第一篇：大學(xué)生村官的申論試卷及答案

大學(xué)生村官的申論試卷及答案范文

大學(xué)生村官不僅是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要舉措，同時(shí)也開(kāi)辟了高校畢業(yè)生就業(yè)新渠道。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)申論考試特點(diǎn)提供了關(guān)于大學(xué)生村官的申論試卷及答案范文。

大學(xué)生村官

滿分100分 時(shí)限150分鐘

一、注意事項(xiàng)

1.本試卷主要測(cè)查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力,滿分為100分，考試總時(shí)限為150分鐘。

2.請(qǐng)先仔細(xì)閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

3.請(qǐng)務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號(hào)，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無(wú)效。

不準(zhǔn)折疊答題卡!

二、給定資料

1.大學(xué)生村官是指政府選聘的專(zhuān)科以上學(xué)歷應(yīng)屆或往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記等職務(wù)的工作者。

1995年為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，江蘇省率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部，1999年浙江省寧波市采用公開(kāi)招考方式，推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。2005年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕18號(hào))進(jìn)一步推動(dòng)了“大學(xué)生村官”工作的開(kāi)展。

2008年3月，中共中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會(huì)，部署選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)》指出，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方施展才華，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證，決定在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。

2008年4月至10月，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已選聘78萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職，目前約有30萬(wàn)名大學(xué)生活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線，“大學(xué)生村官”工作進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展時(shí)期。

2.安徽省社科院社會(huì)學(xué)所專(zhuān)家在對(duì)黃山、滁州、阜陽(yáng)三市進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官工程受到大學(xué)生熱捧，報(bào)考“村官”的熱度已經(jīng)可以與報(bào)考公務(wù)員的熱度相媲美。

來(lái)自安徽省委組織部的數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生村官的選聘報(bào)名比例已經(jīng)從2008年的5∶1上升到了2009年的24∶1，與本年度公務(wù)員報(bào)考比例基本相當(dāng)。據(jù)媒體報(bào)道,北京地區(qū)2009年有19376名大學(xué)生報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)1600個(gè)“村官”崗位，選聘比達(dá)到史無(wú)前例的12∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出過(guò)去3年6∶1的錄取比例，直逼北京市2009年公務(wù)員招考15∶1的錄取比例。在山西，9030個(gè)“村官”崗位吸引了183萬(wàn)人報(bào)考，選聘比也創(chuàng)下該省20∶1的新紀(jì)錄。

事實(shí)上，大學(xué)生村官對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展也確實(shí)起到了一定的作用。

“從調(diào)研來(lái)看，大學(xué)生村官有的著眼于發(fā)揮本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;有的承擔(dān)文秘檔案、戶籍管理、計(jì)劃生育和民主選舉等重要工作，提升了農(nóng)村工作管理的規(guī)范化和信息化水平;有的組織開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村形成健康文明的生活方式起到了明顯的示范帶動(dòng)作用?！闭{(diào)研的主要參與者、安徽省社科院社會(huì)學(xué)所副研究員范麗娟介紹說(shuō)。

據(jù)了解，目前安徽全省范圍內(nèi)已有一些大學(xué)生村官進(jìn)入了村“兩委”班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織，還有一些被選為人大代表，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的生機(jī)和活力。如農(nóng)大06屆園藝專(zhuān)業(yè)學(xué)生時(shí)全，畢業(yè)后主動(dòng)到鳳陽(yáng)縣大王府村當(dāng)“村官”，并運(yùn)用自己的所學(xué)帶領(lǐng)農(nóng)民種植大棚蔬菜致富，先后當(dāng)選為鳳陽(yáng)縣“十大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)之星”、滁州市人代會(huì)代表和安徽省團(tuán)代會(huì)代表。

3.“等明年3月份合同到期后，我會(huì)試著去考公務(wù)員或者事業(yè)單位，希望能考出去?！眱赡昵?，杜明大學(xué)畢業(yè)，來(lái)到麗水遂昌縣蔡源鄉(xiāng)當(dāng)了一名村官，當(dāng)時(shí)他懷著雄心壯志，希望在農(nóng)村能有好的發(fā)展，但兩年下來(lái)，他覺(jué)得這不太現(xiàn)實(shí)。

由浙江林學(xué)院林業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院學(xué)生志愿者組成的調(diào)查隊(duì)，近日分成10多個(gè)小組，前往永康、遂昌、臨安等10多個(gè)縣市，對(duì)100多名大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。結(jié)果顯示，七成以上大學(xué)生村官考慮改行。編制、待遇、工作環(huán)境等，是困擾村官的主要問(wèn)題。

一邊是進(jìn)去的村官想出來(lái)，另一邊卻是大學(xué)生們紛紛爭(zhēng)當(dāng)村官。就在前天，麗水招聘農(nóng)村和社區(qū)工作人員開(kāi)考，4000多名大學(xué)生進(jìn)入考場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)477個(gè)“村官”崗位。

2009年8月3日下午，當(dāng)記者聯(lián)系上毛岳峰時(shí)，他正和幾名村干部一起前往安吉，為村里發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”的計(jì)劃“取經(jīng)”。2007年6月，剛從杭州師范大學(xué)畢業(yè)的他，找到了一份推銷(xiāo)醫(yī)療器械的工作，因?yàn)閴毫Υ?、工作不穩(wěn)定，毛岳峰在2008年底時(shí)選擇了“改行”。

“當(dāng)初選擇當(dāng)村官，一方面是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力比較大，想先找份工作穩(wěn)定下來(lái);另一方面，遂昌的旅游做得不錯(cuò)，想試著做‘農(nóng)家樂(lè)’?！本瓦@樣，毛岳峰成了遂昌縣湖山鄉(xiāng)紅星坪村最年輕的一位村干部，“因?yàn)槲沂谴髮W(xué)生，村里把‘農(nóng)家樂(lè)’這塊都交給我做了，這讓我很有成就感，但因?yàn)闆](méi)有編制，福利待遇比那些有編制的人差了很多。”調(diào)查顯示，65%以上的大學(xué)生村官正為自己的編制問(wèn)題擔(dān)憂;75%以上的人表示，如果村官不能獲得事業(yè)編制，那么，他們很有可能考慮改行。

“村里說(shuō)，基層工作比較復(fù)雜，而我又沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)，所以沒(méi)讓我負(fù)責(zé)那些比較重要的事?！毙￡愂橇謱W(xué)院旅游管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，2008年底到仙居當(dāng)村官，因?yàn)樵趯W(xué)校就是黨員，所以小陳現(xiàn)任的職務(wù)是村支書(shū)助理，“現(xiàn)在，我主要的工作就是在村里開(kāi)會(huì)時(shí)做記錄，感覺(jué)像文員?！?/p>

調(diào)查中，50%以上的大學(xué)生村官覺(jué)得自己更像是志愿者，從事的主要還是打字、整理材料、調(diào)解糾紛等事務(wù)，沒(méi)有實(shí)際用武之地，所以感覺(jué)前途迷茫。

“我現(xiàn)在是村里的副主任，除了幫村民們反映難處、做好協(xié)調(diào)工作外，還在網(wǎng)上幫村里賣(mài)一些土特產(chǎn)，因?yàn)榇髮W(xué)里學(xué)的是電子商務(wù)，現(xiàn)在也算是學(xué)有所用?！?007年，剛畢業(yè)的杜明，就到遂昌縣蔡源鄉(xiāng)大柯村當(dāng)起了村官。兩年來(lái)，他已經(jīng)適應(yīng)了村里的生活，但他還是打算參加公務(wù)員考試。

“我也想把村官當(dāng)成事業(yè)，也希望在農(nóng)村能有好的發(fā)展，但如果說(shuō)做一輩子村官，好像不太現(xiàn)實(shí)?！闭f(shuō)起自己的選擇，杜明有些無(wú)奈，“現(xiàn)在我每個(gè)月工資大概在1500元左右，雖然在村里的開(kāi)銷(xiāo)不大，但以后想要結(jié)婚、買(mǎi)房，恐怕很難?！?/p>

和杜明一樣，在接受調(diào)查的100多名大學(xué)生村官中，有68%的人認(rèn)為，照目前的薪資狀況，不要說(shuō)買(mǎi)房子成家，就連養(yǎng)活自己都有些困難;90%以上的大學(xué)生村官表示，希望能通過(guò)公務(wù)員或事業(yè)單位考試，來(lái)獲得更高、更穩(wěn)定的收入。

“我們的工作性質(zhì)和基層事業(yè)單位工作人員差不多，但收入?yún)s相差很遠(yuǎn)?！痹谟揽祿?dān)任村官的小鄭認(rèn)為，想讓大學(xué)生村官隊(duì)伍穩(wěn)定下來(lái)，就必須完善管理體制，要明確村官的身份，而不是幾年簽一次合同，收入也應(yīng)該合理提高，“畢竟這是份工作，而不是實(shí)習(xí)崗位?！?/p>

4.從入戶登記到村民大會(huì)，從流動(dòng)人口管理到村約制定，農(nóng)村基層工作瑣碎而繁雜，隨著幾天來(lái)采訪的不斷深入，記者普遍感受到“村官”們對(duì)現(xiàn)在的工作似乎有點(diǎn)“找不到感覺(jué)”。

“當(dāng)初報(bào)‘村官’時(shí)，考慮最多的還是能否考上。對(duì)于專(zhuān)業(yè)，似乎沒(méi)有更多的關(guān)注，現(xiàn)在看來(lái)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的確是‘適銷(xiāo)不對(duì)路’。”這是“村官”薛帥帥、叢靜、陳欣欣上任幾周最大的感受。報(bào)考之初，他們都認(rèn)為到基層工作可以有一番作為，并覺(jué)得“村官”是一個(gè)非常好的就業(yè)機(jī)會(huì)，要盡力爭(zhēng)取。可是現(xiàn)在看來(lái)，每天被動(dòng)地接受臨時(shí)指派，這讓他們多少有點(diǎn)無(wú)所適從。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)這些“村官”大都畢業(yè)于行政管理、中文、工業(yè)設(shè)計(jì)等與農(nóng)村、農(nóng)民生活關(guān)系較為“疏遠(yuǎn)”的專(zhuān)業(yè)。每想到自己的專(zhuān)業(yè)，這些“村官”都很無(wú)奈。

“村官”宋吉超有點(diǎn)“找不到感覺(jué)”，他的原因是不了解基層情況。畢業(yè)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的宋吉超被鎮(zhèn)上有意安排到擁有多家村辦企業(yè)的東南村，按理說(shuō)專(zhuān)業(yè)對(duì)口，辦公條件優(yōu)越的宋吉超應(yīng)該很快進(jìn)入工作狀態(tài)。“現(xiàn)在還停留在了解村里情況的階段，對(duì)村里的發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的建議?！彼渭瑢?duì)自己目前的狀態(tài)不甚滿意。歸其原因，宋吉超說(shuō)，課本上學(xué)的都是關(guān)于經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的理論性知識(shí)，走入現(xiàn)實(shí)，才發(fā)現(xiàn)對(duì)村辦企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作幾乎一無(wú)所知。所以到目前為止，他仍停留在了解情況階段，并沒(méi)有提出實(shí)質(zhì)性建議。

如何改變自己目前的狀態(tài)，盡早投入角色，是“村官”們目前面對(duì)的最迫切的難題。

“飯是一口口吃的，路要一步步走。娃娃們剛走出學(xué)校，了解農(nóng)村基層情況就是第一堂課。如果對(duì)農(nóng)村基層情況一無(wú)所知，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)純粹是扯閑篇!”鳳林街道辦事處鳳林社區(qū)居委會(huì)主任楊機(jī)勇教導(dǎo)“村官”陳欣欣的這句話也許對(duì)眾多“村官”有一定的借鑒意義。

5.吳書(shū)香2008年畢業(yè)于沈陽(yáng)師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院，在學(xué)校曾任學(xué)院的學(xué)生會(huì)主席，2008年通過(guò)參加“選聘生”成為了一名大學(xué)生村官。

提到為什么想來(lái)農(nóng)村，吳書(shū)香笑說(shuō)，“在大三時(shí)，也曾經(jīng)為此迷茫過(guò)，不知道自己的未來(lái)應(yīng)該干些什么。內(nèi)心還在考研和就業(yè)之間徘徊不定?！薄澳菚r(shí)，我曾有過(guò)去支援大西北的想法，想趁年輕多鍛煉自己?！睍?shū)香說(shuō)，“看到有‘村官’的選拔，覺(jué)得這與理想差不多，就堅(jiān)定地報(bào)名了?！?/p>

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試、面試、政審等考核，吳書(shū)香脫穎而出。2008年9月1日正式在八一鎮(zhèn)官立堡村上崗，擔(dān)任村主任助理。

出生在沈陽(yáng)蘇家屯區(qū)的吳書(shū)香從未下過(guò)田地，更別提是干農(nóng)活。到村里之后，正好趕上村里水稻遭災(zāi)，村委會(huì)需要到地里測(cè)量受災(zāi)后的產(chǎn)量。

“村主任特意給我買(mǎi)了雨靴和迷彩服，帶著我就下田地了?！眳菚?shū)香回憶，當(dāng)時(shí)還不了解田地的情況，換上裝備后還覺(jué)得挺興奮，結(jié)果卻讓她大吃一驚。雨后的田地相當(dāng)泥濘，書(shū)香一腳就陷了進(jìn)去，好不容易拔出腳，鞋還沒(méi)拽出來(lái)。“于是我每走一步，都得再提一遍鞋?！闭跁?shū)香寸步難行時(shí)，村主任卻能大步前行，一會(huì)兒工夫她就被落下好遠(yuǎn)?！翱磥?lái)到農(nóng)村需要學(xué)習(xí)和了解的東西真的很多。”事后書(shū)香一有空就穿上雨靴，到水田地里走一圈看看田間情況。

事實(shí)上，書(shū)香的努力村里人都看在眼里。村里人記得住，她給每戶訂做、安裝門(mén)牌，給村民辦聯(lián)歡會(huì)。“村里有十幾年沒(méi)有辦聯(lián)歡會(huì)了?！惫倭⒈ご妩h支部書(shū)記楊樹(shù)昌說(shuō)，書(shū)香雖然農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，但她確實(shí)給村里帶來(lái)文化和活力。不久前，省委來(lái)村里組織對(duì)書(shū)香的匿名測(cè)評(píng)，參加的25名村民都給她打了“優(yōu)秀”。6.調(diào)查顯示，2008年選聘的大學(xué)生村官中，真正創(chuàng)業(yè)者或者有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的很少?！笆紫仁谴髮W(xué)生村官的資金籌集機(jī)制未建立，個(gè)別縣設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金在初期扶持、績(jī)效考核評(píng)價(jià)和創(chuàng)業(yè)滾動(dòng)支持等機(jī)制方面不能系統(tǒng)銜接。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)機(jī)制尚未建立，在面對(duì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)大都束手無(wú)策。比如，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何吸引群眾參與，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展就是一個(gè)令大學(xué)生村官們頭疼的問(wèn)題。”安徽省社科院社會(huì)學(xué)所副研究員范麗娟對(duì)記者說(shuō)。

擔(dān)任歙縣村委會(huì)主任助理的張玉春創(chuàng)辦的“中藥材種植場(chǎng)”雖然已經(jīng)開(kāi)張，但她卻用“傾家蕩產(chǎn)”四個(gè)字來(lái)形容當(dāng)初籌資之艱難。據(jù)介紹，種植場(chǎng)的開(kāi)辦，共支出16萬(wàn)多元，其中大部分資金都是她向親戚借的。

“眼下，農(nóng)村可以得到由國(guó)家提供的多種生產(chǎn)補(bǔ)助資金或貸款，但這些優(yōu)惠措施大學(xué)生‘村官’卻享受不到?！睆堄翊赫f(shuō)。

7.漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)紅升村的大學(xué)生村官羅志勇，2009年決定在村里發(fā)展20畝地做大棚蔬菜項(xiàng)目。成本每畝6000元，其中政府扶持4000元錢(qián)，可有些村民想不通，說(shuō)什么也不愿意干?！霸S多東西都需要時(shí)間慢慢讓村民接受，現(xiàn)在感覺(jué)有很多事要做，可服務(wù)期已過(guò)了一半。”來(lái)自四川的羅志勇坦誠(chéng)地說(shuō)，對(duì)于村官自己也是剛剛進(jìn)入狀態(tài)。

羅志勇的問(wèn)題并非個(gè)例，許多大學(xué)生村官由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土，對(duì)于農(nóng)村生活需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。根據(jù)陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所最近對(duì)100個(gè)樣本村的大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查走訪后，在談及“合同到期后是否會(huì)選擇留下”的問(wèn)題時(shí)，有471%的受訪者明確地表明選擇留下。他們當(dāng)中有的就是本地生源，已經(jīng)考慮在當(dāng)?shù)匕布?有的在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的時(shí)候，自己也入了股，希望能繼續(xù)留下來(lái)帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富;有的認(rèn)為通過(guò)三年的基層鍛煉，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，具備處理基層復(fù)雜問(wèn)題的能力，希望能通過(guò)考核進(jìn)入基層干部隊(duì)伍以便繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)。

漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)黨委副書(shū)記向榮平認(rèn)為當(dāng)好村官需要學(xué)習(xí)六個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)，這是當(dāng)村官的基本功。二是要掌握農(nóng)村的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，自己懂了才能給村民進(jìn)行宣傳，其中首先是宣傳好國(guó)家政策法規(guī)，其次要摸清全村的基本情況，給村民提供致富信息和技術(shù)。三是要做到依法辦事、公平公道。四是善于團(tuán)結(jié)，和村民多打交道，與群眾多溝通多了解。五是做好突發(fā)事件處理工作。六是給村民指出致富的門(mén)道。

可要真正完成這六項(xiàng)任務(wù)不是一兩年能夠完成的，尤其是最后幾條，對(duì)于以前幾乎沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，需要他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄽v練。

“三年的時(shí)間太短，大學(xué)生村官對(duì)于三農(nóng)，對(duì)于村官剛剛嚼出點(diǎn)味道，就要離開(kāi)了。”一位專(zhuān)家說(shuō)。

8.轟轟烈烈的大學(xué)生村官工程，也讓很多人擔(dān)心：大學(xué)生當(dāng)“村官”，只是走過(guò)場(chǎng)，留不住人。的確，由于村官?zèng)]有任何編制，合同期一滿，他們就得重新考慮出路。

從惠陽(yáng)區(qū)大學(xué)生村官的就業(yè)協(xié)議書(shū)上，可看出組織部門(mén)想“留住人”的用心良苦。協(xié)議規(guī)定：大學(xué)生村官實(shí)行聘用制，服務(wù)6年。在這6年中，用人單位支持、鼓勵(lì)大學(xué)生考公務(wù)員，服務(wù)滿4年可參加區(qū)屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘，給予適當(dāng)加分，同等條件下優(yōu)先錄用。

在待遇方面，每月工資由區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)供給，生活補(bǔ)貼由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放，工資1600元，補(bǔ)貼600元，加起來(lái)每月有2200元左右。

與此同時(shí)，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則——在保證大學(xué)生服務(wù)期間福利待遇時(shí)，不限制大學(xué)生的個(gè)人發(fā)展空間，即大學(xué)生在6年間如果有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，可以另謀高就。

對(duì)大部分村官來(lái)說(shuō)，任期滿后的道路無(wú)非三條：留在基層繼續(xù)發(fā)展、考公務(wù)員或考研、重新找工作。前不久的全省公務(wù)員考試，惠陽(yáng)區(qū)的大多數(shù)大學(xué)生村官都參加了。

面對(duì)“你會(huì)一直留下來(lái)當(dāng)‘村官’嗎?”這個(gè)問(wèn)題，大學(xué)生村官們坦言：不敢保證?！胺?wù)期間我絕不會(huì)當(dāng)逃兵，但必須考慮出路?！?/p>

9.在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇E兩會(huì)欄目，網(wǎng)友“魔小鬼”提出大學(xué)生村官工作中遇到的不少難題。

他說(shuō)，基層大學(xué)生的工資待遇得不到保障，村官工資落實(shí)起來(lái)相當(dāng)困難，無(wú)法到位。另外，基層大學(xué)生的未來(lái)沒(méi)有保障，選調(diào)生的編制在各縣市區(qū)，工作在各鄉(xiāng)辦，于是各單位考核、推薦后備干部時(shí)，就以此為理由，不把選調(diào)生納入范圍。

大學(xué)生村官在村里屬于掛職性質(zhì)，無(wú)法觸及村里的實(shí)質(zhì)性工作，一些真正為村民辦實(shí)事、辦好事的想法難以實(shí)現(xiàn)，更談不上落實(shí)?，F(xiàn)在，這部分人群雖然就業(yè)了，而且看上去崗位還不錯(cuò)，但長(zhǎng)此下去，沒(méi)人過(guò)問(wèn)，心理上覺(jué)得失去了組織，成了沒(méi)人管的孩子，也就成了社會(huì)的潛在失業(yè)人群。

“魔小鬼”建議，各級(jí)組織部門(mén)要多關(guān)心基層選調(diào)生，根據(jù)考核結(jié)果，適時(shí)調(diào)整其工作崗位;各級(jí)財(cái)政、人事部門(mén)關(guān)注大學(xué)生村官的工資待遇落實(shí)情況，解決醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題。此外，在村兩委換屆時(shí)，注意考慮大學(xué)生村官在村里的工作實(shí)績(jī)，雖不能在“普選”中予以照顧，但至少為他們提供一個(gè)公平展示技能、公平競(jìng)爭(zhēng)崗位的機(jī)會(huì)。

熱議

委員：做好學(xué)校對(duì)接農(nóng)村工作

全國(guó)政協(xié)委員、濟(jì)南大學(xué)副校長(zhǎng)張承芬表示，大學(xué)生現(xiàn)在面臨就業(yè)難問(wèn)題，但村官的吸引力仍不是很大，很多大學(xué)生寧愿在城里觀望也不愿到農(nóng)村。這需要國(guó)家加大對(duì)基層大學(xué)生工作的支持力度，提高待遇和保障，以吸引大學(xué)生?？偫碓趫?bào)告中明確對(duì)大學(xué)生就業(yè)提出一些新思路。但大學(xué)生下基層，除待遇問(wèn)題外，最重要的是大學(xué)生的心理適應(yīng)過(guò)程。農(nóng)村工作其實(shí)挺復(fù)雜，而大學(xué)生對(duì)社會(huì)狀況、行政工作缺乏了解，很多大學(xué)生下基層前準(zhǔn)備工作不足，到了人生地不熟的地方后，就感覺(jué)“落單”了。

高校教育應(yīng)重視這方面，在學(xué)生畢業(yè)前讓他們參與農(nóng)村實(shí)踐工作，提前做好學(xué)校和農(nóng)村的對(duì)接工作。

大學(xué)生村官：去年一半工資常發(fā)不出

金先生(溫州大學(xué)生村官)：大學(xué)生村官最大的問(wèn)題是，想做事卻沒(méi)得做，待遇太低，未來(lái)出路沒(méi)保障。我去年工資1400元，村里市里各支付一半。村與村條件不同，在富村，大學(xué)生能拿獎(jiǎng)金。但我的村窮，去年一半工資常發(fā)不出來(lái)。今年市里全額補(bǔ)貼工資，但相對(duì)而言待遇還是偏低。

大學(xué)生村官很難融入村里，介入村兩委工作，村民不信任我們，根本插不上話，起不到村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通橋梁作用，鎮(zhèn)里開(kāi)會(huì)基本不會(huì)通知我們。只有在村里做些零碎事情，鎮(zhèn)里遇到資料搜集了，會(huì)叫我們幫忙，有時(shí)真覺(jué)得我們連臨時(shí)工都不如。

重要的是，一些大學(xué)生村官3年合同馬上到期，但政策里沒(méi)有明確去留問(wèn)題。大學(xué)生村官很尷尬

網(wǎng)友：大學(xué)生村官的確很尷尬，特別是對(duì)于一批選調(diào)在鎮(zhèn)(街道)各線幫忙的村官，鎮(zhèn)里把你當(dāng)村官，工作不會(huì)少，好處卻輪不上;村里把你當(dāng)鎮(zhèn)干部，名義上尊敬你，其實(shí)根本沒(méi)機(jī)會(huì)為村里干點(diǎn)實(shí)事，壓根就是鎮(zhèn)里招聘的臨時(shí)工。

在學(xué)校被寵壞了

網(wǎng)友：大學(xué)生在學(xué)校被寵壞了，應(yīng)該在社會(huì)上接受現(xiàn)實(shí)教育，這對(duì)他們將來(lái)是極具進(jìn)步意義的。

呼吁好的制度

網(wǎng)友：不要求待遇有多好，不要求有什么頭銜。需要好的制度，那樣我們這開(kāi)始的幾批大學(xué)生村官才能做好，做更多的事情。

三、申論要求

1.大學(xué)生當(dāng)村官，是近幾年就業(yè)形勢(shì)下的新產(chǎn)物，真正做一名合格的村官不易。仔細(xì)閱讀給定材料，談?wù)劥髮W(xué)生如何才能做好村官工作。(20分)

要求：分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

2.雖然大學(xué)生村官工程取得了一定實(shí)效，但還是存在很多的問(wèn)題，請(qǐng)結(jié)合材料總結(jié)目前大學(xué)生村官遇到的問(wèn)題。(20分)

要求：總結(jié)全面，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

3.請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”提供的信息，思考如何讓大學(xué)生留在農(nóng)村，真正投身農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。(20分)

要求：緊扣給定資料，觀點(diǎn)明確，言簡(jiǎn)意明，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

4.大學(xué)生當(dāng)村官的意義一直是人們議論的焦點(diǎn)，請(qǐng)你根據(jù)對(duì)全部“給定資料”的理解與感悟，并聯(lián)系實(shí)際，以“大學(xué)生當(dāng)村官的意義”為主題寫(xiě)一篇文章。(40分)

要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。

參考答案

1.答案提示

第一，為農(nóng)民提供好的致富信息。致富是農(nóng)民最為關(guān)心的事，大學(xué)生村官在養(yǎng)殖、種植的具體技術(shù)方面比不上農(nóng)民，所能做的是盡可能提供信息支持。

第二，關(guān)注農(nóng)民的精神生活。在自己能力范圍內(nèi)組織村民活動(dòng)，既可豐富農(nóng)民生活，也可加深感情，為開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。

第三，認(rèn)真幫助村民做一些力所能及的小事。村里工作的大部分事情不是什么驚天動(dòng)地的大事，而是村民一點(diǎn)一滴的小事，這是村干部們?yōu)榇迕穹?wù)的重要內(nèi)容之一。

在工作方式上，要做到慎言慎行、入鄉(xiāng)隨俗。尊重老百姓的生活習(xí)慣，多與老百姓交朋友，學(xué)會(huì)用老百姓的語(yǔ)言說(shuō)話辦事。腳踏實(shí)地、戒驕戒躁。根據(jù)本村的實(shí)際情況，量力而行，為群眾辦實(shí)事、解難事，不盲目攀比，不搞面子工程。

在工作方法上，要注重溝通與交流;時(shí)刻保持旺盛的精力和高度的熱情。

2.答案提示

目前主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

第一，很大一部分大學(xué)生把到村任職當(dāng)成一種過(guò)渡和緩沖。這種心態(tài)表現(xiàn)在工作中，就是被動(dòng)地完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，工作缺乏主動(dòng)性。

第二，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力上，大學(xué)生村官與農(nóng)村工作需求也存在一定的距離。

第三，促進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不健全，創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)不明顯。

3.答案提示

第一，需要完善預(yù)測(cè)和選評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)需求對(duì)接。建立大學(xué)生村官人才資源庫(kù)制度，以及高校選送與區(qū)縣選聘對(duì)接機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行選聘程序和條件，增設(shè)心理測(cè)試環(huán)節(jié);建立高校推薦大學(xué)生村官的信用評(píng)估機(jī)制，通過(guò)案例跟蹤和綜合測(cè)評(píng)不斷改進(jìn)選聘程序和方式。

第二，建立扶持制度推動(dòng)村官創(chuàng)業(yè)。一是設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師組，指定或聘用有經(jīng)驗(yàn)的管理干部、企業(yè)家及專(zhuān)業(yè)人士組成參謀班子把關(guān);二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策;三是鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目，在自主創(chuàng)業(yè)之外擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)渠道;四是建立創(chuàng)業(yè)績(jī)效評(píng)估制度，對(duì)于啟動(dòng)實(shí)施的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目定期評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀者給予適當(dāng)鼓勵(lì)。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)村官專(zhuān)業(yè)化。要突出重點(diǎn)分類(lèi)培訓(xùn);還可以整合教育、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源等部門(mén)資源，拓展渠道;編制科學(xué)實(shí)用的培訓(xùn)教材，建立培訓(xùn)基地;舉辦論壇、考察等。

4.參考范文

大學(xué)生當(dāng)村官意義重大

針對(duì)選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官一事，社會(huì)上的評(píng)價(jià)褒貶不一。有叫好的，認(rèn)為這是國(guó)家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的重視，開(kāi)辟了就業(yè)新渠道;也有質(zhì)疑的，覺(jué)得大學(xué)生在農(nóng)村發(fā)揮不了自己的特長(zhǎng)，埋沒(méi)了大學(xué)生的所學(xué);更有甚者，認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)村最需要的不是大學(xué)生，這項(xiàng)政策沒(méi)有多大意義，等等。我認(rèn)為選聘大學(xué)生到農(nóng)村是一件非常有意義的事情。首先，現(xiàn)今新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，提高村干部的素質(zhì)更是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)不少地方已經(jīng)涌現(xiàn)出一批比較先進(jìn)的農(nóng)村，在這些村子里農(nóng)民生活水平比城里的還要高，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。但就全國(guó)范圍而言，這些畢竟是星星之火，并未形成燎原之勢(shì)。要解決這一問(wèn)題，除了國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入之外，更需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)村根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行自我發(fā)展，而這離不開(kāi)高素質(zhì)的村領(lǐng)導(dǎo)。選派大學(xué)生任村官，正好可以適應(yīng)這一需要。

其次，目前大學(xué)生就業(yè)相對(duì)困難，拓寬就業(yè)渠道也是勢(shì)在必行。隨著高等教育連年的擴(kuò)招，大學(xué)生的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，相應(yīng)地就業(yè)壓力成倍增加。在農(nóng)村開(kāi)辟大學(xué)生就業(yè)崗位，雖然不能徹底改變大學(xué)生就業(yè)難的大局面，但畢竟為大學(xué)生提供了一條新的出路，為大學(xué)生增加了一個(gè)新的選擇。并且還可以從此形成良好的導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)開(kāi)辟更多的大學(xué)生就業(yè)渠道。

再次，大學(xué)生村官能為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)接班人做好充分的準(zhǔn)備。選拔干部需要那些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的人，特別是在基層一線鍛煉過(guò)的年輕干部，選派一批大學(xué)生到農(nóng)村接受鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，從而為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)注入新的活力，儲(chǔ)備大量的人才。

最后，大學(xué)生當(dāng)村官是大學(xué)生自身價(jià)值的體現(xiàn)。中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)很復(fù)雜，中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)在也很落后，到既復(fù)雜又落后的農(nóng)村當(dāng)干部，對(duì)于大學(xué)生而言，不僅是難得的機(jī)遇，更是一種歷練。當(dāng)大學(xué)生村官們干出一番成就的時(shí)候，就會(huì)感知到村干部的經(jīng)歷是一筆寶貴的人生財(cái)富，就會(huì)認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值?，F(xiàn)今社會(huì)物欲橫流，很多人認(rèn)為年輕人嬌生慣養(yǎng)，不能擔(dān)當(dāng)社會(huì)的主角。大學(xué)生村官下基層，正好彌補(bǔ)了他們長(zhǎng)期徜徉于校園沒(méi)有吃過(guò)苦的缺陷，為他們認(rèn)識(shí)自我提供了一面鏡子。

在基層的農(nóng)村將迎來(lái)更多大學(xué)生村官的同時(shí)，我們也必將迎來(lái)一個(gè)煥然一新的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第二篇：2017九江大學(xué)生村官申論

2017九江大學(xué)生村官申論范文

擁抱互聯(lián)網(wǎng)+的春天

黨的十八屆三中全會(huì)提出“深入推進(jìn)管辦評(píng)分離”“強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”等精神要求，這既是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，也為

世界上唯一不變的就是變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”之浪潮席卷中國(guó)大地，給各行各業(yè)帶來(lái)來(lái)翻天覆地、日新月異的變化，我們唯有打破常規(guī)，鍛煉創(chuàng)新的思維，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，才能主導(dǎo)變化，引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展新浪潮，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

互聯(lián)網(wǎng)+，帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)?；ヂ?lián)網(wǎng)+的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，猶如一劑良藥，催生了新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，塑造了新的經(jīng)濟(jì)格局，互聯(lián)網(wǎng)+的商業(yè)模式，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本，貼近了市場(chǎng)的需求，提供了民眾更多的選擇，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版注入了無(wú)限的活力，更助推了中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。與之相反的是，如果墨

守成規(guī)，心中只有互聯(lián)網(wǎng)泡沫論，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)將喪失機(jī)遇，陷入瓶頸。所以，互聯(lián)網(wǎng)+為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添上了濃妝淡抹的一筆。

互聯(lián)網(wǎng)+，帶來(lái)新生活。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)面臨深度轉(zhuǎn)型，人民生活出現(xiàn)了不一樣的色彩。無(wú)論是廣場(chǎng)舞大媽嘴上討論的秒殺、包郵，還是遍地都是的農(nóng)村電商創(chuàng)意刷墻，或者是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票觀影??互聯(lián)網(wǎng)+，點(diǎn)滴聚成了中國(guó)人美好互聯(lián)網(wǎng)新生活，給國(guó)人打開(kāi)了一個(gè)新的互聯(lián)網(wǎng)世界。有鑒于此，廣大民眾要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，積極主動(dòng)去適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)，了解互聯(lián)網(wǎng)，樹(shù)立正確的互聯(lián)網(wǎng)思維，讓互聯(lián)網(wǎng)為美好新生活帶來(lái)新的動(dòng)力來(lái)源。

互聯(lián)網(wǎng)+，帶來(lái)新政風(fēng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的春風(fēng)，讓政府工作有了新的面貌，呈現(xiàn)新的風(fēng)氣。以浙江省科技廳廳長(zhǎng)周?chē)?guó)輝為例，其主動(dòng)開(kāi)通微信公眾號(hào)，積極與民眾進(jìn)行溝通交流，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑，一定程度上密切了黨群干群關(guān)系，讓政府官員工作更接地氣，與時(shí)俱進(jìn)，克服了官員高高在上的不良作風(fēng)。管中窺豹，一葉知秋，周?chē)?guó)輝只是政府工作，利用互聯(lián)網(wǎng)+新變化的一個(gè)縮影，廣大黨員干部應(yīng)見(jiàn)賢思齊，主動(dòng)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)+的知識(shí)，讓互聯(lián)網(wǎng)+搭建好干

群連心橋。

云霞生異彩，山水有清音?；ヂ?lián)網(wǎng)+帶來(lái)的新變化，引領(lǐng)人們進(jìn)入了新世界，互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展沒(méi)有過(guò)去式，只有進(jìn)行時(shí)。唯有做到積極擁抱新的變化，正視互聯(lián)網(wǎng)+這個(gè)新生事物，積極認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活帶來(lái)革命性變化。如此，才能讓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮平兩岸闊。

申論范文：打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，黨中央站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。我們要以高度的使命感和責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。(加老師QQ 3478856235申請(qǐng)進(jìn)群，領(lǐng)取2018備考資料+視頻課程)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，需須在號(hào)準(zhǔn)“貧脈”上多下功夫。扶貧開(kāi)發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。要按照總書(shū)記提出的“摸清底數(shù)、區(qū)分類(lèi)型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類(lèi)施策”要求，在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力。要懷著真摯的感情，把貧困群眾當(dāng)作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數(shù)，切實(shí)把“家底”摸清摸透、摸準(zhǔn)摸實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象;要分清致貧原因，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類(lèi)型，為制定針對(duì)性措施、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ);要理清扶貧思路，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，切實(shí)做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策，確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，需須在切斷“貧根”上多做文章。開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，就是要切斷致貧返貧的根源，找準(zhǔn)脫貧致富的路子，徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)事求是的政績(jī)導(dǎo)向，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)的實(shí)效性，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在貧困地區(qū)加快發(fā)展上、放在貧困農(nóng)民獲得實(shí)惠上、放在帶領(lǐng)群眾脫貧致富上，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、基礎(chǔ)扶貧、科教扶貧、保障扶貧、旅游扶貧和社會(huì)扶貧等，重點(diǎn)做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟(jì)貧、強(qiáng)基治貧等工作，確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來(lái)、貧困群眾真正富裕起來(lái)。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，需須在摘掉“貧帽”上多想辦法。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方執(zhí)政多年，不能加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不能改變鄉(xiāng)村落后面貌、不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，就是不稱(chēng)職的表現(xiàn);在加快發(fā)展的過(guò)程中，如果民生得不到保障、貧困得不到消除，就不能如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到“貧帽”與執(zhí)政為民的宗旨不相吻合，與全面小康的步伐不相適應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)高度的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化“摘掉貧困帽子”為榮、“摘不掉貧困帽子”為恥的思想，擔(dān)起扶貧攻堅(jiān)之責(zé)、立下減貧摘帽之志、邁出小康提速之步，做到轉(zhuǎn)變觀念“主動(dòng)摘”，明確目標(biāo)“率先摘”，注重實(shí)績(jī)“真正摘”，加大投入“保障摘”，強(qiáng)化幫扶“合力摘”，變“要我摘帽”為“我要摘帽”，凝聚起扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

天下大事，需作于細(xì);扶貧脫貧，成于精準(zhǔn)。各級(jí)黨委政府只有把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好，把工作舉措落實(shí)好，把目標(biāo)任務(wù)完成好，方能打贏精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)、全面提升人民群眾的幸福感與獲得感做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：2012內(nèi)蒙古大學(xué)生村官申論考試模擬試卷七

2012內(nèi)蒙古大學(xué)生村官申論考試模擬試卷七 反“三俗”

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

二、給定資料

1.“我九歲博覽群書(shū)，二十歲達(dá)到頂峰。我現(xiàn)在都是看社會(huì)人文類(lèi)的書(shū)，例如《知音》《故事會(huì)》??往前推三百年，往后推三百年，總共六百年沒(méi)有人超過(guò)我?！贝苏Z(yǔ)出自一位名叫羅玉鳳的打工妹之口。身高1.46米的羅玉鳳被網(wǎng)友稱(chēng)作“鳳姐”。在上海地鐵站發(fā)過(guò)1300份征婚傳單、誓嫁身高1.8米的名校碩士生的她通過(guò)一次電視節(jié)目而一炮走紅。

“鳳姐”是“紅”了，“紅”透了大江南北、“紅”得風(fēng)風(fēng)火火!與以往名人的成名之路有所不同的是，“鳳姐”并沒(méi)擺出芙蓉姐姐“搔首弄姿”的姿勢(shì)，也未拿出老一輩藝術(shù)家們“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功”的狠勁，便一夜成名了。而推究其原因，除了“鳳姐”那雷倒人的話語(yǔ)及經(jīng)歷外，傳媒機(jī)構(gòu)的助推作用不可小覷。

鳳姐在各地電視娛樂(lè)節(jié)目中先后登場(chǎng)，先是引起轟動(dòng)，繼而被爆造假，實(shí)是一場(chǎng)有預(yù)案的商業(yè)炒作，而一些媒體不但積極“配合”，連篇累牘地予以報(bào)道，電視臺(tái)更是在節(jié)目制作過(guò)程中弄虛作假，安排“演員”作秀，將觀眾狠狠地涮了一把。

公正地說(shuō)，商業(yè)炒作，如果不違法違規(guī)，內(nèi)容是否低俗，并無(wú)客觀標(biāo)準(zhǔn)，公眾可以批評(píng)、拒絕，但也可以選擇不搭理。

然而從公眾的反應(yīng)看，這事很低俗。顯而易見(jiàn)，真要舉起打擊低俗的板子，就應(yīng)該毫不猶豫地打在媒體身上。媒體本靠公信力安身立命，卻公然弄虛作假，貶低公眾智商，玩弄公眾情感，實(shí)在可惡。2.傳媒低俗化是20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)大眾傳播市場(chǎng)化、娛樂(lè)化蓬勃興起的變異現(xiàn)象，主要是指大眾傳媒在傳播活動(dòng)中放棄自身社會(huì)責(zé)任，片面迎合部分受眾的低級(jí)趣味和需要，如炒作明星緋聞、迎合獵奇心理、注重感官刺激、渲染暴力色情等不良傾向。其主要表現(xiàn)為：一是在內(nèi)容上以“窺私”姿態(tài)、獵奇心理看待世界，將兇殺、暴力、色情甚至是封建迷信、人類(lèi)災(zāi)難等信息還原、放大，將重點(diǎn)放在花邊新聞、犯罪和暴力事件、公眾人物隱私等方面，不僅“星、腥、性”等各種低俗場(chǎng)景出現(xiàn)在新聞媒體上，而且“冷血新聞”“惡搞新聞”“炒作新聞”頻現(xiàn)。二是在表現(xiàn)形式上過(guò)分強(qiáng)調(diào)故事性、趣味性，標(biāo)題設(shè)置一味煽情，版面處理追求視覺(jué)沖擊，走新聞故事化、戲劇化的道路，感情因素和細(xì)節(jié)被大肆渲染，甚至以色情畫(huà)面、挑逗性動(dòng)作和粗俗肉麻的語(yǔ)言來(lái)迎合低級(jí)趣味。

3.“你愿意經(jīng)常跟我一起騎自行車(chē)嗎?”在我國(guó)收視率頗高的電視相親節(jié)目《非誠(chéng)勿擾》中，一位年輕的男嘉賓向女嘉賓馬諾祈求般地提問(wèn)。馬諾則笑著用一句“我寧愿坐在寶馬里哭”來(lái)回答，讓無(wú)數(shù)電視機(jī)前的觀眾為之嘩然。

《非誠(chéng)勿擾》中另一對(duì)男女嘉賓在節(jié)目中赤裸裸的對(duì)白更令人感到驚愕——女嘉賓問(wèn)一位男嘉賓：“你家有錢(qián)嗎?”男嘉賓直接宣布：“我家是開(kāi)廠的，在上海有三套房子?！?/p>

毫無(wú)疑問(wèn)，馬諾和她所代表的一批“物質(zhì)女孩”，信仰的愛(ài)情觀是金錢(qián)、地位、權(quán)力和享樂(lè)至上。這不僅引起了中國(guó)社會(huì)對(duì)節(jié)目中盛行的畸形“婚戀觀”的廣泛批評(píng)，也引發(fā)了受眾對(duì)社會(huì)主流價(jià)值觀屢受挑戰(zhàn)和踐踏的深深憂慮。

在江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》創(chuàng)下收視冠軍、廣告暴利激增的刺激下，全國(guó)各地省級(jí)衛(wèi)視爭(zhēng)相模仿，紛紛推出相親節(jié)目。一時(shí)間，熒屏里遍布“剩男剩女”，“拜金女”“富二代”等相親話題人物輪番登場(chǎng)亮相。

4.作為上海電視節(jié)期間的一項(xiàng)重要活動(dòng)，白玉蘭論壇“中國(guó)電視主持人三十年回顧與展望”于2010年6月7日在上海舉行，主持人趙忠祥、沈力、曹可凡、敬一丹、王小丫、田歌、楊銳、涂經(jīng)緯等出席論壇。在論壇期間，趙忠祥等名嘴齊批目前一些衛(wèi)視“熱播”的相親節(jié)目的低俗化傾向，表示“做節(jié)目不能只求收視率，媒體要自尊”。

主持人趙忠祥在論壇上說(shuō)，我們要在思考中前進(jìn)，是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代給予了現(xiàn)在的主持人、各個(gè)欄目無(wú)限的空間，三十年來(lái)從無(wú)到有，從稚嫩到成熟，并不是主持人的終止，而是“而立”。但是也存在一些問(wèn)題，需要我們來(lái)梳理。“在公眾媒體說(shuō)過(guò)一些過(guò)火語(yǔ)言的人，制作節(jié)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的人員都有不可推卸的責(zé)任?！彼f(shuō)。

而王小丫則說(shuō)，自己在做一檔特別節(jié)目的時(shí)候，有一位伊朗小伙子現(xiàn)場(chǎng)征婚，可一位女孩上來(lái)就問(wèn)“你有房、有車(chē)嗎”，讓他非常不舒服。“作為主持人不能剝奪別人的話語(yǔ)權(quán)，但是作為媒體人要自尊，并要有責(zé)任來(lái)傳播正確的價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”王小丫說(shuō)，“現(xiàn)如今，電視上有很多節(jié)目形式將家長(zhǎng)里短、吵架等一一呈現(xiàn)在觀眾面前，這是有些媒體故意將人的劣根性放大、渲染，而且很多節(jié)目這樣做了，讓人覺(jué)得很悲哀?！弊詈笏硎?，“審丑”不能成為做節(jié)目“抓眼球”的手段。

曹可凡說(shuō)，除了亂和狠，我們的有些電視節(jié)目甚至比臺(tái)灣的節(jié)目更“葷”了，這真讓人感到迷茫。過(guò)去節(jié)目追求真誠(chéng)，現(xiàn)在節(jié)目就要假，要編劇編、演員演，更像情景劇了。這么下去都有點(diǎn)不會(huì)做節(jié)目了。為了引人注目，好些節(jié)目都去采訪“鳳姐”，讓人感到一種悲哀。

5.娛樂(lè)本無(wú)罪，在日益多元化的現(xiàn)代社會(huì)中，人們?cè)趯徝狼槿ど献兊酶娱_(kāi)放和包容，本不是一件壞事。然而，當(dāng)商家爭(zhēng)相拿錢(qián)邀請(qǐng)一個(gè)自閉癥病人、一名剛結(jié)束流浪的乞丐“犀利哥”出席走秀活動(dòng)時(shí)，卻大獲成功;“寶馬女”馬諾、“豪宅女”朱真芳們?cè)絹?lái)越成為電視熒屏上的主角;深陷不雅照片、視頻的漩渦中的“獸獸”們不僅能安然脫身，反而借機(jī)上位更加走紅。這些已經(jīng)給人們敲響警鐘：有些人追求的不再是光明、正當(dāng)、高尚的美，而轉(zhuǎn)為對(duì)離奇、低俗的人與事的熱烈追逐。并且，這種審“丑”的潮流已經(jīng)從網(wǎng)上走到網(wǎng)下，從“個(gè)人作怪”走向“機(jī)構(gòu)運(yùn)作”，從“話題”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)”。

觀眾們熱捧、追隨這些所謂的網(wǎng)絡(luò)紅人和娛樂(lè)事件，暴露的是現(xiàn)代人精神真空和價(jià)值虛無(wú)的一面。除了疏于提醒人們?cè)诒M情享受娛樂(lè)大餐的同時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防其危害之外，媒體在這股潮流中的“越位”與“缺位”似乎更值得關(guān)注和深思。

6.國(guó)家廣電總局2010年6月12日通報(bào)，總局6月2日和8日先后下發(fā)管理通知，規(guī)范婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目。通知要求，婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目不能由演員、模特、節(jié)目主持人、“富二代”、“成功人士”等身份的嘉賓占據(jù)熒屏;不得選擇社會(huì)形象不佳或有爭(zhēng)議的人物擔(dān)當(dāng)主持人;不得以婚戀的名義對(duì)參與者進(jìn)行羞辱或人身攻擊，甚至討論低俗涉性內(nèi)容;不得展示和炒作拜金主義等不健康、不正確的婚戀觀。

“婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目要把好嘉賓關(guān)、主持人關(guān)、話題關(guān)、內(nèi)容關(guān)、審查關(guān)、播出關(guān)?！痹趶V電總局日前下發(fā)的文件中明確指出，節(jié)目要有助于展現(xiàn)嘉賓健康向上的精神面貌和擇偶觀念，不得設(shè)計(jì)出位環(huán)節(jié)。所有交友類(lèi)節(jié)目均不得現(xiàn)場(chǎng)直播，要嚴(yán)格執(zhí)行播前審查和重播重審制度，對(duì)有問(wèn)題的內(nèi)容和錯(cuò)誤的觀點(diǎn)必須刪除。

廣電總局要求相關(guān)電視臺(tái)，“要嚴(yán)格按照本通知有關(guān)精神，認(rèn)真做好節(jié)目預(yù)案、環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、嘉賓選擇、話題引導(dǎo)和播出審查等工作，切實(shí)辦好婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立正確的人生觀和婚戀觀?！?/p>

“廣電總局的通知規(guī)定得十分到位，來(lái)得很及時(shí)，”不少觀眾說(shuō)，“如果電視臺(tái)只為收視率，放棄媒體責(zé)任和道德底線，用越來(lái)越大膽的言論挑戰(zhàn)觀眾的極限，相親節(jié)目即便不被廣電總局叫停，也會(huì)被觀眾無(wú)情拋棄。”

7.在當(dāng)下的一些省級(jí)衛(wèi)視中，名目各異的相親類(lèi)節(jié)目如火如荼，呈泛濫之勢(shì)。近日，國(guó)家廣電總局下發(fā)了《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目的管理通知》和《廣電總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)情感故事類(lèi)電視節(jié)目管理的通知》兩份文件，對(duì)最近引起很大社會(huì)爭(zhēng)議的相親類(lèi)電視節(jié)目進(jìn)行整改。對(duì)此，各界人士表示，電視應(yīng)弘揚(yáng)先進(jìn)文化，為廣大觀眾奉獻(xiàn)健康精神食糧。

全國(guó)總工會(huì)宣教部部長(zhǎng)李守鎮(zhèn)說(shuō)，電視媒體要清醒地認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，你的觀眾是誰(shuí)?你宣傳的價(jià)值取向是什么?在電視媒體受眾中，全國(guó)廣大職工是一個(gè)龐大的群體。廣大職工群眾需要娛樂(lè)節(jié)目來(lái)豐富精神文化生活，但他們需要的是健康的、積極向上的、愉悅身心的娛樂(lè)節(jié)目，而不是媚俗、低俗、惡俗的節(jié)目。電視媒體必須承擔(dān)起這樣的責(zé)任，即:倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，以高品質(zhì)的、具有健康格調(diào)和品位的文化產(chǎn)品來(lái)滿足職工群眾精神文化生活的需要。

全國(guó)婦聯(lián)宣傳部負(fù)責(zé)人指出，在一些婚戀相親節(jié)目中大肆炒作渲染低俗、錯(cuò)誤價(jià)值觀和婚戀觀，特別是依靠貶損女性形象、使用不健康語(yǔ)言等手段換取收視率，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和廣大婦女的強(qiáng)烈反感。國(guó)家廣電總局日前下發(fā)文件，對(duì)這些節(jié)目進(jìn)行旗幟鮮明的整治和規(guī)范，這是凈化社會(huì)文化環(huán)境、建設(shè)健康向上的媒體文化的有力舉措，符合廣大婦女的要求和愿望。

中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)研究部主任張德祥說(shuō)，電視作為一個(gè)在現(xiàn)代生活中影響極大的媒介方式，追求收視率，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)無(wú)可厚非，關(guān)鍵是要把握好度，不能為娛樂(lè)而娛樂(lè)，為收視率而違背基本的道德理念和價(jià)值立場(chǎng)。國(guó)家的文化建設(shè)必須有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，吸引更多優(yōu)秀的人才，發(fā)出正面的聲音，做好正確的引導(dǎo)，這樣才能創(chuàng)造出體現(xiàn)民族文化精神、有“中國(guó)作風(fēng)、中國(guó)氣派”的作品。

電視藝術(shù)評(píng)論家仲呈祥認(rèn)為，電視相親節(jié)目是有社會(huì)需求的，電視工作者要堅(jiān)持引導(dǎo)，而非一味迎合，應(yīng)該站在文化自覺(jué)的角度，注意培養(yǎng)一種沉穩(wěn)而非浮躁、幽默但不油滑的欣賞趣味。他說(shuō)，我們現(xiàn)在處于一個(gè)大眾審美經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，電視作為大眾傳媒中覆蓋面最廣、影響力最大的媒介，必須注入審美精神，堅(jiān)守人類(lèi)的精神家園，防止道德滑坡。一些電視工作者在節(jié)目創(chuàng)新上的探索精神是好的，但必須反對(duì)功利化、媚俗化，決不能為了收視率而喪失電視人應(yīng)有的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所張建珍博士說(shuō)，電視節(jié)目的成功首先要倡導(dǎo)正面價(jià)值，與大眾文化的深刻需求相呼應(yīng)。作為一個(gè)吸引觀眾的交友節(jié)目，真實(shí)是節(jié)目的基礎(chǔ)，也是主導(dǎo)社會(huì)大眾價(jià)值判斷的來(lái)源。一些節(jié)目邀請(qǐng)模特、業(yè)余演員等扮演普通人，充當(dāng)交友嘉賓，喪失了“真實(shí)”這一基礎(chǔ)，成為單純?yōu)楂@得“收視率”和“知名度”的“戲劇”，造成了大眾價(jià)值判斷的混亂，雖然贏得了收視率，卻喪失了媒體應(yīng)有的輿論引導(dǎo)的功能與作用。

中國(guó)傳媒大學(xué)電視系馬忠君博士說(shuō)，收視率不是衡量節(jié)目的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不是降低格調(diào)、品位、用低俗丑陋和作假來(lái)迎合小部分觀眾心理需求的堂皇的借口。一些節(jié)目以討論道德話題為幌子，實(shí)際上卻宣揚(yáng)“拜金、炫富、崇洋”等種種變形、扭曲的愛(ài)情觀與價(jià)值觀。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文學(xué)所楊早博士表示，相親節(jié)目可以辦，但節(jié)目的定性要很明確，如果定位為類(lèi)似“真心話大冒險(xiǎn)”的青春游戲，一定要向觀眾明白宣示節(jié)目的游戲性質(zhì)，以免造成觀眾的價(jià)值混亂;如果定位為正經(jīng)的交友節(jié)目，節(jié)目播出時(shí)必須注意刪減極端言論，以尊重公序良俗。

北京師范大學(xué)文學(xué)院梁振華副教授認(rèn)為，現(xiàn)在引起社會(huì)探討的并不只是節(jié)目，也包括節(jié)目里的這些人所持有的戀愛(ài)觀念、職業(yè)觀念、擇偶觀念。一些節(jié)目把欲望赤裸裸地展現(xiàn)出來(lái)，觸犯了電視媒介應(yīng)有的道德倫理底線，電視收視率越好，節(jié)目的存活空間越大。一些節(jié)目把這些扭曲的觀念放大，造成了連鎖效應(yīng)，不僅對(duì)受眾而且對(duì)媒體也造成了誤導(dǎo)。

8.目前，熒屏上有《非誠(chéng)勿擾》《我們約會(huì)吧》《百里挑一》《為愛(ài)向前沖》等近十檔婚戀交友節(jié)目，很多嘉賓身份被指造假，欺騙觀眾，賺取收視率。廣電總局的通知中明確表示要打假：“婚戀交友類(lèi)電視節(jié)目要把好嘉賓關(guān)，要認(rèn)真核實(shí)嘉賓的身份，嚴(yán)禁偽造嘉賓身份，欺騙電視觀眾?！?/p>

2010年6月10日，江蘇、浙江、安徽等多家辦有婚戀交友節(jié)目的衛(wèi)視發(fā)表聲明，稱(chēng)會(huì)按通知要求執(zhí)行，大家都認(rèn)為通知下發(fā)，對(duì)相親交友節(jié)目的健康成長(zhǎng)有積極的作用。

江蘇衛(wèi)視表示會(huì)嚴(yán)格把好話題關(guān)、嘉賓關(guān)、內(nèi)容關(guān)、主持關(guān)、播出關(guān)。浙江衛(wèi)視表示會(huì)嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)持“真善美”的主流價(jià)值觀。安徽衛(wèi)視作出了實(shí)質(zhì)性安排，立即停用話題嘉賓主持馬諾，并對(duì)《周日我最大——緣來(lái)是你》進(jìn)行全新改版，推出“暑期戀愛(ài)季”，引導(dǎo)青年建立踏實(shí)的婚戀觀。

9.日前，國(guó)家廣電總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人朱虹做客華中師范大學(xué)桂子山文人講壇，為師生開(kāi)展題為“媒介的責(zé)任”專(zhuān)題講座。講座中，朱虹表示，對(duì)于低俗電視節(jié)目應(yīng)堅(jiān)決叫停。

朱虹說(shuō)，電視節(jié)目性質(zhì)有明確的區(qū)分:一種是正確引領(lǐng)先進(jìn)文化的，如《感動(dòng)中國(guó)》;一種是通俗化節(jié)目，如小沈陽(yáng)的表演。而像“鳳姐”這種低俗文化，應(yīng)該堅(jiān)決叫停，不能讓其流布于社會(huì)。朱虹坦言當(dāng)前電視節(jié)目的確存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)之一便是“克隆”現(xiàn)象嚴(yán)重。他以《超級(jí)女聲》和劉謙的魔術(shù)為例指出，一旦某個(gè)節(jié)目火了，其他電視臺(tái)就開(kāi)始競(jìng)相進(jìn)行復(fù)制、模仿，使觀眾產(chǎn)生審美疲勞。

在談起當(dāng)前比較熱門(mén)的婚戀節(jié)目時(shí)，朱虹表示，婚戀節(jié)目體現(xiàn)的是一種社會(huì)需求，這些節(jié)目出現(xiàn)的早期還是有其積極意義的，但后期便漸行漸偏，漸行漸遠(yuǎn)。這是需要警惕并加以防范的。電視臺(tái)不能為了片面追求收視率而宣傳金錢(qián)至上的思想或炒作個(gè)人隱私。

談及文化監(jiān)管問(wèn)題，朱虹指出，任何國(guó)家都有文化監(jiān)管部門(mén)，只是管理方式不同;在文化監(jiān)管方面，政府必須有所作為，放任不良文化因素蔓延只會(huì)造成不可收拾的局面。10.“嚴(yán)禁偽造嘉賓身份，欺騙電視觀眾”，“不得以婚戀的名義對(duì)參與者進(jìn)行羞辱或人身攻擊，甚至討論低俗涉性內(nèi)容;不得展示和炒作拜金主義等不健康、不正確的婚戀觀”。國(guó)家廣電總局2010年6月初正式下發(fā)的兩份文件中，對(duì)相親節(jié)目的整改提出了具體而明確的要求。

兩份文件一出，原本熱鬧非凡的相親節(jié)目，忽然冷卻下來(lái)，經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的觀察，記者發(fā)現(xiàn)，一些原來(lái)火暴無(wú)比的相親節(jié)目如今都變得溫情起來(lái)。

江蘇衛(wèi)視的相親節(jié)目《非誠(chéng)勿擾》因出現(xiàn)“寶馬女”“富二代”而備受各界質(zhì)疑，成為各媒體、觀眾口誅筆伐的對(duì)象。在廣電總局的通知下發(fā)后，江蘇衛(wèi)視立即回應(yīng)：“把好話題關(guān)、嘉賓關(guān)、內(nèi)容關(guān)、主持關(guān)、播出關(guān)，進(jìn)一步提高節(jié)目品質(zhì)。”據(jù)悉，6月26日，《非誠(chéng)勿擾》將進(jìn)行整改后的第一次節(jié)目錄制，節(jié)目形式和主持人不會(huì)做任何改變，但審片將更為嚴(yán)格，并更換一批女嘉賓，拒絕“作秀女”。

記者觀看了6月12日晚和6月19日晚該節(jié)目的播出，發(fā)現(xiàn)彌漫于節(jié)目之中的“非主流”價(jià)值觀討論全然不見(jiàn)，“寧愿坐在寶馬里哭”一類(lèi)的惡俗言論也沒(méi)有出現(xiàn)。

盡管節(jié)目是廣電總局通知下發(fā)之前錄制的，但通過(guò)后期剪輯，明顯感覺(jué)到以“火辣言語(yǔ)”著稱(chēng)的節(jié)目有了很大改變。經(jīng)濟(jì)、金錢(qián)不再成為屏幕上嘉賓熱議的話題，興趣愛(ài)好的相互吸引、情感的真實(shí)碰撞成了討論的焦點(diǎn)。

11.最近，無(wú)論是報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體還是網(wǎng)絡(luò)等新媒體，談及文化，一個(gè)比較熱的話題就是“反三俗”。所謂“三俗”，就是指：庸俗、低俗和媚俗。日前，中國(guó)文化部部長(zhǎng)蔡武在接受媒體采訪時(shí)，暢談中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，并針對(duì)目前的熱門(mén)話題“反三俗”通過(guò)連發(fā)“六問(wèn)”的形式給出了自己的看法。

關(guān)于時(shí)下的文娛作品，大家感受最深的恐怕就是一個(gè)“俗”字。究其根源，在于它由逐利而衍生出的媚俗風(fēng)在作祟，值得我們警惕。因?yàn)橹鹄L(fēng)下的創(chuàng)作對(duì)傳統(tǒng)文化缺乏敬畏之心，容易把文化創(chuàng)作當(dāng)成手中的玩偶和謀利的工具。

文化部部長(zhǎng)蔡武在接受媒體采訪時(shí)，就針對(duì)目前熱門(mén)話題“反三俗”問(wèn)題，從文藝創(chuàng)作方向、文學(xué)作品數(shù)量、出版物種類(lèi)、文化節(jié)目?jī)?nèi)涵、電視節(jié)目質(zhì)量、文化保護(hù)逐利六個(gè)方面發(fā)問(wèn)，問(wèn)題提得高屋建瓴、一針見(jiàn)血，它不僅戳中了中國(guó)目前文化發(fā)展的軟肋，更引發(fā)了社會(huì)對(duì)文化發(fā)展的深深反思。

在筆者看來(lái)，文化部部長(zhǎng)蔡武的“六問(wèn)”其實(shí)就是要明確和弄清一個(gè)根本問(wèn)題：文藝創(chuàng)作的態(tài)度和方向問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，那種喪失道德底線、混淆基本的是非觀念、肆意炒作一些負(fù)面的文化現(xiàn)象、歷史人物和文藝形象的做法，顯然不符合時(shí)代要求，是對(duì)健康文化發(fā)展底線的沖撞。健康的文化發(fā)展對(duì)于時(shí)代發(fā)展的意義不言而喻，而那些急功近利、金錢(qián)至上、追逐成名不擇手段的文化創(chuàng)作，無(wú)疑是文化發(fā)展中的毒瘤和桎梏。因?yàn)槲幕坏┢x了它的正確方向，轉(zhuǎn)而用低級(jí)的噱頭和聳人聽(tīng)聞、甚至喪失道德底線的所謂“賣(mài)點(diǎn)”吸引眼球時(shí)，必然會(huì)走向墮落和庸俗的道路，比如某些作品通過(guò)暴力色情、陳腐迷信、八卦奇聞來(lái)促銷(xiāo)謀利就是危險(xiǎn)的信號(hào)。

“總書(shū)記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索相結(jié)合，指明了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和作用，初步找到了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化發(fā)展道路?！蔽幕坎块L(zhǎng)蔡武在接受采訪時(shí)表示。

文化發(fā)展，一定要堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)、繼承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化、吸收外國(guó)文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。而絕不是打著“文化”的招牌，大搞“醉翁之意不在酒”似的偽文化和功利文化。如此也不枉中國(guó)文化部部長(zhǎng)這次發(fā)問(wèn)的一片良苦用心。

三、作答要求

(一)認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)1.給定資料8中提到了“真善美”的主流價(jià)值觀，就相親類(lèi)節(jié)目來(lái)說(shuō)，你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的“真善美”的主流價(jià)值觀?(10分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字。

2.目前，傳媒低俗化問(wèn)題凸顯，給社會(huì)帶來(lái)了諸多消極影響。請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定資料，用簡(jiǎn)潔的文字揭示傳媒低俗化的主要危害。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

(二)認(rèn)真閱讀給定資料，從三個(gè)方面分別用簡(jiǎn)短的語(yǔ)言歸納傳媒低俗化現(xiàn)象愈演愈烈的原因。字?jǐn)?shù)在150字左右。(20分)(三)給定資料5提到，“除了疏于提醒人們?cè)诒M情享受娛樂(lè)大餐的同時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防其危害之外，媒體在這股潮流中的‘越位’與‘缺位’似乎更值得關(guān)注和深思”。請(qǐng)對(duì)這句話進(jìn)行分析。(20分)要求：邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，分析恰當(dāng)。不得超過(guò)300字。

(四)根據(jù)給定資料中反映的婚戀交友類(lèi)節(jié)目低俗化的情況，為積極響應(yīng)國(guó)家廣電總局規(guī)范婚戀交友類(lèi)節(jié)目的號(hào)召，請(qǐng)你以××省廣電局的名義向全省媒體工作者發(fā)一份倡議書(shū)。(40分)要求：(1)思想深刻，觀點(diǎn)明確;(2)內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言暢達(dá);(3)總字?jǐn)?shù)1000字左右。

第四篇：2014年大學(xué)生村官考試申論模擬試卷三

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2014年大學(xué)生村官考試申論模擬試卷三

一、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘，滿分160分。2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。

3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)高達(dá)908萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，并且此項(xiàng)指標(biāo)低估了失業(yè)狀況。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)需就業(yè)人數(shù)2400萬(wàn)，實(shí)際就業(yè)人數(shù)為1221萬(wàn)，近1200萬(wàn)人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！笆濉逼陂g每年需就業(yè)人數(shù)約為2500萬(wàn)，主要包含農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、高校及技工院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員五大群體，其中前兩項(xiàng)占到65%以上。中國(guó)GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，所帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)大體在100萬(wàn)人左右。綜合考慮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速等有利因素，以及出口增速趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生新的失業(yè)等不利因素，假定經(jīng)過(guò)努力每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位能繼續(xù)保持在900萬(wàn)個(gè)，再加上補(bǔ)充自然減員，年均也只能提供1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)力供求缺口仍在1300萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供求矛盾依然突出。

2008年，我國(guó)的城市化率只有45.7%，按照平均每年提高大約1%的速度，預(yù)計(jì)到2020年提高到55%左右。這樣的水平離中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均70%左右的城市化率仍有較大的差距。這也意味著隨著現(xiàn)代化和城市化水平的進(jìn)一步提高，仍有數(shù)量龐大的(約4300多萬(wàn))農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際反應(yīng)來(lái)看，大學(xué)生求職成功的機(jī)會(huì)相對(duì)而言越來(lái)越小。1990-1998年間，我國(guó)高等教育招收大學(xué)生人數(shù)從111.09萬(wàn)增加到208.72萬(wàn)，年均增長(zhǎng)11%。自1999年開(kāi)始，我國(guó)高等教育開(kāi)始擴(kuò)招。1999-2002年間平均每年擴(kuò)招32%。從2003年開(kāi)始我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生大大增加，超過(guò)212萬(wàn)，比上年增長(zhǎng)46%，以后逐年大幅增加，2011年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)660萬(wàn)，比上年增加了近30萬(wàn)。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的繼續(xù)和毛入學(xué)率的提高，普通高校在校生和畢業(yè)生在未來(lái)若干年內(nèi)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)難度會(huì)日益增河南人事考試網(wǎng)（微信號(hào)：henanoffcn)發(fā)布河南各類(lèi)招考信息及備考資料。

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加。

從每萬(wàn)人擁有的大學(xué)生數(shù)量來(lái)看，我國(guó)與世界上先進(jìn)國(guó)家的差距還很大。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的需求相比，我國(guó)大學(xué)生數(shù)量并沒(méi)有達(dá)到過(guò)剩的程度。大學(xué)生就業(yè)難本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)矛盾。針對(duì)北京市大學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的調(diào)研顯示：60%的企業(yè)反映應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的利用率不到40%，除專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能外，大學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、人際交往、組織管理等通用能力，責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)合作等技能方面也很欠缺。從2003年開(kāi)始的“民工荒”也是勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的具體反映。造成這一矛盾的原因首先是勞動(dòng)供求在地域間的不匹配。農(nóng)民工的供給主要在農(nóng)村和中西部地區(qū)，需求則在城鎮(zhèn)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)供給和需求之間的匹配，農(nóng)民工需要不斷地從農(nóng)村和中西部地區(qū)向城鎮(zhèn)和東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

少數(shù)中心城市特別是東部發(fā)達(dá)城市就業(yè)壓力大，北京每百名勞動(dòng)者中擁有大學(xué)及以上學(xué)歷的高達(dá)35.71人，幾乎是貴州、甘肅、云南、四川、安徽等中西部地區(qū)的10倍(數(shù)據(jù)來(lái)源，統(tǒng)計(jì)年鑒，分地區(qū)全國(guó)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成)。新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人中，高中以上畢業(yè)生主要集中在城市，高中及以下畢業(yè)生主要集中在農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口所張車(chē)偉教授的推算，2007年至2010年，高中及以下畢業(yè)生每年保持在1000萬(wàn)左右的規(guī)模，其中，農(nóng)村畢業(yè)生占45%左右，鎮(zhèn)占35%左右，二者合計(jì)占80%左右，城市僅占20%左右。

2.2009年我國(guó)就業(yè)人員中具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例僅在5%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在40%以上，即使像印度、巴西、印度尼西亞這樣的發(fā)展中國(guó)家，該指標(biāo)也超過(guò)了6%。根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，截至2010年11月1日，我國(guó)每萬(wàn)人中僅有大學(xué)生893人，僅占總?cè)藬?shù)的9%;具有高中文化程度的人數(shù)為1403人，占總?cè)藬?shù)的14%;只有初中文化程度以下的人數(shù)高達(dá)7704人，占總?cè)藬?shù)的77%。全國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口中，文盲和半文盲占4.08%。2009年我國(guó)獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)及相當(dāng)水平的技能勞動(dòng)者僅占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總量的33%，包括高級(jí)技師、技師、高級(jí)技工在內(nèi)的高技能人才僅占技能勞動(dòng)者的21%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這兩個(gè)比例分別在50%以上和30%。與此同時(shí)，高技能人才老齡化趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，不少老企業(yè)的核心技術(shù)掌握在40歲以上的工人手中，更有甚者，必須返聘退休職工才能完成訂單，技能人才嚴(yán)重“青黃不接”。隨著我國(guó)制造業(yè)水平的提升，對(duì)具有專(zhuān)門(mén)技術(shù)的農(nóng)民工的需求大幅增加，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)1.45億農(nóng)民工中，中專(zhuān)以上僅占10.4%，高中文化程度占13.1%，初中以下文化程度的占到76.5%，51.1%的農(nóng)民工從未接受過(guò)任何職業(yè)技能培訓(xùn)。“技工荒”問(wèn)題也由此誕生而越演越烈。

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近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量持續(xù)增加。2007年各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案受理的案件達(dá)到35萬(wàn)件，比2001年的15.5萬(wàn)件增長(zhǎng)了126%。勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因?yàn)閯趧?dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)，以2006年為例，因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的爭(zhēng)議占全部爭(zhēng)議的37.7%，因社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的爭(zhēng)議占36.4%。在中央政府的大力推動(dòng)下，農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)力度加強(qiáng)。但是，仍然存在諸多問(wèn)題。據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》2008年10月22日?qǐng)?bào)道，海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)對(duì)?？谑?50家用人單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在檢查涉及的農(nóng)民工中，僅有44.9%簽訂了勞動(dòng)合同。近幾年，隨著政府的重視和部分地區(qū)發(fā)生“民工荒”，農(nóng)民工的工資水平有了大幅提高，但仍然過(guò)低。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部專(zhuān)題調(diào)研組統(tǒng)計(jì)，2010年農(nóng)村外出務(wù)工人員的平均工資為1226元，比2002增長(zhǎng)17.6%。其中，月收入800-1000元的約占20.3%，月收入800元以下的仍占12%，1.6%的農(nóng)民工收入甚至在500元以下。此外，不同地區(qū)仍存在著拖欠農(nóng)民工工資的情況。2006年長(zhǎng)三角地區(qū)和閩東南地區(qū)拿到全部工資的比例較低，分別為78.2%和74%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每月工作26天，每周工作58.4小時(shí)，部分農(nóng)民工每周工作時(shí)間在6天以上。其中，每周工作時(shí)間多于《勞動(dòng)法》規(guī)定的44小時(shí)的占89.8%。與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者相比，每周工作6天的比例高1倍，每周工作7天的時(shí)間高58%。由于我國(guó)的戶籍制度和“政策歧視”等原因，農(nóng)民工在城市中受到“非市民待遇”，享受不到城市提供的公共服務(wù)，比較突出的問(wèn)題有農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、計(jì)劃生育問(wèn)題、生活居住條件問(wèn)題等。

3.2013年9月開(kāi)學(xué)前期，四川的一名父親潑了剛考上大學(xué)的女兒一盆冷水，他寧愿出錢(qián)資助女兒做點(diǎn)生意，也不愿“扔幾萬(wàn)學(xué)費(fèi)進(jìn)去打水漂”。“讀4年書(shū)8萬(wàn)，高中畢業(yè)打工掙8萬(wàn)，來(lái)回16萬(wàn)，拿去買(mǎi)房或開(kāi)店都能賺錢(qián)。”這位篤信“讀書(shū)無(wú)用”的父親是這么算的。

自新中國(guó)成立以來(lái)，“讀書(shū)無(wú)用”的社會(huì)思潮共出現(xiàn)過(guò)三次。第一次發(fā)生在“文革”時(shí)期，第二次是在20世紀(jì)80、90年代，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，“知識(shí)貶值”而形成的，最典型的口頭禪就是“造原子彈的不如賣(mài)茶葉蛋的，拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”。第三次，也就是本世紀(jì)初滋生的新“讀書(shū)無(wú)用論”。大學(xué)生畢業(yè)后起薪不如農(nóng)民工的新聞，并不新鮮而且不是始自今日;“讀書(shū)無(wú)用論”的論調(diào)也不陌生而且也不是近年才有。如果愿意舉證，如“大學(xué)生工資不如某某”的例子和段子都可信手拈來(lái)，更為極端的說(shuō)法是“大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)”，那是連絕大多數(shù)群體都不如了。

2013年3月，社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布了《社會(huì)保障綠皮書(shū)：中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告(2012)》顯示，中國(guó)教育發(fā)展中公共教育投入偏低。綠皮書(shū)以高等教育為例，從1989年國(guó)家對(duì)高等教河南人事考試網(wǎng)（微信號(hào)：henanoffcn)發(fā)布河南各類(lèi)招考信息及備考資料。

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育進(jìn)行收費(fèi)開(kāi)始到今天，中國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)了至少25倍。現(xiàn)在供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入，需要一個(gè)農(nóng)民13.6年的純收入。記者做了隨機(jī)調(diào)查，目前高校的在校大學(xué)生中，多數(shù)人一年花銷(xiāo)為6000元學(xué)費(fèi)加上住宿費(fèi)1500元，再加上在校期間的生活費(fèi)及其他費(fèi)用，每年花銷(xiāo)在兩萬(wàn)元左右。

4.陜西農(nóng)民韓培印為了供兒子韓勝利上大學(xué)，含辛茹苦進(jìn)城打工，指望著兒子能有一個(gè)光明的前途。當(dāng)兒子終于大學(xué)畢業(yè)，作為父親的他似乎終于可以坐下享受的時(shí)候，卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)的兒子每月工資根本沒(méi)辦法還掉之前欠下的債——兒子的收入甚至還比不上當(dāng)農(nóng)民工的他自己。老韓很失望的說(shuō)：“我現(xiàn)在覺(jué)得上大學(xué)也沒(méi)什么用，是不是?”

大學(xué)生兒子工資不如農(nóng)民工爹的新聞之所以為人矚目，是因?yàn)楦缸觽z曾經(jīng)是一部紀(jì)錄片中的主角，而且這部名為《父親》的紀(jì)錄片在2009年的第二屆香港華語(yǔ)紀(jì)錄片節(jié)上，獲得了最佳短片大獎(jiǎng)。當(dāng)年，這部片子除了見(jiàn)證父愛(ài)的偉大，還透著農(nóng)村貧困家庭對(duì)知識(shí)改變命運(yùn)的執(zhí)著，給人一種感染和力量。然而，當(dāng)年的導(dǎo)演卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)韓勝利畢業(yè)后加入浩浩蕩蕩的求職隊(duì)伍，不僅沒(méi)能順利找到一份體面的工作，以分擔(dān)父親身上大山一般的重負(fù)，甚至連養(yǎng)活自己都成了問(wèn)題。而在紀(jì)錄片《父親》中那個(gè)樂(lè)觀、善良、樸實(shí)的韓培印也不見(jiàn)了，有的只是滿臉的愁苦——韓勝利，這個(gè)曾經(jīng)是全家最大驕傲的兒子，如今成了他最大的心病。韓培印擔(dān)憂他遲遲沒(méi)有結(jié)婚，更何況，因?yàn)楦呖冀Y(jié)束后遷走了戶口，他原有的9分耕地已經(jīng)被收回。也就是說(shuō)，勝利已經(jīng)沒(méi)有辦法再回到農(nóng)村種地了。也就是說(shuō)，韓勝利已經(jīng)回不去了，只能在城市辛苦打工領(lǐng)著不及父親的工資期盼命運(yùn)突現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的那一天。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁日前在2014年全國(guó)普通高校大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上透露，2014年全國(guó)高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)規(guī)模將達(dá)727萬(wàn)。這意味著，繼2013年高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)699萬(wàn)，獲稱(chēng)“史上最難就業(yè)季”后，“最難”再次被刷新。

5.在鄭州市經(jīng)二路上的一家洗車(chē)行，小波和幾個(gè)年紀(jì)相仿的男孩子在忙著給客戶擦車(chē)。小波說(shuō)自己18歲了，在這家洗車(chē)行干了兩年多。之前，他曾跟在外打工的父親干過(guò)木工、開(kāi)過(guò)吊車(chē)，這是他的第四份工作。“我初一沒(méi)上完就出來(lái)了，不想上學(xué)?！毙〔ㄌ拐\(chéng)地說(shuō)，他們這里的5個(gè)洗車(chē)工，都沒(méi)有初中畢業(yè)。

小波家在獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)一個(gè)村里，同齡的十來(lái)個(gè)孩子都輟學(xué)了?！霸谖覀冩?zhèn)中學(xué)，初中升高中的頂多20%，只有那些學(xué)習(xí)好的才繼續(xù)上，多數(shù)都外出打工或?qū)W技術(shù)?！毙〔ㄕf(shuō)。

“像他們這個(gè)年紀(jì)的農(nóng)村孩子，很多在城市的洗車(chē)行、餐飲店打工，有的甚至不到16歲。”正在這里洗車(chē)的姚先生不明白，為什么這些孩子對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣? 河南人事考試網(wǎng)（微信號(hào)：henanoffcn)發(fā)布河南各類(lèi)招考信息及備考資料。

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2010年，全國(guó)大約有80萬(wàn)名學(xué)生棄考。近三年來(lái)，棄考人數(shù)以每年接近10萬(wàn)人的速度在增加，2013年全國(guó)棄考學(xué)生大約在100萬(wàn)人。此外，近年來(lái)考入北大清華的農(nóng)村大學(xué)生只占15%左右，浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)均低于30%。而在上世紀(jì)80年代，無(wú)論是重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)還是一般高校，農(nóng)村學(xué)生都占大多數(shù)，許多大學(xué)甚至高達(dá)80%以上。此外，高校自主招生的比例越來(lái)越高，對(duì)農(nóng)村考生很不利。自主招生出題比較靈活，知識(shí)面較廣，農(nóng)村學(xué)生信息比較閉塞，知識(shí)面相對(duì)較窄，通過(guò)率較低。參加自主招生的各種花費(fèi)也使一部分農(nóng)村學(xué)生望而卻步。高校招收的特長(zhǎng)生、藝術(shù)生、加分考生中來(lái)自農(nóng)村的比例也很低。

一直關(guān)注農(nóng)村教育的省社科院社會(huì)發(fā)展研究所助理研究員崔學(xué)華說(shuō)，在就業(yè)困難的大背景下，農(nóng)村畢業(yè)生就業(yè)更難，農(nóng)民看不到“讀書(shū)改變命運(yùn)”的預(yù)期，自然不愿投入更多的時(shí)間、精力和金錢(qián)。

有專(zhuān)家表示，所謂知識(shí)改變命運(yùn)，其實(shí)改變的是人生向上的軌跡，賦予的是一個(gè)人內(nèi)在氣質(zhì)與潛力，而不是一個(gè)人立竿見(jiàn)影就能把知識(shí)轉(zhuǎn)變成貨幣的能力。況且讀書(shū)不僅只為稻粱謀，讀書(shū)也是一種追尋，正如哈佛大學(xué)校訓(xùn)“真理”——讓真理與你為友。著名教育家陶行知也說(shuō)過(guò)，“學(xué)生不應(yīng)該專(zhuān)讀書(shū)，他的責(zé)任是學(xué)習(xí)人生之道?！弊x書(shū)的根本在于：學(xué)會(huì)做人，然后才是你的技能。

6.隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，目前已超過(guò)1000萬(wàn)家，加上3800多萬(wàn)個(gè)體工商戶，其從業(yè)人員已近2.8億，為嚴(yán)酷的就業(yè)環(huán)境帶來(lái)契機(jī)。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一批小微企業(yè)努力抓住各種政策性機(jī)遇，勇于突破、敢于創(chuàng)新，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，取得了驕人的業(yè)績(jī)。這些企業(yè)，有的堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，潛心研發(fā)高、精、尖的產(chǎn)品;有的依靠發(fā)揮市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、決策靈活的優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)入新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端制造等領(lǐng)域，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體;有的積極融入產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大幅降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了收入也提高國(guó)家稅收;有的在困難面前不等不靠，努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，闖出發(fā)展新路子;有的精心培育自主品牌，集中力量做專(zhuān)、做精主營(yíng)業(yè)務(wù)。在這個(gè)社會(huì)，小微企業(yè)培養(yǎng)了一批企業(yè)家，現(xiàn)在做的知名的大企業(yè)，聯(lián)想、萬(wàn)科、華為都是從小微企業(yè)出來(lái)的。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院與阿里巴巴集團(tuán)，曾分別于2011年7月、9月和12月，對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)近9000家的小微企業(yè)展開(kāi)調(diào)研。其后形成的報(bào)告顯示：經(jīng)營(yíng)成本升高、訂單減少和資金鏈緊張是沿海三地區(qū)小微企業(yè)面臨的主要問(wèn)題;而融資困難，則成為制約小微企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，這迫使很多小微企業(yè)面臨絕境。2014年2月10日消息，十二河南人事考試網(wǎng)（微信號(hào)：henanoffcn)發(fā)布河南各類(lèi)招考信息及備考資料。

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屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議并通過(guò)了公司法修正案草案將于3月1日起施行，新公司法修改了現(xiàn)行公司法的12個(gè)條款。主要涉及將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件以及簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件等方面。降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，鼓勵(lì)更多人投身創(chuàng)業(yè)。

宋先生是重慶市某小額貸款公司客戶經(jīng)理，公司2008年成立，最高貸款額度只有20多萬(wàn)，所以客戶基本上都是小微企業(yè)，目前累計(jì)客戶已有4000多家?！艾F(xiàn)在，來(lái)我們公司貸款的人明顯多了起來(lái)”，宋先生對(duì)記者說(shuō)，“地方政府會(huì)通過(guò)稅收減免、稅收優(yōu)惠等政策對(duì)我們進(jìn)行一些獎(jiǎng)勵(lì)。我剛?cè)チ耸胸?cái)政局就是談這個(gè)事情。”銀行方面也有改觀，某國(guó)有大銀行北京分行中小企業(yè)貸款中心負(fù)責(zé)人告訴記者，“現(xiàn)在行里安排融資規(guī)模來(lái)說(shuō)，都是優(yōu)先保障中小企業(yè)的融資需求服務(wù)。這是很大的政策傾斜?！逼渲行∥⑵髽I(yè)集合信托是指多家中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái)作為一個(gè)整體，通過(guò)信托公司統(tǒng)一發(fā)行信托計(jì)劃募集資金，并把募集到的資金分配到各家企業(yè)。集合信托產(chǎn)品的發(fā)行成本在9.2%-11.7%之間，低于銀行貸款成本。北京的“集合資金信托計(jì)劃”2010年推出后，當(dāng)年便發(fā)行20期集合信托產(chǎn)品。為63家中小企業(yè)融資7.625億元，2011年至今發(fā)行信托產(chǎn)品32期，為93家中小企業(yè)融資10.84億元。減稅是扶持中小微企業(yè)的國(guó)際通行做法。以美國(guó)為例，其國(guó)內(nèi)稅收法規(guī)定，一切商業(yè)性公司和機(jī)構(gòu)，如果從事的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比以前有所增加，該公司或機(jī)構(gòu)便可獲得相當(dāng)于該增加值20%的退稅。

7.山西省出臺(tái)的《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的措施(2013年第1批)》，得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。2013年5月20日，記者從山西省中小企業(yè)局獲悉，為促進(jìn)中小微企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷做強(qiáng)、做精、做響企業(yè)和產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從2013年開(kāi)始，該省將每年推薦100家左右中小微企業(yè)進(jìn)入“品牌企業(yè)”和“品牌產(chǎn)品”?！敖陙?lái)，越來(lái)越多的國(guó)外、省外企業(yè)攜著技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)入我省市場(chǎng)，使我省中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感受到比以往更為巨大的壓力。我省中小企業(yè)要想謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須建立自己的品牌，發(fā)展品牌建設(shè)。”山西省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，昆明市將加大對(duì)小微企業(yè)的扶持。2015年前，昆明市將力爭(zhēng)在機(jī)械零部件生產(chǎn)、信息、文化動(dòng)漫、農(nóng)特產(chǎn)品加工、服裝家具生產(chǎn)等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)30個(gè)左右小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，催生各類(lèi)小微企業(yè)1000戶以上，安排就業(yè)10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)各縣(市)區(qū)、省級(jí)以上園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地全覆蓋。

從2013年起，昆明市市級(jí)財(cái)政將統(tǒng)籌安排民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地企業(yè)。對(duì)技術(shù)改造、引進(jìn)設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品的貸款和生產(chǎn)所需流動(dòng)資金貸款，以及新創(chuàng)辦小微企業(yè)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金等給予政府補(bǔ)貼。對(duì)新納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，入駐創(chuàng)河南人事考試網(wǎng)（微信號(hào)：henanoffcn)發(fā)布河南各類(lèi)招考信息及備考資料。

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業(yè)示范基地的企業(yè)，省財(cái)政一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地是指依托區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，由政府或社會(huì)投資興建，為符合國(guó)家企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)提供功能齊全、配套設(shè)施完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和綜合性服務(wù)，并具備孵化與培育企業(yè)功能的特定區(qū)域。在要素保障方面，昆明市要求各級(jí)交通、水務(wù)、電力、通訊等單位要切實(shí)做好入駐創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的水、電、路、氣、通訊等要素保障工作，涉及收費(fèi)項(xiàng)目的按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.2014年2月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪，習(xí)近平談到了他最大的愛(ài)好就是“讀書(shū)”。他說(shuō)道：“談到愛(ài)好，我個(gè)人愛(ài)好閱讀、看電影、旅游、散步。你知道，承擔(dān)我這樣的工作，基本上沒(méi)有自己的時(shí)間。今年春節(jié)期間，中國(guó)有一首歌，叫《時(shí)間都去哪兒了》。對(duì)我來(lái)說(shuō)，問(wèn)題在于我個(gè)人的時(shí)間都去哪兒了?當(dāng)然是都被工作占去了?，F(xiàn)在，我經(jīng)常能做到的是讀書(shū)，讀書(shū)已成了我的一種生活方式。讀書(shū)可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣?！倍@不是他第一次談愛(ài)好。2013年3月19日，他履新國(guó)家主席不久，首訪前夕，接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，這位“體育愛(ài)好者”談到，“我愛(ài)好挺多，最大的愛(ài)好是讀書(shū)?！?/p>

習(xí)近平愛(ài)讀書(shū)至少可推溯到1969年。那年他16歲，在黃土高坡上，開(kāi)始知青生涯，讀書(shū)不輟?！皭?ài)看書(shū)”、“好學(xué)”，是他留給陜北梁家河村老鄉(xiāng)們的印象之一。他們記得，他“帶一箱子書(shū)下鄉(xiāng)”，在煤油燈下看“磚頭一樣厚的書(shū)”，“有時(shí)吃飯也拿著書(shū)”。

40余年后，已是國(guó)家主席的習(xí)近平，用自身經(jīng)歷激勵(lì)新時(shí)代青年。2013年青年節(jié)，他同各界優(yōu)秀青年代表座談，“我到農(nóng)村插隊(duì)后，給自己定了一個(gè)座右銘，先從修身開(kāi)始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。上山放羊，我揣著書(shū)，把羊圈在山坡上，就開(kāi)始看書(shū)。鋤地到田頭，開(kāi)始休息一會(huì)兒時(shí)，我就拿出新華字典記一個(gè)字的多種含義，一點(diǎn)一滴積累?！?/p>

2013年5月14日上午，習(xí)近平來(lái)到天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心和天津職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，了解就業(yè)和培訓(xùn)情況。他說(shuō)，就業(yè)是民生之本，也是世界性難題，要從全局高度重視就業(yè)問(wèn)題。沒(méi)有一定增長(zhǎng)不足以支撐就業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題，根本要靠發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大。隨后，習(xí)近平在天津和高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等座談時(shí)，問(wèn)村官楊代顯“情商重要還是智商重要?”楊代顯回答“都重要”。習(xí)近平說(shuō)，做實(shí)際工作情商很重要，更多需要的是做群眾工作和解決問(wèn)題能力，也就是適應(yīng)社會(huì)能力。老話說(shuō)，萬(wàn)貫家財(cái)不如薄技在身，情商當(dāng)然要與專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能結(jié)合。

三、作答要求

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(一)結(jié)合“給定資料1～2”，請(qǐng)概括分析當(dāng)前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。(40分)要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。

(二)全國(guó)各地棄考事件不斷升溫，“讀書(shū)無(wú)用論”有所抬頭，請(qǐng)結(jié)合給定資料談?wù)勀銓?duì)“讀書(shū)無(wú)用論”看法。(50分)要求：指出根源和原因，分析準(zhǔn)確、具體。不超過(guò)350字。

(三)結(jié)合全部給定資料，請(qǐng)以“就業(yè)”為主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇文章。(70分)要求：

1.中心明確，思想深刻;2.內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力;語(yǔ)言流暢;3.總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

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第五篇：廣東省大學(xué)生村官考試申論真題及答案

廣東省大學(xué)生村官考試申論真題及答案

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上依次作答。

二、給定材料 材料一：

近一段時(shí)間以來(lái)，在一些銀行網(wǎng)點(diǎn)，尤其是北京、上海、成都等大城市的銀行門(mén)前排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已經(jīng)引起社會(huì)輿論和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。昨日，記者來(lái)到成都市區(qū)10 家銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，這10家銀行分別位于繁華商業(yè)口岸、居民小區(qū)、高校等區(qū)域。在這些銀行里排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，估算下來(lái)最長(zhǎng)的要等待兩個(gè)小時(shí)，最短的也要二十多分鐘。

上午10時(shí)建設(shè)路上中國(guó)銀行一儲(chǔ)蓄所：共開(kāi)設(shè)兩個(gè)個(gè)人業(yè)務(wù)窗口，這里沒(méi)有排號(hào)機(jī)，有8人在排隊(duì)等候。隊(duì)列中一名女士告訴記者，自己準(zhǔn)備存款兩萬(wàn)元，先到自動(dòng)存款機(jī)前，但是該機(jī)器每次放入金額僅限30 張，要存完這筆錢(qián)總共需要操作7 次，她只有選擇排隊(duì)。在這位女士前面一位老大爺正辦理基金業(yè)務(wù)，需要填寫(xiě)幾張表格，二十多分鐘都沒(méi)有辦完。一名學(xué)生要取220 元錢(qián)，由于取款機(jī)只提供100 元和50元的鈔票，也只有排隊(duì)。

上午10時(shí)30分玉雙路上一家招商銀行網(wǎng)點(diǎn)：開(kāi)設(shè)了兩個(gè)個(gè)人普通業(yè)務(wù)窗口和一個(gè)貴賓窗口，大廳里有近20人在等候，大廳咨詢?nèi)藛T引導(dǎo)部分客戶到自助銀行辦理存取款等業(yè)務(wù)。記者注意到，墻上掛著的留言簿上有幾條是反映排隊(duì)人多，窗口開(kāi)得少的。

上午11時(shí)紅星路二段建設(shè)銀行三支行營(yíng)業(yè)部：記者在排號(hào)機(jī)上打印出來(lái)的紙條顯示號(hào)碼為“0177，您前面還有72位在等待”。該網(wǎng)點(diǎn)對(duì)私業(yè)務(wù)共有5 個(gè)窗口，但只有3 個(gè)儲(chǔ)蓄窗口在辦業(yè)務(wù)，其中還有一個(gè)白金卡/金卡專(zhuān)用窗口。記者等了10 分鐘，發(fā)現(xiàn)前面才有5 名客戶辦完了業(yè)務(wù)，按此速度計(jì)算，72 名客戶將耗時(shí)144 分鐘。

下午4時(shí)30分岳府街農(nóng)業(yè)銀行錦陽(yáng)支行：由于地處偏僻，又臨近下班時(shí)間，排隊(duì)的人不多，開(kāi)了兩個(gè)個(gè)人窗口，記者取號(hào)為“0500”，紙條上顯示等待人數(shù)為8 名。

四川省銀行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李冀偉在接受記者采訪時(shí)表示，從去年開(kāi)始，就有不少市民反映‘排隊(duì)“問(wèn)題，在一些銀行大廳里竟有“號(hào)販子”出沒(méi)。他們拿號(hào)以后，過(guò)些時(shí)間以每張兩三元的價(jià)格賣(mài)給那些不想排隊(duì)的人。李秘書(shū)長(zhǎng)指出，緩解銀行排隊(duì)現(xiàn)象將是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能馬上解決好。

工商銀行一部門(mén)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，過(guò)去老百姓領(lǐng)工資、繳水電費(fèi)、電話費(fèi)等都找單位，現(xiàn)在卻集中在銀行特別是國(guó)有銀行辦理，形成了“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的架勢(shì)。這些業(yè)務(wù)使用了國(guó)有銀行30%的柜臺(tái)資源。另一方面，老百姓財(cái)富的增加帶來(lái)了投資理財(cái)需求的膨脹。招商銀行在2004年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，客戶中有85%的人辦理存取款等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)，只有15%的人辦理買(mǎi)基金、理財(cái)產(chǎn)品等復(fù)雜業(yè)務(wù)。而今年的調(diào)查顯示，后者的比重已飆升到59%。辦簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)往往只需2 分鐘，而辦復(fù)雜業(yè)務(wù)有時(shí)需要30 分鐘，復(fù)雜業(yè)務(wù)越多，銀行的處理時(shí)間自然越長(zhǎng)。

工商銀行的工作人員稱(chēng)，自動(dòng)排號(hào)機(jī)的出現(xiàn)給客戶們提供了一個(gè)相對(duì)寬松的等候環(huán)境，與此同時(shí)，也為網(wǎng)點(diǎn)帶來(lái)了空號(hào)費(fèi)時(shí)、過(guò)號(hào)糾紛等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前成都地區(qū)使用叫號(hào)機(jī)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每天平均會(huì)出現(xiàn)4 成以上的空號(hào)情況，空號(hào)呼喚浪費(fèi)時(shí)問(wèn)題成為銀行排長(zhǎng)隊(duì)的原因之一。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決銀行排隊(duì)問(wèn)題不僅是采用排號(hào)機(jī)或是恢復(fù)站隊(duì)等候能夠解決的。讓人心焦的等候時(shí)間確實(shí)有相當(dāng)多“水分”，這其中既有銀行服務(wù)的問(wèn)題，也有市民消費(fèi)習(xí)慣的原因。從銀行方面來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)窗口的工作人員忙閑不均，窗口資源沒(méi)有充分得到利用。一些網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)人員流動(dòng)頻繁，對(duì)業(yè)務(wù)操作不夠熟悉，延長(zhǎng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。在記者調(diào)查的銀行網(wǎng)點(diǎn)中，70%以上安置了排號(hào)機(jī)，最近有消息稱(chēng)，工行將在北京部分網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)備叫停排號(hào)機(jī)，原因是它不能提高業(yè)務(wù)處理效率，不能解決銀行排隊(duì)問(wèn)題，但是成都方面表示將繼續(xù)使用這一方式。材料二：

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)27日公布全國(guó)35家銀行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于銀行排隊(duì)的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告。結(jié)果顯示，不同地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)高峰時(shí)段和高峰工作日各不相同。排隊(duì)問(wèn)題比較突出的地方主要是在北京、上海、廣州等大城市和一些省會(huì)城市，中小城市情況要稍好。城市銀行柜臺(tái)壓力大，郊區(qū)、農(nóng)村行柜臺(tái)壓力較小，有些農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)甚至柜臺(tái)冷清。工、農(nóng)、中、建這四家大型國(guó)有商業(yè)銀行特別是工行的排隊(duì)現(xiàn)象比較明顯，股份制銀行以及地方中小銀行客戶排隊(duì)現(xiàn)象不明顯?；旧鲜且患径?、四季度為業(yè)務(wù)高峰;每月繳水、電、氣費(fèi)及發(fā)工資前后為業(yè)務(wù)高峰;國(guó)債發(fā)行、基金申購(gòu)和贖回的熱銷(xiāo)階段也是網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)高峰時(shí)段。排隊(duì)狀況的分布以月為周期大體呈現(xiàn)出“月初平穩(wěn)，月中激增，月末回落”的波動(dòng)特征。

近年銀行普遍承擔(dān)了大量各類(lèi)公共事業(yè)費(fèi)用代收代繳職能，這是造成排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重的首要原因。由于各類(lèi)代收代繳業(yè)務(wù)品種(如代收移動(dòng)、電信、水、電、煤氣、各種稅款等)及數(shù)量暴增，而各公共事業(yè)單位的系統(tǒng)接口、數(shù)據(jù)要求、發(fā)票格式等千差萬(wàn)別，造成銀行電子渠道系統(tǒng)開(kāi)發(fā)改造困難，業(yè)務(wù)無(wú)法大規(guī)模遷移至電子渠道進(jìn)行，客戶柜臺(tái)擁擠嚴(yán)重。以工行北京分行為例，該行免費(fèi)為北京市70%近90 萬(wàn)離退休人員按月發(fā)放養(yǎng)老金，一般在每月13-16 日辦理業(yè)務(wù)，造成這一時(shí)段排隊(duì)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)的代理業(yè)務(wù)種類(lèi)，全國(guó)有260 多種，僅北京地區(qū)就有150 多種。

調(diào)查顯示，客房排隊(duì)辦理的業(yè)務(wù)主要集中在轉(zhuǎn)賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務(wù)、代繳費(fèi)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)劉張君說(shuō)，存取款等一般業(yè)務(wù)辦理平均需要1 至6 分鐘，而大額現(xiàn)金存取、掛失、開(kāi)戶、購(gòu)買(mǎi)基金、電子銀行簽約等特殊業(yè)務(wù)一筆則需要10 至20 分鐘，個(gè)別長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多小時(shí)。如果客戶排在一位需要辦理特殊業(yè)務(wù)的客戶后面，就需要等待很長(zhǎng)時(shí)間。

由于近年銀行案件頻發(fā)，為防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，銀行和監(jiān)管部門(mén)對(duì)特殊業(yè)務(wù)的處理增加了許多風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)處理流程有些繁瑣和復(fù)雜，致使每筆業(yè)務(wù)的平均處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，因此客戶的等候時(shí)間也必然會(huì)更長(zhǎng)?！肮墒谢鸨苍黾恿算y行柜臺(tái)壓力?！眲埦f(shuō)。此外，每月在代發(fā)工資、養(yǎng)老金、低保金、糧食直補(bǔ)金及代收農(nóng)村電費(fèi)時(shí)段，都會(huì)有大量用戶集中到前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，給營(yíng)業(yè)前臺(tái)帶來(lái)很大壓力。

調(diào)查顯示，業(yè)務(wù)量較大的地區(qū)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型居民社區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)周邊以及新建的、配套設(shè)施不完善的地區(qū)。而這些地區(qū)的銀行網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)偏少，服務(wù)半徑過(guò)大，不能較好地滿足金融服務(wù)需求。

調(diào)查顯示，銀行網(wǎng)點(diǎn)資源也沒(méi)有得到充分利用。一方面部分銀行柜面開(kāi)工率較低，有的網(wǎng)點(diǎn)共有14個(gè)窗口，但僅開(kāi)放6個(gè)，開(kāi)工率僅為42.86%(目前這一狀況已得到有效解決);另一方面，部分銀行對(duì)公對(duì)私窗口分布比例不合理，比如有的網(wǎng)點(diǎn)共有13 個(gè)窗口，其中辦理對(duì)私業(yè)務(wù)的窗口僅為4 個(gè)。

調(diào)查顯示，大多數(shù)儲(chǔ)戶存款時(shí)寧愿多花時(shí)間去儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)排長(zhǎng)隊(duì)，將現(xiàn)金親自交到銀行柜員手中，也不愿意嘗試自助設(shè)備?？蛻簟安环判?、怕吃虧”等顧慮成為銀行推廣自助設(shè)備的最大障礙。許多設(shè)備和功能處于閑置狀態(tài)，自助銀行的便利性沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。如中行北京分行2007 年3 月份全轄柜臺(tái)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)日均約為12.5 萬(wàn)筆，而該行全轄ATM 機(jī)的日均交易筆數(shù)卻僅約為3 萬(wàn)筆。工行北京分行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自助設(shè)備單臺(tái)日均交易212 筆，而同期每個(gè)柜員日平均交易290 筆。另外，銀行自助機(jī)具和電子銀行與各地交通違章罰款等第三方系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式要求不統(tǒng)一，銀行數(shù)據(jù)系統(tǒng)連接困難，限制了代收付等中間業(yè)務(wù)在自助設(shè)備上的大規(guī)模開(kāi)展。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分銀行大堂經(jīng)理配備不足。如某銀行北京分行儲(chǔ)蓄所均未配備專(zhuān)職大堂經(jīng)理，因而在高峰時(shí)段根本無(wú)法對(duì)客戶進(jìn)行疏導(dǎo)和分流。此外，大堂經(jīng)理職責(zé)定位不準(zhǔn)。目前，部分銀行推行全員營(yíng)銷(xiāo)策略，大堂經(jīng)理承擔(dān)了諸如基金等業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，影響了疏導(dǎo)客流功能的發(fā)揮。同時(shí)部分銀行大堂經(jīng)理疏導(dǎo)客戶的意識(shí)不強(qiáng)，在答疑解惑、分流指導(dǎo)客戶有效使用自助機(jī)具等方面發(fā)揮作用有限，有的只是坐等客戶咨詢，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理有空崗現(xiàn)象。材料三： 一個(gè)多月以來(lái)國(guó)內(nèi)多家媒體對(duì)銀行排隊(duì)問(wèn)題也進(jìn)行了大規(guī)模的集中報(bào)道。監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和銀行本身對(duì)此給予了高度的重視，也出臺(tái)了不少緩解排隊(duì)問(wèn)題的措施方案。在前天的座談會(huì)上，一些與會(huì)的銀行業(yè)人士還從不同角度對(duì)排隊(duì)問(wèn)題和媒體報(bào)道發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

不少媒體在報(bào)道排隊(duì)問(wèn)題時(shí)直接把矛頭指向銀行，認(rèn)為罪魁禍?zhǔn)资倾y行的服務(wù)不好。在座談會(huì)上，各參會(huì)銀行的代表首先承認(rèn)了自己在對(duì)員工的教育培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范的完善、服務(wù)流程的構(gòu)建和勞動(dòng)組織的整合等方面還存在一些不足。但同時(shí)，他們認(rèn)為，在排隊(duì)問(wèn)題的報(bào)道中，銀行方面的聲音顯得比較微弱。劉張君副會(huì)長(zhǎng)也在座談會(huì)上表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的銀行窗口服務(wù)人員到下午3 點(diǎn)多了，還沒(méi)有顧上吃中午飯，由于沒(méi)有上廁所的時(shí)間，不少窗口服務(wù)人員上班時(shí)間不敢喝水。某國(guó)有銀行的代表希望社會(huì)能理解銀行柜員的辛苦。

在探討排隊(duì)原因時(shí)，與會(huì)的媒體和銀行代表都認(rèn)為，徹底解決銀行排隊(duì)問(wèn)題絕不能只靠銀行一己之力，而是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。

“比如繳費(fèi)問(wèn)題吧，大部分公共事業(yè)企業(yè)單位在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí)沒(méi)有考慮與商業(yè)銀行支付系統(tǒng)的對(duì)接問(wèn)題，使一些本來(lái)可以通過(guò)后臺(tái)批量處理的集中性的業(yè)務(wù)變成了只能通過(guò)柜面一筆筆處理的單項(xiàng)重復(fù)業(yè)務(wù)。銀行在代收水電煤氣費(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)時(shí)，無(wú)法與部分委托單位數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，只能采取手工歸集方式。” 根據(jù)調(diào)查，從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，客戶排隊(duì)辦理的業(yè)務(wù)主要集中在轉(zhuǎn)賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務(wù)、代繳費(fèi)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。從地域來(lái)看，大城市排隊(duì)比一般地區(qū)嚴(yán)重。排隊(duì)問(wèn)題比較突出的主要是北京、上海、廣州等大城市和一些省會(huì)城市，中小城市情況要稍好?！斑€有很多醫(yī)院拒絕接受銀行卡等現(xiàn)代支付工具，病人如果交好幾萬(wàn)的住院押金，也得上銀行柜臺(tái)去取錢(qián)，然后再交到醫(yī)院。醫(yī)院再將現(xiàn)金存進(jìn)銀行。這個(gè)過(guò)程實(shí)際上是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，人為地將交易成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者和商業(yè)銀行?！?/p>

三、申論要求

1.請(qǐng)用150字左右的篇幅概括出給定村料的主要內(nèi)容，要求有條理、有層次。(20分)2.請(qǐng)用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定材料的問(wèn)題，要求有條理說(shuō)明、要體現(xiàn)針對(duì)性和操作性。(30分)3.就給定材料反映的問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，你可以選取某個(gè)方面，也可以全面論述，要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力。(50分)參考答案

1.近來(lái)，銀行網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)現(xiàn)象(尤其在大城市)日益嚴(yán)重，引起了社會(huì)輿論和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。這里既有銀行服務(wù)的問(wèn)題，也有市民消費(fèi)習(xí)慣等多種原因。為緩解銀行排隊(duì)現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)采取了利用自動(dòng)排號(hào)機(jī)來(lái)緩解排隊(duì)等措施，但這并未解決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，徹底解決銀行排隊(duì)問(wèn)題要求銀行做好工作的同時(shí)更是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。

2.首先，加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提供便捷的多元化服務(wù)。規(guī)范員工服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)操作，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、檢查、評(píng)比等手段，規(guī)范員工服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。其次，努力做到改進(jìn)和完善銀行服務(wù)環(huán)境和設(shè)施，搞好網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境整治。優(yōu)化銀行網(wǎng)點(diǎn)的整體布局，針對(duì)客流量大的地區(qū)多開(kāi)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。增加投入，改造流程，保持所有窗口開(kāi)放，提高效率。

再次，特殊時(shí)間采取特別安排，采取在高峰時(shí)間、高峰工作日實(shí)行“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施。深化分區(qū)服務(wù)分流客戶，將銀行業(yè)務(wù)歸類(lèi)，把簡(jiǎn)單的需要等待時(shí)間短的窗口和等待時(shí)間長(zhǎng)的窗口進(jìn)行分設(shè)。最后，加強(qiáng)銀行網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，引導(dǎo)客戶采用電子銀行，自助銀行等方式，緩解柜臺(tái)壓力。號(hào)召醫(yī)院等其他非銀行機(jī)構(gòu)與銀行互通，施行刷卡制度。社會(huì)各界配合協(xié)助使銀行業(yè)務(wù)更加方便快捷。3.參考例文 強(qiáng)化銀行管理機(jī)制，解決銀行排隊(duì)問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們和銀行之間打交道也越來(lái)越頻繁，由于大量的銀行業(yè)務(wù)要在短暫的時(shí)間內(nèi)處理，因此出現(xiàn)了銀行排隊(duì)長(zhǎng)，等待時(shí)間久等現(xiàn)象，尤其是在北京、上海、廣州等大城市，銀行排隊(duì)狀況更是嚴(yán)重。引起了社會(huì)輿論和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。雖然很多銀行采取了自動(dòng)排號(hào)機(jī)等方式緩解此類(lèi)問(wèn)題，但是效果卻并不明顯。排隊(duì)問(wèn)題矛盾突出，嚴(yán)重影響到人們的利益，造成了時(shí)間和資源上的重大浪費(fèi)，因此，強(qiáng)化銀行管理機(jī)制，解決銀行排隊(duì)問(wèn)題十分緊迫。首先，加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高。擁有高素質(zhì)高技能的從業(yè)人員能提高工作效率和工作質(zhì)量，從業(yè)人員對(duì)銀行業(yè)務(wù)的熟悉程度是影響銀行辦事效率的重要因素之一。使很多負(fù)責(zé)得程序簡(jiǎn)單化、快速化就顯得尤為重要。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，效率對(duì)一個(gè)銀行的重要性更加不言而喻，因此加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高，能夠快速緩解一定得排隊(duì)問(wèn)題。

其次，簡(jiǎn)化前臺(tái)程序，規(guī)范后臺(tái)操作。銀行業(yè)務(wù)的種類(lèi)繁雜，各種程序繁冗復(fù)雜，因此改善銀行科學(xué)的工作方式尤為重要，盡量簡(jiǎn)化前臺(tái)程序，縮短時(shí)間，緩解冗長(zhǎng)的隊(duì)伍，規(guī)范后臺(tái)操作，對(duì)銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行核實(shí)校對(duì)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。有一個(gè)科學(xué)的行之有效的工作方式對(duì)整個(gè)銀行隊(duì)伍提高工作效率來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。

再次，規(guī)范銀行從業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置。在重點(diǎn)區(qū)域顧客量較大的銀行點(diǎn)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的大堂經(jīng)理。以便快速地使顧客明白到自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)窗口。能夠加快人口流動(dòng)的頻率，在有限的時(shí)間內(nèi)完成更多得工作。對(duì)能夠在自動(dòng)取款機(jī)上辦理的業(yè)務(wù)，盡量采取自動(dòng)取款機(jī)辦理，增派相關(guān)人員，保障自動(dòng)取款機(jī)的安全和流暢。

加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)渠道得多樣化，安全性。銀行業(yè)復(fù)雜繁多，不一定全部都要到柜臺(tái)上辦理，如開(kāi)通電子銀行，銀行自助存取款機(jī)等方式。但是很多群眾對(duì)電子銀行和自助存取款機(jī)得安全性尚有顧慮，出現(xiàn)問(wèn)題并不能及時(shí)得解決處理。因此在加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)渠道多樣化得同時(shí)更加保證各種渠道的安全性、穩(wěn)定性才是使渠道多樣化有效實(shí)施起來(lái)得有力保證。

最后，采取“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施，進(jìn)行針對(duì)性解決問(wèn)題。銀行排隊(duì)現(xiàn)象突出表現(xiàn)在特別的工作日和特別的時(shí)段，對(duì)于這樣的特點(diǎn)，銀行應(yīng)該采取“彈性工作制”的方式，對(duì)客流量相對(duì)較大得工作日和時(shí)段，銀行加派人手，加開(kāi)窗口，爭(zhēng)取更多流水線同時(shí)作業(yè)，及時(shí)有效快速得解決銀行排隊(duì)問(wèn)題。銀行排隊(duì)問(wèn)題是社會(huì)多方面共同作用的一個(gè)結(jié)果，單靠銀行一方面得努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠得，銀行在加強(qiáng)了內(nèi)部管理機(jī)制得改善和建設(shè)得同時(shí)，需要社會(huì)各界得同時(shí)努力，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)和銀行之間得業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單化才是最重要得有限解決途徑，因此銀行排隊(duì)問(wèn)題需要社會(huì)各界和銀行共同解決。解決銀行排隊(duì)問(wèn)題，為廣大人民群眾節(jié)約更多的時(shí)間才是真正的維護(hù)群眾的利益。