第一篇：大學生村官申論：求真實干 狠抓落實

大學生村官申論范文：求真實干 狠抓落實

“空談誤國，實干興邦”，古訓一語，道出了千百年來華夏子孫的治國真諦。以史為鑒，在今天，各級領導干部能否在各項工作中求真實干、狠抓落實，決定著黨和國家的方針政策、工作部署和措施要求能否落到實處，更決定著黨和國家的長遠命運。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發展穩定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止，不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。為此，各級領導干部必須嚴格貫徹胡主席關于狠抓落實的要求，切實解決好領導工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題。

抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀。抓落實，是把決策變為人們的實踐行動、由認識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神，也才能使各項落實工作保持不竭的動力。

抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領導干部在抓落實及其全部工作中應該具有的根本態度。

抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風。一方面，要以基層為一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。因此，各級領導干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究；另一方面，抓落實的工作必須抓得很具體很細致很扎實，這也是發揚求真務實、真抓實干優良作風的必然要求。古人說，天下大事必作于細。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細處入手，落實才會日見成效。

當前，我國處于發展的重要戰略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風險。各級領導干部唯有攻堅克難，乘勢而上，切實把黨和國家的既定方針落到實處，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發展的主動權。{INCLUDEPICTURE “http://ah.offcn.com/statics/js/ckeditor/images/spacer.gif?t=A8LE4JO”|

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第二篇：2017九江大學生村官申論

2017九江大學生村官申論范文

擁抱互聯網+的春天

黨的十八屆三中全會提出“深入推進管辦評分離”“強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監測”等精神要求，這既是全面深化教育領域綜合改革的重點難點任務，也為

世界上唯一不變的就是變化，“互聯網+”之浪潮席卷中國大地，給各行各業帶來來翻天覆地、日新月異的變化，我們唯有打破常規，鍛煉創新的思維，積極擁抱“互聯網+”時代，才能主導變化，引領“互聯網+”時代發展新浪潮，開創經濟社會發展的新局面。

互聯網+，帶來新經濟。互聯網+的出現，對傳統經濟來說，猶如一劑良藥，催生了新的經濟形態，塑造了新的經濟格局，互聯網+的商業模式，降低了企業運營的成本，貼近了市場的需求，提供了民眾更多的選擇，促進了經濟產業結構調整，經濟發展提質增效，為中國經濟升級版注入了無限的活力，更助推了中國制造向中國創造轉變。與之相反的是，如果墨

守成規，心中只有互聯網泡沫論，那么中國經濟將喪失機遇，陷入瓶頸。所以，互聯網+為經濟發展添上了濃妝淡抹的一筆。

互聯網+，帶來新生活。當下中國社會面臨深度轉型，人民生活出現了不一樣的色彩。無論是廣場舞大媽嘴上討論的秒殺、包郵，還是遍地都是的農村電商創意刷墻，或者是網絡購票觀影??互聯網+，點滴聚成了中國人美好互聯網新生活，給國人打開了一個新的互聯網世界。有鑒于此，廣大民眾要積極轉變思想觀念，積極主動去適應互聯網，了解互聯網，樹立正確的互聯網思維，讓互聯網為美好新生活帶來新的動力來源。

互聯網+，帶來新政風。互聯網的春風，讓政府工作有了新的面貌，呈現新的風氣。以浙江省科技廳廳長周國輝為例，其主動開通微信公眾號，積極與民眾進行溝通交流，及時回應網友質疑，一定程度上密切了黨群干群關系，讓政府官員工作更接地氣，與時俱進，克服了官員高高在上的不良作風。管中窺豹，一葉知秋，周國輝只是政府工作，利用互聯網+新變化的一個縮影，廣大黨員干部應見賢思齊，主動學習互聯網+的知識，讓互聯網+搭建好干

群連心橋。

云霞生異彩，山水有清音。互聯網+帶來的新變化，引領人們進入了新世界，互聯網+的發展沒有過去式，只有進行時。唯有做到積極擁抱新的變化，正視互聯網+這個新生事物，積極認識到互聯網對經濟、政治、社會生活帶來革命性變化。如此，才能讓“互聯網+”發展潮平兩岸闊。

申論范文：打贏精準扶貧攻堅戰

黨的十八大以來，黨中央站在全面建成小康社會的戰略高度，把扶貧開發作為一項重大戰略任務來抓。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。我們要以高度的使命感和責任感，敢于擔當、勇于負責，創新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發力，全力推進扶貧開發工作。(加老師QQ 3478856235申請進群，領取2018備考資料+視頻課程)推進精準扶貧，需須在號準“貧脈”上多下功夫。扶貧開發成效如何，關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。要按照總書記提出的“摸清底數、區分類型、找準問題、分類施策”要求，在找準切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發力。要懷著真摯的感情，把貧困群眾當作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數，切實把“家底”摸清摸透、摸準摸實，精準識別貧困對象;要分清致貧原因，科學劃分貧困村、貧困戶類型，為制定針對性措施、推進精準扶貧打好基礎;要理清扶貧思路，根據貧困地區和貧困家庭的實際情況，精準施策，精準發力，力求“一把鑰匙開一把鎖”，切實做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，確保扶貧攻堅有的放矢、精準到位。

推進精準扶貧，需須在切斷“貧根”上多做文章。開展扶貧攻堅，就是要切斷致貧返貧的根源，找準脫貧致富的路子，徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱。要牢固樹立正確的政績觀，堅持實事求是的政績導向，按照“三嚴三實”要求，強化扶貧攻堅的實效性，把出發點和落腳點放在貧困地區加快發展上、放在貧困農民獲得實惠上、放在帶領群眾脫貧致富上，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，大力推進產業扶貧、搬遷扶貧、基礎扶貧、科教扶貧、保障扶貧、旅游扶貧和社會扶貧等，重點做好興業扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟貧、強基治貧等工作，確保貧困地區真正發展起來、貧困群眾真正富裕起來。

推進精準扶貧，需須在摘掉“貧帽”上多想辦法。如果領導干部在一個地方執政多年，不能加快地方經濟發展、不能改變鄉村落后面貌、不能帶領群眾脫貧致富，就是不稱職的表現;在加快發展的過程中，如果民生得不到保障、貧困得不到消除，就不能如期實現全面建成小康社會的宏偉目標。各級黨委政府要充分認識到“貧帽”與執政為民的宗旨不相吻合，與全面小康的步伐不相適應，切實增強高度的責任感和使命感，強化“摘掉貧困帽子”為榮、“摘不掉貧困帽子”為恥的思想，擔起扶貧攻堅之責、立下減貧摘帽之志、邁出小康提速之步，做到轉變觀念“主動摘”，明確目標“率先摘”，注重實績“真正摘”，加大投入“保障摘”，強化幫扶“合力摘”，變“要我摘帽”為“我要摘帽”，凝聚起扶貧攻堅的強大合力。

天下大事，需作于細;扶貧脫貧，成于精準。各級黨委政府只有把實施精準扶貧的內涵要義領會好，把工作舉措落實好，把目標任務完成好，方能打贏精準扶貧的攻堅戰，為全面建成小康社會、全面提升人民群眾的幸福感與獲得感做出應有的貢獻。

第三篇：2012浙江大學生村官申論

2012浙江大學生村官《申論》試題及范文一 背景材料：

近來，由于國內造成群死群傷的重大煤礦安全事故仍然時有發生，智利通過長期細致的工作、憑借完善的井下避險系統和技術設備對33名遇險礦工進行了成功營救，煤礦井下安全問題引發社會各界熱議，加強安全生產的技術和制度保障再次被擺上臺面。為此，從國務院到安監部門，分別做出部署，采取多種措施，提升煤礦安全保障能力。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)要求煤礦和非煤礦山企業必須建設完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統，簡稱 “六大系統”，并限期3年完成。據新華社報道，目前山西已開始在全省五大煤礦集團推廣井下救生艙，其中7個試點礦井中有的已建成井下避難室和救生艙，有的已進入實質性操作階段。河南省政府要求嚴格執行礦領導帶班下井制度，江蘇、湖南等省要求所有礦井在3年內建成緊急避險系統。

作答要求：

請根據材料反映的問題，聯系實際，自選角度，寫一篇1000～1200字的文章。要求：緊扣材料和客觀實際，觀點深刻，語言流暢。一類文 作者：臺州黃巖參與者王某 公考專家組點評 堅持以人為本 提升煤礦安全保障能力(本文題目與資料聯系緊密，主旨突出。)08年8月，河南省平煤集團曾發生煤與瓦斯的突出事故，造成23人死亡和重大經濟損失。時隔兩年，在同一礦井同一作業面，又發生了性質更為嚴重的特別重大事故，導致37人死亡??面對群死群傷的慘劇不斷重演，我們不禁要問：煤礦何時才能不“吃”人?(文章首段以鮮活的案例呈現出我國存在煤礦安全問題的現狀，開門見山、點明形勢，一句發問生動而有力，引出主題。)安全生產關系著人民群眾生命和國家的財產安全，關系著改革發展和社會穩定。隨著人們物質水平的不斷提高，關注安全，珍惜生命，追求企業本質安全已成為廣大人民的迫切愿望。因此，堅持以人為本，提升煤礦安全保障能力已迫在眉睫。從黨中央國務院到安監部門，高度重視安全生產工作，分別作出部署，已采取多種措施來提升煤礦安全保障能力。

(分析過渡部分從安全生產的重要性、迫切性到引出下文提出舉措的過渡自然，邏輯嚴謹、語言不拖沓。)提升煤礦安全保障能力，提高認識是前提。煤礦作為一個高危行業，由于生產環境的特殊性，條件的多變性和不可知性，發生事故的頻率較高。因此，煤礦安全監察部門、煤礦行業管理部門和煤礦企業要牢固樹立安全責任意識，建立健全安全責任網，尤其是提高礦工的安全防范意識和技能，筑牢煤礦安全“萬無一失，一失萬無”的思想防線。

(根據煤礦行業的特殊性從多個主體論述了對策一—提高認識，思路清晰，論證有力。)提升煤礦安全保障能力，加強技術是關鍵。安全技術的提升是改善企業安全現狀、強化企業本質安全的重要途徑。智利被困礦工的成功獲救給了我們很大的啟示，必須加強安全生產技術，加快建立完善井下緊急避險系統。《國務院關于進一步加強企業安全生產的通知》要求煤礦和非煤礦山企業必須建設完善煤礦井下監測監控、人員定位等六大安全避險系統，并限期3年完成，表明國家提升煤礦安全保障能力的決心。山西省積極響應政府號召，率先建成井下避難室和救生艙。這些高新技術的推廣應用，將極大提高煤礦事故的可防可控性。

(在對策二中采用引證法，引用了智利被困礦工成功獲救等例子，緊貼材料、論據豐富，有較強的說服性。對策中提到井下緊急避險系統，可以從更深層次挖掘材料，以“破解資金投入、技術標準和執行力度”這三道難題為切入點進行進一步闡述，使對策更為具體可行、論述更為深刻。)提升煤礦安全保障能力，完善體制是保障。深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，建立健全安全生產體制。以落實領導干部安全生產監管職責為著力點，如河南省嚴格執行煤礦領導帶班下井制度，便于及時發現和組織消除事故隱患和險情。明確各行業領域主管部門安全生產職責，強化綜合協調職能，加強安全生產監管機構和執法隊伍建設，努力構建省、市、縣、鄉四級安全監管網絡，進一步理順省、市、縣和基層政府安全生產監管責任，為實現安全生產形式持續好轉，提供強有力的體制保障。

(將煤礦安全應對措施上升到體制層面，提出安全發展理念、領導帶班下井制度、加強監管等，措施合理，與材料精神契合。建議考生平時多閱讀相關政策內容，增加理論積累。)堅持以人為本的科學發展觀，是企業發展的內在要求，更是構建社會主義和諧社會的本質要求。“安全就是生命，生命重于泰山”，只有堅持以人為本的科學發展觀，從提高認識、加強技術和完善體制出發，才能不斷提升煤礦安全保障能力，才能夯實煤礦安全基礎、筑牢煤礦安全屏障，實現經濟社會可持續發展!(重申以人為本思想，強調安全發展理念，將三點對策再次強化，升華主題，完整而圓滿。)總評： 本文結構完整、邏輯嚴謹、條理清晰、語言規范，符合申論標準。開頭引入主題手法巧妙，簡短而生動，不落俗套。分析過渡自然，提出“以為為本”的中心思想立意準確到位。文章主體部分從三方面提出對策并進行闡述，認為提升煤礦安全保障能力，“提高認識是前提，加強技術是關鍵，完善體制是保障”，這三段首句對仗工整，使文章脈絡清晰可見。結尾高度凝練、重申觀點，適當升華、恰到好處。雖然對策分析不夠深刻、論證手法不夠豐富，但整體結構工整，是一篇中規中矩的典范。

二類文 作者：參與者鄭某 公考專家組點評 安全生產

(本文題目緊扣材料，用語精煉，突出主旨。缺點是擬題過于簡略粗率，欠缺技巧和功力，沒有顯示出題旨，取得先聲奪人的效果。)生產要發展，安全須先行。根據科學發展觀的原理，科學發展的核心是以人為本，就是要我們在發展的過程中充分考慮人的因素，關注人的安全，在煤礦等產業中，安全生產尤其需要得到重視。

(文章開頭即點明中心論點“安全生產”，并且引用科學發展觀的原理來論證在煤礦產業中以人為本、安全生產的重要性，論點突出，論證有理有據。)近年來，隨著煤礦開采的不斷進行，所面臨的地質條件也越來越惡劣，地質災害越來越頻繁，有關煤礦開采方面的安全事故也層出不窮，雖然國家有關行政部門已三令五申要求做好安全生產工作，效果并不十分明顯。鑒于這種情況，煤礦安全生產應整體布局，系統規劃，形成全面的安全保障機制。

文章的分析過渡部分反映了我國在煤礦開采中存在的地質條件惡劣、行政部門制定措施效果不明顯等問題，但分析不夠充分、深入，未能挖掘到我國礦難頻發的深層次原因，即一些企業重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，以及一些地方和部門安全監管不到位等問題。這部分部分應適當展開，加以分析論述，以便下文提出有針對性的解決方案。)首先，應提高所有相關部門和人員的安全意識。各政府部門應切實做好監督執法工作，各煤礦生產企業要認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規，各生產員工要掌握安全生產的操作規程，從源頭上盡量杜絕事故的發生。社會各界也要增強安全意識，提高輿論監督水平。

(對策一是圍繞提高相關人員的安全意識。本段從政府部門、生產企業、生產員工、社會各界四個方面分別提出了提高安全意識的具體措施，論述充分、條理清晰。)其次，完善安全生產法律法規及監督體系建設。各行政主管部門要積極跟進與完善安全生產法律法規，讓執法人員有法可依，而各執法監督部門要加加強監督體系建設，提高執法水平和執法效率，做到嚴格執法和有效執法，使安全隱患能在第一時間被發現和排除。

(對策二是就完善安全生產法律法規及監督體系建設來談的，強調從法律上監督和保障安全生產。對策一和對策二都具有一定合理性和可行性，但是與給定材料聯系不夠緊密。)再次，各煤礦企業要盡快建成完備的安全避險系統。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求煤礦和非煤礦山企業必須建設完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統，為事故后的組織救援贏得時間。

(對策三的分論點是盡快建成安全避險系統。這條對策與材料聯系最為緊密，體現了“加快建立應急避險體系，保障煤礦井下安全”這一創新性的制度舉措，但僅僅從材料中摘取原文，缺乏有力的論證。)還有，(“再次”之后應使用“又次”)全面實施安全生產責任制。各生產企業要全面實施安全生產責任制，使安全生產落實在每一個人身上。各地區政府和企業的主要領導負有領導責任，要嚴格執行礦領導帶班下井制度，對有安全事故發生的企業，要追究其領導責任。

(對策四是從實施安全生產責任制的角度來談的，強調政府和企業在生產中所負有的安全責任，內容具體可行，針對性強。)最后，要加大安全生產經費投入。要積極研究制定安全生產經費投入制度，各企業的生產預算中要明確有安全生產的獨立部分，使安全生產資料得以完善和更新，確保安全生產體系是順利運行。

(最后一條對策是從加大經費投入來談的，分論點角度較小，且論述略顯單薄。可以將其與對策三結合起來，作為一條建立安全避險系統的一部分內容，強調政府和企業為建立安全避險系統提供的資金保障。)安全生產，人人有責。安全生產事關重大，一旦發生事故，將會造成不可估計和無法挽回的財產損失和人員傷亡，一定要引起各有關部門和人員的重視。系統的安全生產機制符合科學發展觀的要求，能最大程度保證人民健康和財產安全，也是保障煤礦業持續發展的有力手段。

(文章結尾總結全文，升華主旨，著眼層次較高，語言規范，呼應了首段提出的“安全生產”問題。)總評： 本文針對“安全生產”問題，緊扣給定資料，抓住了問題的要害;又從多個角度提出對策，解決辦法合理可行。本文立意準確，結構完整，層次清晰，行文流暢，語言嚴謹，符合公務員考試的規范用語，體現了很強的時政把握能力和申論寫作能力。但是分析論述不夠充分，未能挖掘到煤炭生產安全問題的深層次原因;與實際聯系不足，沒有充分借鑒材料中國際、國內相關經驗和措施，論述缺乏事實論據，也未充分利用例證、引證、喻證等多種論證方法，文章規范有余卻失于文采不足。另外，文章存在字數不足的硬傷，在以后練習中需要特別注意。

三類文 作者：北京市海淀區參與者李某 公考專家組點評 生命的價格 安全生產刻不容緩

(主標題主旨不突出，生命的“價格”還是“價值”，需要斟酌用詞;同時僅有這一個短語是不夠的，應有補充成分，體現出如此擬題的用意，即傾向于生命無價、生命不能與GDP等量齊觀的價值取向。例如：“生命的價格豈能與煤炭等同?”，“守土有責，生命無價”，“生命至上，需要天價營救”。副標題加破折號應在主標題下縮進兩格書寫，在答題格上水平居中劃一橫線，跨越兩格，電子版規范表示為“——”。

題目的優點在于，點出了安全生產的主題，且語言生動，運用復合式標題，形式豐富;缺點在于題目并沒有很好地起到引領、概括全文的作用，實際上這種標題基本屬于萬能標題，可以用在以“安全生產”為主題的大部分文章上，類似“安全生產刻不容緩”的標題，界定的范圍過寬，與給定材料反映的安全生產大題目之下“加強應急避險系統建設”等具體問題扣得不緊。因此，這種萬能式的標題并不一種準確而恰當的標題。不建議使用類似的萬能標題，在擬定標題的時候一定要思考全篇，結合文章的整體構思、主要觀點來確定標題，否則一個不恰當的標題不僅影響閱卷者的第一觀感，還會對全文的思路起誤導作用。)作為第二產業中的中流砥柱，煤炭生產和加工業在過去的二十年中為祖國的經濟建設做出了巨大的貢獻，然而隨之產生的環境污染與安全生產問題也在近年來顯得尤為突出，引起了社會各界的廣泛關注。在曠難頻發的今天，我們不禁要問，生命的價格可以用GDP來衡量嗎?答案是：不能，我們不要帶血的GDP。

(首段即引入煤礦安全問題，緊扣主題，且直接亮明觀點，在煤礦生產中不能只注重GDP增長，要以人為本，安全生產。“帶血的GDP”使語言更為生動，值得借鑒。但值得注意的是，本題的主題限定為煤礦安全問題，在文中就不應提到環境污染問題，極易給人偏離主題的印象。)煤炭行業的崛起要追溯到上世界90年代末期，隨著國際國內市場對煤炭需求的不斷上漲，煤炭價格也與日俱增，巨額的利潤吸引越來越多的人都投身到煤炭的挖掘工作中來，一些安全措施匱乏的“小煤窯”拔地而起，“煤老板”如雨后春筍般成為社會中的一份子，他們大多來自煤炭儲量豐富的地區，雖然有些人的受教育程度甚低，但絲毫不影響他們發家致富的步伐。

(這一段對煤炭業興起的背景進行了介紹，語言風格仍比較生動，但缺乏實質性的思想內容或觀點，很難看出作者的意圖和傾向性。)于此同時，為生計而奔波的礦工們卻終日生活在暗無天日的煤窯中，為了養家糊口，他們不得不在惡劣的環境中冒著生命危險工作，為了追求利潤，有些“小煤窯”甚至沒有安全生產防護措施，也沒有相應的保障制度，這使得礦工的生命得不到保障。據報道，2000年到2004年期間發生的礦難，80%以上都是發生在條件簡陋，證件不齊全的“小煤窯”中，礦工遇難人數數以千計。

(此段可以看出作者對煤礦工人不合理境遇的同情，但該段仍屬于描述性段落，缺少議論，缺少實質性內容。)面對頻發的礦難，政府執政能力也遭到拷問，政府在管理審批過程中的職權責問題也遭到批評。為此，從國務院到安監部門，再到地方政府分別做出部署，采取多種措施，提升煤礦安全保障能力。以重災區山西省為例，到2009年6月已經基本實現了對無證違法開采的小煤窯的取締，并且實現了國有大型煤礦對私有中小型煤礦的合并工作。于此同時安全措施的建立與完善工作也在不斷施行，據悉，目前山西已開始在全省五大煤礦集團推廣井下救生艙，其中7個試點礦井中有的已建成井下避難室和救生艙，有的已進入實質性操作階段。

(該段提出了在煤礦安全問題上的政府職責，但淺嘗輒止，沒有深入論述政府在這一問題上應當承擔哪些職責，只是以舉例方式列舉了政府部門已經采取的措施。這種敘述政府成績類似歌功頌德的語句，在開頭或結尾用一兩句話提一下即可，不必占用較多篇幅。我們更多的應該從政府措施中提煉對策，而不應停留在敘述階段。)智利礦工被成功營救的案例說明，不可否認，煤炭行業存在風險，但只要我們做好“準備”，風險是可以規避的。而這些“準備”包括：明確劃分各部門職權責，落實問責對象和問責主體;對煤炭行業進行一體化綜合治理;建立健全法律法規，完善安全保障制度;鼓勵媒體和群眾發揮監督作用;對煤炭經營主和礦工加強宣傳教育;等等等等。

(該段具體提出了針對煤礦安全問題的具體對策，對策有一定的針對性和可操作性，值得借鑒。缺點在于每一條對策缺少必要的論述，缺少一定的深度。)總而言之，只有在保障安全的基礎上，經濟發展才有意義，在倡導“以人為本“的今天，生命的價格不可以用金錢來衡量，礦工家屬的眼淚不會澆開經濟建設的幸福之花。安全生產，刻不容緩。(最后一段的優點在于能夠呼應題目，使文章更為統一，同時點出了安全生產和經濟發展的關系，點出了“以人為本”的宏觀政策，使文章上升了一定高度，且語言十分生動。值得我們借鑒。)總評：

文章的優勢在于語言生動，如“帶血的GDP”、“經濟建設的幸福之花”等運用了比喻等較多的語言技巧，有一定新意。且句式富于變化，除了一般的陳述句以外，能夠運用設問句等句式，有更強的表現力，增強了文章的感染力和可讀性。且能夠做到引用實例，以事實支撐自己的觀點，增強了說服力。

劣勢在于，首先，文章的文體不盡合理。雖然本題題目僅要求寫一篇文章，并未明確規定文體，但一般來說，申論文章以議論文文體較為適宜，因為議論文更能突出作者的觀點，也更有利于將作者的觀點闡述清晰。這篇文章從整體上看敘述多而議論少，更傾向于記敘文，不太符合議論文的文體要求。

其次，文章觀點性內容太少。文章第二段、第三段、第四段基本上都屬于描寫性段落，敘述了一些客觀事實，但并沒有作者觀點。申論主要考查公務員解決實際問題的能力，因此文章應將重點落在分析問題和解決問題上，而不應將過多篇幅用在描寫問題上，敘述多而議論少，使文章缺少實質性內容。

再次，文章結構不盡合理。這篇文章首先在第一段提出觀點“不要帶血的GDP”，然后對煤礦安全問題從礦主和礦工的現狀兩方面進行了描寫，再敘述了政府的具體措施，最后提出對策，結構十分混亂。我們認為，這篇文章可以采取這樣的結構：提出觀點——“不要帶血的GDP”，分析問題產生的原因，提出安全生產的重要性，由此引出政府職責，以對策的形式闡述政府如何履行職責。總體上來講，就是提出問題、分析問題、解決問題的結構。考生也可選擇其他結構，但一定要注意文章前后的邏輯關系。

最后，文章字數不滿足題目要求。本題題目要求1000—1200字，這篇文章字數不足1000字，考生在考試中應注意要避免因粗心從這種小處失分。

參考例文：

完善安全避險系統 構筑礦工生命方舟

近期煤礦安全生產問題再次引發各界關注，使我們對于安全生產面臨的新形勢、新挑戰產生了一些新思考。智利礦難的成功救援，同河南平禹礦難造成的重大死傷構成了鮮明對照，表明推動煤礦企業建立完善井下安全避險系統，為礦工筑起生命的方舟已經刻不容緩，這不僅是以人為本的必然要求，也是關系到國家形象的重大問題。我國是一個礦難多發國家，雖然各級政府和社會各界對安全生產的關注力度持續加大，不斷采取多種措施，但安全生產形勢依然十分嚴峻，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，也給國家的形象造成了影響。以礦難為代表的中國式安全生產困局，暴露出一些企業重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監管不到位等突出問題。

安全重于泰山，生命高于一切。加強安全生產監管，是落實科學發展觀、堅持以人為本的必然要求。各級政府和各類企業必須牢固樹立安全發展的理念，切實把職工的生命安全擺在政府管理和企業運營的第一位，把自身的責任落到實處。

從我國的實際來說，以往一些礦難救援之所以成功率不高，沒有實現最大限度地搶救生命這一核心目的，一個重要因素在于缺乏井下避險設施，一旦發生事故礦工無處可藏匿、難以在井下長期堅持。山西按照經濟發展規律，結合智利礦難救援經驗，采取推廣井下救生艙的舉措，對于完善我國礦難救援機制有普遍借鑒意義。在落實礦領導帶班下井等制度措施的同時，也應該用井下緊急避險體系等技術手段保障礦工的生命安全。把制度措施與技術手段結合起來，實現綜合治理，確保煤礦事故的有效預防和成功救援。

必須按照國家3年建立六大系統的要求，破解資金投入、技術標準和執行力度三道難題，加快推進六大安全避險系統建設，把各種技術設施、裝備建設成為能夠全面對接、互聯互通的安全防護體系，為井下作業的礦工提供完善和可靠的生命保障。首先，要把企業作為煤礦安全避險系統建設的投入主體，在企業預算中必須安排一定的資金保障安全設施建設和安全技術研發的需要。企業在保障安全上面每投入一分錢，由此帶來的工人生產積極性提高等經濟效益，以及企業形象改善等社會效益，將千百倍于原始投入。其次，國家有關部門應在借鑒外國安全避險制度建設先進經驗的基礎上，結合我國實際，探索制定井下避險設施統一的強制標準，使推廣井下避險系統擁有可行的依據。再次，安全生產監管等部門要加大監督檢查力度，嚴格實行責任追究，并借助媒體的輿論監督和社會監督，發現和整治問題，確保企業安全資金投入到位、規章制度落實到位、技術標準執行到位、安全設施配置到位，逐步按時、按標準將安全避險六大系統全面建立起來，為保障礦工生命安全奠定可靠的基礎。

完善安全避險系統，雖然不能保證每一個礦工的絕對安全，但將給他們創造更多的生存機會，這是一個社會文明進步的標志。隨著井下避險系統的推廣，各級政府和企業更加注重以安全發展保障科學發展，一定能推動社會在安定和諧中不斷進步。

第四篇：2012湖北大學生村官考試申論

祝您成功

2012湖北大學生村官考試申論模板

2012湖北大學生村官考試申論模板：排比句

好的公文有一個特點，就是大量用排比句式，這樣文章氣勢磅礴，非常大氣，閱卷老師看得心情也比較愉快。排比句式可以用在兩個層面：

層面一

A 同詞排比加強

把完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設放在更加突出的位置，就是要按照黨的十七大報告的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

B 不同動詞排比加強

要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，努力把腐敗現象遏制在最低程度。

C 同詞+不同動詞 排比加強

今后將更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。

層面二

1.??是??的根本/關鍵/前提/動力/保障/重點/核心/基礎

一、結構調整是建設節約型社會的根本。

二、科技創新是建設節約型社會的關鍵。

三、保護環境是建設節約型社會的前提。

四、深化改革是建設節約型社會的動力。

五、加強監管是建設節約型社會的保障。

六、政府表率是建設節約型社會的重點。

2扎實推進社會主義新農村建設，必須確立統籌城鄉的發展思想。

扎實推進社會主義新農村建設，必須加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。

扎實推進社會主義新農村建設，必須堅持正確的方向和原則。

扎實推進社會主義新農村建設，必須切實注意工作方法。

扎實推進社會主義新農村建設，必須充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。

3首先，要抓拒腐防變的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建設。

第三，要抓權力的制約和監督。

第四，要抓體制和制度的改革。

第五，要抓堅決懲治腐敗的工作。

4節能減排，我們別無選擇。(必要性)

節能減排，形勢緊迫。(存在問題)

節能減排，我們要有信心。(成績)

節能減排，關鍵是真抓實干。(解決問題)

5要加強反腐倡廉教育，著力構建“不愿為”的自律機制。

要加強制度建設和監督制約，努力構建“不能為”的防范機制。

要加大懲治腐敗的力度，進一步強化“不敢為”的懲治機制。

要切實保障村官的工作待遇，積極探索“不必為”的保障機制。

6要加快發展農村經濟，增加“新收入”。要加快發展農村社會事業，培養“新農民”。要加快推進基礎建設，建設“新村鎮”。

要加快推進民主政治和精神文明建設，倡導“新風尚”。7一是通過解放思想推進觀念轉變。二是通過解放思想推動體制創新。

三是通過解放思想推動利益補償機制的建立。四是通過思想解放推動社會監督到位。8

一、要在創新共青團工作理念上解放思想

二、要在拓寬共青團的工作領域上解放思想

三、要在創新共青團工作機制上解放思想 9以實事求是的態度，推動理論政策創新 以與時俱進的品格，推動觀念理念創新 以科學務實的精神，推動體制機制創新 以爭創一流的氣魄，推動工作實踐創新

一、進一步加強思想作風建設，解放思想，實事求是，這是解決作風建設的首要問題

二、進一步加強學風建設，勤奮好學，學以致用，這是解決作風建設的根本問題

三、進一步加強工作作風建設，聯系群眾，求真務實，這是解決機關作風建設的核心問題

四、進一步加強領導機關作風建設，發揚民主，顧全大局，這是解決機關作風建設的關鍵問題

五、進一步加強生活作風建設，情趣健康，追求高尚，這是解決機關作風建設的現實問題

2012湖北大學生村官考試申論模板：結尾句

為幫助廣大考生順利通過2012湖北省大學生村官考試，京佳教育為大家整理了2012湖北大學生村官考試申論模板：結尾句，預祝廣大考生順利通過考試。

1.展望型

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。”我們相信，隨著服務型政府建設的不斷推進，黨和政府為人民服務的宗旨會更加職能化、制度化，政府與老百姓會越來越近，干群關系會越來越好，我們的社會也會越來越和諧。

2.意義和提出要求型

節能減排和環境保護，功在當代，利在千秋。在加快轉變經濟發展方式、走好中國特色新型工業化道路的歷史進程中，我們一定要增強全社會節能環保意識，把節能減排和環境保護變成全社會的自覺行動，讓經濟發展的代價越來越小，生態環境越來越好。

3.事情危急、進度緩慢型

“事危則志遠，情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒，也不能急于求成，而要全面落實科學發展觀，把醫療衛生改革置于構建社會主義和諧社會的大局之中，以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進改革，逐步緩解“看病難、看病貴”，讓人民公平地享有基本衛生保健服務。

4.文學展望型

既然監督如此重要、如此實用，那么，就讓我們的各項監督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監控公共權力運作的“電子眼”、捍衛公共利益的“守望者”、預警官場腐敗的“警報器”吧

今天，全社會都在倡導以人為本，都在強調社會和諧。只有讓8000多萬殘疾人與社會其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會才會更加文明，和諧才會像“潤物細無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊??

5.各級黨委和政府要堅持以人為本，加強領導，明確責任，狠抓落實，積極發展這項利國利民的事業，以造福人民群眾。

全國上上下下要決心不變、目標不變、責任不變，高度重視，狠抓落實，進一步加大工作力度，力爭

在節能減排上拿滿分。

6.總結型

總之，各地政府要充分認識做好煤礦安全生產的極端重要性，深入貫徹落實科學發展觀，堅持實施安全發展戰略，堅持標本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強化管理、落實責任，務必實現煤礦安全事故和死亡人數大幅度降低，努力實現全國煤礦安全生產形勢穩定好轉。

節能減排，是一件十分嚴肅的工作，不論遇到什么樣的困難都不能改變，必須不折不扣地去執行，下大力氣，下真功夫，確保實現。

7.民生通用型

群眾利益無小事。??對群眾來說是天大的事。重視不重視這項工作，是對人民群眾有沒gwyzk有感情的問題，是干不干實事的問題。我們黨以全心全意為人民服務為宗旨，千方百計??，是黨和政府的重要職責。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認識??的重要性和緊迫性，把這項關系人民群眾根本利益的大事做實做好。

8.意義/提出要求、口號型

集體林權制度改革是農村生產關系的重大變革，事關全局、影響深遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，開拓進取，扎實推進??，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。

2012湖北大學生村官考試申論模板：對策銜接句

為幫助廣大考生順利通過2012湖北省大學生村官考試，京佳教育為大家整理了2012湖北大學生村官考試申論模板：對策銜接句，預祝廣大考生順利通過考試。

★。。，關鍵在于。有鑒于此，我國。。要進行一系列深層改革，要從。和制度的改革做文章;觀念、意識、思想要開放，要確立。。全新的理念，創造。。良好的環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

★樹立，解決。。不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。

★在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的背景下。。具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好。。的工作。

★當前和今后一個時期，加強。。的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領。。工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動。文化、。法制。科技。投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國。。的明顯好轉。

★當前。。存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。

★要解決。。問題，必須確保。。優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在。。方面采取有力措施。

2012湖北大學生村官考試申論模板：開篇語

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★隨著我國經濟持續快速發展。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。

★近些年來。。蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時。。(現象，政策)

★改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但。。的改革卻明顯落后，(后面引出材料反映問題)第二段：原因分析

★檢視。。面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內。。是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言。。問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：。。

★現階段我國的。。形勢，表現為總體穩定、趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：

★改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業結構、社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。;其次。。。;再次。。。;最后。。。

★我國的。。。工作總體狀況還存在著與國家經濟、社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發展要求不向適應的問題，主要表現在：

2012湖北大學生村官考試申論模板：公民道德建設

為幫助廣大考生順利通過2012湖北省大學生村官考試，京佳教育為大家整理了2012湖北大學生村官考試申論模板：公民道德建設，預祝廣大考生順利通過考試。

當前，公民道德建設工作正站在一個新起點上，面臨著難得機遇。一是經過改革開放30多年的不懈奮斗，我們成功走出了一條中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，推動中國經濟社會快速發展，從歷史與現實、國內與國外的鮮明對比中，越來越多的人深刻認識到，只有在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度，才能實現中華民族的偉大復興;認識到中國特色社會主義是中國共產黨領導中國人民進行的具有劃時代意義的嶄新創造，是人類文明史上的偉大創舉，是中國對世界的歷史性貢獻。

中國特色社會主義事業取得舉世矚目、令人信服的偉大成就，為進一步加強公民道德建設提供了堅不可摧的實踐基礎。二是我們緊緊圍繞慶祝中華人民共和國成立60周年、慶祝建黨90周年，以及舉辦北京奧運會殘奧會、上海世博會、廣州亞運會亞殘運會等重大活動，應對汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導全黨和全國各族人民團結一心、排除萬難，辦成大事、辦好喜事、辦妥難事的偉大實踐和豐功偉績，大力開展形勢政策教育，開展愛黨愛國愛社會主義教育，開展民族團結進步教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設。全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎空前鞏固，為進一步加強公民道德建設提供了強大的思想保證。

三是我們緊緊圍繞提高公民思想道德素質和社會現代文明程度這個目標任務，大力學習、宣傳、踐行社會主義榮辱觀，加強青少年思想道德建設，開展全國道德模范評選表彰活動，廣泛開展做新時期雷鋒活動，開展“講文明樹新風”活動，開展志愿服務活動，開展文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動，城鄉面貌煥然一新，社會環境和公共秩序明顯改觀，文明禮儀、志愿服務蔚然成風，人民群眾精神風貌更加昂揚向上，特別是廣大青少年的思想道德狀況發生可喜變化，展示了中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的時代風采。全社會思想道德水平和文明程度的不斷提升，為進一步加強公民道德建設提供了有利條件。

與此同時，我們也要清醒看到，當前，國際國內形勢正在發生深刻變化，公民道德建設也面臨著嚴峻挑戰。從國際環境看，隨著世界多極化、經濟全球化加快發展和我國對外開放不斷擴大，中外思想文化交流交融交鋒更加頻繁，這既為我們學習借鑒世界有益文化、推動中華文化“走出去”、擴大中華文化國際影響力提供極好機遇，同時也使西方腐朽思想文化乘機而入。如何通過思想道德建設筑牢思想防線，在積極吸收外來有益文化的同時抵御西方有害思想文化的滲透，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，面臨著新的挑戰。

從國內環境看，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益關系深刻調整、思想觀念深刻變化，社會思想意識多元、多樣、多變日趨明顯。特別是隨著我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現象和社會矛盾更加復雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在道德建設領域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、誠信缺失等道德失范現象時有發生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，這些問題嚴重敗壞了社會風氣，群眾反應強烈。如何通過思想道德建設弘揚社會正氣，更加有效地以社會主義核心價值體系引領社會思潮，進一步統一思想、凝聚力量，推動全社會形成良好思想道德和文明和諧風尚，面臨著新的挑戰。從現代科技發展的影響看，隨著互聯網、手機等信息網絡技術迅猛發展，特別是社交網絡、微博的迅速興起，信息傳播更為快捷、覆蓋更為廣泛、影響更為巨大，既為先進思想文化和道德觀念傳播提供了新陣地，也為各種不良信息傳播蔓延提供了新渠道。

網絡色情信息、低俗內容時有出現，對人們特別是廣大青少年思想行為產生不良影響。如何通過思想道德建設加強自律和他律，更加有效地占領互聯網等新興媒體陣地，用先進思想文化和高尚道德情操引領網絡文化，面臨著新的挑戰。從工作實際看，與經濟社會的發展變化相比，與人民群眾呼喚提升公民道德的要求相比，公民道德建設還存在許多亟待加強的薄弱環節。如一些地方和部門領導對道德建設的地位和作用認識不足、重視不夠、研究不深，對公民經常性的道德教育不夠深入扎實，缺乏針對性、有效性，道德建設的覆蓋面有待進一步擴大、道德領域的突出問題有待進一步解決，等等。這些都與人民群眾的期望還有較大差距。此外，公民道德建設的體制機制、思想觀念、內容形式、政策措施特別是方法手段仍有不少與形勢發展不相適應的地方。

這些問題，都迫切需要引起高度重視，及時研究解決。同時，我們既要看到面臨的這些挑戰，也要正確分析和把握公民道德建設的形勢，增強做好工作的信心。要看到，經過改革開放30多年的奮斗，我國經濟社會發展取得了巨大成就，綜合國力和國際地位大幅提高，全民族的自尊心自信心自豪感極大增強，廣大干部群眾呈現出前所未有的良好精神風貌，城鄉環境、公共秩序、文明禮儀、社會服務、旅游景區等方面都發生了有目共睹的積極變化，與30年前相比，整個社會的現代文明程度有了明顯提升，公民的思想道德素質有了顯著提高，這是公民道德建設的主流。盡管當前公民道德建設領域還存在著一些不容忽視的問題，但這是前進中的問題，要放在社會轉型的大背景下來看待，只要全黨全社會高度重視，綜合運用法律的、行政的、經濟的、思想教育的多種手段，就一定能夠推動公民道德建設不斷上水平。

總之，新的形勢和任務、機遇和挑戰，對做好公民道德建設工作提出了新的更高要求。我們必須充分認識到，加強和改進公民道德建設，是提高公民素質和社會現代文明程度的迫切需要，是構建中華民族共有精神家園的迫切需要，是鞏固全體人民團結奮斗共同思想道德基礎的迫切需要，是推動中國特色社會主義事業順利發展的迫切需要。即將召開的黨的十七屆六中全會，將對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮作出全面部署，對加強社會主義思想道德建設提出新的任務要求。我們一定要從黨和國家事業的全局出發，深刻認識新形勢下深入推進公民思想道德建設的重大意義，自覺肩負起光榮使命，認真貫徹落實中央決策部署，與時俱進、開拓創新，以扎實有力的工作不斷開創公民道德建設新局面。

2012湖北大學生村官考試申論模板：正確格式

為幫助廣大考生順利通過2012湖北省大學生村官考試，京佳教育為大家整理了2012湖北大學生村官考試申論模板：正確格式，預祝廣大考生順利通過考試。

首先，標點符號要占據一格或多格，很多考生習慣于將標點符號點在字的右下角，平時不是很顯眼。但村官考試申論答題本都是有格子的，而標點符號的格式在評分標準中有明確的要求，而且計算進入字數，跟申論的評分直接掛鉤的，所以必須習慣于將標點符號也當成文字的一個獨立部分。單獨占格的標點符號一般有以下幾種：逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標點符號一般有如下幾種：破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標點符號，一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。還有除了《 “--這三種情況，其他的標點符號(包括 》”)一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標點符號，就在字的右下角標出;破折號和省略號需要占雙格，但如果出現在最后一個，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個部分。《 “也只能在頂格些，不能寫在末尾個，這個要切記。對于一個兩位及以上的獨立數字來說，兩位數字占一個格子，例如2011，就是“20”一格，“11”一格;奇數位數的數字，同樣適用，最后空一個字符即可，如10000，最后一個出現一個“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數字是作為一個整體出現的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。

其次，標題寫中間是比較規矩的格式，不過也不用在意是否絕對中間，只要大致看起來差不多就行，而且及時你不寫中間也不會因此而扣分的，這個完全可以放心。如果有副標題，在正標題下面空兩格(正標題文字的兩格)寫破折號，起寫副標題，但是要將正副標題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使

用太長的標題，但如果標題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。

還有考生經常問到答題的時候是否要寫“答”無關緊要既不會扣分也不會加分，因為申論題本問題都是固定的，下面的格子也是固定格子，所以只要緊挨著問題答就可以了，而不必在乎寫不寫“回答”字眼。

第五篇：2015大學生村官申論熱點：污水處理

給人改變未來的力量

為方便廣大考生備考選調生申論考試，申論部分不僅要多關注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當的教材提升自己，也是掌握申論熱點的基礎和前提。現中公選調生考試網為大家收集了最新最熱的申論熱點預測，供廣大考生學習參考。

【背景鏈接】

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》提出，我國的常住人口城鎮化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。隨著城鎮化的快速發展，我國面臨著城鎮污水處理能力不足，水環境持續惡化等突出問題。

近期多地城市污水無法全部處理，部分生活污水直排湖河致水體“二次污染”高發。不少城市污水處理規模不足，污水處理廠普遍處于“超負荷”運轉狀態，大量生活污水無法處理只能直排，加上污水處理排放標準偏低，使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。

【深度解析】

[農村污水表現] 我國農村生活污水處理的高成本難題與當前的模式選擇有很大的關系。由于農村生活污水處理長期被忽視，政府還是習慣于采用城鎮生活污水處理的方式，希望通過大的投入解決問題，而忽視了農村的特殊性。主要表現在：

首先，重工程技術有效性，而輕成本有效性。真正影響技術突破、推廣應用的核心要素是成本。如果不考慮成本問題，生活污水處理基本不存在任何技術難題，可以處理到任意水平。農村生活污水尤其如此。一方面，相對而言，農村污水處理成分相對簡單、污染物濃度較低，已經有大量成熟的技術;另一方面，不同技術對收集管網、能源動力、物料等的需求都不一樣，對應的成本投入也差異很大。農村真正需要的并不是世界領先的工程技術，而是成本能夠被政府、村集體和村民等相關主體所接受的實用技術。

但無論是在基礎研究還是在工程示范方面，國家和各級地方政府投入巨資開展的先進技術研發，都很少考慮到技術的成本有效性。在我國已有的農村生活污水處理指南或導則當中，基本不涉及對成本有效問題的衡量。在實際工程的規劃設計中，主要通過拉長農村生活污水處理設施的運營年限來合理化成本，或者干脆利用管理運營環節的噸水成本作為整個工程的成本。于是就出現了許多號稱低成本甚至零成本的設施也普遍存在高成本問題的怪事。

其次，過度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考慮。農村生活污水處理屬于混合物品，政府應當承擔部分責任，但是不能過度，更不能事事包攬。而從實踐看，絕大多數地方政府幾乎包攬了規劃設計、建設和管理運營的全部責任，而忽視了村民和村集體的需求和積極性，導致各環節的成本都居高不下，成為政府的沉重負擔。同時，政府包攬的結果往往是一刀切的做法，與農村地區千差萬別的社會經濟狀況嚴重不匹配，也是諸多設施提前失效的重要原因之一。

第三，以靜態的視角看待快速城市化進程中的農村，以當前的有效性衡量長期的有效性。我國正處于快速城市化進程中，農村人口和其他經濟要素在城鄉之間大規模、快速遷移。一些大城市郊區的農村，外來人口大量進入，可能在很短的時間內就成為人口密度不亞于城鎮的導入區。而一些農村地區隨著青壯勞動力的快速流失，只剩下老弱病殘，空心化和老齡化特征凸顯。而當前的規劃設計依然是通過戶籍人口、戶數或者常住人口來確定農村生活污水的處理規模，而且動輒40 年~50年的運營年限。這種靜態的視角與現實情況存在巨大的差距。

[問題分析]

給人改變未來的力量

由于我國各區域之間經濟發展狀況不同，所處地理位置不同，總體規劃布局不同，城市管理運行效率不同，導致城鎮污水管理和處理水平參差不齊，存在諸多問題需要化解。

首先，污水處理設施的規劃和建設未能與城鎮化進程相匹配。污水處理設施主要包括污水處理廠、污水收集管網及其他一些配套設施。近十年來，我國污水處理廠的數量飛速增長，污水管網里程數也快速增加。然而，污水處理設施的規劃和建設卻未能完全與城鎮化進程相匹配。部分地區污水處理廠規劃和建設過于超前，建設完成后實際收納污水較少，部分污水處理設施長期閑置;或者建設的污水處理廠處理能力嚴重落后于地區經濟發展速度，現有污水處理廠超負荷運轉，處理能力之外的污水只能直排外環境。

其次，污水處理設施無法穩定發揮處理效果。近些年，隨著污水處理廠數量的飛速增長，對專業的運行管理人員的需求大幅增加，然而，符合要求的人員卻比較缺乏，導致部分污水處理廠無法得到科學有效的管理，無法全面發揮污水處理廠的處理效果;地方環保部門對污水處理廠的檢查頻次低、監管不到位，在日常的監督檢查中走過場，日常的監督性監測和在線監測系統等監控手段未有效利用，未及時掌握污水處理廠的運行狀況，部分污水處理廠運行管理人員不盡心盡責進行管理;部分工業企業將未處理達標的工業污水或者超出企業承載能力的事故污水直接排入下水管網，對污水處理廠的運行穩定性產生沖擊，個別情況甚至會導致生化系統的崩潰、污水處理廠停運，而含較高濃度重金屬等污染物的工業污水則會導致污泥中的部分指標嚴重超標，只能按照危險廢物進行處置;部分地區制定的污水處理費收取標準偏低，且無法完全收取到位，部分地方政府由于財政比較困難，對污水處理的補貼不足甚至挪用污水處理費，無法將相關費用及時撥付到位。

第三，污水處理產物尚未得到有效處置。雖然我國大部分城鎮污水經過了污水處理設施的處理且達到排放標準，但是未得到有效處置的污泥和大量直排的中水仍然持續污染水體和土壤，城鎮污水處理難題尚未真正化解。環境保護部于2010年下發了《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》，然而，當前污水處理廠產生的污泥仍未得到有效處置。當前污泥處置以垃圾填埋場填埋為主，但是過高的含水率使得垃圾填埋場產生滑坡、滲濾液大幅增加等問題，部分垃圾填埋場甚至因此拒絕接受污水處理廠的污泥;通過工業窯爐進行焚燒處置則成本較高，且處置能力有限，處置的比例非常低;污泥處置不暢導致污水處理廠減少排泥甚至不排泥，排放的污泥露天堆放，隨意拋棄、傾倒現象成為常態，使得水體和土壤受到了持續的污染。