，光靠學(xué)校內(nèi)部的改革是很難到位的。

綜上所述，中小學(xué)九年一貫制學(xué)校在教師管理方面的劣勢(shì)是客觀存在的。當(dāng)然，只要方法得當(dāng)，管理到位，這種劣勢(shì)也是可以轉(zhuǎn)化的。我們堅(jiān)信，隨著九年一貫制辦學(xué)模式實(shí)踐的不斷深入，九年一貫制學(xué)校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開(kāi)發(fā)，這種潛能必將轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)。

原文標(biāo)題：校長(zhǎng)績(jī)效管理論談：九年一貫制學(xué)校教師管理的問(wèn)題與對(duì)策[小學(xué)教育吧] 原

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原文標(biāo)題：校長(zhǎng)績(jī)效管理論談：九年一貫制學(xué)校教師管理的問(wèn)題與對(duì)策[小學(xué)教育吧] 原

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第三篇：城郊九年一貫制學(xué)校教育公平現(xiàn)狀與對(duì)策

城郊九年一貫制學(xué)校在實(shí)施教育公平中的問(wèn)題與對(duì)策

南岸區(qū)雞冠石學(xué)校

余鋒

九年一貫制學(xué)校是貫穿小學(xué)與初中教育的一體化學(xué)校，體現(xiàn)了教育一體化和教育規(guī)模集聚理論。在九年一貫制學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中，由于現(xiàn)行教育體制和相關(guān)政策不配套，實(shí)施公平教育時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題：

（一）教育資源投入不足、配置不合理導(dǎo)致教育基礎(chǔ)不公平1.學(xué)校生均用地的問(wèn)題

總體看，城郊九年一貫制學(xué)校生均用地普遍不足。以我校為例，總面積僅7419平方米。生均占地僅12平方米。其中生活面積僅六百多平方米，生均一平方米左右，學(xué)生活動(dòng)面積約1500平方米，生均2.5平方米。建筑面積共三千九百平方米，生均不足7平方米。這樣的用地配置，實(shí)在是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”。

2.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題

城郊九年一貫制學(xué)校本身的“造血機(jī)能”先天缺乏，用于改善辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)投入極少，連日常的辦公經(jīng)費(fèi)都遠(yuǎn)不能與城區(qū)學(xué)校相比，只能“勒緊褲腰帶過(guò)日子”，連粉筆幾乎都要分配使用，教師辦公室僅有的臺(tái)式電腦，還是幾年前“退役”的學(xué)生用機(jī)。

3.資源配置的問(wèn)題

城郊九年一貫制學(xué)校在硬件資源方面普遍不足，如我校九個(gè)年級(jí)，無(wú)一間多媒體教室，更沒(méi)有專門的音樂(lè)、美術(shù)教室，教室相互干擾大；課桌凳更換周期長(zhǎng)，學(xué)校數(shù)次購(gòu)進(jìn)塑料凳子替換破損的座椅，與城區(qū)的學(xué)校沒(méi)法一比。

4.寄宿設(shè)施不配套

城郊九年一貫制學(xué)校住宿生一天到晚被限制在小小的校園，除了吃飯、睡覺(jué)，其余時(shí)間一律上課。校園教育教學(xué)設(shè)施的不配套、不規(guī)范也不利于住宿生的發(fā)育成長(zhǎng)，包括教室的燈光昏暗、食堂的伙食問(wèn)題、洗澡水溫不夠、廁所距宿合偏遠(yuǎn)、床鋪過(guò)于簡(jiǎn)陋等。

5.校點(diǎn)布局環(huán)境問(wèn)題

直轄市的城市化進(jìn)程中，校點(diǎn)布局沒(méi)有隨之相應(yīng)規(guī)劃。我們雞冠石地區(qū)，原有的住戶都隨城鎮(zhèn)建設(shè)遷移了，而遷入的是污水處理廠，距學(xué)校直線距離不到一公里。環(huán)境污染大，空氣質(zhì)量差。周圍的制藥廠等單位，更是怪味刺鼻。教室里的學(xué)生每天都在不同氣味的熏陶下捂著鼻子堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

（二）九年一貫制學(xué)校與單辦學(xué)校的辦學(xué)政策不公平1.生源問(wèn)題

“劃片就近入學(xué)”本是義務(wù)教育的初衷，但為了打造名牌學(xué)校，學(xué)校招生范圍也分為不同等級(jí)。我校的招生范圍雖然涵蓋雞冠石地區(qū)，但由于雞冠石地區(qū)本身生源就少，和平小學(xué)和中窯小學(xué)相加也不過(guò)百人，加上近年來(lái)原有住戶的遷移，尤其是大量學(xué)生“擇校”，能留在雞冠石學(xué)校的，要么是家里經(jīng)濟(jì)困難的，要么是擇校未果的。

2.師資問(wèn)題

城區(qū)的重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校，由于待遇好，收入高，可以吸引極高素質(zhì)的人才，尤其是在“就業(yè)難”的今天，出現(xiàn)研究生競(jìng)爭(zhēng)小學(xué)教師職位的現(xiàn)象一點(diǎn)都不稀奇。由于有“研究生”的招牌來(lái)裝飾自己的門面，可以吸引更多的優(yōu)秀生源來(lái)校，繼續(xù)擴(kuò)大教育的不公。另一方面，我們學(xué)校進(jìn)人難的原因，一是進(jìn)人指標(biāo)的配置不公，二是缺乏競(jìng)爭(zhēng)必備的“優(yōu)厚待遇”的條件。即使能進(jìn)，也是其他學(xué)校選剩下的；就是進(jìn)來(lái)了，也會(huì)因?yàn)橐回炛茖W(xué)校內(nèi)部不同的待遇、職稱等問(wèn)題而不安心久留。

3.學(xué)校辦學(xué)的引領(lǐng)、考核問(wèn)題

城郊九年一貫制學(xué)校由于規(guī)模小，學(xué)生數(shù)少，無(wú)規(guī)模效應(yīng)，上級(jí)主管部門和社會(huì)不一定認(rèn)可。我們的生源差，盡管學(xué)校干部、教師付出的比城區(qū)優(yōu)質(zhì)生源的學(xué)校要多得多，上級(jí)主管部門在考核機(jī)制上沒(méi)有政策傾斜，一個(gè)尺度衡量教學(xué)業(yè)績(jī)；而評(píng)價(jià)辦學(xué)的引領(lǐng)不公，社會(huì)只承認(rèn)升學(xué)人頭個(gè)數(shù)，學(xué)校聲譽(yù)不高，導(dǎo)致教職員工積極性下滑。

4.干部、教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

城郊九年一貫制學(xué)校學(xué)校干部、教師培養(yǎng)很難得到上級(jí)主管部門的青睞，給新青年干部、教師搭建的平臺(tái)少；上級(jí)組織的各級(jí)各類活動(dòng)，比如，骨干教師的培養(yǎng)、學(xué)科中心組成員的配備、學(xué)會(huì)會(huì)員的吸收、考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)等等，考慮九年一貫制學(xué)校的代表性不充分。

（三）九年一貫制學(xué)校學(xué)校內(nèi)部的不公問(wèn)題 1.學(xué)校管理問(wèn)題

城郊九年一貫制學(xué)校與其他單一的小學(xué)或中學(xué)相比，人多、物多、事多，加上中小學(xué)的教育規(guī)律不同、教師的層次不同，因此，學(xué)校的管理難度加大。

2.學(xué)生管理問(wèn)題

作為九年一貫制學(xué)校，面對(duì)的是6到15歲的學(xué)生，年齡跨度大，無(wú)論是學(xué)生的生理還是心理，都存在著很大的差異。因此，學(xué)生管理的任務(wù)也比單一的小學(xué)或者初中要重得多。

3.教師考核問(wèn)題

盡管小學(xué)與初中都屬于九年義務(wù)教育階段，有著不少共同點(diǎn)。但事實(shí)上中小學(xué)之間還是存在著較大的差異。相對(duì)而言，小學(xué)在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，要比初中放得開(kāi)些；初中由于受“升學(xué)率”的影響較大，學(xué)科成績(jī)?cè)诳己酥械姆至肯鄬?duì)重些。一貫制后，這種差異依然存在。這樣，作為九年一貫制學(xué)校，很難用統(tǒng)一的尺子來(lái)衡量老師的教學(xué)工作成績(jī)。

4.交叉任課教師的職稱評(píng)聘問(wèn)題

原來(lái)的中小學(xué)，各自的編制情況不相同。實(shí)行九年一貫制后，還是中小學(xué)分開(kāi)核編。一貫制雖然為中小學(xué)老師的通盤使用創(chuàng)造了條件，但事實(shí)上真正實(shí)施起來(lái)還有不少難度。如教師資格的認(rèn)定、職稱的評(píng)定等問(wèn)題，處理不好也會(huì)影響教師的工作。

（四）對(duì)策與建議

教育公平和均衡發(fā)展的問(wèn)題不是一種國(guó)家保障民生的必然規(guī)律。重慶市政府、教委和南岸區(qū)府、區(qū)教委都已經(jīng)相繼出臺(tái)了一些保障教育均衡發(fā)展的政策，作了大量的工作，并取得了。但城郊九年一貫制學(xué)校真正做到教育公平，前面的路還很長(zhǎng)很長(zhǎng)，我們還要正視當(dāng)前的許多問(wèn)題。為此，我們建議：

1.重慶在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，首先應(yīng)該把校點(diǎn)布局納入規(guī)劃，該置換的置換，該重建的重建，校點(diǎn)布局規(guī)劃要做在開(kāi)發(fā)的前面。

2.制定九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系，對(duì)九年一貫制學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大投入，縮小學(xué)校間的硬件差距差距，實(shí)現(xiàn)教育公平。在此背景下，要運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，充分保證每一所義務(wù)教育階段的學(xué)校是基礎(chǔ)教育合格學(xué)校，應(yīng)無(wú)優(yōu)差之分，逐步解決到擇校現(xiàn)象。

3.如對(duì)寄宿投入還要加大力度，完善寄宿條件，以保障學(xué)生的身心健康。

4.教育業(yè)務(wù)部門應(yīng)研究九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)規(guī)律和特點(diǎn)，完善相應(yīng)的九年一貫制學(xué)校的評(píng)價(jià)體系。對(duì)投入有差異的學(xué)校不能同一標(biāo)準(zhǔn)量化考核。

5.區(qū)別對(duì)待單一學(xué)校和九年一貫制學(xué)校，尤其是九年一貫制學(xué)校的教師編制問(wèn)題應(yīng)該同一，以減少學(xué)校教學(xué)人員使用時(shí)的矛盾，體現(xiàn)九年一貫制學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

6.認(rèn)真落實(shí)“劃片就近入學(xué)”政策，義務(wù)教育必須按教育規(guī)律辦事，不能讓國(guó)家的義務(wù)教育成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)場(chǎng)，這是解決城市學(xué)校大班額，農(nóng)村學(xué)校生源不足問(wèn)題的根本辦法。

總之，無(wú)論是在現(xiàn)實(shí)還是終極意義上，公平教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的最大保證。教育公平不應(yīng)該是金錢、物質(zhì)、權(quán)力和地位的直接再分配，而應(yīng)是運(yùn)用國(guó)家完善的政策法規(guī)，確保教育的充分投入，有效杜絕教育中出現(xiàn)的不公平，使每個(gè)適齡學(xué)生都能公平地享有教育權(quán)利，為地區(qū)人民提供負(fù)責(zé)任的、公平的、滿意度高的教育。

第四篇：九年一貫制學(xué)校2011

蓮花學(xué)校2011-2012學(xué)第一學(xué)期工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞園區(qū)教育“四化”戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)，提升教育發(fā)展內(nèi)涵水平，九年一貫制學(xué)校2011-2012學(xué)第一學(xué)期工作計(jì)劃。以“創(chuàng)品牌、亮特色、爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，圍繞

“精品化打造課堂、專業(yè)化發(fā)展教師、素質(zhì)化培育學(xué)生”的發(fā)展思路，積極建構(gòu)高效課堂，全面加強(qiáng)師資建設(shè)，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升辦學(xué)品質(zhì)，努力打造九年一貫制學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育品牌。

二、主要目標(biāo)

堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)：“爭(zhēng)創(chuàng)園區(qū)綜合發(fā)展評(píng)估A級(jí)學(xué)校”，圍繞兩個(gè)理念：“創(chuàng)意工作，創(chuàng)優(yōu)工作”，以“創(chuàng)新合作、擴(kuò)大交流；創(chuàng)新思路、提升內(nèi)涵；創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化管理”為舉措，“自主德育、高效課堂、教育科研、三香特色”為抓手，五大意識(shí)：“大局意識(shí)、崗位意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、合作意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”為保障，努力做優(yōu)課堂教學(xué)，做優(yōu)教師發(fā)展，做優(yōu)辦學(xué)特色，不斷提升蓮花學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本學(xué)期，學(xué)校要爭(zhēng)創(chuàng)蘇州市中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理先進(jìn)學(xué)校、2011園區(qū)綜合發(fā)展評(píng)估A級(jí)學(xué)校、園區(qū)AA級(jí)特色學(xué)校、園區(qū)教科研先進(jìn)學(xué)校。

三、具體工作措施

(一)探索創(chuàng)新管理模式，全面提升管理水平

1、以與星灣學(xué)校“聯(lián)合辦學(xué)”為契機(jī)，學(xué)習(xí)和探索先進(jìn)的管理模式和方法，加強(qiáng)行政干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)行力和服務(wù)效能。進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理制度，明確教學(xué)規(guī)范，做好教職工考勤日?qǐng)?bào)制度。本學(xué)期，將在全校推行年級(jí)組管理制度，制定《年級(jí)組長(zhǎng)工作職責(zé)》，擴(kuò)大年級(jí)組管理自主權(quán)，充分發(fā)揮年級(jí)組在教育教學(xué)管理中的作用，努力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的精細(xì)化。

2、繼續(xù)完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推動(dòng)學(xué)校民主化管理進(jìn)程，開(kāi)好四屆二次教代會(huì)，充分發(fā)揮教代會(huì)、工會(huì)的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督職能，大力推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職工為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，增強(qiáng)全體教職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、進(jìn)一步優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核模式。重視過(guò)程評(píng)價(jià)、日常評(píng)價(jià)、積累性評(píng)價(jià)，民主性評(píng)價(jià)，各種評(píng)優(yōu)評(píng)先將大力增加民主評(píng)價(jià)的份量，充分尊重相關(guān)處室、教研組、廣大教師的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)優(yōu)評(píng)先繼續(xù)向一線教師傾斜，向工作量大的教師傾斜，向教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、教學(xué)效益高的教師傾斜。

4、大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，努力搭建教育教學(xué)資源平臺(tái)，促進(jìn)教師教育技術(shù)能力及學(xué)校管理水平的提高，初步構(gòu)建數(shù)字化校園。

(二)做優(yōu)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重專業(yè)提升發(fā)展

1、本學(xué)期，學(xué)校將通過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，使教師的專業(yè)化程度，包括師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、敬業(yè)精神得到有效提升。開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，如邀請(qǐng)專家講座、組織“教師發(fā)展論壇”、開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、舉辦讀書交流會(huì)、有效教學(xué)論壇等活動(dòng)，全面拓寬教師專業(yè)化成長(zhǎng)渠道。

2、加強(qiáng)對(duì)骨干教師的培養(yǎng)和考核，繼續(xù)推行德育導(dǎo)師制和師徒結(jié)對(duì)制度，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)、示范作用，使骨干教師與新教師在教育教學(xué)實(shí)踐中教學(xué)相長(zhǎng)、共同提高。啟動(dòng)“優(yōu)秀德育導(dǎo)師”、“校級(jí)骨干教師”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)教師申報(bào)各類園區(qū)骨干教師評(píng)選，鼓勵(lì)更多的教師申報(bào)高層次學(xué)歷進(jìn)修。

3、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)對(duì)班主任的校本培訓(xùn)、班主任工作例會(huì)、班主任論壇等形式，引導(dǎo)班主任樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、成才觀、學(xué)生觀。不斷改善班主任工作方法，提高班級(jí)工作技能及班隊(duì)活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面的能力。尤其是青年班主任每學(xué)期要做到“五個(gè)一”要求：制訂一份規(guī)范的班級(jí)工作計(jì)劃、寫一篇學(xué)期工作總結(jié)(或?qū)ｎ}論文)、總結(jié)一個(gè)轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的個(gè)案、設(shè)計(jì)一個(gè)主題活動(dòng)方案、寫一篇學(xué)習(xí)德育工作理論的讀書心得。

4、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)力度。本學(xué)期，學(xué)校新進(jìn)了大批青年教師。青年教師是學(xué)校教育的未來(lái)，要加強(qiáng)對(duì)青年教師的上崗培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)新的工作崗位。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)青年教師進(jìn)行理想信念教育和職業(yè)道德規(guī)范教育，使青年教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)有較大提高，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，做到愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，教書育人，忠于職守。通過(guò)對(duì)青年教師進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使青年教師做到“五個(gè)過(guò)關(guān)”，一是教育教學(xué)理念過(guò)關(guān)，二是專業(yè)知識(shí)過(guò)關(guān)，三是課堂教學(xué)技能過(guò)關(guān)，四是運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)水平過(guò)關(guān)，五是教育創(chuàng)新能力過(guò)關(guān)。學(xué)校還將成立“青年教師發(fā)展共同體”，使之成為青年教師成長(zhǎng)及交流互促的平臺(tái)。

(三)拓寬德育工作渠道，切實(shí)提高育人實(shí)效

1、推行正、副班主任制度，促進(jìn)德育工作及班級(jí)管理工作更好開(kāi)展。本學(xué)期，學(xué)校將為每個(gè)班級(jí)配備正、副班主任各一名，全面落實(shí)“人人都是德育工作者，處處都有德育工作”的教育理念，進(jìn)一步加強(qiáng)班級(jí)工作管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校制定《副班主任工作條例》，加強(qiáng)管理和督查，提高實(shí)效。

2、狠抓德育常規(guī)管理，積極探索加強(qiáng)學(xué)生自主德育的訓(xùn)練。一開(kāi)學(xué)，就要抓好開(kāi)學(xué)工作及常規(guī)訓(xùn)練，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，低年級(jí)嘗試推行《弟子規(guī)》的教育，深入進(jìn)行文明禮貌，文明習(xí)慣，文明語(yǔ)言的養(yǎng)成教育。團(tuán)隊(duì)要推行學(xué)生志愿崗工作，制定方案，探索做法，積累經(jīng)驗(yàn)。各班要推行值日班長(zhǎng)制度，探索學(xué)生管理的方法，使學(xué)生的自主管理落實(shí)到實(shí)處。班級(jí)每個(gè)崗位都要有學(xué)生負(fù)責(zé)，紀(jì)律、衛(wèi)生、午餐等都要有學(xué)生自我管理。

3、拓展德育工作渠道，走研究型德育之路。本學(xué)期學(xué)校將申報(bào)省德育課題《以蓮為載體的自主德育的實(shí)踐研究》，學(xué)校將圍繞德育課題開(kāi)展一系列德育活動(dòng)，以課題研究引領(lǐng)學(xué)生自主德育，團(tuán)、隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)學(xué)生自我管理的內(nèi)容和形式，達(dá)到從善從美的良好氛圍。除進(jìn)行課題研究外，學(xué)校將充分整合德育課程、德育基地以及社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，繼續(xù)進(jìn)行走訪老年公寓的接力活動(dòng)，有針對(duì)性的開(kāi)展健康教育，國(guó)防教育，消防教育，環(huán)保教育，交通安全、交通法規(guī)教育。組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐調(diào)查與公益服務(wù)，使德育工作更加多樣、活潑、扎實(shí)、有效，工作計(jì)劃《九年一貫制學(xué)校2011-2012學(xué)第一學(xué)期工作計(jì)劃》。

4、德育活動(dòng)主題化，緊密結(jié)合學(xué)校的蓮文化背景，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在活動(dòng)中的自主管理，自我體驗(yàn)。本學(xué)期月主題為：九月：傳統(tǒng)美德教育月；十月：

愛(ài)國(guó)愛(ài)隊(duì)愛(ài)校月；十一月：文明禮儀行動(dòng)月；十二月：安全環(huán)保教育月；元月：

學(xué)習(xí)成果展示月。德育處、團(tuán)、隊(duì)將充分利用各種法定的節(jié)日(教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、少先隊(duì)建隊(duì)日、元旦等)和重要任務(wù)的重大事件紀(jì)念日以及入團(tuán)、入隊(duì)等重要時(shí)機(jī)，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎，吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)。展好體育節(jié)、雙語(yǔ)節(jié)、閱讀節(jié)活動(dòng)。

5、重視學(xué)生心理健康教育，定期開(kāi)放心理咨詢室，開(kāi)展心理講座、匯報(bào)課活動(dòng)，把心理健康教育滲透到具體的教育教學(xué)活動(dòng)之中。

(四)聚焦有效教學(xué)，打造優(yōu)質(zhì)課堂

1、抓實(shí)常規(guī)管理，打造高效課堂。本學(xué)期，我們要認(rèn)真落實(shí)市“三項(xiàng)規(guī)定”，組織專題活動(dòng)，從不同角度研究提高課堂教學(xué)效益的有效方略，擯棄“題海戰(zhàn)”、“延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間”等舊的繁瑣的方法。重點(diǎn)探究學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，力求遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律、學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)律，通過(guò)有效的教學(xué)策略，教師的有效引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生獲取相應(yīng)的學(xué)習(xí)方法，形成一定的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2、加強(qiáng)新課程實(shí)施的校本研究工作，逐步形成“專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、自我反思”的校本培訓(xùn)模式。教導(dǎo)處除了作好培訓(xùn)、記錄及資料的收集外，還要督促教師積累教學(xué)個(gè)案、教學(xué)課件、課堂教學(xué)優(yōu)秀片斷等，積累第一手寶貴資料，為課改的深入推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。在實(shí)踐過(guò)程中，圍繞新課程改革，鼓勵(lì)教師自學(xué)、討論、撰寫心得體會(huì)，同時(shí)學(xué)校舉行課改觀摩活動(dòng)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)校作課改專題講座，派骨干教師外出培訓(xùn)然后回校作專題匯報(bào)，發(fā)揮骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)和示范作用，同時(shí)，也要發(fā)揮中老年教師的作用，使全校教師在各種學(xué)術(shù)研討中吸收、消化新的教改信息和教育理論，尋找到教學(xué)理念與教學(xué)行為的結(jié)合點(diǎn)，將教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的教學(xué)行為。并認(rèn)真撰寫反思文章，參與好區(qū)、市級(jí)的評(píng)比活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀教研組的發(fā)展和評(píng)比。

3、牢固確立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量。本學(xué)期，我們要進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)科教學(xué)的操作流程和督查評(píng)估機(jī)制。我們將實(shí)行“七認(rèn)真工作”月檢查、周上傳制度和七認(rèn)真督導(dǎo)調(diào)研制度以及期末“七認(rèn)真”工作等級(jí)評(píng)定制。檢查要針對(duì)實(shí)際，從嚴(yán)出發(fā)，分析存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，并要將匯總情況及時(shí)向校長(zhǎng)室匯報(bào)。要求教師抓好備課，重在設(shè)計(jì)創(chuàng)新；抓實(shí)上課，重在課堂創(chuàng)新；認(rèn)真撰寫教學(xué)后記，重在反思提煉；抓細(xì)批改，重在作業(yè)質(zhì)量；面向全體學(xué)生，做好“輔優(yōu)補(bǔ)差”工作。

4、繼續(xù)開(kāi)展書香教育。學(xué)生每學(xué)期讀課外書不少于2~4本(低中高年級(jí)逐步增加)，背誦古詩(shī)文不少于20~40篇(低中高年級(jí)逐步增加)。學(xué)校也將配合“"讀書工程”，開(kāi)展朗讀比賽等評(píng)比活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)學(xué)生讀書的興趣，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。二至六年級(jí)學(xué)生必須在教師知道下要開(kāi)展寫日記活動(dòng)：二年級(jí)要求每天寫一句話；三年級(jí)學(xué)生每天寫一段話；四到六年級(jí)學(xué)生要堅(jiān)持天寫日記。

5、要重視體衛(wèi)藝工作。認(rèn)真貫徹體育、衛(wèi)生兩個(gè)條例，抓好兩操教育，落實(shí)檢查評(píng)比制度。積極開(kāi)展課間活動(dòng)，確保學(xué)生活動(dòng)時(shí)間。通過(guò)專題講座、黑板報(bào)、櫥窗等活動(dòng)進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生健康行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)要加強(qiáng)訓(xùn)練，力爭(zhēng)在區(qū)級(jí)比賽中創(chuàng)佳績(jī)。藝術(shù)、科學(xué)等學(xué)科工作要適應(yīng)新形勢(shì)，要加強(qiáng)教師自修，實(shí)現(xiàn)一專多能；要努力培養(yǎng)學(xué)生的多樣藝術(shù)素質(zhì)。

(五)加大科研力度，深入課題研究

1、加強(qiáng)校本培訓(xùn)，提高教師理論水平，進(jìn)一步提高教育科研意識(shí)，促使教師從“被科研”向“主動(dòng)科研”轉(zhuǎn)變。本學(xué)期，要繼續(xù)邀請(qǐng)專家到校講學(xué)，進(jìn)行全員培訓(xùn)。定期組織各級(jí)課題負(fù)責(zé)人、教科研骨干、積極分子交流研討，培育構(gòu)建教科研骨干隊(duì)伍。繼續(xù)開(kāi)展教師讀書工程，對(duì)每個(gè)教師提出針對(duì)性要求，重視有效閱讀，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

2、做好各級(jí)各類課題的申報(bào)工作。本學(xué)期，計(jì)劃要成功申報(bào)市、區(qū)級(jí)課題三項(xiàng)，重點(diǎn)要圍繞現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的整合，申報(bào)學(xué)校龍頭課題《以信息化促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)校現(xiàn)代化內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)踐研究》，并以此為抓手，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，提升教育質(zhì)量。

3、做好新申報(bào)成功的“十二五”

各級(jí)課題的研究管理工作，規(guī)范課題研究的過(guò)程，力求課題研究的實(shí)效。各課題組要及時(shí)召開(kāi)課題組會(huì)議，做好課題的開(kāi)題工作，總結(jié)課題進(jìn)展情況，布置落實(shí)下階段課題研究計(jì)劃。加強(qiáng)課題的網(wǎng)絡(luò)化管理，及時(shí)更新外網(wǎng)上教科研欄目?jī)?nèi)容。

4.課題研究與教育教學(xué)相結(jié)合，以科研促教研，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，提高教育質(zhì)量。各課題組成員要將自己承擔(dān)的公開(kāi)課與各自研究的課題結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮課堂作為課題研究的主陣地的作用。教研組長(zhǎng)在期初制定教研組活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，要結(jié)合本教研組研究課題，根據(jù)本組成員所承擔(dān)的研究課題情況，圍繞學(xué)校的課題，落實(shí)研究方向。在公開(kāi)課研討、備課組活動(dòng)等教研活動(dòng)中，課題研究要作為一個(gè)重要的內(nèi)容進(jìn)行，分析研究措施的落實(shí)，實(shí)施的效果、經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題等。

5.積極組織教師撰寫各類論文，做好組織參評(píng)及投稿工作，力爭(zhēng)本學(xué)期有60%以上的教師有文章在區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))發(fā)表或獲獎(jiǎng)。編輯好校刊《馨荷教育》2012版(總第9期)。

(六)豐富特色活動(dòng)，推進(jìn)品牌建設(shè)

本中，學(xué)校將繼續(xù)高度重視校園文化建設(shè)和特色品牌建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)“書香-墨香-蓮香”的三香建設(shè)，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)品位。本學(xué)期，要進(jìn)一步細(xì)化校本書法目標(biāo)體系，不斷優(yōu)化書法考核與評(píng)價(jià)措施，做優(yōu)書法專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)書法課程管理，繼續(xù)開(kāi)發(fā)并用好書法校本教材。各年級(jí)要繼續(xù)開(kāi)設(shè)書法課，保證書法軟筆特長(zhǎng)班、書法硬筆特長(zhǎng)班正常開(kāi)展教學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)書法的范圍，為培養(yǎng)更多的書法特長(zhǎng)學(xué)生創(chuàng)設(shè)條件。進(jìn)一步完善功能室場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)辟班級(jí)書畫角和連廊書畫展示墻，優(yōu)化校園特色氛圍，辦好馨園講壇和馨園書畫社，做好《墨香育人》課題的研究與中期匯報(bào)。要積極組織學(xué)生參加全國(guó)、省、市中小學(xué)生書法、繪畫等各級(jí)各類競(jìng)賽，積極組織申報(bào)區(qū)級(jí)以上書法展示活動(dòng)，使書法這一大特色成為我校的亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在2011年綜合發(fā)展評(píng)估中成功申評(píng)園區(qū)AA級(jí)特色學(xué)校，在1到2年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省書法特色學(xué)校。

在書香校園一頭，要進(jìn)一步做優(yōu)馨園文學(xué)社，使之成為優(yōu)秀的學(xué)生社團(tuán)。要指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展形式多樣的讀書活動(dòng)，如讀書節(jié)、分享會(huì)、誦讀、演講比賽等，繼續(xù)開(kāi)展閱讀之星的評(píng)比與表彰活動(dòng)。年級(jí)組內(nèi)加強(qiáng)閱讀分級(jí)指導(dǎo)，做好古詩(shī)文誦讀考評(píng)工作。做好圖書館、閱覽室的服務(wù)與管理，做好班級(jí)圖書角建設(shè)與管理，為學(xué)生的閱讀創(chuàng)設(shè)優(yōu)美環(huán)境和良好氛圍。做好閱讀手冊(cè)的記錄與管理，編輯出版優(yōu)秀作文集，展示閱讀寫作豐富成果。

(七)重視信息技術(shù)工作，提高實(shí)踐運(yùn)用

1、加強(qiáng)軟硬件管理：堅(jiān)決保證學(xué)校的各種信息設(shè)備安全、有效運(yùn)行，主要是服務(wù)器、防火墻、中小學(xué)電腦房、學(xué)生電子閱覽室、初三中考英語(yǔ)口試用考試機(jī)房、中小學(xué)各專用教室、各教室的多媒體設(shè)備。堅(jiān)決保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)暢通，各種設(shè)備運(yùn)行正常。

2.抓好網(wǎng)站建設(shè)：堅(jiān)決維護(hù)好學(xué)校內(nèi)、外網(wǎng)，做到安全暢通，定期做好備份；內(nèi)容不斷豐富，不斷更新，為教育教學(xué)服務(wù)，加大學(xué)校的對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大學(xué)校的影響和知名度。

3.做好教育教學(xué)輔助工作：配合學(xué)校各條線工作，主要是幫助和指導(dǎo)各條線各種類型的軟件使用和數(shù)據(jù)上報(bào)、教師信息庫(kù)管理、學(xué)生信息庫(kù)管理、學(xué)籍管理、幫助教師做好多媒體課件的輔助工作等技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，如音視頻的剪切編輯等等。

4.積極參加競(jìng)賽活動(dòng)：中小學(xué)分別成立電腦興趣小組，挑選尖子進(jìn)行培訓(xùn)，主要在鍵盤打字、電腦繪畫、制作電子小報(bào)、制作電腦動(dòng)畫、制作網(wǎng)頁(yè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在各級(jí)各類競(jìng)賽中取得好成績(jī)，為學(xué)校爭(zhēng)光。

5、積極做好教師的信息技術(shù)培訓(xùn)工作。促使一批教師掌握較為先進(jìn)的信息技術(shù)能力并能應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐之中，不斷提升課堂教學(xué)水平及教學(xué)有效性。

(八)做好后勤服務(wù)工作，提高服務(wù)實(shí)效

1、加強(qiáng)后勤管理，規(guī)范和細(xì)化后勤管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。本著勤儉節(jié)約的原則，要加強(qiáng)對(duì)水、電、辦公用品的管理和學(xué)校物品采購(gòu)、發(fā)放、保管等環(huán)節(jié)的管理。

2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范收費(fèi)，實(shí)行收費(fèi)公示制，接受社會(huì)的監(jiān)督。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)措施和各項(xiàng)緊急預(yù)案，防火、防電、防盜、交通安全等防范意識(shí)要常宣傳、常教育、常檢查，堅(jiān)決消除安全隱患，切實(shí)用好技防設(shè)施，加強(qiáng)校園值班，加強(qiáng)巡視管理。

4、加強(qiáng)食堂管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保師生的飲食衛(wèi)生、安全、可口。

新學(xué)期，新氣象，新舉措，新標(biāo)桿，我們要抓住教育發(fā)展轉(zhuǎn)型的新的歷史機(jī)遇，規(guī)范辦學(xué)，深化改革，以信息化助推現(xiàn)代化辦人民滿意教育，用精細(xì)化鍛造高品質(zhì)建三香文化校園，打造更高質(zhì)量、更具特色的教育品牌！

第五篇：山區(qū)九年一貫制學(xué)校管理初探

山區(qū)九年一貫制學(xué)校管理初探

摘要：本文作者轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學(xué)品位；創(chuàng)新制度管理，推進(jìn)自主內(nèi)涵發(fā)展，激發(fā)教師群體的活力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造校園文化氛圍，對(duì)山區(qū)九年一貫制學(xué)校管理進(jìn)行了探索與實(shí)踐，提高了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順，人和業(yè)興的發(fā)展勢(shì)態(tài)，形成人心凝聚、安定團(tuán)結(jié)、師生和諧的大好局面。

關(guān)鍵詞：山區(qū)九年一貫制

學(xué)校管理

探索

實(shí)踐

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)一步步走近，農(nóng)村城市化的趨勢(shì)逐步加快。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快，使得地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村初中的入學(xué)人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢(shì)。針對(duì)這樣的情況，如何進(jìn)行創(chuàng)新的學(xué)校管理，如何最大程度的調(diào)動(dòng)教師的積極性，如何創(chuàng)辦一所有特色、有質(zhì)量的學(xué)校，筆者進(jìn)行了探索與實(shí)踐，本文就山區(qū)九年一貫制學(xué)校管理，提高管理效率，談?wù)剛€(gè)人體會(huì)，愿與同仁探討。

一、轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學(xué)品位

為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才素質(zhì)提出的新要求，基礎(chǔ)教育將對(duì)課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，課程內(nèi)容更新，課程改革管理體系和考試評(píng)價(jià)制度等方面進(jìn)行新一輪的課程改革。而新課程改革的實(shí)施能否成功，新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實(shí)，學(xué)校管理的理念起著關(guān)鍵的作用。

1.不斷加強(qiáng)“以人為本”的管理理念

新課程在課程目標(biāo)上，要求變學(xué)科知識(shí)本位為學(xué)生發(fā)展本位的“主本”觀。強(qiáng)調(diào)“教育的出發(fā)點(diǎn)是人，教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個(gè)學(xué)生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、師生關(guān)系、教學(xué)方法和課程評(píng)價(jià)等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個(gè)學(xué)生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學(xué)校在推進(jìn)新課程改革時(shí)，必須要尊重學(xué)生、尊重教師，樹(shù)立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導(dǎo)的“以人為本”管理思想，就是在學(xué)校管理上，變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理，更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設(shè)學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學(xué)校管理，就是要提倡從課改前的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力本位走向教師能動(dòng)本位，使教師真正成學(xué)校管理的主人，突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點(diǎn)，打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖，形成寬松和諧，高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機(jī)制和活動(dòng)空間。

2.不斷加強(qiáng)開(kāi)放性的管理理念

隨著教育資源觀念的引入，大教育觀念的形成，學(xué)校增強(qiáng)了與社會(huì)、家庭的互動(dòng)和學(xué)校與學(xué)校之間的互動(dòng)。學(xué)校已不再是封閉的管理，我們的視野也從學(xué)校擴(kuò)展到社會(huì)。開(kāi)放性地學(xué)校管理首先要求管理模式是靈活動(dòng)態(tài)的，學(xué)校的管理要實(shí)行“彈性模式”，除了教師的全方位參與外，還必須有家長(zhǎng)、社會(huì)的合力。要架設(shè)起學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)溝通的橋梁，使學(xué)校的管理模式更加科學(xué)化。開(kāi)放性學(xué)校管理還要求教育思想是開(kāi)放的。課程資源的開(kāi)發(fā)與利用，是保證綜合實(shí)踐課和校本課程實(shí)施的基本條件。課程資源對(duì)學(xué)生的發(fā)展具有獨(dú)特的價(jià)值，課程資源的開(kāi)發(fā)不僅僅依賴學(xué)生、教師和學(xué)校，更需要社會(huì)的支持和幫助。所以學(xué)校要引導(dǎo)師生向校外延伸，向社會(huì)延伸，優(yōu)化社會(huì)資源；要充分借助一切可利用的教育資源，而不能夠各自為戰(zhàn)，自我封閉；要采取開(kāi)放、整合、為我所用的原則，借助“他山之石”以達(dá)到“攻玉”的目的。

3.不斷加強(qiáng)個(gè)性化的管理理念

由于學(xué)校課程的開(kāi)發(fā)，將徹底打破“校校同課程，師師同教案，生生同書本”的局面。多樣化的課程、個(gè)性化的教育觀將使學(xué)校的辦學(xué)特色得以凸顯，實(shí)施個(gè)性化管理，要求學(xué)校的管理從本地區(qū)、本校學(xué)生實(shí)際出發(fā)，尊重和滿足學(xué)生的個(gè)體差異，開(kāi)出自己專業(yè)特色的學(xué)校課程，為學(xué)生的個(gè)性化提供廣闊的空間。個(gè)性化管理還要求學(xué)校的評(píng)價(jià)模式要從單一化轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)模式的多元化。傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)的唯一尺度，極大地壓制了大部分學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評(píng)價(jià)應(yīng)該起著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，關(guān)注個(gè)別差異，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。個(gè)性化的管理還要求學(xué)校管理具有獨(dú)創(chuàng)性，學(xué)校的發(fā)展不能簡(jiǎn)單地模仿別人，而應(yīng)根據(jù)學(xué)校自己的實(shí)際情況進(jìn)行開(kāi)拓與創(chuàng)新讓個(gè)性鮮活起來(lái)，讓學(xué)校管理的特點(diǎn)凸顯出來(lái)。

二、創(chuàng)新制度管理，推進(jìn)自主內(nèi)涵發(fā)展

隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實(shí)，要求學(xué)校的管理模式與時(shí)俱進(jìn)。因此，創(chuàng)新管理模式、科學(xué)構(gòu)建學(xué)校的管理體系，營(yíng)造有利于學(xué)校自主發(fā)展的平臺(tái)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更新管理模式，幾年來(lái)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》等文件精神，以制度建設(shè)為突破口，逐步摸索出一套適合農(nóng)村學(xué)校校情的管理體系，使學(xué)校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。

1.創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)內(nèi)部活力

在教學(xué)改革不斷深化的今天，學(xué)校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標(biāo)和多元化的需求。我們只有通過(guò)制度的不斷創(chuàng)新，把校內(nèi)各種資源最充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，在有利于加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)、兼顧，使每個(gè)群體的努力都能得到回報(bào)，使每個(gè)人的積極性都能得到充分調(diào)動(dòng)。基于這樣的思考，學(xué)校制度的創(chuàng)新建設(shè)首先要從制定目標(biāo)開(kāi)始。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，制定學(xué)校發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關(guān)系，要求各部門、各年級(jí)、各學(xué)科根據(jù)學(xué)校總體目標(biāo)分別制定分層次管理目標(biāo)和職責(zé)，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)的分級(jí)推進(jìn)，以確保學(xué)校整體目標(biāo)的穩(wěn)定和提高。

全面實(shí)行教師全員聘用制，淡化教師的身份意識(shí)，形成充滿活力的用人機(jī)制和用人環(huán)境。學(xué)校在上級(jí)部門支持下，結(jié)合學(xué)校目標(biāo)管理方案，出臺(tái)崗位競(jìng)聘制度，大膽地實(shí)行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實(shí)現(xiàn)了教職工校內(nèi)動(dòng)態(tài)流動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，挖掘了內(nèi)部潛力，形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了內(nèi)部活力，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得以逐年提高。

2.落實(shí)人本理念，增強(qiáng)民主意識(shí)

在所有的制度建設(shè)中都始終堅(jiān)持師生“知行合一，完美發(fā)展”的辦學(xué)理念，積極營(yíng)造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學(xué)校工作和教職工的個(gè)人幸福、尊嚴(yán)以及每個(gè)人的個(gè)性發(fā)展結(jié)合起來(lái)，追求和體現(xiàn)人的終極價(jià)值，讓廣大教職工體驗(yàn)到勞動(dòng)的價(jià)值，成功的喜悅和個(gè)性的尊嚴(yán)。如在進(jìn)行班主任聘任授課教師的改革時(shí)，就事先考慮到老年教師在競(jìng)爭(zhēng)中的不利因素，對(duì)他們的量化考核標(biāo)準(zhǔn)就相對(duì)降低一些。對(duì)未被聘任的教師，由各處室按照部門崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第二次聘任，并動(dòng)之以情，曉之以理，做好思想工作，幫助他們消除自卑心理，端正態(tài)度，找出差距，同時(shí)為他們創(chuàng)造條件，進(jìn)行培訓(xùn)提高，以應(yīng)對(duì)下一學(xué)的競(jìng)聘。所以說(shuō)，制度建設(shè)創(chuàng)新是為了學(xué)校管理，學(xué)校管理是為了全體師生。以生為本，以師為本，才是學(xué)校制度建設(shè)創(chuàng)新的真正內(nèi)涵。

三、激發(fā)教師群體的活力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

對(duì)學(xué)校教師群體活力的激發(fā)，引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)校的管理目標(biāo)努力工作，是學(xué)校管理有效性的重點(diǎn)所在。學(xué)校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，才能發(fā)揮其管理效益。

1.培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念

現(xiàn)代教師，必須具有素質(zhì)教育的思想和觀念。有全新的教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀和教育質(zhì)量觀。因此，為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念，使學(xué)校各項(xiàng)工作能扎實(shí)地、有創(chuàng)造性地開(kāi)展，學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際情況，邀請(qǐng)教育專家到校講學(xué)，不斷進(jìn)行校本課程的培訓(xùn)，大力開(kāi)展先進(jìn)教育思想交流會(huì)等活動(dòng)，制定各類教職工的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則，使得教師在對(duì)課程內(nèi)容的確定，知識(shí)點(diǎn)、教學(xué)方法的選擇上，都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學(xué)理念：促進(jìn)人的發(fā)展。

2.不斷提高教師的專業(yè)知識(shí)水平和教育科研能力

學(xué)校把提高教師的專業(yè)成長(zhǎng)作為重中之重，積極開(kāi)展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長(zhǎng)工程，完善考核機(jī)制，注重人文關(guān)懷，提高教師隊(duì)伍整體水平，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供核心競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師教科研意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，學(xué)校通過(guò)設(shè)置考核制度，大力開(kāi)展教改實(shí)驗(yàn)，實(shí)行新的課堂教學(xué)模式改革。教師的理論水平、科研意識(shí)和教學(xué)能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學(xué)實(shí)踐中能夠滲透各種教改思想，大膽實(shí)踐，細(xì)心探索，不斷總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

3.不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力

當(dāng)今世界，計(jì)算機(jī)、電子郵件等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于中小學(xué)教學(xué)已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展。“一支粉筆、一塊黑板”的教學(xué)形式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化科技知識(shí)、學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)、多媒體以及其它先進(jìn)的教育技術(shù)，是對(duì)現(xiàn)代教師提出的新要求。學(xué)校通過(guò)各種途徑，對(duì)教師進(jìn)行信息技術(shù)的方面的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)，不斷開(kāi)展各種先進(jìn)教學(xué)技術(shù)的競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)先進(jìn)理念的興趣，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為運(yùn)用到教學(xué)中去的能力。

四、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造校園和諧氛圍

校園既是文化建設(shè)的主陣地，又是文化傳播的誕生地，加強(qiáng)校園文化建設(shè)不僅是育人的需求，還直接影響和改善、調(diào)節(jié)社會(huì)文化的大環(huán)境。因此，努力創(chuàng)設(shè)和諧的校園文化，有利于陶冶學(xué)生情操，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展，全面提高學(xué)生素質(zhì)，營(yíng)造校園的和諧氛圍。

1、美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學(xué)生心靈，熏陶學(xué)生行為，啟發(fā)學(xué)生美好想象的作用。讓校園的一景一物，一草一木都能成為無(wú)聲的語(yǔ)言，從而促進(jìn)學(xué)生的一言一行，一舉一動(dòng)文明而得體。

2、優(yōu)化人際環(huán)境。良好的人際關(guān)系是學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)的保證。據(jù)權(quán)威調(diào)查表明“領(lǐng)導(dǎo)+長(zhǎng)者+朋友”型的領(lǐng)導(dǎo)角色和“師長(zhǎng)+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛(ài)、情同手足的同學(xué)角色是現(xiàn)代教育中的新型角色，頗受學(xué)生歡迎。讓他們?cè)谝环N和諧民主的氛圍中，從小懂得互相尊重、幫助、關(guān)心他人，形成崇高的道德情操。

3、凈化心靈環(huán)境。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校及學(xué)生自然受到影響。學(xué)校開(kāi)展各類活動(dòng)，凈化學(xué)生的心靈環(huán)境，青年教師做學(xué)生的知心朋友，對(duì)其動(dòng)之以情，曉知以理。

實(shí)踐證明，在學(xué)校管理工作過(guò)程中，只有不斷探索，不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)，才能不斷提高學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，才能在全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成人心凝聚、安定團(tuán)結(jié)、師生和諧的大好局面。