第一篇：九年一貫制學校管理存在的問題及對策

九年一貫制學校管理存在的問題及對策

桂東縣普樂九年一貫制學校

黃焱生

在農(nóng)村，由于近幾年初中進入入學高峰期，小學生源急劇減少。在教育主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃下，大力進行學校布局調(diào)整，撤去部分村小辦學點，合并成聯(lián)辦小學，或與初中合并成九年一貫制學校，實行“一塊牌子，一套班子，一支筆批錢”人、財、物統(tǒng)一管理。這樣做具有學校資源共享，師資合理調(diào)配，學校經(jīng)費及學校建設(shè)統(tǒng)籌安排等有利因素。但在辦學條件和教育教學管理方面也存在不少問題和困難。筆者結(jié)合從事九年制學校管理的多年實踐，談談目前九年制學校管理存在的問題及處理對策。

一、硬件設(shè)施嚴重不足，制約著教育教學活動的開展。筆者所在學校是一所農(nóng)村九年一貫制學校，是在2001年由初中和中心小學合并成的。現(xiàn)有在校學生1200多人，其中初中19個班，小學7個班，教職工70人。由于在合并前學生人數(shù)較少，教室和住房基本滿足教育教學的需要，但從2002年下學期始進入初中學生入學高峰期，教師住房、教室、學生寢室以及實驗用房已嚴重不足。又由于到2006年后在校學生人數(shù)急劇減少，政府投入又有很大困難。現(xiàn)在學校有一半以上的房子都是在上世紀六十年代初建的干打壘房子，已基本成了危房，多年

１ 來不斷修修補補，還能勉強使用。學生食堂幾經(jīng)修改，大部分已改成了學生寢室，學生只能露天開餐或坐在床上吃飯。活動場所逐漸減少，體育設(shè)施嚴重不足，全校只有一個籃球場，而其它的活動設(shè)施幾乎是沒有，使學生課余時間只能在走廊里站一站，有的干脆跑到校外去玩皮、打架、賭博等造成極壞影響。

對此，學校經(jīng)過反復調(diào)查研究，在鄉(xiāng)政府以及教育局的共同努力下，采用了兩個途徑減輕因硬件條件不足的壓力。一是與該鄉(xiāng)一所條件較好的村校聯(lián)辦初中，即在該校放部分初一班，由九年制學校派出教師去教學，學生管理及經(jīng)費管理也由該校自主進行，只在業(yè)務方面受九年制學校指導。二是對原來全鄉(xiāng)大多數(shù)小學五、六年級學生集中到中心校就讀的現(xiàn)狀進行調(diào)整，對多數(shù)具備條件的村小都辦五、六年級。剛開始很多家長不理解，擔心教學質(zhì)量會受到影響，但通過大量的宣傳、解釋工作之后，特別是通過一年的教學實踐，家長和學生都認可了，原來的擔心也消除了，大大減輕了九年制學校的壓力。

二、學生年齡相差大，思想工作更難做好，大大增加了學生管理的難度。

一所學校的學生，小的才六、七歲，大的有十五、六歲，很容易出現(xiàn)以大欺小、敲窄勒索的現(xiàn)象，平時教學也會相互影響。又如作息時間的不統(tǒng)一問題。學生就餐問題，經(jīng)常出現(xiàn)小學生的飯被擠倒，或被初中學生吃掉。還有就寢問題，以及財

２ 產(chǎn)保護問題等都是學校的難以抓好的。

針對學生管理難度大的現(xiàn)狀，學校通過多次召開班主任會、學校行政會，廣泛聽取教職工的建議，做出的相應的一些對策，取得了較好的效果。

第一、學校原則上分兩部管理，即中學部和小學部。行政管理人員設(shè)置是，校長主管學校全面工作。分設(shè)兩名副校長，其中一名是主管教學的副校長，另一名是后勤副校長。辦公室主任、總務主任、教導主任各一人。教導副主任三人，其中一人主管初中學生紀律，另一人主管寢室及衛(wèi)生，還有一人主管小學部學生生活紀律。兩部的教室、寢室及活動范圍大體分開，盡量避開相互影響。學生食堂也分開，小學生單獨一個食堂。

第二、統(tǒng)一作息時間，步調(diào)一致。中小學都是每節(jié)課40分鐘。中小學生統(tǒng)一做同一套廣播體操，統(tǒng)一佩戴校標，統(tǒng)一校服等。

第三、制訂《班務管理考評辦法》，學校把思想教育與目標管理結(jié)合起來，使各班級之間、學生之間形成競爭求上進的良好氛圍，增強學生的集體榮譽感和責任心。結(jié)合學校實際開展多形式多渠道的教育活動，如國旗下講話、召開校會、團員會、學生干部會、主題班會等，提出問題，說出想法，探討分析，求得解決。通過不同方式教育，提高學生思想和心理素質(zhì)，激勵他們努力學好知識，積極進取，將來才能立足于社會，服務

３ 于人民。

第四、建立學校、家庭、社會三位一體的交叉教育網(wǎng)絡，確保學生身心健康成長。成立家長委員會，定期召開家長委員會及班級家長會，定期邀請學校法制副校長(當?shù)嘏沙鏊L)到校講課，把思想教育同家庭教育、社會教育結(jié)合起來，同時也使學校的教育教學管理不斷得到完善。由于九年制學校既有初中生，又有小學生，他們的知識水平和思想素質(zhì)以及社會觀念差異較大，必須抓好學生的遵紀守法教育，讓其學會做人，學好文化知識。抓好學生的勞動教育，培養(yǎng)學生艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作的精神和勤儉節(jié)約的思想意識，如充分發(fā)揮學校的學農(nóng)基地的作用，每期組織兩次較大的勞動。同時對不同類型學生采用不同的教育方法、因人施教、經(jīng)常組織開展有益的文體活動，如演講賽、征文賽、電腦作品制作比賽、書畫作品競賽、校園十佳歌手賽、廣播體操比賽、運動會、元旦文藝匯演等，這樣寓思想教育于活動之中，既增長了知識，活躍了校園文化氛圍，又充分展示了學生特長，提高了學生的思想認識能力和實踐能力。

第五、組織成立了多種課外活動小組，豐富了學生課余生活。成立了以小學生為主的校園號鼓隊、腰鼓隊。建立了校園廣操站。組建了學校長年體訓隊，“穿心蓮”美術(shù)協(xié)會。近兩年來為高一級學校輸送了十多名體育美術(shù)特長生，先后有八名學

４ 生的美術(shù)作品獲市、省級獎。

三、教職工的管理難以盡人意。

中小學存在很多不可比因素，教師工作難以量化。如困中小學班級人數(shù)相差大，同是一節(jié)課，其備課、上課、改卷的難易也相差甚遠；同是一個班主任，中學班主任與小學班主任的學生管理難度也不同。其次是教學常規(guī)管理標準，教學質(zhì)量評價，效益報酬等的量化標準難以統(tǒng)一。

對此，學校多次召開教代會，廣泛征集教職工的意見和建議制訂《結(jié)構(gòu)工資實施方案》，此方案在教師管理方面起到了較好的制約和激勵作用，充分體現(xiàn)了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。《方案》分為六部分，一是學校根據(jù)實際需要劃分到每名教職工的工作量基本相等，打破了原來中學教師只上中學的課，小學教師只上小學的課的局面，特別是音、體、美以及信息課教師施行專職任教形式，更有利于特長生的培養(yǎng)；二是安全責任獎；三是教學常規(guī)獎；四是考勤獎；五是班務工作目標考核獎。結(jié)合《方案》，制訂出了各種人員相應的職責及獎懲措施。

總之，學校管理工作，是一項長期而復雜的工作。其間不斷有新問題產(chǎn)生，需要管理者不斷地探索。管理過程中，既要有嚴格的制度，又要給全校師生創(chuàng)設(shè)一個寬松的工作、學習環(huán)境，充分調(diào)動師生的積極性。九年制學校的管理有其自身的特點，更需要我們管理者共同研究和探討。

５

第二篇：九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與對策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校管理現(xiàn)狀調(diào)研分析與初步的改進設(shè)想

平孟九年一貫制學校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨設(shè)管理教育的機構(gòu)，由九年一貫制學校負責管理全鎮(zhèn)教育教學工作。我有幸在2003年秋季學期安排到平孟九年一貫制學校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學模式相對與單純的小學和初中而言，具有優(yōu)勢突出劣勢明顯的特點。下面我就結(jié)合自己工作多年談談九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與初步設(shè)想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個行政村，總?cè)丝?.5276萬多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學校一所，兩個村完小校，7個村小點，3個教學點。7所學校與越南接壤。平孟九年一貫制學校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學部教職工26人，在校生540人。2002年，農(nóng)村適齡兒童入學人數(shù)急劇減少，流動性增大，而農(nóng)村人口分散，交通不便，按原來的學校規(guī)模進行辦學，困難越來越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費，還使這些學校的辦學條件長期得不到改善，教育教學質(zhì)量長期得不到提高，造成學生輟學、群眾不滿，嚴重制約了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務教育，政府對農(nóng)村九年一貫制學校建設(shè)高度重視，2002年掀起邊境建設(shè)大會戰(zhàn)時，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當?shù)卣葐挝缓蛡€人捐資，選新校址重建教學樓、綜合樓、學生宿舍樓、學生食堂，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校。2005年加大投入建設(shè)農(nóng)村寄宿制宿舍樓，2006年建設(shè)多媒體教室，2008年擴建學生食堂，2009年建設(shè)白板教室。學校把初中和小學的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財力資源，成為真正意義上九年一貫制學校。應該說學校不僅辦學條件的得到改善變化，還帶來的農(nóng)村教育形態(tài)之變化和農(nóng)村孩子學習生活狀態(tài)之變化，它促進了山區(qū)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，促進城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達到教育與經(jīng)濟同步發(fā)展之效，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻。

合并以來，中小學積極探索九年一貫制學校的管理辦法，學校換了一屆校長，現(xiàn)在任的是第二屆校長。從管理、教育教學、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績。2006年12月平孟九年一貫制學校獲得市級“文明庭院”稱號，2007年9月被評為百色市“文明單位”。2007年6月通過國家級“兩基”驗收。但是事與愿違，7－9年級的教學質(zhì)量沒有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點高中，但2007年、2008年這兩年沒有一位學生是真正考上市重點高中。1－6年級教學質(zhì)量在下降，學校的聲譽度和美譽度越來越低，家長的信任度降低，導致學生流失，中小學生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的500多人。

二、學校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學校管理全鎮(zhèn)中小學教育教學工作。學校機構(gòu)的設(shè)立原來剛組建時只設(shè)置12個崗位，不設(shè)機構(gòu)，在一起辦公。現(xiàn)在設(shè)立校長室、政教處、教務處和總務處、初中教師辦公室、小學教師辦公室三處三室，共13個領(lǐng)導崗位。領(lǐng)導分工：校長主管全鎮(zhèn)中小學全面工作；副校長三人，一人分管九年一貫制學校黨支部和初中部教學工作，我分管全鎮(zhèn)小學教育教學管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學校小學部教育教學和全校師生生活、勤工儉學的總務處工作和安全保衛(wèi)工作。應該說這樣的學校機構(gòu)設(shè)置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運行基本是正常的。

2、學校辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致。學校辦學目標：“為了學生一切，為學生發(fā)展奠基，樹國門形象學校”。校訓：“熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)邊疆；探求知識，報效祖國”。校風、教風、學風是統(tǒng)一的。

3、學校校歷統(tǒng)一，教育教學活動從學前班、一年級到九年級，課程計劃分部安排。

4、學校經(jīng)費共享。中小學人均公用經(jīng)費現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學。一些對外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應該說降低了費用的支出。

5、九年一貫制活動場地共享，綜合樓、實驗室、活動室、圖書室、食堂共享。

6、健全一套管理機制。幾年來，學校建立健全一套管理機制。有學 校章程和各種規(guī)章制度。

7、辦學幾年，九年一貫制學校有許多優(yōu)勢：（1）有利于義務教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學的改革。（3）有利于中、小學的過渡銜接。（4）可以緩解家長擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問題。如果方法得當，管理到位，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)和利用，教育質(zhì)量和辦學效益的優(yōu)勢也一定會展示出來。但是，我們地處西部農(nóng)村，辦學條件、辦學理念、辦學水平遠遠不及城市或發(fā)達地區(qū)。九年一貫制學校在管理方面存在很多問題：

（一）學校內(nèi)部管理存在主觀問題。

1、角色轉(zhuǎn)換的影響

由于九年一貫制學校大多由原中小學合并而成，其教師也是大體由原來的中小學教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉(zhuǎn)變，但是各人的心理角色轉(zhuǎn)換卻并不那么容易。當面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、各種經(jīng)補貼等比較敏感的話題時，中小學教師的意見常常有較大的分歧。中小學之間有一條無形的溝。而管理干部中正職領(lǐng)導都是初中教師擔任，而小學教師都是副職，全校中小學教師交流少、溝通少，值周總結(jié)講話都是初中領(lǐng)導多。學生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來沒管理好學生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進教室，早退等），行政例會大部分不發(fā)言，小學部分對初中部分工作不發(fā)言，初中教師也很少發(fā)言。這種“定勢”同樣也會影響到領(lǐng)導。由于九年一貫制學校的領(lǐng)導大都是原中、小學和教委辦的領(lǐng)導，因而大家對“九年一貫制”辦學體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗儲備。原先小學的領(lǐng)導對中學教學不了解，對“中學老師”不熟悉；原先中學的領(lǐng)導則對小學教學不了解，對“小學老師”也不熟悉。這些素質(zhì)的缺陷，很容易導致管理者在教師管理中缺乏必要的權(quán)威性。九年一貫制學校需要有“小—中”溝通的教師隊伍，目前的職前、職后師資教育尚無這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒有一支能適應“小—中”教育的師資隊伍，九年一貫制學校的工作也就會大打折扣了。

2、管理對象不一樣，職責不夠明確。原初中的教師管理小學，而初中教師管理對象方法和小學教師管理對象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學事務工作的教務處，管師生生活、勤工儉學的總務處，也有分管小學工作的副校長，分管教學工作的副校長，分管后勤工作的副校長。這些學校領(lǐng)導究竟該管些什么？ 職責不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學生、家長和社會需要服務的人，有事該找誰解決，這事該誰管，有些事誰都在管，辦起來慢，顯得辦事效率低；有些事誰都說沒有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時間太長，環(huán)境單

一、思維僵化，教學質(zhì)量并不見很好。容易忽視中小學生的區(qū)別，對教育質(zhì)量并不一定有好處，小學和初中部其實是不同的兩個學校。我縣的平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校和百省九年一貫制學校這幾年來中考都不好，有時連續(xù)幾年不上一個市重點線。我們學校是在原三個學校和教委辦合并而成，人多事復雜。六年多的時間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢。總體感覺初中部是重點，小學會逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導，教育局也沒有行政管理的專門機構(gòu)，學校的管理處于自我探索階段。教育局曾組織校長多次外出九年一貫制學校考察，獲得過先進的管理理念。由于全縣只有兩所九年一貫制學校，作為上級主管部門也不可能單獨成立九年一貫制學校的管理股室，作為九年一貫制學校的校長們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨指導學校的管理工作，共同探討許多問題的解決方法。

5、學校內(nèi)部管理存在主要客觀問題。

⑴、作息時間問題。九年一貫制學校合并在一個校園內(nèi)上課，有學前班，小學和初中，學前教育、小學教育和初中教育，屬三個不同學段，一節(jié)課的時間都不同，一個40分鐘，一個45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學、放學不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內(nèi)容不同，課間操時間難統(tǒng)一；三個個學段的教學要求不同，教學管理的方法必然不同，一個校長用兩三套教學管理方法經(jīng)營一所學校其精力分散；初中和小學課程計劃的不統(tǒng)一，帶來了師生作息的紊亂；初中和小學年齡和生理特征的不協(xié)調(diào)，帶來了常規(guī)管理尤其是德育習慣養(yǎng)成教育的蒼白無力。有教師說，這樣的九年一貫制學校是：瘸子找了個癱子做媳婦，結(jié)果兩個人都癱下來。

⑵、學生管理問題。九年一貫制學校從小學到初中九年，共九個年級，九個年級的教學內(nèi)容分為若干學段，教學內(nèi)容跨度大，這給教學管理帶來了難度。學生從學前班6歲到小學一年級入學再到初中九年級15歲畢業(yè)，學生的年齡跨度大，在此年齡段中，學生的身體、生理、心里變化大，學生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學生管理帶來了難度。教育 部1996年發(fā)布的《小學管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學要合理安排作息時間，學生每日在校用于教育教學活動的時間五、六年級至多不得超過6小時，其他年級還應適當減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學生集體補課”。但平孟九年一貫制屬農(nóng)村半寄宿制學校，2009年中小學內(nèi)宿生298人，其中，小學120人，不上晚自習，誰來管理，安全問題誰負責，上晚自習增加學生負擔，違反有關(guān)教育規(guī)定。四川發(fā)生的校園慘劇：廣納鎮(zhèn)中心小學學生下晚自習后，在經(jīng)過漆黑的樓道時，被一聲“鬼來了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學生當場被踩死，37名學生受傷。校園之“鬼”它是漏洞百出的校園安全管理，是把學生當功課機器摧折的教育體制本身。九年一貫制兩操時做的是哪一套廣播體操？更為突出的是，平時中小學生在一起，相互滲透，不良習慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時有發(fā)生。

⑶、上報數(shù)據(jù)表冊問題。由于一貫制學校后勤人員共享，上報學生數(shù)要把初中學生數(shù)與小學學生數(shù)分開，出現(xiàn)相同學校名稱；上報初中、小學教師數(shù)麻煩，中小學的教師是初中還是小學難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學用房等等，中小學合并后本來就不能分，也分不開，但還是要分開報，真叫人哭笑不得。

6、邊遠山區(qū)學校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學點，這些學校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來管理上的種種不便。對大多數(shù)村級學校來講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級學校離一貫制學校較遠，念井村完小離一貫制學校28公里，北斗村完小，那珍小學、那萬小學、農(nóng)信村完小、弄湯完小離一貫制學校20公里以上，雖然一貫制學校安排13位領(lǐng)導包村，但這些領(lǐng)導課多任務多，哪有時間深入村小開展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠”，鞭長莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領(lǐng)導（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒有崗位津貼等），實際上就是一般教師，也不便大膽地開展工作，因此，對村級學校教師工作過程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。正因為如此，目前大多數(shù)村級學校的工作比較松散，有的學校就連最起碼的教學時間都沒有得到保證。教師隊伍問題中，一貫制學校的教師隊伍普遍較年輕，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，而村級小學50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級小學教師年齡普遍 老化，青年、中年、老年教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象嚴重。教師學歷情況：雖然在“普九”時學歷達標，但教師第一學歷低，民辦轉(zhuǎn)正多，整體素質(zhì)教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時在14節(jié)以上，而村級學校教師周課時一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學校管理的初步設(shè)想。

2004年國務院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過度，有條件的地區(qū)可以實行九年一貫制”。教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進與評估指導意見》中指出：“現(xiàn)在義務教育階段仍實行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過渡，逐步推進九年一貫制，帶動中小學建設(shè)整體和均衡發(fā)展”。可見，國家大力提高根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，實行九年一貫制學校的探索和實踐。

一貫制內(nèi)涵：九年一貫制，必須在一個學校內(nèi)，只有一套班子，一套制度，辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致，沒有明顯的小學、初中之分，不分小學部、初中部進行管理，即不分部管理，是一個完全融合的有機整體，學校一塊牌子，一套班子，一體化運行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠山區(qū)的農(nóng)村學校，中小學教師混合，比較復雜，教師組合沒有優(yōu)化，從小學到初中形成一個整體，一個大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個辦學思想，辦學目標，培養(yǎng)目標，行政與業(yè)務管理的制度制定和執(zhí)行上，對教師學生的管理上，都應該是一個完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學實際，在學校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實際的，我們還不能全部達到這樣的一貫制目標要求。所以，結(jié)合山區(qū)教育實際，我的設(shè)想是：

一、統(tǒng)一認識、積極探索，構(gòu)建九年一貫制學校管理新模式 建設(shè)九年一貫制學校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學設(shè)施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學質(zhì)量。所以九年一貫制學校建設(shè)，中小和一以后，我們面臨的最重要的問題就是如何面對教育教學方法相對不同的中小學教師的組合，不同心理特點的學生的組合，中小學管理方式的不同這些問題。探索新的或者說相對合理的教育管理模式。在這方面我認為。

1、是統(tǒng)一認識，達成共識。領(lǐng)導教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對于一個九年一貫制學校，全體領(lǐng)導干部教師的全局觀念對顯得尤為重要。尤其在“一貫制”之初，管理人員的素質(zhì)首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強調(diào)校領(lǐng)導要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學教師”的橋梁，做好中小學教師磨和期，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分，在“小學老師”面前多談談“中學老師”意見的合理成分。原先在小學工作的領(lǐng)導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導的全局觀念，有了“中小學領(lǐng)導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學，又知中學的教師和管理人員，是使九年一貫制學校優(yōu)勢盡顯的關(guān)鍵。加強對中小學教學銜接的學習、研究、交流，是九年一貫制學校“校本教研培訓一體化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領(lǐng)導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論。“面臨重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

2、是積極探索，構(gòu)建九年一貫制學校管理新模式

首先，加強領(lǐng)導班子建設(shè)和重組，使九年一貫制學校的組織管理成為一個完整的統(tǒng)一體，我們在每所學校建成交付使用之前，教育局黨委都根據(jù)原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學領(lǐng)導的實際情況，召開黨委會，認真研究領(lǐng)導班子的配備問題，為實現(xiàn)九年一貫制學校的統(tǒng)一管理打下堅實的組織基礎(chǔ)。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓力度，使教師逐步適應九年一貫制學校教育教學要求。九年一貫制學校要實現(xiàn)兩個優(yōu)化。一是干部隊伍的優(yōu)化，九年一貫制學校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡、精益求精，校長、書記、工會主席不可少，副校長不宜多。二是教師隊伍優(yōu)化，九年一貫制辦學體制為教師提供循環(huán)、流動、全程教育的機會，能培養(yǎng)復合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。可以利用整體 管理上的優(yōu)勢和特長，有利于成長和發(fā)展。但學校要把教師盡量分開，既要確保初中部和小學部教師合理配備，又要注重中小學之間的教學銜接，還要盡力減少交叉代課現(xiàn)象。一定要明確每一位教師的身份，明確每一位教師的任務。加強教師培訓。這是當前以至今后相當長的時間內(nèi)所應努力去做的事情。教師培訓，意義重大，影響深遠，這不但是對教師的基本要求，也是夯實教育的必由之路。為此，各級各類教師培訓機構(gòu)，要立足長遠，狠抓當前，定計劃，添措施，重落實，搞好教師的全員培訓工作。學校也應抓住這一契機，有目的、有步驟地開展教師培訓工作，每年要安排教師參加教育主管部門組織的各種各樣的培訓，培訓后的教師要作為“火種”，帶動本地本校的教師進行校本培訓，嚴禁走過場搞形式主義；同時，學校可采用“單位出一點，教師拿一點”的資金籌集方式，為教師購買學習資料，使教師手中有書看，有參照的教材，多形式、多角度、多側(cè)面開展培訓工作，真正做到“先培訓，先上崗；不培訓，不上崗”的用人機制，從而調(diào)動教師的積極性，讓每位教師都成為教學的骨干。

教育局要求各學校，對原來中小學教師進行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學歷、所學專業(yè)以及業(yè)務能力和教學特點，重新構(gòu)建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊伍適合九年一貫制學校教育教學目標得以實現(xiàn)的要求。

同時，加強教師的再培訓、再提高工作，教師組合是復雜的，責成教師學校對九年一貫制學校進行專題培訓、專項指導，使教師業(yè)務的整體水平和綜合素質(zhì)有明顯的提高。逐步適應九年一貫制學校的教育教學要求。初中和小學的教育教學方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學校教育教學規(guī)律的切入點，使培訓內(nèi)容，培訓目標盡可能達到一致。為今后九年一貫制學校從一年級到九年級的教育教學運行形成一個完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎(chǔ)。

第三、管理模式。九年一貫制學校的教育教學管理，目前還沒有一個現(xiàn)成的模式，合并多年來，學校內(nèi)部管理顯得越來越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學校管理。總的思路是：學校在校長統(tǒng)一領(lǐng)導下把學校分為中學部和小學部，一塊牌子兩套班子，中學和小學教師分開，學生分開，辦公分開，經(jīng)費分開，保證相對獨立性。但遠教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。最終實現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對統(tǒng)一。九年一貫制學校采用這種管理模式，使學校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對提高教育教學管理水平起到了推動作用。這 種管理一定要分部運作，條塊結(jié)合。在“統(tǒng)一領(lǐng)導、分部管理”的原則下，把學校分成初中部和小學部。（1）管理思路分兩條系統(tǒng)： 一條是“副校長——教導處—教研組長——任課教師”，其工作職能是負責學校的常規(guī)教學管理。另一條是 “副校長——德育處——團支部（少先隊）——班主任—－學生”其工作職能是：負責學校的學生管理。（2）豐富管理內(nèi)容：教學包括常規(guī)教學檢查、教育科研、校本課程開發(fā)與建設(shè)、教師的業(yè)務培訓和教育教學評價等。教育包括對學生的思想政治教育、心理健康教育、習慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊活動的開展、學校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡：一是精細培養(yǎng)育人隊伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會一體的德育網(wǎng)絡，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細培養(yǎng)教學隊伍，構(gòu)建好教務處、教研組（班主任）、教師、學生一體的教學網(wǎng)絡，形成時時談教學、處處議教學，人人研教學的良好教學氛圍。（4）突出管理重點：規(guī)范“三表兩冊”、突出“備課、課堂教學和作業(yè)批改”、計劃的制訂與落實、德育班級管理。

二、要實現(xiàn)學校管理的科學化

對校長的管理水平要求較高。對中小學的管理，既要突出中小學的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學的特殊性，按相對分段獨立運作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術(shù)。校長管理中小學，關(guān)注學校發(fā)展，側(cè)重初中部管理，副校長管理小學部。分初中部、小學部設(shè)立政教處、教務處、教研處、電教處、總務處，且分部辦公。

三．在管理機構(gòu)方面，要建立適應九年一貫制辦學的領(lǐng)導班子，能根據(jù)中小學教育不同特點組織精簡、高效的管理干部隊伍。學校領(lǐng)導班子要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、全程管理、責權(quán)結(jié)合”的原則，確保學校管理機制的正常運行。要統(tǒng)一規(guī)章制度。學校規(guī)章制度的制定兼顧中小學師生的特點，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調(diào)配合。

數(shù)據(jù)上報問題。上報初中小學教師數(shù)、學生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學用房等，還是分初中部、小學部上報為好。

四、學校管理要分段、協(xié)調(diào)，規(guī)范作息時間。

九年一貫制學校，在強調(diào)“一貫制”的同時，也必須承認不同年級段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學 生對老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學校中的教師管理“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，即學前、一至六年級為一段，七至九年級為一段。作息時間作好調(diào)查和調(diào)整，初中和小學兩部銜接好，既保證初中生有充足時間學習，也要有適當?shù)臅r間休息，同時保證小學生有充足時間睡眠。“針對學前、一、二年級年齡小特點，入學早上8點到校，每天小學放學前提前10分鐘，便于家長接送，取得較好效果。學校統(tǒng)一4-9年上晚自習，以便統(tǒng)一管理學生，4-6年級晚自習時間兩節(jié)，內(nèi)容作為學生興趣活動時間或完成課外作業(yè)的時間，不上新課；7-9年級3節(jié)。3年級以下用晚自習時間組織學生看看電視，開展一些有益于身體健康的興趣活動、娛樂活動。分段不等于分家，分段管理它強調(diào)的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的有效銜接。

五、對村完小的管理抓領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮村領(lǐng)導班子的作用。該統(tǒng)一的統(tǒng)一，放權(quán)的放權(quán)，該指導的指導，做到又管又放，不全管，也不放任。

九年一貫制辦學模式，從理論上和實踐上進行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認識還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實踐也很淺薄，但我們的認識不斷深入，我們的實踐不斷豐厚，相信經(jīng)過我們不斷的實踐和探索，平孟中學一定會走出一條特色發(fā)展之路。

形式上看中小學教師成為了“一家人”，實質(zhì)上中小學教師很難互相認同是“一家人”。更為嚴重的是，面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、管理的寬松度等比較敏感的問題，中小學老師的意見常會有較大的分歧。甚至會有你瞧不起我，我看你也不順眼的現(xiàn)象。

領(lǐng)導班子成員各自掌握情況的不同，很容易導致在一些問題上看法的不一致。雖然這完全是正常現(xiàn)象，但在老師們的心里容易產(chǎn)生領(lǐng)導之間意見不統(tǒng)一的錯覺。從而對教師管理產(chǎn)生負面影響。

管理模式 中小學教師原來在教學常規(guī)、勞動紀律、工作態(tài)度、生活方式、管理模式、教學質(zhì)量、團結(jié)協(xié)作等等方面的要求都明顯不一致。那么現(xiàn)在該如何要求，該如何考核，這是教師管理中的重大問題，我們不得不去面對。例如，小學在整體推進素質(zhì)教育方面，要比初中放得開些；初中由于受“升學率”的影響較大，學科成績在考核中的份量相對重些。一貫制后，這種不同依然存在。這樣，作為九年一貫制學校，很難用比較統(tǒng)一的尺子來衡量老師的教學工作情況。而尺子不統(tǒng)一，也會對教師管理工作帶來不少麻煩。

有些標準，明文規(guī)定中小學有差異。如班主任津貼的發(fā)放，小學標準低些，中學標準高些。原中小學在執(zhí)行過程中差異更大，初中每月七八十元，小學每月四五十元左右。中小學“一貫制”了，這種差異該不該繼續(xù)下去？“中小學”教師跨段聘用后，工資標準如何執(zhí)行？這些問題處理不當同樣會影響到教師工作的積極性。

比如，有的教師會覺得中學管理不嚴，小學對教師要求太高。甚至抱怨說“只有小學的領(lǐng)導才是領(lǐng)導，中學的領(lǐng)導不是領(lǐng)導”，言下之意中學的領(lǐng)導偏袒教師。

隨著社會的進步，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，人口出生率的不斷下降，有條件實施九年一貫制的地方一定會越來越多。九年一貫制學校在教師管理方面存在的問題是客觀的，更是不容忽視的。當然，只要方法得當，管理到位，這些問題也是可以得到很好解決的。我們堅信，隨著九年一貫制辦學模式實踐的不斷深入，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以整合開發(fā)，這種潛能必將轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量和辦學效益的優(yōu)勢。

1、領(lǐng)導觀念“全局化”

“人心齊，泰山移”，全體領(lǐng)導干部的全局觀念，對九年一貫制學校而言顯得尤為重要。尤其在“一 貫制”之初，管理人員的高素質(zhì)首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。為此，要特別強調(diào)領(lǐng)導干部要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學”教師的橋梁。原先在中學工作的領(lǐng)導要多聽聽“小學老師”的心聲，多站在“小學老師”的角度想想，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分。原先在小學工作的領(lǐng)導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導的全局觀念，有了“中小學領(lǐng)導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

2、決策民主規(guī)范化

要妥然解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領(lǐng)導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論。“面臨重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

3、師資聘用全盤化

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那樣的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。要做到這一點，就必須打破原來“中小學”各自按編用人的框框。讓大家都來嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定會有效地推進學校辦學內(nèi)涵方面的“九年一貫制”。

4、學校管理分段化

九年一貫制學校，在強調(diào)“一貫制”的同時，也必須承認不同年級段之間的差異。六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學生對老師的要求有著諸多不同。因此，九年一貫制學校中的教師管理應在強調(diào)共性的同時，兼顧其個性。要做到這一點，“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至三年級為一段，四至六年級為一段，七至九年級為一段；也可以五、四制，六、三制、二、三、四制等。“分段管理”不但能有效地避免因?qū)W校規(guī)模擴大給教師管理帶來的諸多不便，而且還有利于發(fā)揮各管理人員的長處，提高管理效益。

當然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強調(diào)的是“一貫制”前提下的分段。這種管理，在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的銜接。

5、上級政策特殊化

九年一貫制的辦學模式需要與之相對應的政策為保證。由于原先一些政策都只是針對中小學而言的，所以有些條文與“一貫制”的辦學模式不相適應。例如：要做到“教師聘用全盤化”，就涉及到教師資格的認定。在同一所學校中，是否還要分中學老師小學老師？跨中小學段任教的老師其職稱的評定如何操作？原先的任職年限是否繼續(xù)有效？他們的工資標準如何執(zhí)行？在這些問題上，如果沒有政策的保證，光靠學校內(nèi)部的改革是很難到位的。

綜上所述，中小學九年一貫制學校在教師管理方面的劣勢是客觀存在的。當然，只要方法得當，管理到位，這種劣勢也是可以轉(zhuǎn)化的。我們堅信，隨著九年一貫制辦學模式實踐的不斷深入，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)，這種潛能必將轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量的優(yōu)勢和辦學效益的優(yōu)勢。

原文標題：校長績效管理論談：九年一貫制學校教師管理的問題與對策[小學教育吧] 原

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第三篇：九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與對策

平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校管理現(xiàn)狀調(diào)研分析與初步的改進設(shè)想

平孟九年一貫制學校 許才林

2003年，我所在的鎮(zhèn)教育委員會撤消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨設(shè)管理教育的機構(gòu)，由九年一貫制學校負責管理全鎮(zhèn)教育教學工作。我有幸在2003年秋季學期安排到平孟九年一貫制學校任教，至今已有六年。六年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學模式相對與單純的小學和初中而言，具有優(yōu)勢突出劣勢明顯的特點。下面我就結(jié)合自己工作多年談談九年一貫制學校管理現(xiàn)狀與初步設(shè)想。

一、基本情況

平孟鎮(zhèn)位于廣西那坡縣最南面，與越南接壤，邊境線長74公里，有行政區(qū)域面積211.9平方公里，轄10個行政村，總?cè)丝?.5276萬多人。全鎮(zhèn)有九年一貫制學校一所，兩個村完小校，7個村小點，3個教學點。7所學校與越南接壤。平孟九年一貫制學校坐落在平孟街北面，弄平古炮臺山腳下，距越南朔江口岸約1000米。學校占地35畝，現(xiàn)有教職工62人，其中，初中部教職工36人，小學部教職工26人，在校生540人。2002年，農(nóng)村適齡兒童入學人數(shù)急劇減少，流動性增大，而農(nóng)村人口分散，交通不便，按原來的學校規(guī)模進行辦學，困難越來越大，具體情況是，2002年以前，北斗初中在校生二百多人，平孟初中二百多人，一鎮(zhèn) 2所初中，不僅造成很大的教育資源浪費，還使這些學校的辦學條件長期得不到改善，教育教學質(zhì)量長期得不到提高，造成學生輟學、群眾不滿，嚴重制約了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

為普及九年義務教育，政府對農(nóng)村九年一貫制學校建設(shè)高度重視，2002年掀起邊境建設(shè)大會戰(zhàn)時，香港譚兆先生、佛山教委、番禹市以及當?shù)卣葐挝缓蛡€人捐資，選新校址重建教學樓、綜合樓學生宿舍樓，硬化校道，筑圍墻等。在2003年春，縣委、縣人民政府以及上級行政主管部門決定將平孟初中、北斗初中和平孟中心小學合并為平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校。2005年加大投入建設(shè)農(nóng)村寄宿制宿舍樓，2006年建設(shè)多媒體教室，2008年擴建學生食堂，2009年建設(shè)白板教室。學校把初中和小學的師生都融為一體，真正整合了教育人力、物力、財力資源，成為真正意義上九年一貫制學校。應該說學校不僅辦學條件的得到改善變化，還帶來的農(nóng)村教育形態(tài)之變化和農(nóng)村孩子學習生活狀態(tài)之變，它促進了山區(qū)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，促進城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，達到教育與經(jīng)濟同步發(fā)展之效，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻。

合并以來，中小學積極探索九年一貫制學校的管理辦法，學校換了一屆校長，現(xiàn)在任的是第二屆校長。從管理、教育教學、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績。2006年12月平孟九年一貫制學校獲得市級“文明庭院”稱號，2007年9月被評為百色市“文明單位”。2007年6月通過國家級“兩基”驗收。但是事與愿違，7－9年級的教學質(zhì)量沒有提高，2003-2006年每年都有1位考生考上市重點高中，但2007年、2008年這兩年沒有一位學生是真正考上市重點高中。1－6年級教學質(zhì)量在下降，學校的聲譽度和美譽度越來越低，家長的信任度降低，導致學生流失，中小學生從2003年700多人下降到現(xiàn)在的480多人。

二、學校管理現(xiàn)狀分析。

1、九年一貫制學校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學校管理全鎮(zhèn)中小學教育教學工作。學校機構(gòu)的設(shè)立原來剛組建時只設(shè)置12個崗位，不設(shè)機構(gòu)。現(xiàn)在設(shè)立校長室、政教處、教務處和總務處、初中教師辦公室、小學教師辦公室三處三室，共13個領(lǐng)導崗位。領(lǐng)導分工：校長主管全鎮(zhèn)中小學全面工作；副校長三人，一人分管九年一貫制學校黨支部和初中部教學工作，我分管全鎮(zhèn)小學教育教學管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；一人分管九年一貫制學校小學部教育教學和全校師生生活、勤工儉學的總務處工作和安全保衛(wèi)工作。應該說這樣的學校機構(gòu)設(shè)置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運行基本是正常的。

2、學校辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致。學校辦學目標：“為了學生一切，為學生發(fā)展奠基，樹國門形象學校”。校訓：“熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)邊疆；探求知識，報效祖國”。校風、教風、學風是統(tǒng)一的。

3、學校校歷統(tǒng)一，教育教學活動從學前班、一年級到九年級，課程計劃分部安排。

4、學校經(jīng)費共享。中小學人均公用經(jīng)費現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學。一些對外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應該說降低了費用的支出。

5、九年一貫制活動場地共享，綜合樓、實驗室、活動室、圖書市、食堂共享。

6、健全一套管理機制。有學校章程和規(guī)章制度，幾年來，學校建立 健全一套管理機制，學校能按照制度管理，逐步走向規(guī)范化。

7、辦學幾年，九年一貫制學校有許多明顯優(yōu)勢：（1）有利于義務教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學的改革。（3）有利于中、小學的過渡銜接。（4）可以緩解家長擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問題。如果方法得當，管理到位，九年一貫制學校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開發(fā)和利用，教育質(zhì)量和辦學效益的優(yōu)勢也一定會展示出來。但是，我們地處西部農(nóng)村，辦學條件、辦學理念、辦學水平遠遠不及城市或發(fā)達地區(qū)。九年一貫制學校在管理方面存在以下問題：

（一）學校內(nèi)部管理存在主觀問題。

1、角色轉(zhuǎn)換的影響

由于九年一貫制學校大多由原中小學合并而成，其教師也是大體由原來的中小學教師組成，一貫制后，雖然人的外在角色一下子轉(zhuǎn)變，但是各人的心理角色轉(zhuǎn)換卻并不那么容易。當面對工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低、各種經(jīng)補貼等比較敏感的話題時，中小學教師的意見常常有較大的分歧。中小學之間有一條無形的溝。而管理干部和教師確很少交流、溝通，學生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來沒管理好學生宿舍臟亂差現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進教室，早退等），教學研究互不發(fā)言。領(lǐng)導素質(zhì)對教師管理也有影響。由于九年一貫制學校的領(lǐng)導大都是原中、小學和教委辦的領(lǐng)導，因而大家對“九年一貫制”辦學體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗儲備。原先小學的領(lǐng)導對中學教學不了解，對“中學老師”不熟悉；原先中學的領(lǐng)導則對小學教學不了解，對“小學老師”也不熟悉。這些素質(zhì)的缺陷，導致管理者在教師管理中缺乏必要的權(quán)威性。九年一貫制學校需要有“小—中”溝通的教師隊伍，目前師資教育尚無這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒有一支能適應“小—中”教育的師資隊伍，九年一貫制學校的工作也就會大打折扣了。

2、管理對象不一樣，職責不夠明確。原初中的教師管理小學，而初中教師管理對象方法和小學教師管理對象不一樣，現(xiàn)在按照初中管理的那一套，方法不一樣。有管政治思想工作的政教處，管教學事務工作的教務處，管師生生活、勤工儉學的總務處，也有分管小學工作的副校長，分管教學工作的副校長，分管后勤工作的副校長。這些學校領(lǐng)導究竟該管些什么？職責不夠明確，該做些什么？缺少監(jiān)督和考核。另一方面，教師、學生、家長和社會需要服務的人，有事該找誰解決，這事該誰管，有些事誰都在 管，辦起來慢，顯得辦事效率低；有些事誰都說沒有管，事情辦不成，顯得辦事太難。

3、九年一貫制時間太長，環(huán)境單

一、思維僵化。容易忽視中小學生的區(qū)別，對教育質(zhì)量并不一定有好處，小學和初中部其實是不同的兩個學校。我縣的百省九年一貫制學校又想從九年一貫制重新把小學與初中分開。我們學校是在原三個學校和教委辦合并而成，人多事復雜。六年多的時間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢。總體感覺初中部是重點，小學會逐漸淡化。

4、缺乏專門的管理和指導，教育局也沒有行政管理的專門機構(gòu)，學校的管理處于自我探索階段。由于數(shù)量不多，作為上級主管部門也不可能單獨成立九年一貫制學校的管理科室，作為九年一貫制學校的校長們非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨指導學校的管理工作，共同探討許多問題的解決方法。

（二）、學校內(nèi)部管理存在客觀問題。

⑴、作息時間問題。九年一貫制學校合并在一個校園內(nèi)上課，有學前班，小學和初中，學前教育、小學教育和初中教育，屬三個不同學段，一節(jié)課的時間都不同，一個40分鐘，一個45分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學、放學不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內(nèi)容不同，兩操時做的是哪一套廣播體操？難統(tǒng)一；三個個學段的教學要求不同，教學管理的方法必然不同，一個校長用三套教學管理方法經(jīng)營一所學校其精力分散；初中和小學課程計劃的不統(tǒng)一，帶來了師生作息的紊亂；初中和小學年齡和生理特征的不協(xié)調(diào)，帶來了常規(guī)管理尤其是德育習慣養(yǎng)成教育的蒼白無力。有教師說，這樣的九年一貫制學校是：瘸子找了個癱子做媳婦，結(jié)果兩個人都癱下來。⑵、學生管理問題。學生從學前班6歲到小學一年級入學再到初中九年級15歲畢業(yè)，學生的年齡跨度大，在此年齡段中，學生的身體、生理、心里變化大，學生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學生管理帶來了難度。教育部1996年發(fā)布的《小學管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學要合理安排作息時間，學生每日在校用于教育教學活動的時間五、六年級至多不得超過6小時，其他年級還應適當減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學生集體補課”。但平孟九年一貫制屬農(nóng)村寄宿制學校，2009年中小學內(nèi)宿生300人，其中，小學120人，不上晚自習，誰來管理，安全問題誰負責，上晚自習增加學生負擔，違反有關(guān)教育規(guī)定。如 2005年四川發(fā)生的 校園慘劇：廣納鎮(zhèn)中心小學學生下晚自習后，在經(jīng)過漆黑的樓道時，被一聲“鬼來了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學生當場被踩死，37名學生受傷。校園之“鬼”并不是什么神秘的東西，它既是漏洞百出的校園安全管理，更是把學生當功課機器摧折的教育體制本身。所以，九年一貫制學生管理也是問題。更為突出的是，平時中小學生在一起，相互滲透，不良習慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時有發(fā)生。

⑶、上報數(shù)據(jù)表冊問題。由于一貫制學校后勤人員共享，上報學生數(shù)要把初中學生數(shù)與小學學生數(shù)分開，出現(xiàn)相同學校名稱；上報初中、小學教師數(shù)麻煩，中小學的教師是初中還是小學難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學用房等等，中小學合并后本來就不能分，也分不開，我們的張老師還是要分開報，真叫人哭笑不得。

6、邊遠山區(qū)學校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除平孟鎮(zhèn)九年一貫制學校、北斗村完小、念井村完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學點，這些學校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來管理上的種種不便。對大多數(shù)村級學校來講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級學校離一貫制學校較遠，念井村完小離一貫制學校28公里，北斗村完小，那珍小學、那萬小學、農(nóng)信村完小、弄湯完小離一貫制學校20公里以上，雖然一貫制學校安排13位中小學領(lǐng)導包村，但這些領(lǐng)導課多任務多，哪有時間深入村小開展工作。在管理上往往是“山高皇帝遠”，鞭長莫及，再加上目前由鎮(zhèn)人民政府任命的村小主任教師不愿做小領(lǐng)導（工作量比同事多，比一般教師累，什么沒有崗位津貼等），實際上就是一般教師，也不便大膽地開展工作，因此，對村級學校教師工作過程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。目前大多數(shù)村級學校的工作比較松散，有的學校就連最起碼的教學時間都沒有得到保證。教師隊伍問題中，全鎮(zhèn)30歲以下的教師13人，占教師總數(shù)9.7%，50歲以上的教師43人，占教師總數(shù)43.8%，中青年教師占46.5%。一貫制學校的教師隊伍普遍較年輕，而村級小學50歲以上的教師占71.2%以上。顯然，村級小學教師年齡普遍老化，青年、中年、老年教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，斷層現(xiàn)象嚴重。教師學歷情況：雖然在普九時學歷達標，但教師第一學歷低，民辦轉(zhuǎn)正多，整體素質(zhì)教低。大多數(shù)教師工作量普遍較重，90%左右的中心校教師周課時在14節(jié)以上，而村級學校教師周課時一般都在18節(jié)以上。三、九年一貫制學校管理的初步設(shè)想。2004年國務院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過度，有條件的地區(qū)可以實行九年一貫制”。教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進與評估指導意見》中指出：“現(xiàn)在義務教育階段仍實行五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過渡，逐步推進九年一貫制，帶動中小學建設(shè)整體和均衡發(fā)展”。可見，國家大力提高根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，實行九年一貫制學校的探索和實踐。

一貫制內(nèi)涵：九年一貫制，必須在一個學校內(nèi)，只有一套班子，一套制度，辦學理念統(tǒng)一，奮斗目標一致，沒有明顯的小學、初中之分，不分小學部、初中部進行管理，即不分部管理，是一個完全融合的有機整體，學校一塊牌子，一套班子，一體化運行，一體化管理是完全意義上的一體化。

但是我們是西部邊遠山區(qū)的農(nóng)村學校，中小學教師混合，比較復雜，教師組合沒有優(yōu)化，從小學到初中形成一個整體，一個大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個辦學思想，辦學目標，培養(yǎng)目標，行政與業(yè)務管理的制度制定和執(zhí)行上，對教師學生的管理上，都應該是一個完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學實際，在學校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實際的，我們還不能全部達到這樣的一貫制目標要求。所以，結(jié)合山區(qū)教育實際，我的設(shè)想是：

一、統(tǒng)一認識、積極探索，構(gòu)建九年一貫制學校管理新模式 建設(shè)九年一貫制學校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學設(shè)施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學質(zhì)量。所以九年一貫制學校建設(shè)，中小和一以后，我們面臨的最重要的問題就是如何面對教育教學方法相對不同的中小學教師的組合，不同心理特點的學生的組合，中小學管理方式的不同這些問題。探索新的或者說相對合理的教育管理模式。在這方面我認為。

1、領(lǐng)導教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對于一個九年一貫制學校，全體領(lǐng)導干部教師的全局觀念對顯得尤為重要，尤其是管理人員的素質(zhì)首先應該體現(xiàn)在顧全大局上。要特別強調(diào)校領(lǐng)導要從學校的大局出發(fā)，當好溝通“中小學教師”的橋梁，在“中學老師”面前多談談“小學老師”意見的合理成分，原先在小學工作的領(lǐng)導同樣也應經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導的全 局觀念，有了“中小學領(lǐng)導”的換位思考，才會有“中小學教師”的人心一體化。

基于上面的認識，我覺得“整”與“分”必須有機結(jié)合，以學校的發(fā)展為核心，以實現(xiàn)階段性和長遠性辦學目標為目的。使九年一貫制學校真正起到促進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，逐步實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的目的。

2、是積極探索，構(gòu)建九年一貫制學校管理新模式

首先，加強領(lǐng)導班子建設(shè)和重組，使九年一貫制學校的組織管理成為一個完整的統(tǒng)一體，教育局根據(jù)原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學領(lǐng)導的實際情況，召開會議，認真研究領(lǐng)導班子的配備問題，為實現(xiàn)九年一貫制學校的統(tǒng)一管理打下堅實的組織基礎(chǔ)。

其次優(yōu)化教師組合，加大培訓力度，使教師逐步適應九年一貫制學校教育教學要求。九年一貫制學校要實現(xiàn)兩個優(yōu)化。一是干部隊伍的優(yōu)化，九年一貫制學校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡、精益求精，校長、書記、工會主席不可少，副校長不宜多。二是教師隊伍優(yōu)化。教育局要求對原來中小學教師進行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學歷、所學專業(yè)以及業(yè)務能力和教學特點，重新構(gòu)建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊伍適合九年一貫制學校教育教學目標得以實現(xiàn)的要求。九年一貫制辦學體制為教師提供循環(huán)、流動、全程教育的機會，能培養(yǎng)復合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。同時，加強教師的再培訓、再提高工作，教師組合是復雜的，對九年一貫制學校進行專題培訓、專項指導，使教師業(yè)務的整體水平和綜合素質(zhì)有明顯的提高。逐步適應九年一貫制學校的教育教學要求。初中和小學的教育教學方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學校教育教學規(guī)律的切入點，使培訓內(nèi)容，培訓目標盡可能達到一致。為今后九年一貫制學校從一年級到九年級的教育教學運行形成一個完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎(chǔ)。

第三、管理模式。九年一貫制學校的教育教學管理，目前還沒有一個現(xiàn)成的模式，合并多年來，學校內(nèi)部管理顯得越來越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的平孟一貫制學校管理。總的思路是：學校在校長統(tǒng)一領(lǐng)導下把學校分為中學部和小學部，一塊牌子兩套班子，中學和小學教師分開，學生分開，辦公分開，經(jīng)費分開，保證相對獨立性。但遠教資源、廚房、餐廳、多媒體教室等能共享的資源共享。要求學校采取“統(tǒng) 分”結(jié)合的管理模式，“統(tǒng)”是指在辦學目標，教育管理，教學管理，行政管理，財務后勤管理，要求學校統(tǒng)一規(guī)劃，整體貫徹，要統(tǒng)一要求。“分”是指在具體工作中，要分線、分條、分層次、具體管理，具體的說，就是把學校視為一個整體的前提下，在總的指導思想制約下，根據(jù)中小學特點，學校的常規(guī)工作可分塊管理。另外在學校的統(tǒng)一指揮下，縱向還要形成一條線。最終實現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對統(tǒng)一。幾年來各九年一貫制學校采用這種管理模式，使學校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對提高教育教學管理水平起到了推動作用。這種管理一定要分部運作，條塊結(jié)合。在“統(tǒng)一領(lǐng)導、分部管理”的原則下，把學校分成初中部和小學部。根據(jù)需要和實際情況，確立中小學一體的統(tǒng)一的管理崗位，并賦予管理職責；確立相對獨立初中部管理崗位和小學部管理崗位，并分別明確其管理職責和對象。換句話說，就是實行條塊結(jié)合的管理模式。所謂“條”管理，就是不分初中、小學，把具有共性的工作放到一起統(tǒng)一管理，促使學校的領(lǐng)導和教師能集中精力抓好某一方面的工作，更具專業(yè)化。如：學校的發(fā)展規(guī)劃，干部、教師管理，規(guī)章制度，財務管理、后勤管理、設(shè)備添置與維修，也包括教師的政治、業(yè)務學習培訓。所謂“塊”的管理，就是分初中部和小學部這兩大塊管理，把不具有共性、差距較大的工作分開管理，便于操作與評價。如教學、教研工作，學生考試工作，教學活動，教師工作量確定，教師職稱評定，學生德育管理、紀律管理、安全衛(wèi)生管理，普及程度數(shù)據(jù)。在條塊結(jié)合的前提下，要突出“塊”的管理，要使“塊”的常規(guī)管理精細化。（1）理清管理思路：一條線是以“副校長——教導處—教研組長——任課教師”為主線的教學管理系統(tǒng)，其工作職能是：負責學校的常規(guī)教學管理。第二線是以“副校長——德育處——團支部（少先隊）——班主任—－學生”為主線的教育管理系統(tǒng)。其工作職能是：負責學校的學生管理。（2）豐富管理內(nèi)容：教學包括常規(guī)教學檢查、教育科研、校本課程開發(fā)與建設(shè)、教師的業(yè)務培訓和教育教學評價等。教育包括對學生的思想政治教育、心理健康教育、習慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊活動的開展、學校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡：一是精細培養(yǎng)育人隊伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會一體的德育網(wǎng)絡，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細培養(yǎng)教學隊伍，構(gòu)建好教務處、教研組（班主任）、教師、學生一體的教學網(wǎng)絡，形成時時談教學、處處議教學，人人研教學的良好教學氛圍。（4）突出管理重點：規(guī)范“三表兩冊”、突出“備課、課堂教學和作業(yè)批改”、計劃的制訂與落實、德育班級管理。

二、要實現(xiàn)學校管理的科學化

一是在管理機構(gòu)方面，要建立適應九年一貫制辦學的領(lǐng)導班子，能根據(jù)中小學教育不同特點組織精簡、高效的管理干部隊伍。學校領(lǐng)導班子要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、全程管理、責權(quán)結(jié)合”的原則，確保學校管理機制的正常運行。二是要統(tǒng)一規(guī)章制度。學校規(guī)章制度的制定兼顧中小學師生的特點，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調(diào)配合。對中小學的管理，既要突出中小學的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學的特殊性，按相對分段獨立運作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理，講究管理的藝術(shù)。校長管理中小學，關(guān)注學校發(fā)展，側(cè)重初中部管理，副校長管理小學部。分初中部、小學部設(shè)立政教處、教務處、教研處、電教處、總務處，且分部辦公。

對于一所由原中、小學合并而成的學校而言，“中小學”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導過不去。當然，作為管理者，面對這些問題也不能掉以輕心。因為九年一貫制的辦學模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。要做到這一點，就必須打破原來“中小學”各自按編用人的框框。讓大家都來嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定有效地推進學校辦學內(nèi)涵方面的“九年一貫制”。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學，又知中學的教師和管理人員，是使九年一貫制學校優(yōu)勢盡顯的關(guān)鍵。加強對中小學教學銜接的學習、研究、交流，是九年一貫制學校“校本教研培訓一體化”的主要形式。

要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問題，光靠幾個領(lǐng)導的力量是遠遠不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問題，更應放手讓大家討論。“面臨重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學校最基本、最行之有效的管理手段。

三．

這種管理一定要分清層次，形成制度。第一層：是保證學校穩(wěn)定與發(fā)展的領(lǐng)導層，中小學應合為一體，形成學校校務委員會。建立學校行政會 議制度、教代會議事制度和家長教育委員會活動制度等，制定學校工作規(guī)章與章程，中層干部崗位職責與評價，教育科研與教育教學工作條例和教職工工作考核及評估辦法等；第二層：是保證學校管理機制正常運行的中層干部層，中小學要分部運作，形成五大辦事處（政教處、教務處、教研處、電教處、總務處）。分別配備基層干部，制定部門工作規(guī)章制度，明確基層干部崗位責任，形成實用性強、可操作的管理細則和評價細則等；第三層：是保證學校工作順利開展的基層干部層，如班主任、教研組、處室負責人等，根據(jù)各辦事處（政教處、教務處、教研處、電教處、總務處）的要求，樹立良好的校風、教風、學風，具體開展好德育工作、教學工作、教科研工作及科技、文體活動等，組織學生開展德育活動、教學活動和課外有益活動等。

（4）數(shù)據(jù)上報問題。上報初中小學教師數(shù)、學生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學用房等，還是分初中部、小學部上報為好。

四、學校管理要分段、協(xié)調(diào)。

九年一貫制學校，六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級段的學生對老師的要求有著諸多不同。因此，學校教師管理應在強調(diào)共性的同時，兼顧其個性。實行“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至二年級為一段，三至六年級為一段，七至九年級為一段。針對一、二年級年齡小特點，推遲到校時間，每天放學前提前10分鐘，便于家長接送。學校把晚自習作為學生興趣活動時間或完成課外作業(yè)的時間，學校4-9年級上晚自習，小學部晚自習不超過兩節(jié)課，考慮的是統(tǒng)一管理學生。3年級以下用晚自習時間組織學生看看電視，開展一些有益于身體健康的興趣活動、娛樂活動。作為寄宿制學校也應該為學生的身體健康負責，不應該用晚自習時間上新課，晚自習時間不應過長，要保證學生的睡眠時間。當然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強調(diào)的是“一貫制”前提下的分段.這種管理,在尊重各段個性的同時特別要注重各段之間的銜接.九年一貫制辦學模式，從理論上和實踐上進行研究和探索，也是近幾年的事情，雖然我們的認識還很膚淺，也算不上什么理論，我們的實 踐也很淺薄，但我們的認識不斷深入，我們的實踐不斷豐厚，相信經(jīng)過我們不斷的實踐和探索，平孟中學一定會走出一條特色發(fā)展之路。

2．要實現(xiàn)德育目標的系列化

要尊重中小學生的成長規(guī)律，區(qū)別不同年齡段學生的特點，因材施教，科學規(guī)劃學校的德育工作目標。1～6年級的德育工作主要通過生動活潑的校內(nèi)外教育活動，對學生進行社會公德教育、禮儀常規(guī)教育和養(yǎng)成教育，使其形成良好的文明習慣和基本的社會公德意識；7～9年級的德育工作要側(cè)重于對學生進行理想信念教育、榮辱觀教育和法制教育，培養(yǎng)他們的愛國情感和社會公德及法制意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，樹立科學的世界觀和人生觀。

、建立一套行之有效的激勵機制。學校管理要以人為本，因此，學校對那些取得突出成績的教師，要給予獎勵，在評職晉升、評優(yōu)選模時，優(yōu)先考慮，讓一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務能力強的教學骨干脫穎而出，用榜樣的力量呼喚教師的熱情；再則，還可以通過一系列活動的開展，讓教師感受學校的親和力、凝聚力，體會成功的快樂。

第四篇：九年一貫制學校2011

蓮花學校2011-2012學第一學期工作計劃

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞園區(qū)教育“四化”戰(zhàn)略，縱深推進，提升教育發(fā)展內(nèi)涵水平，九年一貫制學校2011-2012學第一學期工作計劃。以“創(chuàng)品牌、亮特色、爭一流”為目標，圍繞

“精品化打造課堂、專業(yè)化發(fā)展教師、素質(zhì)化培育學生”的發(fā)展思路，積極建構(gòu)高效課堂，全面加強師資建設(shè)，全力推進素質(zhì)教育，不斷豐富辦學內(nèi)涵，提升辦學品質(zhì)，努力打造九年一貫制學校優(yōu)質(zhì)教育品牌。

二、主要目標

堅持一個目標：“爭創(chuàng)園區(qū)綜合發(fā)展評估A級學校”，圍繞兩個理念：“創(chuàng)意工作，創(chuàng)優(yōu)工作”，以“創(chuàng)新合作、擴大交流；創(chuàng)新思路、提升內(nèi)涵；創(chuàng)新機制、優(yōu)化管理”為舉措，“自主德育、高效課堂、教育科研、三香特色”為抓手，五大意識：“大局意識、崗位意識、發(fā)展意識、合作意識、奉獻意識”為保障，努力做優(yōu)課堂教學，做優(yōu)教師發(fā)展，做優(yōu)辦學特色，不斷提升蓮花學校綜合競爭力。本學期，學校要爭創(chuàng)蘇州市中小學教育技術(shù)裝備管理先進學校、2011園區(qū)綜合發(fā)展評估A級學校、園區(qū)AA級特色學校、園區(qū)教科研先進學校。

三、具體工作措施

(一)探索創(chuàng)新管理模式，全面提升管理水平

1、以與星灣學校“聯(lián)合辦學”為契機，學習和探索先進的管理模式和方法，加強行政干部隊伍建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)行力和服務效能。進一步完善學校各項常規(guī)管理制度，明確教學規(guī)范，做好教職工考勤日報制度。本學期，將在全校推行年級組管理制度，制定《年級組長工作職責》，擴大年級組管理自主權(quán)，充分發(fā)揮年級組在教育教學管理中的作用，努力推進學校各項工作的精細化。

2、繼續(xù)完善學校各項規(guī)章制度，積極推動學校民主化管理進程，開好四屆二次教代會，充分發(fā)揮教代會、工會的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督職能，大力推進學校民主政治建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全校教職工為學校發(fā)展獻計獻策，增強全體教職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、進一步優(yōu)化教師評價考核模式。重視過程評價、日常評價、積累性評價，民主性評價，各種評優(yōu)評先將大力增加民主評價的份量，充分尊重相關(guān)處室、教研組、廣大教師的評價意見。評優(yōu)評先繼續(xù)向一線教師傾斜，向工作量大的教師傾斜，向教學質(zhì)量優(yōu)、教學效益高的教師傾斜。

4、大力推進教育信息化建設(shè)。進一步加強學校網(wǎng)站的開發(fā)和建設(shè)，努力搭建教育教學資源平臺，促進教師教育技術(shù)能力及學校管理水平的提高，初步構(gòu)建數(shù)字化校園。

(二)做優(yōu)師資隊伍建設(shè)，注重專業(yè)提升發(fā)展

1、本學期，學校將通過繼續(xù)教育和培訓，使教師的專業(yè)化程度，包括師德修養(yǎng)、教學能力、敬業(yè)精神得到有效提升。開展多種形式的培訓活動，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，如邀請專家講座、組織“教師發(fā)展論壇”、開展業(yè)務競賽、舉辦讀書交流會、有效教學論壇等活動，全面拓寬教師專業(yè)化成長渠道。

2、加強對骨干教師的培養(yǎng)和考核，繼續(xù)推行德育導師制和師徒結(jié)對制度，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)、示范作用，使骨干教師與新教師在教育教學實踐中教學相長、共同提高。啟動“優(yōu)秀德育導師”、“校級骨干教師”評選活動，鼓勵教師申報各類園區(qū)骨干教師評選，鼓勵更多的教師申報高層次學歷進修。

3、加強班主任隊伍建設(shè)。通過對班主任的校本培訓、班主任工作例會、班主任論壇等形式，引導班主任樹立正確的教育觀、人才觀、成才觀、學生觀。不斷改善班主任工作方法，提高班級工作技能及班隊活動設(shè)計等方面的能力。尤其是青年班主任每學期要做到“五個一”要求：制訂一份規(guī)范的班級工作計劃、寫一篇學期工作總結(jié)(或?qū)ｎ}論文)、總結(jié)一個轉(zhuǎn)化后進生的個案、設(shè)計一個主題活動方案、寫一篇學習德育工作理論的讀書心得。

4、加強青年教師培養(yǎng)力度。本學期，學校新進了大批青年教師。青年教師是學校教育的未來，要加強對青年教師的上崗培訓，使他們盡快適應新的工作崗位。通過加強對青年教師進行理想信念教育和職業(yè)道德規(guī)范教育，使青年教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準有較大提高，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，教書育人，忠于職守。通過對青年教師進行業(yè)務知識培訓，使青年教師做到“五個過關(guān)”，一是教育教學理念過關(guān)，二是專業(yè)知識過關(guān)，三是課堂教學技能過關(guān)，四是運用現(xiàn)代教育技術(shù)水平過關(guān)，五是教育創(chuàng)新能力過關(guān)。學校還將成立“青年教師發(fā)展共同體”，使之成為青年教師成長及交流互促的平臺。

(三)拓寬德育工作渠道，切實提高育人實效

1、推行正、副班主任制度，促進德育工作及班級管理工作更好開展。本學期，學校將為每個班級配備正、副班主任各一名，全面落實“人人都是德育工作者，處處都有德育工作”的教育理念，進一步加強班級工作管理，全面提高教育教學質(zhì)量。學校制定《副班主任工作條例》，加強管理和督查，提高實效。

2、狠抓德育常規(guī)管理，積極探索加強學生自主德育的訓練。一開學，就要抓好開學工作及常規(guī)訓練，繼續(xù)認真貫徹落實《中小學生日常行為規(guī)范》，低年級嘗試推行《弟子規(guī)》的教育，深入進行文明禮貌，文明習慣，文明語言的養(yǎng)成教育。團隊要推行學生志愿崗工作，制定方案，探索做法，積累經(jīng)驗。各班要推行值日班長制度，探索學生管理的方法，使學生的自主管理落實到實處。班級每個崗位都要有學生負責，紀律、衛(wèi)生、午餐等都要有學生自我管理。

3、拓展德育工作渠道，走研究型德育之路。本學期學校將申報省德育課題《以蓮為載體的自主德育的實踐研究》，學校將圍繞德育課題開展一系列德育活動，以課題研究引領(lǐng)學生自主德育，團、隊要創(chuàng)新推動學生自我管理的內(nèi)容和形式，達到從善從美的良好氛圍。除進行課題研究外，學校將充分整合德育課程、德育基地以及社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，繼續(xù)進行走訪老年公寓的接力活動，有針對性的開展健康教育，國防教育，消防教育，環(huán)保教育，交通安全、交通法規(guī)教育。組織學生參加社會實踐調(diào)查與公益服務，使德育工作更加多樣、活潑、扎實、有效，工作計劃《九年一貫制學校2011-2012學第一學期工作計劃》。

4、德育活動主題化，緊密結(jié)合學校的蓮文化背景，強調(diào)學生在活動中的自主管理，自我體驗。本學期月主題為：九月：傳統(tǒng)美德教育月；十月：

愛國愛隊愛校月；十一月：文明禮儀行動月；十二月：安全環(huán)保教育月；元月：

學習成果展示月。德育處、團、隊將充分利用各種法定的節(jié)日(教師節(jié)、國慶節(jié)、少先隊建隊日、元旦等)和重要任務的重大事件紀念日以及入團、入隊等重要時機，精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎，吸引力強的道德實踐活動。展好體育節(jié)、雙語節(jié)、閱讀節(jié)活動。

5、重視學生心理健康教育，定期開放心理咨詢室，開展心理講座、匯報課活動，把心理健康教育滲透到具體的教育教學活動之中。

(四)聚焦有效教學，打造優(yōu)質(zhì)課堂

1、抓實常規(guī)管理，打造高效課堂。本學期，我們要認真落實市“三項規(guī)定”，組織專題活動，從不同角度研究提高課堂教學效益的有效方略，擯棄“題海戰(zhàn)”、“延長教學時間”等舊的繁瑣的方法。重點探究學生學習方法的指導，力求遵循學科教學規(guī)律、學生學習發(fā)展規(guī)律，通過有效的教學策略，教師的有效引領(lǐng)，激發(fā)學生興趣，讓學生獲取相應的學習方法，形成一定的學習能力和良好的學習習慣。

2、加強新課程實施的校本研究工作，逐步形成“專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、自我反思”的校本培訓模式。教導處除了作好培訓、記錄及資料的收集外，還要督促教師積累教學個案、教學課件、課堂教學優(yōu)秀片斷等，積累第一手寶貴資料，為課改的深入推進、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。在實踐過程中，圍繞新課程改革，鼓勵教師自學、討論、撰寫心得體會，同時學校舉行課改觀摩活動，通過“請進來、走出去”等方式，邀請專家學者來校作課改專題講座，派骨干教師外出培訓然后回校作專題匯報，發(fā)揮骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)和示范作用，同時，也要發(fā)揮中老年教師的作用，使全校教師在各種學術(shù)研討中吸收、消化新的教改信息和教育理論，尋找到教學理念與教學行為的結(jié)合點，將教學理念轉(zhuǎn)化為自覺的教學行為。并認真撰寫反思文章，參與好區(qū)、市級的評比活動。繼續(xù)推進優(yōu)秀教研組的發(fā)展和評比。

3、牢固確立質(zhì)量意識，強化管理，全面提高教學質(zhì)量。本學期，我們要進一步完善和規(guī)范學科教學的操作流程和督查評估機制。我們將實行“七認真工作”月檢查、周上傳制度和七認真督導調(diào)研制度以及期末“七認真”工作等級評定制。檢查要針對實際，從嚴出發(fā)，分析存在問題，提出指導意見，并要將匯總情況及時向校長室匯報。要求教師抓好備課，重在設(shè)計創(chuàng)新；抓實上課，重在課堂創(chuàng)新；認真撰寫教學后記，重在反思提煉；抓細批改，重在作業(yè)質(zhì)量；面向全體學生，做好“輔優(yōu)補差”工作。

4、繼續(xù)開展書香教育。學生每學期讀課外書不少于2~4本(低中高年級逐步增加)，背誦古詩文不少于20~40篇(低中高年級逐步增加)。學校也將配合“"讀書工程”，開展朗讀比賽等評比活動，來促進學生讀書的興趣，養(yǎng)成良好的讀書習慣。二至六年級學生必須在教師知道下要開展寫日記活動：二年級要求每天寫一句話；三年級學生每天寫一段話；四到六年級學生要堅持天寫日記。

5、要重視體衛(wèi)藝工作。認真貫徹體育、衛(wèi)生兩個條例，抓好兩操教育，落實檢查評比制度。積極開展課間活動，確保學生活動時間。通過專題講座、黑板報、櫥窗等活動進行健康知識的宣傳，切實加強學生健康行為習慣的養(yǎng)成教育，促進學生健康成長。學校運動隊要加強訓練，力爭在區(qū)級比賽中創(chuàng)佳績。藝術(shù)、科學等學科工作要適應新形勢，要加強教師自修，實現(xiàn)一專多能；要努力培養(yǎng)學生的多樣藝術(shù)素質(zhì)。

(五)加大科研力度，深入課題研究

1、加強校本培訓，提高教師理論水平，進一步提高教育科研意識，促使教師從“被科研”向“主動科研”轉(zhuǎn)變。本學期，要繼續(xù)邀請專家到校講學，進行全員培訓。定期組織各級課題負責人、教科研骨干、積極分子交流研討，培育構(gòu)建教科研骨干隊伍。繼續(xù)開展教師讀書工程，對每個教師提出針對性要求，重視有效閱讀，促進教師專業(yè)發(fā)展。

2、做好各級各類課題的申報工作。本學期，計劃要成功申報市、區(qū)級課題三項，重點要圍繞現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學的整合，申報學校龍頭課題《以信息化促進達標升級校現(xiàn)代化內(nèi)涵發(fā)展的實踐研究》，并以此為抓手，引領(lǐng)學校發(fā)展，提升教育質(zhì)量。

3、做好新申報成功的“十二五”

各級課題的研究管理工作，規(guī)范課題研究的過程，力求課題研究的實效。各課題組要及時召開課題組會議，做好課題的開題工作，總結(jié)課題進展情況，布置落實下階段課題研究計劃。加強課題的網(wǎng)絡化管理，及時更新外網(wǎng)上教科研欄目內(nèi)容。

4.課題研究與教育教學相結(jié)合，以科研促教研，促進教師成長，提高教育質(zhì)量。各課題組成員要將自己承擔的公開課與各自研究的課題結(jié)合起來，充分發(fā)揮課堂作為課題研究的主陣地的作用。教研組長在期初制定教研組活動計劃時，要結(jié)合本教研組研究課題，根據(jù)本組成員所承擔的研究課題情況，圍繞學校的課題，落實研究方向。在公開課研討、備課組活動等教研活動中，課題研究要作為一個重要的內(nèi)容進行，分析研究措施的落實，實施的效果、經(jīng)驗與存在的問題等。

5.積極組織教師撰寫各類論文，做好組織參評及投稿工作，力爭本學期有60%以上的教師有文章在區(qū)級以上(含區(qū)級)發(fā)表或獲獎。編輯好校刊《馨荷教育》2012版(總第9期)。

(六)豐富特色活動，推進品牌建設(shè)

本中，學校將繼續(xù)高度重視校園文化建設(shè)和特色品牌建設(shè)，切實推進“書香-墨香-蓮香”的三香建設(shè)，不斷提升學校的辦學品位。本學期，要進一步細化校本書法目標體系，不斷優(yōu)化書法考核與評價措施，做優(yōu)書法專業(yè)教師隊伍建設(shè)。加強書法課程管理，繼續(xù)開發(fā)并用好書法校本教材。各年級要繼續(xù)開設(shè)書法課，保證書法軟筆特長班、書法硬筆特長班正常開展教學，進一步擴大學習書法的范圍，為培養(yǎng)更多的書法特長學生創(chuàng)設(shè)條件。進一步完善功能室場建設(shè)，開辟班級書畫角和連廊書畫展示墻，優(yōu)化校園特色氛圍，辦好馨園講壇和馨園書畫社，做好《墨香育人》課題的研究與中期匯報。要積極組織學生參加全國、省、市中小學生書法、繪畫等各級各類競賽，積極組織申報區(qū)級以上書法展示活動，使書法這一大特色成為我校的亮點工程，力爭在2011年綜合發(fā)展評估中成功申評園區(qū)AA級特色學校，在1到2年內(nèi)爭創(chuàng)江蘇省書法特色學校。

在書香校園一頭，要進一步做優(yōu)馨園文學社，使之成為優(yōu)秀的學生社團。要指導學生開展形式多樣的讀書活動，如讀書節(jié)、分享會、誦讀、演講比賽等，繼續(xù)開展閱讀之星的評比與表彰活動。年級組內(nèi)加強閱讀分級指導，做好古詩文誦讀考評工作。做好圖書館、閱覽室的服務與管理，做好班級圖書角建設(shè)與管理，為學生的閱讀創(chuàng)設(shè)優(yōu)美環(huán)境和良好氛圍。做好閱讀手冊的記錄與管理，編輯出版優(yōu)秀作文集，展示閱讀寫作豐富成果。

(七)重視信息技術(shù)工作，提高實踐運用

1、加強軟硬件管理：堅決保證學校的各種信息設(shè)備安全、有效運行，主要是服務器、防火墻、中小學電腦房、學生電子閱覽室、初三中考英語口試用考試機房、中小學各專用教室、各教室的多媒體設(shè)備。堅決保障學校網(wǎng)絡暢通，各種設(shè)備運行正常。

2.抓好網(wǎng)站建設(shè)：堅決維護好學校內(nèi)、外網(wǎng)，做到安全暢通，定期做好備份；內(nèi)容不斷豐富，不斷更新，為教育教學服務，加大學校的對外宣傳力度，擴大學校的影響和知名度。

3.做好教育教學輔助工作：配合學校各條線工作，主要是幫助和指導各條線各種類型的軟件使用和數(shù)據(jù)上報、教師信息庫管理、學生信息庫管理、學籍管理、幫助教師做好多媒體課件的輔助工作等技術(shù)性比較強的工作，如音視頻的剪切編輯等等。

4.積極參加競賽活動：中小學分別成立電腦興趣小組，挑選尖子進行培訓，主要在鍵盤打字、電腦繪畫、制作電子小報、制作電腦動畫、制作網(wǎng)頁等方面進行重點培訓，力爭在各級各類競賽中取得好成績，為學校爭光。

5、積極做好教師的信息技術(shù)培訓工作。促使一批教師掌握較為先進的信息技術(shù)能力并能應用于教學實踐之中，不斷提升課堂教學水平及教學有效性。

(八)做好后勤服務工作，提高服務實效

1、加強后勤管理，規(guī)范和細化后勤管理的各項規(guī)章制度。本著勤儉節(jié)約的原則，要加強對水、電、辦公用品的管理和學校物品采購、發(fā)放、保管等環(huán)節(jié)的管理。

2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一費制”收費標準，做到規(guī)范收費，實行收費公示制，接受社會的監(jiān)督。

3、切實加強安全制度建設(shè)，認真落實安全保衛(wèi)措施和各項緊急預案，防火、防電、防盜、交通安全等防范意識要常宣傳、常教育、常檢查，堅決消除安全隱患，切實用好技防設(shè)施，加強校園值班，加強巡視管理。

4、加強食堂管理，提高服務質(zhì)量，確保師生的飲食衛(wèi)生、安全、可口。

新學期，新氣象，新舉措，新標桿，我們要抓住教育發(fā)展轉(zhuǎn)型的新的歷史機遇，規(guī)范辦學，深化改革，以信息化助推現(xiàn)代化辦人民滿意教育，用精細化鍛造高品質(zhì)建三香文化校園，打造更高質(zhì)量、更具特色的教育品牌！

第五篇：山區(qū)九年一貫制學校管理初探

山區(qū)九年一貫制學校管理初探

摘要：本文作者轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學品位；創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展，激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展；加強校園文化建設(shè)，營造校園文化氛圍，對山區(qū)九年一貫制學校管理進行了探索與實踐，提高了學校整體辦學質(zhì)量和辦學效益，全校上下呈現(xiàn)出風正氣順，人和業(yè)興的發(fā)展勢態(tài)，形成人心凝聚、安定團結(jié)、師生和諧的大好局面。

關(guān)鍵詞：山區(qū)九年一貫制

學校管理

探索

實踐

隨著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標一步步走近，農(nóng)村城市化的趨勢逐步加快。在農(nóng)村城市化進程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快，使得地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村初中的入學人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢。針對這樣的情況，如何進行創(chuàng)新的學校管理，如何最大程度的調(diào)動教師的積極性，如何創(chuàng)辦一所有特色、有質(zhì)量的學校，筆者進行了探索與實踐，本文就山區(qū)九年一貫制學校管理，提高管理效率，談談個人體會，愿與同仁探討。

一、轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學品位

為了適應社會發(fā)展對于人才素質(zhì)提出的新要求，基礎(chǔ)教育將對課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，課程內(nèi)容更新，課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功，新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實，學校管理的理念起著關(guān)鍵的作用。

1.不斷加強“以人為本”的管理理念

新課程在課程目標上，要求變學科知識本位為學生發(fā)展本位的“主本”觀。強調(diào)“教育的出發(fā)點是人，教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標、課程內(nèi)容、師生關(guān)系、教學方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學校在推進新課程改革時，必須要尊重學生、尊重教師，樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導的“以人為本”管理思想，就是在學校管理上，變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理，更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設(shè)學生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學校管理，就是要提倡從課改前的領(lǐng)導權(quán)力本位走向教師能動本位，使教師真正成學校管理的主人，突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點，打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖，形成寬松和諧，高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。

2.不斷加強開放性的管理理念

隨著教育資源觀念的引入，大教育觀念的形成，學校增強了與社會、家庭的互動和學校與學校之間的互動。學校已不再是封閉的管理，我們的視野也從學校擴展到社會。開放性地學校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的，學校的管理要實行“彈性模式”，除了教師的全方位參與外，還必須有家長、社會的合力。要架設(shè)起學校、家長、社會溝通的橋梁，使學校的管理模式更加科學化。開放性學校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用，是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學生的發(fā)展具有獨特的價值，課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學生、教師和學校，更需要社會的支持和幫助。所以學校要引導師生向校外延伸，向社會延伸，優(yōu)化社會資源；要充分借助一切可利用的教育資源，而不能夠各自為戰(zhàn)，自我封閉；要采取開放、整合、為我所用的原則，借助“他山之石”以達到“攻玉”的目的。

3.不斷加強個性化的管理理念

由于學校課程的開發(fā)，將徹底打破“校校同課程，師師同教案，生生同書本”的局面。多樣化的課程、個性化的教育觀將使學校的辦學特色得以凸顯，實施個性化管理，要求學校的管理從本地區(qū)、本校學生實際出發(fā)，尊重和滿足學生的個體差異，開出自己專業(yè)特色的學校課程，為學生的個性化提供廣闊的空間。個性化管理還要求學校的評價模式要從單一化轉(zhuǎn)向評價模式的多元化。傳統(tǒng)教育評價以學生的學習成績作為評價的唯一尺度，極大地壓制了大部分學生的個性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評價應該起著導向和質(zhì)量監(jiān)控的作用，了解學生發(fā)展中的需求，關(guān)注個別差異，幫助學生認識自我，建立自信。個性化的管理還要求學校管理具有獨創(chuàng)性，學校的發(fā)展不能簡單地模仿別人，而應根據(jù)學校自己的實際情況進行開拓與創(chuàng)新讓個性鮮活起來，讓學校管理的特點凸顯出來。

二、創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展

隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實，要求學校的管理模式與時俱進。因此，創(chuàng)新管理模式、科學構(gòu)建學校的管理體系，營造有利于學校自主發(fā)展的平臺，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。為適應時代的發(fā)展，更新管理模式，幾年來，通過認真學習《中小學管理規(guī)范》等文件精神，以制度建設(shè)為突破口，逐步摸索出一套適合農(nóng)村學校校情的管理體系，使學校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。

1.創(chuàng)新管理模式，增強內(nèi)部活力

在教學改革不斷深化的今天，學校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新，把校內(nèi)各種資源最充分地調(diào)動起來，在有利于加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，進行整合、協(xié)調(diào)、兼顧，使每個群體的努力都能得到回報，使每個人的積極性都能得到充分調(diào)動。基于這樣的思考，學校制度的創(chuàng)新建設(shè)首先要從制定目標開始。根據(jù)學校的實際，制定學校發(fā)展的近期和遠期目標。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關(guān)系，要求各部門、各年級、各學科根據(jù)學校總體目標分別制定分層次管理目標和職責，切實落實目標的分級推進，以確保學校整體目標的穩(wěn)定和提高。

全面實行教師全員聘用制，淡化教師的身份意識，形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學校在上級部門支持下，結(jié)合學校目標管理方案，出臺崗位競聘制度，大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內(nèi)動態(tài)流動，進一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，挖掘了內(nèi)部潛力，形成了競爭機制，增強了內(nèi)部活力，使學校的教育教學質(zhì)量得以逐年提高。

2.落實人本理念，增強民主意識

在所有的制度建設(shè)中都始終堅持師生“知行合一，完美發(fā)展”的辦學理念，積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學校工作和教職工的個人幸福、尊嚴以及每個人的個性發(fā)展結(jié)合起來，追求和體現(xiàn)人的終極價值，讓廣大教職工體驗到勞動的價值，成功的喜悅和個性的尊嚴。如在進行班主任聘任授課教師的改革時，就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素，對他們的量化考核標準就相對降低一些。對未被聘任的教師，由各處室按照部門崗位標準進行第二次聘任，并動之以情，曉之以理，做好思想工作，幫助他們消除自卑心理，端正態(tài)度，找出差距，同時為他們創(chuàng)造條件，進行培訓提高，以應對下一學的競聘。所以說，制度建設(shè)創(chuàng)新是為了學校管理，學校管理是為了全體師生。以生為本，以師為本，才是學校制度建設(shè)創(chuàng)新的真正內(nèi)涵。

三、激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展

對學校教師群體活力的激發(fā)，引導他們?yōu)閷W校的管理目標努力工作，是學校管理有效性的重點所在。學校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎(chǔ)上，因勢利導，才能發(fā)揮其管理效益。

1.培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念

現(xiàn)代教師，必須具有素質(zhì)教育的思想和觀念。有全新的教學觀、學生觀、人才觀和教育質(zhì)量觀。因此，為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念，使學校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，學校結(jié)合本校實際情況，邀請教育專家到校講學，不斷進行校本課程的培訓，大力開展先進教育思想交流會等活動，制定各類教職工的崗位職責和行為準則，使得教師在對課程內(nèi)容的確定，知識點、教學方法的選擇上，都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學理念：促進人的發(fā)展。

2.不斷提高教師的專業(yè)知識水平和教育科研能力

學校把提高教師的專業(yè)成長作為重中之重，積極開展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長工程，完善考核機制，注重人文關(guān)懷，提高教師隊伍整體水平，為學校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供核心競爭力。

針對農(nóng)村學校教師教科研意識淡薄的現(xiàn)象，學校通過設(shè)置考核制度，大力開展教改實驗，實行新的課堂教學模式改革。教師的理論水平、科研意識和教學能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學實踐中能夠滲透各種教改思想，大膽實踐，細心探索，不斷總結(jié)教育教學經(jīng)驗。

3.不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力

當今世界，計算機、電子郵件等現(xiàn)代技術(shù)運用于中小學教學已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展。“一支粉筆、一塊黑板”的教學形式已經(jīng)不適應當今時代的要求。轉(zhuǎn)變觀念、強化科技知識、學會使用計算機、多媒體以及其它先進的教育技術(shù)，是對現(xiàn)代教師提出的新要求。學校通過各種途徑，對教師進行信息技術(shù)的方面的培訓，鼓勵教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)進行課堂教學，不斷開展各種先進教學技術(shù)的競賽活動，充分調(diào)動教師學習先進理念的興趣，把學到的知識轉(zhuǎn)化為運用到教學中去的能力。

四、加強校園文化建設(shè)，營造校園和諧氛圍

校園既是文化建設(shè)的主陣地，又是文化傳播的誕生地，加強校園文化建設(shè)不僅是育人的需求，還直接影響和改善、調(diào)節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此，努力創(chuàng)設(shè)和諧的校園文化，有利于陶冶學生情操，促進學生心理健康發(fā)展，全面提高學生素質(zhì)，營造校園的和諧氛圍。

1、美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學生心靈，熏陶學生行為，啟發(fā)學生美好想象的作用。讓校園的一景一物，一草一木都能成為無聲的語言，從而促進學生的一言一行，一舉一動文明而得體。

2、優(yōu)化人際環(huán)境。良好的人際關(guān)系是學生全身心投入學習的保證。據(jù)權(quán)威調(diào)查表明“領(lǐng)導+長者+朋友”型的領(lǐng)導角色和“師長+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛、情同手足的同學角色是現(xiàn)代教育中的新型角色，頗受學生歡迎。讓他們在一種和諧民主的氛圍中，從小懂得互相尊重、幫助、關(guān)心他人，形成崇高的道德情操。

3、凈化心靈環(huán)境。在社會經(jīng)濟浪潮的沖擊下，與社會發(fā)展相適應的學校及學生自然受到影響。學校開展各類活動，凈化學生的心靈環(huán)境，青年教師做學生的知心朋友，對其動之以情，曉知以理。

實踐證明，在學校管理工作過程中，只有不斷探索，不斷實踐，不斷總結(jié)，才能不斷提高學校整體辦學質(zhì)量和辦學效益，才能在全校上下呈現(xiàn)出風正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢，形成人心凝聚、安定團結(jié)、師生和諧的大好局面。