第一篇：國家能源局關于印發《小型發電企業安全生產標準化達標管理辦法》的通知全文-國家規范性文件

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第二篇：發電企業安全生產標準化規范性引用文件

規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國主席令第6號中華人民共和國消防法

中華人民共和國主席令第8號中華人民共和國道路交通安全法

中華人民共和國主席令第33號中華人民共和國可再生能源法

中華人民共和國主席令第60號中華人民共和國職業病防治法

中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國突發事件應對法

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產法

中華人民共和國主席令第88號中華人民共和國防洪法

中華人民共和國國務院令第78號水庫大壩安全管理條例

中華人民共和國國務院令第86號中華人民共和國防汛條例

中華人民共和國國務院令第115號電網調度管理條例

中華人民共和國國務院令第239號電力設施保護條例

中華人民共和國國務院令第352號使用有毒物品作業場所勞動保護條例 中華人民共和國國務院令第373號特種設備安全監察條例

中華人民共和國國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例

中華人民共和國國務院令第591號危險化學品安全管理條例

中華人民共和國國務院令第599號電力安全事故應急處置和調查處理條例

國發〔2010〕23號國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知

國家安全生產監督管理總局令第1號勞動保護用品監督管理規定

國家安全生產監督管理總局令第3號生產經營單位安全培訓規定

國家安全生產監督管理總局令第16號安全生產事故隱患排查治理暫行規定 國家安全生產監督管理總局令第23號作業場所職業健康監督管理暫行規定 國家安全生產監督管理總局令第27號作業場所職業危害申報管理辦法

國家安全生產監督管理總局令第36號建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法

國家電力監管委員會令第2號電力安全生產監管辦法

國家電力監管委員會令第3號水電站大壩運行安全管理規定

國家電力監管委員會令第5號電力二次系統安全防護規定

國家電力監管委員會令第22號電網運行規則（試行）

國家電力監管委員會令第24號電力可靠性監督管理辦法

電監安全〔2005〕24號關于印發《水電站大壩安全注冊辦法》和《水電站大壩安全定期檢查辦法》的通知

電監安全〔2006〕29號關于進一步加強電力應急管理工作的意見

電監安全〔2006〕34號電力二次系統安全防護總體方案

電監安全〔2006〕38號關于印發《水電站大壩運行安全信息報送辦法》的通知 電監市場〔2006〕42號發電廠并網運行管理規定

電監安全〔2007〕11號關于深入推進電力企業應急管理工作的通知

電監安全〔2009〕4號關于印發《水電站大壩安全監測工作管理辦法》的通知 電監安全〔2009〕61號電力企業應急預案管理辦法

辦安全〔2011〕74號關于做好電力安全信息報送工作的通知

公安部〔1999〕8號令電力設施保護條例實施細則

能源電〔1993〕45號電力系統電瓷外絕緣防污閃技術管理規定

能源部安保安〔1992〕40號防止全廠停電措施

水電部〔85〕電生火字87號文防止20萬千瓦機組大軸彎曲事故的技術措施 水電部〔86〕電生火字第193號文發電機反事故技術措施

水電部〔86〕電生火字第194號文防止20萬KW機組嚴重超速事故的技術措施 國電發〔1999〕579號汽輪發電機運行規程

國家質量技術監督局技監局鍋發(1999)202號鍋爐定期檢驗規則

國電公司2001水電廠防汛工作檢查大綱

電安生〔1994〕227號電業安全工作規程（熱力和機械部分）

GB 2894安全標志及其使用導則

GB 3787-2006手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術規程 GB 4053-1993固定式鋼直梯安全技術條件

GB 4962-2008氫氣使用安全技術規程

GB 6095-1985安全帶

GB 6096-1985安全帶檢驗方法

GB 9448-1988焊接與切割安全

GB 12011-2000電絕緣鞋通用技術條件

GB 17622-1998帶電作業絕緣手套通用技術條件

GB 18218-2009危險化學品重大危險源辨識

GB 50034-2004建筑照明設計規范

GB 50011-2008建筑抗震設計規范

GB 50150-2006電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準

GB 50217-2007電力工程電纜設計規范

GB 50229-2006火力發電廠與變電站防火設計規范

GB 50260-1996電力設施抗震設計規范

GBZ 158工作場所職業病危害警示標識

GB/T 14285-2006繼電保護和安全自動裝置技術規程

GB/T 16178-1996廠內機動車輛安全檢驗技術要求

GB/T 16434-1996高壓架空線路和發電廠、變電所環境污區分級及外絕緣選擇標準 AQ/T9002-2006生產經營單位生產事故應急預案編制導則

AQ/T9006-2010企業安全生產標準化基本規范

DL 408-1991電業安全工作規程（發電廠和變電所電氣部分）

DL 435-1991火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規程

DL 438-1991火力發電廠金屬技術監督規程

DL 612-1996電力工業鍋爐壓力容器監督規程

DL 647-1998電力工業鍋爐壓力容器檢驗規程

DL 740-2000電容型驗電器

DL 5000-2000火力發電廠設計技術規程

DL 5027-1993電力設備典型消防規程

DL/T 596-1996電力設備預防性試驗規程

DL/T 572-2010電力變壓器運行規程

DL/T 573-2010電力變壓器檢修導則

DL/T 587-2007微機繼電保護裝置運行管理規程

DL/T 596-1996電力設備預防性試驗規程

DL/T 616-2006火力發電廠汽水管道與支吊架維修調整導則

DL/T 621-1997交流電氣裝置的接地

DL/T 619-1997水電廠機組自動元件及其系統運行維護與檢修試驗規程 DL/T 651-1998氫冷發電機氫氣濕度技術要求

DL/T 676-1999帶電作業絕緣鞋（靴）通用技術條件

DL/T 687-1999微機型防止電氣誤操作裝置通用技術條件

DL/T 711-1999汽輪機調節控制系統試驗導則

DL/T 724-2000電力系統用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術規程 DL/T 748-2001火力發電廠鍋爐機組檢修導則

DL/T 755-2001電力系統安全穩定導則

DL/T 824-2002汽輪機電液調節系統性能驗收導則

DL/T 838-2003發電企業設備檢修導則

DL/T 843-2003大型汽輪發電機交流勵磁機勵磁系統技術條件

DL/T 856-2004電力用直流電源監控裝置

DL/T 970-2005大型汽輪發電機非正常和特殊運行及檢修導則

DL/T 995-2006繼電保護和電網安全自動裝置檢驗規程

DL/T 996-2006火力發電廠汽輪機電液控制系統技術條件

DL/T 1040-2007電網運行準則

DL/T 1049-2007發電機勵磁系統技術監督規程

DL/T 1051-2007電力技術監督導則

DL/T 1123-2009火力發電企業生產安全設施配置

JGJ46－2005施工現場臨時用電安全技術規范

TSG Q7015-2008起重機械定期檢驗規程

YD/T 1821-2008通信中心機房環境條件要求

GB 17621-1998大中型水電站水庫調度規范

GB 50201-1994防洪標準

GBJ 138-1990水位觀測標準

GB/T 962-2001水輪機調速器與壓油裝置運行規程

GB/T 7894-2009水輪發電機基本技術條件

GB/T 8564-2003水輪發電機組安裝技術規范

GB/T 9652-1997水輪機控制系統技術條件

GB/T 15468-2006水輪機基本技術條件

GB/T 17189-1997水力機械振動和脈動現場測試規程

DL 5180-2003水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準

DL/T 556-1994水輪發電機組振動監測裝置設置導則

DL/T 563-1995水輪機電液調節系統及裝置技術規程

DL/T 619-1997水電廠機組自動化元件及其系統運行維護與檢修試驗規程 DL/T 710-1999水輪機運行規程

DL/T 751-2001水輪發電機運行規程

DL/T 792-2001水輪機調速器及壓油裝置運行規程

DL/T 817-2002立式水輪發電機檢修技術規程

DL/T 5178-2003混凝土壩安全監測技術規范

SL 60-1994土石壩安全監測技術規范

SL 61-1994水文自動測報系統規范

SL 75-1994水閘技術管理規程

SL 224-1998水庫洪水調度考評規定

SL 230-1998混凝土壩養護修理規程

SL 240-1999水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設備管理等級評定標準 SL 258-2000水庫大壩安全評價導則

SD 335-1989水電站廠房設計規范

SDJ 278-1990水利水電工程防火設計規范

JTJ 305-2001船閘總體設計規范

GB/T 19271雷電電磁脈沖防護 第一部分 通則

GB/T 19960-2005風力發電機組

GB/T 20319-2006風力發電機組驗收規范

GB/Z 19963-2005風電場接入電力系統技術規定

DL/T 666-1999風力發電場運行規程

DL/T 796-2001風力發電場安全規程

DL/T 797-2001風力發電場檢修規程

DL/T 5036-1994轉槳式機組組裝與試驗工藝導則

DL/T 5383-2007風力發電場設計技術規范

第三篇：國家能源局印發水電工程驗收管理辦法(最新)

國家能源局文件

國能新能〔2011〕263號

國家能源局關于印發 水電工程驗收管理辦法的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、能源局，國家電網公司、南方電網公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國電力投資集團公司、國家開發投資公司、中國長江三峽集團公司、中國水利水電建設集團公司、葛洲壩集團公司，水電水利規劃設計總院：

為加強水電工程建設管理，規范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產安全，促進水電建設持續健康發展，根據國家基本建設管理有關規定，我局制定了《水電工程驗收管理辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：水電工程驗收管理辦法

（此頁無正文）

—1—

國家能源局

二○一一年八月十三日

主題詞：能源 水電 管理 通知

抄送：國家發展改革委、環境保護部、水利部、審計署、安全監管總局、國家檔案局

—2— 附件：

水電工程驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水電工程建設管理，規范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產安全，根據《水庫大壩安全管理條例》、《建設工程質量管理條例》和國家有關法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于企業投資的，在主要河流上建設的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上的水電工程項目和抽水蓄能電站項目（以下簡稱水電工程）。企業投資的其他水電工程可參照執行。

第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。

階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應進行建設征地移民安置專項驗收。

工程竣工驗收在樞紐工程、建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎上進行。

第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。

第五條 水電工程驗收工作，應當做到科學、客觀、公正、規范。

第六條 國家能源局負責水電工程驗收的管理、指導、協調和監督。

各級能源主管部門按規定權限負責和參與本行政區域內水電工程驗收的管理、指導、協調和監督。

第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由

—3— 國家能源局負責，并委托有資質單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。

工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行；水輪發電機組啟動驗收由項目法人會同電網經營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按有關規定執行。

建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收按相關法規辦理。

第八條 水電工程驗收的主要依據是：

（一）國家有關法律、法規及行業有關規定；

（二）國家及行業相關規程規范與技術標準；

（三）項目審批、核準、備案文件；

（四）經批準的可行性研究設計、施工圖設計、設計變更及概算調整等文件；

（五）工程建設的有關招標文件、合同文件及合同中明確采用的質量標準和技術文件等。

第九條 項目法人應組織協調設計、施工、監理、監測、設備制造安裝、運行、安全鑒定、質量監督等單位提交驗收所需的資料，協助驗收委員會開展工作。

以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責。

第二章 工程蓄水驗收

第十條 項目法人應根據工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送工程蓄水驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送

—4— 驗收申請。工程蓄水驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第十一條 工程蓄水驗收申請材料應包括以下主要內容：

（一）項目基本情況。包括工程開發任務、建設規模、建設方案、投資規模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；

（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；

（三）蓄水驗收計劃安排；

（四）建設征地移民安置實施情況；

（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。

第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第十三條 通過水電工程蓄水驗收應當具備的基本條件：

（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；

（二）近壩區影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質災害已按設計要求進行處理；

（三）與蓄水有關的建筑物的內外部監測儀器、設備已按設計要求埋設和調試，并已測得初始值。需進行水庫地震監測的工程，其水庫地震監測系統應投入運行，并取得本底值；

—5—

（四）已編制下閘蓄水施工組織設計，制定水庫調度和度汛規劃，以及蓄水期事故應急救援預案；

（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結論；

（六）建設征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結論。

第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送國家能源局。國家能源局認為不具備下閘蓄水條件的，應在5個工作日內通知驗收主持單位和項目法人。

驗收主持單位應在下閘蓄水1個月后、3個月內，將下閘蓄水及蓄水后的有關情況報國家能源局。

第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。

第三章 樞紐工程專項驗收

第十六條 項目法人應根據工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送樞紐工程專項驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送驗收申請。樞紐工程專項驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第十七條 驗收申請報告應包括以下主要內容：

（一）項目基本情況；

（二）項目建設情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；

（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發電機組和各單項工

—6— 程運行情況、工程運行效益情況等；

（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。

第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應當具備的基本條件：

（一）樞紐工程已按批準的設計文件全部建成，工程重大設計變更已完成審批手續；

（二）施工單位在質量保證期內已及時完成剩余尾工和質量缺陷處理工作；

（三）工程運行已經過至少一個洪水期的考驗，多年調節水庫需經過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網調度安排的備用時間），各單項工程運行正常；

（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結論意見。

第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將驗收鑒定書報送國家能源局。

—7— 第二十一條 水電工程分期建設的，可根據工程建設進度分期或一次性進行驗收。

第四章 竣工驗收

第二十二條 項目法人應在工程基本完工或全部機組投產發電后的一年內，開展竣工驗收相關工作，單獨或與樞紐工程專項一并報送開展工程竣工驗收工作的申請。

單獨報送的，須經工程所在地省級發展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送驗收申請。屬于計劃單列企業集團或中央管理企業的項目，還須經所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）報送驗收申請。竣工驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。

第二十三條 驗收申請報告應包括項目基本情況、工程建設運行情況，專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內容。

第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發展改革委、能源局，并邀請相關部門、項目法人所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）、有關單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現場檢查和技術預驗收。

驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發展改革委、能源局和計劃單列企業集團（或中央管理企業）有關負責同志擔任。

第二十五條 樞紐工程、建設征地移民安置、環境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業衛生、工程決算和工程檔案專項驗收完成后，項目法人應對驗收工作進行總結，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結報告。

工程竣工驗收總結報告應包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書

—8— 的主要結論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。

第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：

（一）已按規定完成各專項竣工驗收的全部工作；

（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結論；

（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；

（四）符合其他有關規定。

第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將工程竣工驗收總結報告、驗收鑒定書及相關資料報送國家能源局。

第二十八條 國家能源局在收到工程竣工驗收總結報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發竣工驗收證書（批復）。

第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產移交等相關手續。

第五章 附則

第三十條 驗收結論應當經三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。

第三十一條 驗收過程中如發生爭議，由驗收委員會主任委員協調、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報請驗收主持單位決

—9— 定，重大事項應及時上報國家能源局。

第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關要求按《水電站基本建設工程驗收規程》執行。

第三十三條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發布之日起施行。

—10—

第四篇：國家能源局關于印發能源領域行業標準化管理辦法(試行

國家能源局關于印發《能源領域行業標準化管理辦法（試

行）》及實施細則的通知

國能科技[2010]17號

各省、自治區、直轄市能源行業主管部門，有關行業標準化管理機構，能源領域各標準化技術委員會：

為規范能源領域標準化管理工作，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及其他相關管理辦法，結合能源領域的實際情況，特制定《能源領域行業標準化管理辦法（試行）》、《能源領域行業標準制定管理實施細則（試行）》和《能源領域行業標準化技術委員會管理實施細則（試行）》，現予印發，請遵照執行。

附件一：《能源領域行業標準化管理辦法（試行）》 附件二：《能源領域行業標準制定管理實施細則（試行）》 附件三：《能源領域行業標準化技術委員會管理實施細則

（試行）》

二○○九年二月五日

第五篇：國家能源局印發水電工程概算調整管理辦法

國家能源局印發《水電工程概算調整管理辦法（試行）》近日，國家能源局以國能新能〔２０１１〕９２號文發出通知，印發《水電工程概算調整管理辦法（試行）》。其全文如下：水電工程概算調整管理辦法（試行）

第一條

為加強水電工程建設管理，規范概算調整工作，根據國家基本建設管理和水電工程造價管理有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設的水電工程項目、總裝機容量２５萬千瓦及以上水電工程項目、抽水蓄能電站項目，其他水電工程可參照執行。

第三條 對于經核準并開工建設的水電工程，在建設過程中由于國家政策調整、市場價格變化以及工程設計變更等原因，導致原批準設計概算不能滿足工程實際需要，且投資完成額超過原批準設計概算８０％及以上的，可向國家能源局申請調整概算。

第四條 申請調整概算時，應提交以下材料：

（一）項目核準文件；

（二）原工程可行性研究報告、設計概算文件及技術審查文件；

（三）工程調整概算報告（或稱工程復核概算報告），應包括調整后的概算文件及與原

批準設計概算對比分析，分類定量說明投資變化原因、依據和計算方法；

（四）設計變更匯總專題報告及重大設計變更審查、核準意見；

（五）與調整概算有關的合同文件及結算資料；

（六）調整概算所需的其他材料。

第五條 工程調整概算報告由項目法人委托原設計概算編制單位編制。項目法人委托編制完成調整概算報告，并經工程所在地省級發展改革委、能源局和所屬計劃單列企業集團（或中央管理企業）同意后，方可向國家能源局申請調整概算。

第六條 國家能源局收到概算調整申請報告后，委托原設計概算審查單位，按照工程概算管理的有關規定，組織專家進行技術審查并出具審查意見。

第七條 工程調整概算報告應按照靜態控制、動態管理的原則，以原設計概算為基礎，根據設計變更匯總專題報告、建設征地和移民安置規劃調 整專項報告（含補償投資概算調整）等復核調整設計概算相應項目及工程量，按原設計概算價格水平編制工程靜態投資，并在分靜態投資基礎上，依據工程建設 期國家政策調整、市場價格變化以及工程建設實際情況，編制工程建設期價差和貸款利息。

第八條 工程調整概算報告編制單位和編制人員，應嚴格執行國家的政策、法規和行業的有關規定，廣泛、深入地了解工程實際，認真分析工程實施過程中的變化情況，實事求是，合理反映工程實際情況和造價水平。

第九條 工程調整概算報告的編制依據主要包括：

（一）國家有關法律、法規及行業有關規定；

（二）經審定、批準的可行性研究報告及設計概算；

（三）重大設計變更專題報告及審查、核準意見；

（四）建設征地和移民安置、環境保護工程、水土保持工程、勞動安全與工業衛生等專 項調整報告及審查意見；

（五）一般工程設計變更報告；

（六）國家或行業主管部門發布的相關價格指數以及工程建設期間市場價格資料；

（七）機電及金屬結構設備的采購合同文件、分材料采購合同文件、施工合同及其

他重要合同文件、結算資料等；

（八）其他相關資料。

第十條 工程設計變更復核是編制工程調整概算報告的重要基礎。工程設計變更包括重大設計變更和一般設計變更等內容。水電工程重大設計變更的界定及審查、核準程序按照國家及行業相關規定執行。在提交工程調整概算報告的同時，應提交工程設計變更匯總專題報告。

第十一條 工程設計變更匯總專題報告應按照設計概算項目劃分，對工程項目和工程量變化情況進行說明，特別是對新增項目和工程投資變化較 大的工程項目和工程量，應說明設計方案變更情況，分析變更原因，按照《水電工程設計工程量計算規定》有關要求編制變更工程量計算書，并附有關圖紙。

第十二條 對申請調整概算的工程，審查單位應嚴格按照國家、行業的有關政策、法律、規定，結合市場價格變化及工程建設實際，區別不可抗力因素和人為因素，組織有關專家對工程調整概算報告及相關資料進行認真審查，提出審查意見。

第十三條 對由于地質條件變化或其他合理原因造成設計變更的工程項目和工程量，經審查認可后在調整概算中予以調整。屬于重大設計變更的，須按規定已經履行設計變更審查、核準程序，并取得原設計審查單位的審查意見；未履行相關程序的，不予調整。

第十四條 對由于政策調整、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用、設備價格、獨立費用以及建設期利息增加的，經審查認可后予以調整。

第十五條 涉及環境保護、水土保持、安全設施等方面的設計變更，應以有關主管部門的變更審批文件作為依據。

第十六條 需對批準的建設征地和移民安置規劃及補償投資進行調整的水電工程，應當依照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條 例》及相關法律法規，編制建設征地和移民安置規劃調整報告，同時對補償投資進行調整，經專項審查后，按重新審定的補償投資計入工程調整概算報告。

第十七條 對由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監理單位過失造成工程投資超過原設計概算的，根據違約責任扣減有關責任單位的費用，超出的投資不作為計取獨立費用的基數。對過失情節嚴重的責任單位，由相關部門依法予以處理。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容，以及因上述原因造成工程投資超過原設計概算的，其超出的投資不予調整，并將視情給予批評、通報或追究項目法人單位的法律責任。

第十九條 經國家能源局審查認可的工程調整概算，作為原項目核準機關對項目核準文件規定內容調整出具書面確認意見或重新核準的依據。同時，也是工程項目融資、投資控制管理、項目經濟評價和對項目進行稽查、審計的依據。

第二十條 本辦法由國家能源局負責解釋，自印發之日起施行。