第一篇：2015大學(xué)生村官申論熱點：電子商務(wù)

給人改變未來的力量

中公選調(diào)生考試網(wǎng)今天為大家總結(jié)的申論熱點是電子商務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，希望大家好好掌握，做好選調(diào)生備考工作。

【背景鏈接】

電子商務(wù)是利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行交易的各類商務(wù)活動的總稱。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和物流行業(yè)的逐步完善，電子商務(wù)呈爆炸式增長態(tài)勢。2012年我國電子商務(wù)交易額突破8萬億元，同比增長31.7%，預(yù)計到2015年電子商務(wù)交易額將超過18萬億元。作為一種新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢，正愈發(fā)成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國電子商務(wù)高速增長的原因主要有以下一些方面：

一是企業(yè)用戶和消費者對于互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上購物的接受程度逐步提高，傳統(tǒng)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入電商行業(yè)，在線銷售類活動不斷增加，電子商務(wù)應(yīng)用得到拓展和深化;二是我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模持續(xù)快速增長，為規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ);三是我國電子商務(wù)行業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，移動電商、社交電商、微信電商成為電子商務(wù)發(fā)展的新興重要領(lǐng)域;四是“十二五”以來，我國電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境和條件逐步得到改善。

【特點】

當(dāng)前，我國電子商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，日益成為拉動我國消費需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。具體而言，具有以下幾個特點。

其一，我國電子商務(wù)仍然保持快速增長態(tài)勢，潛力巨大。我國近年來的電子商務(wù)交易額增長率一直保持快速增長勢頭。電子商務(wù)正在成為拉動國民經(jīng)濟(jì)保持快速可持續(xù)增長的重要動力和引擎。

其二，企業(yè)、行業(yè)信息化快速發(fā)展，為加快電子商務(wù)應(yīng)用提供堅實基礎(chǔ)中公教育版權(quán)。近年來，在國家大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的環(huán)境下，我國服務(wù)行業(yè)、企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，電子商務(wù)應(yīng)用需求變得日益強(qiáng)勁。不少傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域在開展電子商務(wù)應(yīng)用方面取得了較好成績。農(nóng)村信息化取得了可喜的成績，創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用模式，涌現(xiàn)出一批淘寶店，一些村莊圍繞自身的資源、市場優(yōu)勢，開展特色電子商務(wù)應(yīng)用。傳統(tǒng)零售企業(yè)紛紛進(jìn)軍電子商務(wù)。其他行業(yè)如郵政、旅游、保險等也都在已有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，著力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

其三，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，初步形成功能完善的業(yè)態(tài)體系。從電子商務(wù)交易情況來看，近年來出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。一是發(fā)展模式不斷演變。二是零售電子商務(wù)平臺化趨勢日益明顯中公教育版權(quán)。三是平臺之間競爭激烈，市場日益集中。以阿里巴巴、京東商城為第一梯隊拉開了與其他中小型電子商務(wù)企業(yè)的差距。從支撐性電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來看，近年來出現(xiàn)了不少重大的變化。

其四，跨境電子交易獲得快速發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)不振的環(huán)境下，我國中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)仍逆勢而為，近年來保持了30%的年均增速。有關(guān)部門正加緊完善促進(jìn)跨

給人改變未來的力量

境網(wǎng)上交易對平臺、物流、支付結(jié)算等方面的配套政策措施，促進(jìn)跨境電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了一站式推廣、平臺化運營、網(wǎng)絡(luò)購物業(yè)務(wù)與會展相結(jié)合等模式，使得更多中國制造產(chǎn)品得以通過在線外貿(mào)平臺走向國外市場，有力推動了跨境電子商務(wù)縱深發(fā)展。

此外，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善。全社會電子商務(wù)應(yīng)用意識不斷增強(qiáng)，應(yīng)用技能得到有效提高。相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制初步建立，圍繞電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)購物等主題，出臺了一系列政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了積極探索。

【在轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用】

電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國電子商務(wù)發(fā)展到一個相對成熟階段的表現(xiàn)，也是新一代信息技術(shù)在我國經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中得到深入應(yīng)用的結(jié)果。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)將基于其需求、供給兩個層面，通過電子商務(wù)應(yīng)用與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)去促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。

一是促進(jìn)國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。從擴(kuò)大內(nèi)需來分析，電子商務(wù)正在拉動全社會消費品需求的快速增長。從轉(zhuǎn)變投資方向來看。電子商務(wù)將進(jìn)一步引導(dǎo)政府和企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，并不斷完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接促進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)生態(tài)來看，物流配送、電子支付、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營銷、即時通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將隨著電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，在整個服務(wù)業(yè)中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務(wù)應(yīng)用加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。電子商務(wù)使得制造業(yè)的研發(fā)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。電子商務(wù)平臺讓全國甚至是全球同類產(chǎn)品同臺亮相。制造業(yè)企業(yè)須根據(jù)電子商務(wù)行情跟蹤國內(nèi)、國際市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并進(jìn)行內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造，從而推動企業(yè)能夠根據(jù)國際市場變化不斷調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)方向與行業(yè)選擇。

三是促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是電子商務(wù)的扁平性對城市空間規(guī)劃建設(shè)的影響。電子商務(wù)突破了空間和時間的限制，使得交易可以在任何時間、任何地點進(jìn)行，從而大大提高了效率。其次是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻在日益發(fā)揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進(jìn)作用，通過促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用，有力地引導(dǎo)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【參考對策】

一是創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，明確政府管什么、誰來管、怎么管等問題。

二是建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)，建設(shè)法治化的營商環(huán)境。

三是強(qiáng)化政策支持，鼓勵有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、藥品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)務(wù)。

四是完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子支付等基礎(chǔ)設(shè)施。

五是加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等不法行為。六是推動電子商務(wù)統(tǒng)計科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

第二篇：2015大學(xué)生村官申論熱點：污水處理

給人改變未來的力量

為方便廣大考生備考選調(diào)生申論考試，申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海彩钦莆丈暾摕狳c的基礎(chǔ)和前提。現(xiàn)中公選調(diào)生考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的申論熱點預(yù)測，供廣大考生學(xué)習(xí)參考。

【背景鏈接】

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國面臨著城鎮(zhèn)污水處理能力不足，水環(huán)境持續(xù)惡化等突出問題。

近期多地城市污水無法全部處理，部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發(fā)。不少城市污水處理規(guī)模不足，污水處理廠普遍處于“超負(fù)荷”運轉(zhuǎn)狀態(tài)，大量生活污水無法處理只能直排，加上污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，使部分污水處理廠超標(biāo)排放成為“污染源”。

【深度解析】

[農(nóng)村污水表現(xiàn)] 我國農(nóng)村生活污水處理的高成本難題與當(dāng)前的模式選擇有很大的關(guān)系。由于農(nóng)村生活污水處理長期被忽視，政府還是習(xí)慣于采用城鎮(zhèn)生活污水處理的方式，希望通過大的投入解決問題，而忽視了農(nóng)村的特殊性。主要表現(xiàn)在：

首先，重工程技術(shù)有效性，而輕成本有效性。真正影響技術(shù)突破、推廣應(yīng)用的核心要素是成本。如果不考慮成本問題，生活污水處理基本不存在任何技術(shù)難題，可以處理到任意水平。農(nóng)村生活污水尤其如此。一方面，相對而言，農(nóng)村污水處理成分相對簡單、污染物濃度較低，已經(jīng)有大量成熟的技術(shù);另一方面，不同技術(shù)對收集管網(wǎng)、能源動力、物料等的需求都不一樣，對應(yīng)的成本投入也差異很大。農(nóng)村真正需要的并不是世界領(lǐng)先的工程技術(shù)，而是成本能夠被政府、村集體和村民等相關(guān)主體所接受的實用技術(shù)。

但無論是在基礎(chǔ)研究還是在工程示范方面，國家和各級地方政府投入巨資開展的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，都很少考慮到技術(shù)的成本有效性。在我國已有的農(nóng)村生活污水處理指南或?qū)t當(dāng)中，基本不涉及對成本有效問題的衡量。在實際工程的規(guī)劃設(shè)計中，主要通過拉長農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運營年限來合理化成本，或者干脆利用管理運營環(huán)節(jié)的噸水成本作為整個工程的成本。于是就出現(xiàn)了許多號稱低成本甚至零成本的設(shè)施也普遍存在高成本問題的怪事。

其次，過度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考慮。農(nóng)村生活污水處理屬于混合物品，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任，但是不能過度，更不能事事包攬。而從實踐看，絕大多數(shù)地方政府幾乎包攬了規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理運營的全部責(zé)任，而忽視了村民和村集體的需求和積極性，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)的成本都居高不下，成為政府的沉重負(fù)擔(dān)。同時，政府包攬的結(jié)果往往是一刀切的做法，與農(nóng)村地區(qū)千差萬別的社會經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不匹配，也是諸多設(shè)施提前失效的重要原因之一。

第三，以靜態(tài)的視角看待快速城市化進(jìn)程中的農(nóng)村，以當(dāng)前的有效性衡量長期的有效性。我國正處于快速城市化進(jìn)程中，農(nóng)村人口和其他經(jīng)濟(jì)要素在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模、快速遷移。一些大城市郊區(qū)的農(nóng)村，外來人口大量進(jìn)入，可能在很短的時間內(nèi)就成為人口密度不亞于城鎮(zhèn)的導(dǎo)入?yún)^(qū)。而一些農(nóng)村地區(qū)隨著青壯勞動力的快速流失，只剩下老弱病殘，空心化和老齡化特征凸顯。而當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計依然是通過戶籍人口、戶數(shù)或者常住人口來確定農(nóng)村生活污水的處理規(guī)模，而且動輒40 年~50年的運營年限。這種靜態(tài)的視角與現(xiàn)實情況存在巨大的差距。

[問題分析]

給人改變未來的力量

由于我國各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，所處地理位置不同，總體規(guī)劃布局不同，城市管理運行效率不同，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水管理和處理水平參差不齊，存在諸多問題需要化解。

首先，污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)未能與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配。污水處理設(shè)施主要包括污水處理廠、污水收集管網(wǎng)及其他一些配套設(shè)施。近十年來，我國污水處理廠的數(shù)量飛速增長，污水管網(wǎng)里程數(shù)也快速增加。然而，污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)卻未能完全與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配。部分地區(qū)污水處理廠規(guī)劃和建設(shè)過于超前，建設(shè)完成后實際收納污水較少，部分污水處理設(shè)施長期閑置;或者建設(shè)的污水處理廠處理能力嚴(yán)重落后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，現(xiàn)有污水處理廠超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，處理能力之外的污水只能直排外環(huán)境。

其次，污水處理設(shè)施無法穩(wěn)定發(fā)揮處理效果。近些年，隨著污水處理廠數(shù)量的飛速增長，對專業(yè)的運行管理人員的需求大幅增加，然而，符合要求的人員卻比較缺乏，導(dǎo)致部分污水處理廠無法得到科學(xué)有效的管理，無法全面發(fā)揮污水處理廠的處理效果;地方環(huán)保部門對污水處理廠的檢查頻次低、監(jiān)管不到位，在日常的監(jiān)督檢查中走過場，日常的監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)控手段未有效利用，未及時掌握污水處理廠的運行狀況，部分污水處理廠運行管理人員不盡心盡責(zé)進(jìn)行管理;部分工業(yè)企業(yè)將未處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水或者超出企業(yè)承載能力的事故污水直接排入下水管網(wǎng)，對污水處理廠的運行穩(wěn)定性產(chǎn)生沖擊，個別情況甚至?xí)?dǎo)致生化系統(tǒng)的崩潰、污水處理廠停運，而含較高濃度重金屬等污染物的工業(yè)污水則會導(dǎo)致污泥中的部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，只能按照危險廢物進(jìn)行處置;部分地區(qū)制定的污水處理費收取標(biāo)準(zhǔn)偏低，且無法完全收取到位，部分地方政府由于財政比較困難，對污水處理的補(bǔ)貼不足甚至挪用污水處理費，無法將相關(guān)費用及時撥付到位。

第三，污水處理產(chǎn)物尚未得到有效處置。雖然我國大部分城鎮(zhèn)污水經(jīng)過了污水處理設(shè)施的處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但是未得到有效處置的污泥和大量直排的中水仍然持續(xù)污染水體和土壤，城鎮(zhèn)污水處理難題尚未真正化解。環(huán)境保護(hù)部于2010年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，然而，當(dāng)前污水處理廠產(chǎn)生的污泥仍未得到有效處置。當(dāng)前污泥處置以垃圾填埋場填埋為主，但是過高的含水率使得垃圾填埋場產(chǎn)生滑坡、滲濾液大幅增加等問題，部分垃圾填埋場甚至因此拒絕接受污水處理廠的污泥;通過工業(yè)窯爐進(jìn)行焚燒處置則成本較高，且處置能力有限，處置的比例非常低;污泥處置不暢導(dǎo)致污水處理廠減少排泥甚至不排泥，排放的污泥露天堆放，隨意拋棄、傾倒現(xiàn)象成為常態(tài)，使得水體和土壤受到了持續(xù)的污染。

第三篇：山東大學(xué)生村官考試申論熱點

2013年山東大學(xué)生村官考試申論熱點

國家公務(wù)員考試

一、背景鏈接

2010年經(jīng)濟(jì)工作會議指出：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要把重點放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。

二、命題切入點

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會公平

2.我國大城市關(guān)于人口、交通、住房、垃圾處理等問題

三、標(biāo)準(zhǔn)表述

意義：

城鎮(zhèn)化有助拉動內(nèi)需。我國城鎮(zhèn)化水平偏低，城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，是我國消費率低、投資和消費失衡的重要原因。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市基礎(chǔ)實施和公共服務(wù)的巨大的需求，必將大大擴(kuò)展投資持續(xù)增長的新空間，為消費需求提供強(qiáng)大的動力。

城鎮(zhèn)化緩解就業(yè)壓力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化將對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大需求，服務(wù)業(yè)又是創(chuàng)造就業(yè)的最大的行業(yè)。這將對緩解長期以來存在的就業(yè)壓力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益產(chǎn)生重要的推動作用。

城鎮(zhèn)化助解三農(nóng)問題。改革開放30年來，長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)”問題一直沒有得到有效解決。中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶口戶籍限制的戰(zhàn)略決策和部署，將對三農(nóng)解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市場化產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。同時，戶籍制度的放松對進(jìn)城農(nóng)民的生活條件、生活方式也有極大的改善作用。

申論

對策：

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須轉(zhuǎn)移好農(nóng)民進(jìn)城。城鎮(zhèn)化的核心是人口城鎮(zhèn)化。中國的城鎮(zhèn)化過程，是一個幾億人從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。把這幾億人的問題解決好，事關(guān)城鎮(zhèn)化成敗，事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。長期以來，進(jìn)城農(nóng)民工很少通過落戶方式徹底轉(zhuǎn)為市民。如果大批長期進(jìn)城農(nóng)民工不能完全融入城市社會，其生活方式和消費行為并未完全城市化，這種含水分的城鎮(zhèn)化既難以有效拉動內(nèi)需增長，也很難促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型，不利于建設(shè)和諧社會和全面小康社會。因此，要統(tǒng)籌考慮人口聚集、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須發(fā)展好重點縣鎮(zhèn)。縣城和重點鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位，在吸納人口和就業(yè)方面更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。加快縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展，不僅有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的合理布局，促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，還有利于農(nóng)民就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少跨區(qū)域流動帶來的種種問題。縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水資源等方面壓力大的問題，又可以通過產(chǎn)業(yè)的集聚、基礎(chǔ)設(shè)施的改善形成明顯的優(yōu)勢。從目前我國城市發(fā)展的總體狀況看，大城市過度膨脹的矛盾日漸顯露，農(nóng)民工在大城市定居生活的難度越來越大，而由于交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，中小城市和小城鎮(zhèn)在競爭中的劣勢得到一定彌補(bǔ)，在土地、資源等方面優(yōu)勢凸現(xiàn)，這為縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展開辟了廣闊的空間。要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機(jī)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目向縣城和重點鎮(zhèn)集聚，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策，安排土地利用計劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須堅決保護(hù)好耕地。城鎮(zhèn)化必然要占用一定的土地，但我們的國情決定了城鎮(zhèn)建設(shè)必須走節(jié)約集約用地的道路。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)要堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，都不能損害農(nóng)民的土地權(quán)益。一個農(nóng)民從開始進(jìn)城打工到在城鎮(zhèn)能夠穩(wěn)定工作和生活，需要一個過程;給進(jìn)城農(nóng)民提供比較完備的社會保障也需要一個較長的過程，因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不能急于收回農(nóng)民的土地承包權(quán)。農(nóng)民進(jìn)退有路，才能更大膽地進(jìn)城，城鎮(zhèn)化也才能更健康穩(wěn)定地推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村，都需要付出長期的努力，必須從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)。

考試熱點：每個大學(xué)生村官都應(yīng)是“一顆種子”

自2008年中組部選聘大學(xué)生到村任職開始，全國大學(xué)生村官數(shù)量已近30萬名，其中有4名“村官”當(dāng)選十八大代表，很多優(yōu)秀的年輕大學(xué)生在農(nóng)村這個廣闊天地里找到了適合自己的舞臺。十八大代表、江西省永新縣三灣鄉(xiāng)三灣村黨支部書記邢鐳，就是這群年輕人中的一員。

“創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民”才是好村官

“大學(xué)生到基層做村官，其實是一個人才回流的過程，基層群眾期盼有這樣一批人去幫助他們，我們的‘回流’對解決農(nóng)村資金、技術(shù)、人才缺乏等問題有很大幫助。”在談到對大學(xué)生投身基層建設(shè)的認(rèn)識時，邢鐳如是說。

在就業(yè)壓力越來越大的今天，“下鄉(xiāng)”當(dāng)村官被有些人誤認(rèn)為是部分學(xué)生為緩解就業(yè)壓力、為晉身公務(wù)員隊伍“鍍金”的過程，而少數(shù)在農(nóng)村“呆不住”的大學(xué)生也確實讓一些人對大學(xué)生當(dāng)村官的“動機(jī)”產(chǎn)生誤解。面對外界的一些疑問，邢鐳有著清醒的認(rèn)識，他認(rèn)為，在基層需要的是一種實干精神，應(yīng)該踏踏實實干點事情。新農(nóng)村建設(shè)需要有人引領(lǐng)，大學(xué)生村官一方面要幫助村民熟悉國家大政方針，另一方面也要把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做到創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民。“當(dāng)村官是一種歷練，也是一份責(zé)任。”

每個大學(xué)生村官都應(yīng)是“一顆種子”

自2010年邢鐳正式到三灣村當(dāng)“村官”以來，三灣村先后榮獲“中國幸福村”、“江西省生態(tài)文明村”等稱號，他本人也被永新縣委授予“2009至2010優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。面對這些榮譽和村民的認(rèn)可，邢鐳把大學(xué)生村官比喻成“農(nóng)村基層組織的源頭活水”。“雖說現(xiàn)在不少人外出打工，但農(nóng)村也有很多可供干事、創(chuàng)業(yè)的平臺，我們尋找創(chuàng)業(yè)項目，思考所在村子未來發(fā)展之路，既是帶動農(nóng)村建設(shè)的過程，也為自己找到了人生方向。”邢鐳認(rèn)為“每一個大學(xué)生村官都應(yīng)該是一顆種子”，不管是在村子里長期發(fā)展，還是未來走上其他崗位，都應(yīng)該在那個地方生根成長，幫助身邊的人。

農(nóng)家樂、紅色旅游、開微博——致富也要做“精品”

以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為主的三灣村，在致富道路上有自己獨到的創(chuàng)意——依托以紅色旅游為主打牌的農(nóng)家樂項目，拉動養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，再通過微博等新媒體手段，大力宣傳“三灣品牌”。

“目前我們村正準(zhǔn)備成立專業(yè)合作社，在合作社的帶動下把農(nóng)家樂項目發(fā)展好。我們的農(nóng)家樂旅游以契合三灣紅色旅游開發(fā)需要為主，每年接待游客十多萬人次，再以農(nóng)家樂為核心帶動村民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，比如我們村里幾個黨員籌資組建了三灣村的養(yǎng)豬場。

另外，我一直在籌劃為我們村開微博，作為欠發(fā)達(dá)的老區(qū)鄉(xiāng)村，應(yīng)該善于跟媒體打交道，把老區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神展示出來。三灣村的定位是‘建設(shè)中國紅色之旅第一村’，今后我們村微博名字可能就是‘中國紅色之旅第一村’。” 邢鐳充滿信心地介紹三灣村的“致富經(jīng)”。

第四篇：2013年黑龍江大學(xué)生村官考試申論熱點

2013年黑龍江大學(xué)生村官考試申論熱點 2013年國家公務(wù)員申論熱點一：農(nóng)產(chǎn)品如何走出滯銷厄運 “中國最好的蘋果，推薦各路果商去搶購!”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)日前在微博上推銷起甘肅靜寧蘋果。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，今年靜寧蘋果剛上市時收購價格持續(xù)上漲，甚至達(dá)到5元每斤。但就在果農(nóng)們看漲惜售的時候，蘋果收購價格卻急轉(zhuǎn)直下，不到一周便出現(xiàn)了每斤2元左右的跌幅，與此同時還出現(xiàn)了滯銷。“中國最好的蘋果”為何會陷入滯銷的困境?(11月4日 每日甘肅網(wǎng))

近日來，山東、河南、陜西、甘肅等地的多種農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，年復(fù)一年的“季節(jié)病”依舊。每年各地政府都采取不少措施，有地方書記、市長親自帶領(lǐng)果農(nóng)搞促銷，最近以微博為代表的自媒體促銷也大行其道。前不久吉林延邊地區(qū)蘋果梨通過網(wǎng)媒聯(lián)盟的大力宣傳，緩解了果農(nóng)心頭之憂。心暖之余，寒冷猶在，網(wǎng)絡(luò)促銷解了當(dāng)下之急，但給果農(nóng)致富卻打上了一個大大的問號。

經(jīng)濟(jì)市場瞬息萬變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也實屬正常，引人思考的是為什么年年喊市場，年年卻摸不準(zhǔn)市場。以被譽為“中國蘋果之鄉(xiāng)”的靜寧為例，這個在全國果品市場有著話語權(quán)的地方，蘋果身價高漲達(dá)到5元每斤。但好景不長，蘋果收購價逆勢暴跌，淪為每斤2元的窘境。一時間讓果農(nóng)無所適從。作為土生土長的靜寧人，筆者認(rèn)為，實際的情況是靜寧蘋果的銷售范圍大致在甘肅、陜西、四川、重慶一帶，而且這些地區(qū)都有大面積的蘋果產(chǎn)地，各地的迅速增產(chǎn)，尤其是本地果品大量增產(chǎn)為滯銷埋下了隱患。這也是近年來各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)狀的一個縮影。2013年黑龍江大學(xué)生村官考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊：http://v.htexam.com/heilongjiang/cg/

2013年黑龍江大學(xué)生村官考試交流群：162984946預(yù)祝大家考出好成績。滯銷有很多種原因，但可以肯定的是，近些年來一些地方打造縣域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，各地富有特色農(nóng)產(chǎn)品變成市場上的香餑餑，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)致富成為一條實實在在的大路。但同時我們也看到在利益誘導(dǎo)下的行政力量介入，盲目擴(kuò)種、復(fù)制種植等問題接踵而至。更嚴(yán)重的是一些地方政府熱衷于用產(chǎn)量和面積來標(biāo)榜政績，只管種不管銷，農(nóng)民始終是市場風(fēng)險的主體。還有一些地方推行所謂產(chǎn)、供、銷一條龍貌似果熟錢來，實則是在和市場對接方面，信息不對稱，各級客商層層剝利，甚至有外地和本地收購商聯(lián)合低價購進(jìn)，高價出售，導(dǎo)致“逗你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等市場亂象橫生，拷問農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控體系，而處于市場最底層的果農(nóng)只能接受“品賤農(nóng)傷”的現(xiàn)實。靜寧蘋果更是以散戶種植為主，規(guī)模化經(jīng)營少，缺乏市場信息，很容易遭受市場投機(jī)行為。而且，果農(nóng)種植蘋果沒有利益保障，產(chǎn)、供、銷一條龍在很多情況下有市無價。

所以，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市場的角度上講，政府的“功課”要做的更深、更實。首先需要反思的是，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一條龍式的基地化生產(chǎn)中，地方政府是否科學(xué)規(guī)劃，是否有盲目跟風(fēng)求大之嫌?其次，要在農(nóng)超對接的產(chǎn)銷體系中引導(dǎo)農(nóng)民實行專業(yè)合作，鼓勵、扶持企業(yè)深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，開展精細(xì)管理，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民主動了解大市場，搭建信息平臺，切實解決好農(nóng)戶種植信息與市場需求不平衡的矛盾;再者，要切實保障好農(nóng)民的利益，使農(nóng)產(chǎn)品種植走上集團(tuán)化運作之路，防止市場投機(jī)行為，建立種植保險，防止農(nóng)產(chǎn)品供銷兩端出現(xiàn)價格“剪刀差”，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場有序健康發(fā)展，使農(nóng)民真正走上產(chǎn)、供、銷一條龍的致富之路。

2013年國家公務(wù)員申論熱點二：“體質(zhì)三連降”該問責(zé)誰

教育部等四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會兩項終身受益的體育鍛煉項目，在評估評優(yōu)時將對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校實行“一票否決”。昆明市教育局副局長馮皓表示，如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)，并對主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分。(11月5日《春城晚報》)

教育部門三令五申，鍛煉計劃天花亂墜，學(xué)校的體育課或活動課卻早成了“肉包子打狗”，這就是中小學(xué)體育鍛煉的現(xiàn)實。以此觀之，“一票否決”確實很有必要。教育部門提出“嚴(yán)禁擠占校園體育活動時間，學(xué)校須每年上報學(xué)生體測結(jié)果”——其實，體測結(jié)果向好很容易，“嚴(yán)禁擠占”恐怕最困難。這個推斷當(dāng)然不是“小人之心”，一個悖論顯而易見：就算是補(bǔ)課癲狂的基層學(xué)校，有幾個敢說自己搞的不是“素質(zhì)教育”?又如果家家都是“素質(zhì)教育”，哪來體質(zhì)下降的困擾?何以需要禁令隔三差五地出面糾偏?

學(xué)生“體質(zhì)三連降”，領(lǐng)導(dǎo)就要被問責(zé)，這聽起來是夠嚇人的。但仔細(xì)想想，恐怕還是有幾個問題：一者，“三連降”誰來考核、如何監(jiān)督，其實都是個很大的問題。就算標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行都到位，又不是全國統(tǒng)考，地方性標(biāo)準(zhǔn)會不會語出多門、最終成了自言自語?二是在“要成績還是要體質(zhì)”的兩難下，地方教育部門更傾向于誰呢?如果犧牲體質(zhì)卻換得了良好的升學(xué)成績，功過如何定論?GDP和污染的關(guān)系還沒有搞清楚，體質(zhì)和成績的博弈會“大義凜然”嗎?

“體質(zhì)三連降”究竟該問責(zé)誰?這個問題確實很難回答。校長也好，教師也好，不過與學(xué)生和家長一樣，都是“一根繩上的螞蚱”。政策嚴(yán)一些，無非就是增加一點“左右互搏”的難度。考試不變、教程不變、過程控制不變，良好的體質(zhì)會是天上掉的餡餅嗎?就算效仿俄羅斯弄出5種體育教學(xué)大綱，或者模仿法國將體育計入高考總分，估計也只是讓一線師生多一份糾結(jié)和辛勞罷了。真正需要對學(xué)生體質(zhì)擔(dān)責(zé)的，顯然不是一兩個“校長”或“局長”。

2013年國家公務(wù)員申論范文三：揚起孝德的風(fēng)帆

(標(biāo)題新穎，好的標(biāo)題是文章的點睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，公務(wù)員考生必須要給文章擬一個精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。)

有一種溫暖，來自褶皺的雙手，炙熱著行將遠(yuǎn)走的游子心田;有一種觸動，流淌成失控的淚簾，注視著那皓首蒼顏的步履蹣跚;有一種關(guān)懷，濃縮成電子的信號，傳遞著像個千里的噓寒問暖;有一句箴言，叫做“常回家看看”，因為沒有什么能代替我們，帶給他(她)們源自心底的幸福安然。孝，是親情的交織，飽含著心靈中最美好真實的人性溫暖。孝，也是道德的升華，尤其對于擁有五千年文明史的中華民族，孝德更是一切美德的根本，一切善行的原點。我們的民族一直是崇尚孝德的民族，我們的國家始終是嚴(yán)守忠孝的國度。

(生動優(yōu)美的語言，是最能打動閱讀老師的法寶之一。文章的開頭，用排比句式烘托了全文的氣勢，更使全文的語言顯得流暢而生動，旗幟鮮明地表現(xiàn)了個人觀點。但要注意在文章開頭，要運用最醒目的語言，直接申明題旨，點明文章主題，提出最高層次的論點，增強(qiáng)說服力和感染力。)

幾千年來，孝德為中華民族塑造了無數(shù)的仁人志士，忠義之賢。先有虞舜不計遭害之嫌仍恭順與父母弟兄，終成王者大業(yè);爾有木蘭為父解難，充男兒于軍十二年;再有岳飛承母訓(xùn)報國于疆場，令金虜憚于踏入中原之地......這些民族英雄入能扇枕溫席、臥冰求鯉，出能精忠報國，頂天立地，譜寫出一卷卷民族文明的壯麗篇章。孝，已經(jīng)成為我們中華的標(biāo)志，是民族精神的動力源泉。面對新的時期、新的形式，我們必須秉承“中國特色的孝德”，這對我們的家庭和睦、民族團(tuán)結(jié)、國家富強(qiáng)，至關(guān)重要。

然而，卻有一種無奈，附著于勞苦的奔波，讓老花鏡盯著日歷苦苦等著;又有一種隔閡，深化為年齡的代溝，讓年輕人忘記尊老愛幼這項基本準(zhǔn)則;也有一種無力，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的軟弱，成為牽絆身心的親情阻隔;甚至還有一種冷漠，誘導(dǎo)著責(zé)任的逃避與價值的變革，滲透出一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)所帶來的深深陣痛。在以經(jīng)濟(jì)效益為第一要義的今日，伴隨著各種新形態(tài)、新意識的多充沖擊，我們的孝文化根基已發(fā)生了動搖。物欲的橫流，人情的淡漠，在一次次沖刷著我們原本鮮活的孝德文明。空巢老人日益增多，群體疼痛日漸增大，作為道德底線的孝德一再被沖破，青年未來一代甚至把叛逆、顛覆修剪成“美麗的衣著”，打點成個性的鮮活。

當(dāng)一個民族慢慢地學(xué)會“不孝”，那將是危險的時刻，價值顛覆，人情冷漠，道德低下，社會動蕩必將隨之而來。我們必須重新?lián)P起道德的風(fēng)帆，和諧社會巨輪的乘風(fēng)破浪必須仰仗強(qiáng)大的文明動力源。重塑道德文明，弘揚孝順美德，是我們必須做好的時代功課。對于當(dāng)前社會中存在的“不孝”風(fēng)氣與“不孝”行為，我們要深刻認(rèn)識，科學(xué)分析，抓準(zhǔn)癥結(jié)，按方抓藥。

第五篇：2013年江西大學(xué)生村官考試申論熱點

2013年江西大學(xué)生村官考試申論熱點

在江西公務(wù)員申論考試的時候，熱點和時事的復(fù)習(xí)的話，可以先復(fù)習(xí)看看真題來進(jìn)行的，這里江西公務(wù)員考試網(wǎng)的專家就為考生提供了一些內(nèi)容，希望對廣大的考生有所幫助

對給定材料所反映的問題或現(xiàn)象進(jìn)行概括是大學(xué)生村官錄用考試申論考試主要題型之一，因此掌握其答題方法與技巧是考試備考必不可少的步驟。那么如何才能做好這類題呢?以2007年安徽省公務(wù)員錄用考試《申論》試題為例進(jìn)行說明。

請根據(jù)給定資料，對考研輔導(dǎo)市場存在的混亂現(xiàn)象進(jìn)行概括。要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，語句通順。字?jǐn)?shù)不超過150字。(25分)。(2007年安徽省錄用考試《申論》試題)

理解題意：

(一)字?jǐn)?shù)限定，150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

(二)表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

(三)范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四)輕重權(quán)衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

一)在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

(三)用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。答題方法：

筆者認(rèn)為，一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總括句+分述句+道理句。

(一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務(wù)的名稱或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。

二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達(dá)出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求)

1、環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。

2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。

3、鏈?zhǔn)椒治龇āＳ袝r候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇ā?/p>

4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。

5、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進(jìn)行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。