第一篇:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議書
XXXXX人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議書
甲方: 乙方:
糾紛簡要情況:
經(jīng)雙方當(dāng)事人申請(qǐng),鹿海園一里人民調(diào)解委員會(huì)組織雙方對(duì)此糾紛進(jìn)行調(diào)處,經(jīng)協(xié)商,雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議:
本協(xié)議一式三份,雙方當(dāng)事人及鹿海園一里人民調(diào)解委員會(huì)各存一份,自雙方簽字之后生效。
甲方當(dāng)事人簽名: 乙方當(dāng)事人簽名:
調(diào)解員簽名: 在場(chǎng)人簽名:
XXXXX人民調(diào)解委員會(huì)
年 月 日
第二篇:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解規(guī)則
本文作者:黃永翔 好范文原創(chuàng)投稿
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解規(guī)則
第一編 總則
第一章 任務(wù)、適用范圍和基本原則
第一條、本調(diào)解規(guī)則以憲法、調(diào)解法等相關(guān)法律為根據(jù),結(jié)合本會(huì)調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際狀況制定。
第二條、本調(diào)解規(guī)則的任務(wù),是保護(hù)當(dāng)事人行使調(diào)解活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利,保證調(diào)委會(huì)查明事實(shí),分清是
非,準(zhǔn)確提出調(diào)解意見,說服、教育職工和居民自覺遵守法律,促使調(diào)解協(xié)議的達(dá)成,公平、公正依法及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三條、本會(huì)受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的行政、刑事等專屬管轄外的一切矛盾糾紛,適用本規(guī)則的規(guī)定。
第四條、凡在本會(huì)進(jìn)行調(diào)解,必須遵守本規(guī)則。
第五條、經(jīng)本會(huì)注冊(cè)登記并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)備案的人民調(diào)解員主持調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,方可以本會(huì)名義出具調(diào)解書。
第六條、經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,充分尊重當(dāng)事人意愿。
第七條、經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,應(yīng)根據(jù)自愿、合法原則進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)也可主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解,保障當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利與地位平等。對(duì)出具的調(diào)解書有義務(wù)督促履行。
第八條、調(diào)解矛盾糾紛時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事、調(diào)解權(quán)利。
第九條、本會(huì)是在區(qū)司法局和區(qū)人民法院指導(dǎo)下調(diào)解矛盾糾紛的群眾性組織。
第二章管轄
第一節(jié) 層級(jí)管轄
第十條、基層調(diào)解小組調(diào)處所在單位(村)的矛盾糾紛。
第十一條、調(diào)委會(huì)調(diào)處下列矛盾糾紛
(一)基層調(diào)解小組申請(qǐng)移交的矛盾糾紛
(二)在轄區(qū)有重大影響的矛盾糾紛
(三)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛
(四)跨轄區(qū)或受委托調(diào)處的矛盾糾紛
第二節(jié) 區(qū)域管轄
第十二條、對(duì)申請(qǐng)人提請(qǐng)調(diào)解的矛盾糾紛,被申請(qǐng)人與其屬同一單位,由申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組(員)調(diào)處;不同單位則由被申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組(員)調(diào)處,申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組(員)協(xié)助調(diào)處。
第十三條、雙方或一方不在轄區(qū),申請(qǐng)人提請(qǐng)調(diào)解,被申請(qǐng)人同意調(diào)解的,由本會(huì)進(jìn)行調(diào)處。
第三節(jié) 移送和指定管轄
第十四條、申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人所在單位不易調(diào)解的,由本會(huì)調(diào)處或指定其他調(diào)解小組(員)調(diào)處。
第十五條、基層單位調(diào)解小組(員)認(rèn)為案情重大復(fù)雜或需要本會(huì)調(diào)處的,可申請(qǐng)移交本會(huì)處理;本會(huì)有權(quán)處理基層單位調(diào)解小組(員)負(fù)責(zé)調(diào)處的矛盾糾紛,也可把自己負(fù)責(zé)處理的矛盾糾紛交由基層調(diào)處。
第三章調(diào)解組織
第十六條、本會(huì)或基層單位調(diào)解小組(員)調(diào)解矛盾糾紛,由調(diào)解員組成合議調(diào)解庭或調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解。
第十七條、本會(huì)設(shè)專職首席人民調(diào)解員,擔(dān)任合議調(diào)解庭首席,并指導(dǎo)各調(diào)解庭、調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛;調(diào)解小組長參加合議調(diào)解庭的,由其擔(dān)任首席調(diào)解員,調(diào)解意見按照少數(shù)服從多數(shù)的原則出具,意見各一則按首席意見出具,但必須如實(shí)記入筆錄。
第十八條、調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,不得違背法律、法規(guī)和國家政策,尊重當(dāng)事人權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利。
調(diào)解員不得索取、收受財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益,不得偏袒一方當(dāng)事人,不得侮辱當(dāng)事人,不得泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
違反如上調(diào)解紀(jì)律,由本會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以罷免或解聘。
第四章回避
第十九條、調(diào)解員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請(qǐng)他們回避。
(一)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人代理人近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正調(diào)解的。
前款規(guī)定適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第二十條、當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說明理由,在告知指定調(diào)解員或在開始調(diào)解時(shí)提出,回避事由在案件開始調(diào)解后知道的,也可在協(xié)議達(dá)成前提出。
被申請(qǐng)回避人員在本會(huì)作出是否回避決定前,應(yīng)暫停本案調(diào)解工作。
第二十一條、本會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),在申請(qǐng)?zhí)岢龅漠?dāng)日至遲不超過二日內(nèi),以口頭或書面形式作出決定。
第五章調(diào)解參加人
第二十二條、公民、法人和其他組織可以作為矛盾糾紛調(diào)解的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人參加調(diào)解,其他組織由其主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)解。
第二十三條、當(dāng)事人有權(quán)委托代理人,提出回避申請(qǐng),收集提供證據(jù),進(jìn)行辯論,接受或不接受調(diào)解意見及請(qǐng)求自行和解。
第二十四條、申請(qǐng)人可放棄或變更調(diào)解請(qǐng)求,被申請(qǐng)人可承認(rèn)或反駁調(diào)解請(qǐng)求,有權(quán)提出反請(qǐng)求。
第二十五條、當(dāng)事人一方或雙方為二人以上,其請(qǐng)求標(biāo)的是共同的或是同一種類、本會(huì)認(rèn)為可以合并調(diào)解并經(jīng)當(dāng)事人同意,為共同請(qǐng)求調(diào)解人。
共同請(qǐng)求調(diào)解人對(duì)調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人參與的調(diào)解行為經(jīng)其他共同請(qǐng)求調(diào)解人的承認(rèn),對(duì)其他共同請(qǐng)求調(diào)解人發(fā)生效力;對(duì)調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的沒有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人參與調(diào)節(jié)的行為對(duì)其他共同請(qǐng)求調(diào)
解人不發(fā)生效力。
第二十六條、調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的是同一種類,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,經(jīng)一致同意并確認(rèn),可推選代表人進(jìn)行調(diào)解,代表人變更、放棄或承認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求,達(dá)成和解協(xié)議,必須經(jīng)被代表人同意。
第二十七條、對(duì)當(dāng)事人雙方的調(diào)解請(qǐng)求,第三人認(rèn)為有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),有權(quán)提請(qǐng)調(diào)解;對(duì)當(dāng)事人雙方的調(diào)解請(qǐng)求,第三人雖無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但調(diào)解結(jié)果同他有法律上利害關(guān)系,可申請(qǐng)參加調(diào)解或由本會(huì)通知參加調(diào)解。
第二十八條、當(dāng)事人、法定代理人可委托1-2人作為其調(diào)解中的代理人。
第二十九條、無調(diào)解行為能力人由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為調(diào)解活動(dòng),法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的,本會(huì)做工作確定其中一人代為調(diào)解活動(dòng)。
第三十條、委托他人代為調(diào)解的,必須向本會(huì)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限,代理人代為承認(rèn)、放棄、變更調(diào)解請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提起反請(qǐng)求或拒絕調(diào)解,必須有委托人特別授權(quán)。
第三十一條、代理人權(quán)限變更或解除,當(dāng)事人應(yīng)書面通知本會(huì),由本會(huì)通知對(duì)方當(dāng)事人。
第三十二條、代理人經(jīng)批準(zhǔn),可查閱本案有關(guān)材料,其范圍與辦法按本會(huì)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條、當(dāng)事人請(qǐng)有代理人,但本會(huì)認(rèn)為當(dāng)事人必須到場(chǎng)的,當(dāng)事人應(yīng)到場(chǎng)參加調(diào)解,確因特殊情況不能到場(chǎng),必須向本會(huì)出具書面意見。
第六章證據(jù)
第三十四條、證據(jù)有下列幾種
(一)書證
(二)物證
(三)視聽資料
(四)證人證言
(五)當(dāng)事人陳述
(六)鑒定結(jié)論
(七)勘驗(yàn)筆錄
以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí),方可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第三十五條、當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),必要時(shí)本會(huì)可據(jù)申請(qǐng)或主動(dòng)進(jìn)行收集。本會(huì)按程序,全面、客觀審查核實(shí)證據(jù)。
第三十六條、本會(huì)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合;本會(huì)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提供的證明文件,辨別真?zhèn)危瑢彶檎J(rèn)可效力。
第三十七條、證據(jù)應(yīng)在調(diào)解庭上出示,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證,對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,需要在調(diào)解庭出示的,不得在公開調(diào)解時(shí)出示。
第三十八條、經(jīng)法定程序公正證明的法律行為、法律事實(shí)和文書,調(diào)委會(huì)可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。第三十九條、書證應(yīng)提交原件,物證應(yīng)提交原物,提交原件或原物確有困難的,可提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第四十條、本會(huì)對(duì)視聽資料辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案其他證據(jù),審查確定可否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第四十一條、凡知道案件情況的單位和個(gè)人,都應(yīng)根據(jù)需要履行作證義務(wù),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)支持證人作證,能出席調(diào)解庭作證的應(yīng)盡可能出庭作證,不能出庭作證的可提交書面證言。
不能正確表達(dá)意志的人,不能作證。
第四十二條、本會(huì)對(duì)當(dāng)事人的陳述,結(jié)合本案其他證據(jù),審查確定能否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
當(dāng)事人拒絕陳述的,不影響本會(huì)根據(jù)證據(jù)判斷提出調(diào)解意見。
第四十三條、本會(huì)對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,提議并根據(jù)當(dāng)事人雙方協(xié)議或申請(qǐng)交由法定鑒定部門鑒定。
第四十四條、勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)人應(yīng)出示本會(huì)證件,并邀請(qǐng)基層組織或當(dāng)事人所在單位派人參加,當(dāng)事人或其成年家屬應(yīng)到場(chǎng),拒不到場(chǎng)的不影響勘驗(yàn)進(jìn)行,有關(guān)單位和個(gè)人根據(jù)本會(huì)通知,有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助勘驗(yàn)工作,勘驗(yàn)人應(yīng)將勘驗(yàn)情況和結(jié)果制作筆錄,由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀人簽名或蓋章。
第四十五條、證據(jù)可能滅失或以后難以取得情況下,告知當(dāng)事人向法院申請(qǐng)證據(jù)保全。
第七章期間送達(dá)
第一節(jié) 期間
第四十六條、期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算,期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi),期間最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日的第一日為期間屆滿日。
第四十七條、當(dāng)事人有正當(dāng)理由耽誤期間的,在障礙消除后3日內(nèi)可請(qǐng)求順延,是否準(zhǔn)許由本會(huì)決定。
第二節(jié) 送達(dá)
第四十八條、送達(dá)文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第四十九條、送達(dá)文書,應(yīng)直接送交受送達(dá)人;受送達(dá)人是法人或其他組織的,應(yīng)由法人的法定代表人、其他組織主要負(fù)責(zé)人或該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有代理人的可送交代理人簽收;受送達(dá)人已向本會(huì)指定代收人的,送交代收人簽收,回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第五十條、受送達(dá)人拒絕接收文書,經(jīng)做工作仍然拒絕或明示不同意協(xié)議內(nèi)容的,視為反悔、拒絕調(diào)解,不再送達(dá),但應(yīng)記入筆錄。
第二編 調(diào)解程序
第八章一般規(guī)定
第五十一條、申請(qǐng)必須符合下列條件
(一)申請(qǐng)人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織
(二)有明確的被申請(qǐng)人
(三)有具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由
(四)屬于調(diào)委會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的范圍
第五十二條、申請(qǐng)應(yīng)向本會(huì)遞交申請(qǐng)書,并按被申請(qǐng)人數(shù)提出副本。
書寫申請(qǐng)書確有困難的,可口頭申請(qǐng),由本會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第五十三條、申請(qǐng)書應(yīng)記明下列事項(xiàng)
(一)當(dāng)事人姓名、性別、年齡、籍貫、民族、職業(yè)、工作單位與住址;
(二)請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第五十四條、本會(huì)對(duì)符合本規(guī)則第五十一條規(guī)定的受理?xiàng)l件,予以受理;對(duì)不屬于調(diào)委會(huì)受理范圍告知有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。
第五十五條、本會(huì)不受理刑事公訴案件、必須由行政機(jī)關(guān)作出裁決的案件以及必須由專門機(jī)關(guān)才能處理的案件。
第二節(jié) 調(diào)解前的準(zhǔn)備 第五十六條、本會(huì)在立案之日起3日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人在收到之日起3日內(nèi)提出指定或選定調(diào)解員意見與是否申請(qǐng)回避和相關(guān)證據(jù);在立案之日起3日內(nèi)將申請(qǐng)書副本及調(diào)解通知書發(fā)送被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人在收到之日起3日內(nèi)提出是否同意調(diào)解書面意見與指定或選定調(diào)解員意見及是否申請(qǐng)回避。
第五十七條、在送達(dá)上述文書的同時(shí),書面告知調(diào)解權(quán)利義務(wù)。
第五十八條、指定獨(dú)任或合議調(diào)解的調(diào)解員以及調(diào)解員名冊(cè)在送達(dá)上述文書時(shí)一并告知、送達(dá)。
第五十九條、調(diào)解員必須認(rèn)真審核案卷材料,調(diào)取必要的證據(jù)材料。
第六十條、必須共同進(jìn)行調(diào)解的當(dāng)事人未參加調(diào)解的,本會(huì)通知其參加調(diào)解。
第三節(jié) 調(diào)解
第六十一條、本會(huì)調(diào)解矛盾糾紛,在當(dāng)事人平等、自愿為主、本會(huì)根據(jù)情況主動(dòng)介入為輔的基礎(chǔ)上,根據(jù)不違背法律、法規(guī)和國家政策,尊重當(dāng)事人權(quán)利,不因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利的原則,在事實(shí)清楚基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
第六十二條、本會(huì)調(diào)解案件,一般不公開調(diào)解;當(dāng)事人意愿并書面協(xié)商一致公開調(diào)解的,可公開調(diào)解,但涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密除外。
第六十三條、本會(huì)調(diào)解糾紛,根據(jù)需要確定就地或調(diào)解庭調(diào)解。
第六十四條、調(diào)解前,書記員應(yīng)查明當(dāng)事人和其他調(diào)解參與人是否到場(chǎng),宣布調(diào)解庭紀(jì)律;調(diào)解時(shí),由首席或調(diào)解員核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布調(diào)解人員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的調(diào)解權(quán)利、義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
第六十五條、調(diào)解調(diào)查按下列順序進(jìn)行
(一)當(dāng)事人陳述;
(二)申請(qǐng)人出證,被申請(qǐng)人質(zhì)證;
(三)被申請(qǐng)人出證,申請(qǐng)人質(zhì)證;
(四)告知證人權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到場(chǎng)證人證言;
(五)申請(qǐng)人向證人發(fā)問,被申請(qǐng)人向證人發(fā)問;
(六)調(diào)解員詢問,證人退出。
第六十六條、當(dāng)事人可在調(diào)查中提出新證據(jù),也可要求重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)。
第六十七條、申請(qǐng)人增加請(qǐng)求,被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求,第三人提出與本案有關(guān)請(qǐng)求,可合并調(diào)解。
第六十八條、辯論按下列順序進(jìn)行
(一)申請(qǐng)人及代理人發(fā)言;
(二)被申請(qǐng)人及代理人答辯;
(三)第三人及代理人發(fā)言或答辯;
(四)相互辯論
辯論終結(jié),由首席或調(diào)解員按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人先后順序征詢各方最后意見。
第六十九條、調(diào)解庭或調(diào)解員小結(jié),提出調(diào)解意見,說服、勸導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第七十條、書記員應(yīng)將調(diào)解全部活動(dòng)記入筆錄,由調(diào)解員、書記員簽名。
調(diào)解筆錄由當(dāng)事人、其他調(diào)解參與人閱讀后簽名或蓋章,對(duì)遺漏或差錯(cuò)有權(quán)申請(qǐng)更正或由當(dāng)事人填寫補(bǔ)正意見加按手印。
第七十一條、對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由本會(huì)統(tǒng)一制作民事調(diào)解書,在協(xié)議達(dá)成之日或協(xié)議達(dá)成之日起3日內(nèi)送達(dá)調(diào)解書。
第七十二條、本會(huì)可根據(jù)情況啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,義務(wù)專家顧問團(tuán)會(huì)診機(jī)制及特邀調(diào)解機(jī)制。
第四節(jié) 調(diào)解中止和終結(jié)
第七十三條、有下列情形之一的,中止調(diào)解。
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否同意繼續(xù)調(diào)解的;
(二)一方當(dāng)事人喪失調(diào)解行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒事由,不能參加調(diào)解的;
(五)其他當(dāng)中止調(diào)解情形。
中止調(diào)解原因消除后,根據(jù)當(dāng)事人意愿恢復(fù)調(diào)解。
第七十四條、有下列情形之一的,終結(jié)調(diào)解。
(一)申請(qǐng)人死亡,無繼承人或繼承人拒絕調(diào)解;
(二)被申請(qǐng)人死亡,無遺產(chǎn),也無應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的人;
(三)婚姻案件一方當(dāng)事人死亡;
(四)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育 費(fèi)及收養(yǎng)關(guān)系案件一方當(dāng)事人死亡;
(五)調(diào)解中一方明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的;
(六)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方反悔又不能達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議的;
(七)調(diào)解中需要鑒定而拒絕鑒定,經(jīng)說服仍不愿鑒定的;
(八)法定代理人之間相互推諉代理責(zé)任,不能確定代理人的;
(九)同一糾紛,調(diào)解中又通過或已經(jīng)過其他途徑解決的;
(十)不同意指定調(diào)解員又不選擇調(diào)解員的;
(十一)其他應(yīng)終結(jié)的情形。
終結(jié)后未解決矛盾糾紛又以同一事由申請(qǐng)調(diào)解的,可再行調(diào)解。
第五節(jié) 調(diào)解書
第七十五條、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明
(一)當(dāng)事人基本狀況;
(二)糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)及各方當(dāng)事人責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行方式和期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印,調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)委會(huì)印章之日起生效,調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,調(diào)委會(huì)留存一份。
根據(jù)當(dāng)事人意愿,也可啟用聯(lián)動(dòng)調(diào)解辦法制發(fā)仲裁調(diào)解書或進(jìn)行司法確認(rèn),以賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。第三編 結(jié)案
第九章裝卷 回訪 統(tǒng)計(jì)
第一節(jié) 案卷裝訂
第七十六條、調(diào)解結(jié)案后應(yīng)按調(diào)委會(huì)檔案管理辦法統(tǒng)一裝卷入檔。
第七十七條、裝訂應(yīng)統(tǒng)一填寫卷面內(nèi)容,卷內(nèi)應(yīng)按下列順序裝訂
(一)卷內(nèi)目錄;
(二)申請(qǐng)書原件;
(三)批辦單;
(四)證據(jù)材料、調(diào)解筆錄;
(五)協(xié)議書原、正本;
(六)送達(dá)回證;
(七)備注
第二節(jié) 回訪
第七十八條、結(jié)案后,承辦人應(yīng)定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)議的履行。
第七十九條、調(diào)委會(huì)定期回訪當(dāng)事人,征詢各方意見,了解、評(píng)查調(diào)解質(zhì)量和效果。
評(píng)查結(jié)果記入案卷備注、調(diào)解員考核表。
第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)
第八十條、結(jié)案后應(yīng)填寫統(tǒng)一印制的結(jié)案卡片,報(bào)送調(diào)委會(huì)。
第八十一條、各基層調(diào)解小組(員)應(yīng)在每季末上報(bào)矛盾糾紛處理件數(shù),以便調(diào)委會(huì)匯總和上報(bào)。
第八十二條、本規(guī)則自2011年1月1日起實(shí)施,原《調(diào)解規(guī)則》同時(shí)廢止。黃永翔獨(dú)創(chuàng)不得直接翻錄引用
第三篇:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作制度
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作制度
一、人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)
1、調(diào)解各類民間糾紛,防止民間糾紛激化。
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。
3、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映民間糾紛和調(diào)節(jié)工作情況。
4、指導(dǎo)各村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)工作。
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
二、人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)
1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作
2、組織開展人民調(diào)解工作,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作,情況和重大糾紛信息。
3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對(duì)人民調(diào)解工作的知識(shí)、要求及工作安排部署等。
4、組織人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法調(diào)解水平。
5、指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)
1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作,提出正確、合理的工作建議和思路,履行好助手的職責(zé)
2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作,積極總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。
四、人民調(diào)解工作職責(zé)
1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
五、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解程序
1、當(dāng)事人提請(qǐng)?zhí)幚淼拿耖g糾紛,由當(dāng)時(shí)人戶籍所在地活著居住地的人民政府手里,由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;跨地區(qū)的民間糾紛,由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里,由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
2、受理民間糾紛,應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請(qǐng),申請(qǐng)可以采用口頭活著書面方式,并有明確的對(duì)方當(dāng)事人和申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。
3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過,當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。
4、對(duì)未經(jīng)村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛,應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié),特別復(fù)雜疑難的,可以延長一個(gè)月。
7、在糾紛處理過程中,雙方當(dāng)事人自行和解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)終止處理。
8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定,當(dāng)事人必須執(zhí)行,如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的,人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng),可以在其職權(quán)范圍內(nèi),采取必要的措施予以執(zhí)行。
六、糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
(2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
(3)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;
(4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2、義務(wù)
(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
(2)遵守調(diào)解規(guī)則;
(3)不得加劇糾紛,激化矛盾;
(4)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
七、人民調(diào)解員工作職責(zé)
1、人民調(diào)解委員會(huì)委員、調(diào)解員統(tǒng)稱人民調(diào)解員。
2、人民調(diào)解員在調(diào)解委員的領(lǐng)導(dǎo)下,具體從事人民調(diào)解工作。
3、人民調(diào)解員服從人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。
4、主動(dòng)向人民調(diào)解委員會(huì)匯報(bào)工作,反映糾紛情況。
5、積極參加人民調(diào)解委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
八、人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求
1、紀(jì)律
(1)不得徇私舞弊;
(2)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(3)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(4)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(5)不得吃請(qǐng)受禮。
2、要求
人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務(wù),誠實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律,注重學(xué)習(xí),不斷提高依法調(diào)解的技能。
九、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度
1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn),每年組織村(居)調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。
3、根據(jù)各村(居)在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高依法調(diào)解水平。
4、對(duì)國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)考試1-2次。
6、組織人民調(diào)解觀摩法庭庭審,提高人民調(diào)解員調(diào)解技能。
十、人民調(diào)解員回避制度
調(diào)解人員有下列情形,應(yīng)當(dāng)回避:
1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的;
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系,可能影響糾紛工作解決的;
3、當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
十一、檔案管理制度
1、由專人對(duì)文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認(rèn)真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所。
4、對(duì)正常借閱檔案要做好登記,收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理,做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
十二、糾紛信息傳遞與反饋制度
1、為科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。
2、各村(居)調(diào)解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。
4、對(duì)獲取的信息,認(rèn)真分析整理后,按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理:
(1)對(duì)一般糾紛,調(diào)委會(huì)提出的處理意見及時(shí)反饋給基層信息員進(jìn)行處理,把矛盾激化在萌芽狀態(tài);
(2)對(duì)帶有普遍性、規(guī)律性、多發(fā)性的糾紛,調(diào)委會(huì)要有正對(duì)性的參與處理,避免事態(tài)擴(kuò)大;
(3)對(duì)容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo),在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
十三、回訪制度
1、為及時(shí)總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),確保調(diào)處糾紛的社會(huì)效果,更好地體現(xiàn)司法公正、公平、公開,特制定本制度;
2、凡通過人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的各類糾紛,由承辦人根據(jù)具體情況進(jìn)行回訪;
3、一般要求每年回訪一次,具體時(shí)間由承辦人自行安排;
4、回訪要有記錄,內(nèi)容包括社會(huì)效果、當(dāng)事人對(duì)調(diào)委會(huì)的做風(fēng)、調(diào)解意見是否滿意、承辦人是否有違法、違紀(jì)行為;
5、回訪完畢,承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié);
6、承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪,回訪率不得少于10%。
十四、會(huì)議制度
1、人民調(diào)解工作會(huì)議是各調(diào)解組織集體議事的主要形式,會(huì)議主要討論日常工作的重要問題;
2、會(huì)議形式:
(1)糾紛排查例會(huì)。每月召開一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)主任組織召開,調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員及各村調(diào)委會(huì)主任參加;
(2)人民調(diào)解工作大會(huì)。每年召開一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開,調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員、各村調(diào)委會(huì)主任及受表彰的調(diào)解員參加;
(3)疑難案件研討會(huì)。根據(jù)情況隨時(shí)召開,由調(diào)委會(huì)主任主持,調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員參加,邀請(qǐng)法庭、派出所負(fù)責(zé)人指導(dǎo);
3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;
4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
十五、統(tǒng)計(jì)制度
1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作,為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì),為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),便于司法工作決策、部署,特制定本制度。
2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。
3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持,為經(jīng)司法行政部門的許可,有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
第四篇:格林鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解協(xié)議書
格林鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)
調(diào) 解 協(xié) 議
調(diào)解時(shí)間:2011年7月21日
調(diào)解地點(diǎn):格林司法所
調(diào)解員:李曉毅、張韜記錄員:曹雄
調(diào)解員:格林鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),在這里依法公開調(diào)解當(dāng)事人王登敏與當(dāng)事人葉其位糾紛。
調(diào)解員:首先核對(duì)當(dāng)事人身份
當(dāng)事人:王登敏,女,漢族,1977年3月4日出生,住
貴州省正安縣格林鎮(zhèn)太平村后山組,身份證號(hào)碼:***429,聯(lián)系電話:***。
當(dāng)事人:葉其位,男,漢族,1943年6月8日出生,住
貴州省正安縣格林鎮(zhèn)太平村后山組,身份證號(hào)碼:***431,聯(lián)系電話:***。
糾紛事由:2005年12月5日葉昌懷(葉其位之子)在廣州務(wù)工不幸意外死亡,王登敏于2010年2月19日生病住院所得的合作醫(yī)療第二次補(bǔ)償金額兩萬零三百八十三點(diǎn)六零元(20383.60元)在葉其位手中,未付給王登敏,王登敏于2011年7月21日向我鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。我鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)綜合雙
方的意見和要求,作出以下調(diào)解意見:
一、王登敏住院所得的合作醫(yī)療第二次補(bǔ)償兩萬零三百
八十三點(diǎn)六零元(20383.60元)已被葉其位用掉383.60元,剩余的兩萬元整(20000.00元)存款定期三年歸王登敏的兩個(gè)孩子(葉明丹、女,葉浪、男)所有,存單由葉其位保管,密碼由王登敏保管,三年之內(nèi)任何人不得動(dòng)用這筆錢,三年
之后葉明丹、葉浪兩人各一萬,二、在葉明丹、葉浪兩人未滿十八歲之前,這筆錢必須作為讀書之用,在葉明丹、葉浪滿十八歲并且已經(jīng)沒有讀書
之后,這筆錢由葉明丹、葉浪自由支配。
此協(xié)議一式三份,王登敏、葉其位雙方各執(zhí)一份,格林
鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)留一份存檔備查。
此協(xié)議經(jīng)雙方簽字后生效
當(dāng)事人簽字:
格林鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)
二0一一年七月二十一日
第五篇:人民調(diào)解委員會(huì)開庭調(diào)解筆錄
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解筆錄
時(shí)間:地點(diǎn):
調(diào)解主持人:調(diào) 解 員:記 錄 員:
記 錄 員:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人關(guān)于糾紛一案,經(jīng)本人民調(diào)解委員會(huì)審查,符合人民調(diào)解受理范圍,現(xiàn)決定進(jìn)行調(diào)解。
記錄員:對(duì)當(dāng)事人和代理人到場(chǎng)情況進(jìn)行查對(duì)。
甲方(申請(qǐng)人)、代理人:
乙方(被申請(qǐng)人)、代理人:
記錄員:現(xiàn)在宣布紀(jì)律。當(dāng)事人、參加旁聽人員必須遵守本調(diào)解庭紀(jì)律,不得喧嘩、吵鬧、鼓掌,不準(zhǔn)隨意走動(dòng);不準(zhǔn)有實(shí)施其他妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為;調(diào)解員有權(quán)制止任何影響調(diào)解進(jìn)行的行為。
調(diào)解員:根據(jù)自愿調(diào)解原則,被申請(qǐng)人是否愿意通過本調(diào)解委員會(huì)解決你與申請(qǐng)人的糾紛?
乙方:(回答)
調(diào)解員:關(guān)于一案,開始調(diào)解。依照《人民調(diào)
解工作若干規(guī)定》,在人民調(diào)解活動(dòng)中,糾紛當(dāng)事人享有以下權(quán)利:自主決定接受、不接受或終止調(diào)解;要求有關(guān)調(diào)解人員回避;不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議;承擔(dān)以下義務(wù):如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;遵守調(diào)解規(guī)則;不得加劇糾紛、矛盾激化;自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解員:當(dāng)事人對(duì)上述權(quán)利、義務(wù)是否聽清?
甲方:
乙方:
調(diào)解員:當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員和記錄員是否申請(qǐng)回避?
甲方:
乙方:
調(diào)解員:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》,本調(diào)解委員會(huì)主持達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或解除調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解員:現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人及其代理人的身份進(jìn)行核對(duì)。
甲方:姓名、性別、出生年月(或年齡)、民族、職業(yè)、住所(查驗(yàn)身份
證)。
甲方代理人:姓名、性別、出生年月(或年
齡)、民族、職業(yè)或者工作單
位、住所,代理權(quán)限(宣讀授權(quán)委托書)。
乙方:姓名、性別、出生年月(或年齡)、民族、職業(yè)、住所(查驗(yàn)身份證)乙方代理人:姓名、性別、出生年月(或年
齡)、民族、職業(yè)或者工作單
位、住所,代理權(quán)限(宣讀授權(quán)委托書)。
第三人的情況:
調(diào)解員:當(dāng)事人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人和委托代理人身份、資格是否有異議?
甲方:
乙方:
調(diào)解員:經(jīng)審查,當(dāng)事人和委托代理人參加本次調(diào)解活動(dòng),符合有關(guān)規(guī)定,可以參加調(diào)解(不能參加的說明理由)。
調(diào)解員:依據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,現(xiàn)在依法對(duì)與關(guān)于糾紛,由人民調(diào)解員主持今天的調(diào)解活動(dòng),由擔(dān)任記錄員。
調(diào)解員:現(xiàn)在由甲方及其代理人陳述事實(shí)和理由;