第一篇：露天燒烤、焚燒及渣土運輸集中整治實施方案

露天燒烤、焚燒及渣土運輸集中整治

實 施 方 案

（2016年3月28日）

為進一步提升空氣質量，加強城市建筑渣土運輸管理，保護人民群眾身體健康，根據《慶云縣大氣污染防治攻堅戰實施方案》要求，特制訂如下實施方案。

一、整治目標

以“讓城市更文明、讓群眾更滿意”為目標，堅持“打擊與預防相結合、教育與懲處相結合、治標與治本相結合”的原則，集中力量重拳整治露天燒烤、焚燒及渣土運輸車輛無牌無證、拋灑遺漏、偷倒亂倒等違法行為，為人民群眾營造更加整潔、舒適的工作和生活環境。

二、整治任務

（一）城區內所有燒烤攤點必須全部入室燒烤，安裝油煙凈化裝置和專用排煙通道，排放的油煙、煙塵不得超過國家規定的標準，禁止向下水道排放油煙。范圍：祥云大道（含）以西、西環路（含）以東、南環路（含）以北、中澳路（含）以南區域，室外擺放桌椅必須按照縣城管執法局劃定的區域，不得影響行人通行。

（二）嚴厲查處在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物等違法行為。

（三）渣土運輸車輛必須進行密閉化改造，運輸過程中不得造成泄漏或者遺撒，對違反規定的車輛一律取消渣土運輸資格并從重進行處罰。

（四）所有渣土運輸車輛必須安裝GPS車載終端設備，嚴格控制渣土車運行線路、時間、標準，加強路面管控和執法取證。

（五）渣土運輸車輛必須到縣交通局辦理《道路運輸證》，然后到縣城管執法局辦理《渣土準運證》，最后持車輛行駛證、駕駛人駕駛證到縣交警大隊辦理《城區通行證明》。對上述手續不全的運輸車輛，一律禁止運行。否則，嚴管重罰。

（六）積極推進渣土運輸企業化運行，待條件成熟之后，個人或者未經有關部門核準的企業不得從事渣土運輸活動。

三、責任分工

按照條塊聯動、職能互補的原則，各職能部門要各司其職、全力以赴、密切配合、形成合力，確保集中整治工作強力推進，取得實效。各有關部門任務職責如下：

（一）縣城管執法局負責對露天燒烤、焚燒及渣土運輸車輛拋灑遺漏、偷倒亂倒行為進行查處，具體負責辦理《渣土準運證》。

（二）縣交警大隊負責對渣土運輸車輛未懸掛號牌、無駕駛證、無行駛證、違反交通信號、不按規定時間和路線行駛、駕駛拼裝和報廢車輛上路等交通違法行為進行查處。

（三）縣交通局負責渣土運輸車輛《道路運輸證》的審批工作，依法查處無證運輸渣土車輛。

（四）縣環保局負責對燒烤攤點排放的油煙、煙塵進行檢測，并出具檢測報告。

（五）縣食藥局負責對燒烤攤點食品合格情況進行監督檢查。

（六）縣工商局負責對燒烤攤點營業執照辦理情況進行監督檢查。

（七）縣公安局負責維持整治現場秩序，對妨礙執行公務行為依法進行嚴厲打擊。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（4月1日至4月10日）。對城區所有燒烤攤點、渣土運輸車輛信息進行摸底排查，建立臺賬，劃定禁止露天燒烤區域，制定《關于開展露天燒烤、焚燒及渣土運輸集中整治活動的通告》，并在電視臺進行公告。

（二）限期整改階段（4月11日至4月30日）。對城區所有燒烤攤點、渣土運輸車輛下達整改通知，發放《致燒烤經營業戶的一封信》，簽訂燒烤餐飲經營責任書。

（三）集中整治階段（5月1日至5月20日）。對拒不按要求進行整改的燒烤攤點、渣土運輸車輛，由縣城管執法局聯合交通、交警、環保、食藥、工商、公安等部門堅決依法予以打擊，對暴力抗法、妨礙執法等現象一律予以電視曝光。

（四）鞏固提升階段（5月21日以后）。對集中整治過程中產生的好經驗、好做法及存在的問題進行認真總結，并建立完善長效管理機制，力爭城區大氣環境在短期內得到明顯改善。

五、工作措施

（一）加強組織領導。縣政府成立露天燒烤、焚燒及渣土運輸集中整治活動領導小組，由分管縣長任組長，縣城管執法、交通、交警、環保、食藥、工商、公安等相關部門主要負責人為成員，辦公室設在縣城管執法局，負責對集中整治活動進行統一領導、協調和調度。

（二）強化聯合執法。各成員單位要強化執法協作，建立健全聯席會議和信息溝通制度，密切配合，抓好落實。為更好的開展工作，縣城管執法局與縣環保局、食藥局、工商局、公安局組成聯合執法組，負責對露天燒烤、焚燒進行集中整治；縣城管執法局與縣交通局、交警大隊組成聯合執法組，負責對渣土運輸車輛進行集中整治。

（三）集中執法力量。為確保活動取得實效，各成員單位要明確由一名分管領導帶隊，安排不少于5名執法人員及1部執法車輛參與集中整治行動，于每天上班后在城管執法局集合，統一進行巡查和整治。帶隊領導、執法人員名單及聯系方式于3月 31日下午下班前報領導小組辦公室（聯系電話：0534-7087889，郵箱：qycgzfjbgs@163.com）。

（四）嚴格責任追究。領導小組將不定期對集中整治工作開展情況進行檢查督導，對在集中整治活動中不作為、慢作為、亂作為或責任不落實、監管不到位導致群眾投訴舉報或產生不良影響的單位或個人，將嚴肅追究相關責任人的責任。

第二篇：露天燒烤和戶外焚燒整治情況

崇禮縣市容市貌管理中心

全面取締城區露天燒烤、戶外焚燒成效顯著

隨著夏季到來，露天燒烤遍布城區大街小巷，呈現“處處點火、街街冒煙”亂象，影響了城市形象，污染了城區環境，嚴重干擾了居民生活秩序，過往車輛、行人及周圍居民怨聲不斷，同時因露天燒烤、戶外焚燒引發的不文明行為和社會治安問題層出不窮，群眾要求整治的呼聲越來越強烈。崇禮縣市容市貌管理中心從保障人民群眾身體健康、提升城區人居環境質量出發，自去年7月1日，在城區范圍內集中開展整治露天燒烤、戶外焚燒專項行動。截至目前，露天燒烤經營活動已全面取締，共清理整治露天燒烤、戶外焚燒點位20余處，教育勸導經營業戶60余家，城區夜間市容環境得到極大改觀，露天燒烤、戶外焚燒污染空氣和擾民現象明顯減少，整治行動成效顯著，城區居民拍手稱快。以下是主要做法：

一、強化宣傳，保障整治行動扎實推進

為確保整治行動扎實有效推進，中心主要領導親自安排調度，成立由主任任組長，相關部門主要負責人為成員的專項整治工作領導小組，具體負責此次專項整治工作的組織領導、統籌協調等工作。科學制定《城區露天燒烤、戶外焚燒專項整治方案》，對整治任務進行細化分工，明確整治區域、部門職責、整治標準和時限，保持露天燒烤整治的高壓態勢。

一是堅持以宣傳教育為先導，采取多種形式展開全方位輿論攻勢，電視臺開辟專欄，廣泛宣傳露天燒烤、戶外焚燒的危害。

二是為整治露天燒烤、戶外焚燒營造輿論，爭取廣大居民群眾的理解和支持。市容市貌管理中心安排執法人員出動2輛宣傳車，每天7點到18點不間斷巡邏宣傳。在人員密集小區張貼標語500份，發放專項整治通知150余份，宣傳露天燒烤和戶外焚燒的危害，營造了濃厚的整治氛圍。促使絕大多數燒烤業戶很快轉變思想觀念，主動停業整頓或轉產轉業，自覺支持專項整治行動。

三是對來燒烤攤點的消費者進行勸導，發放倡議書2000余份，曉之以理，有效疏導，取得消費者的理解支持，自覺抵制街頭燒烤和戶外焚燒，使客源得到有效控制。

二、部門聯動，推動整治任務有效落實

一是明確職責，聯合執法。綜合工商、環保、公安、衛生、食品藥品監管局等部門成立聯合執法工作組，每日出動執法人員50余人，從每晚18時開始，一直到深夜23時，持續開展燒烤專項整治行動，落實各項整治措施，形成強大的整治工作合力。行動中市容市貌管理心負責宣傳發動、規范整頓及依法取締工作。工商局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行營業執照核查，禁止區域內繼續經營的店鋪、攤點一律注銷營業執照，禁區外對無照經營的店鋪攤點進行統計，不再辦理營業執照。衛生局、食品藥品監管局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行全面的食品安全衛生監測，對不符合食品安全要求的依法處理。環保局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行環境污染監測，對造成環境污染的依法處理。公安局對侮辱、圍攻、謾罵、毆打、阻撓執法人員依法執行公務的相關人員進行嚴肅處理，情節嚴重的追究其刑事責任。

二是取締無證經營，規范店內經營。對長青路、裕興路等主要街道，堅決依法取締對于經營業戶屢教不改、露天燒烤、戶外焚燒多次發生反彈的重點、難點區域，集中合力，對其進行徹底取締；對不服從管理的露天燒烤業戶，從衛生防疫、環保、工商、稅務等多方面入手，實施嚴查重處，不引發相互攀比后患。在依法取締的同時，在非嚴禁燒烤的區域或道路，對形成多年、具備經營條件的沿街門店一律要求進店經營，店外不準擺放任何經營工具及其他輔助性設施，經過各部門的聯合執法，達到了“以點帶面、影響一片”的良好效果，實現城市管理與業戶利益的雙贏。

三、鞏固成果，建立長效監管機制

一是建立監管長效機制。劃定管理重點區域，對露天燒烤和戶外焚燒多發、易反復地區，抽調專人專車，成立整治露天燒烤巡邏隊，進行定點定時巡視，接到群眾舉報，第一時間到達現場，進行取締，使露天燒烤經營者無機可乘。市容市貌管理中心、工商等職能部門密切配合，聯合執法，對燒烤攤點經常進行不定期、不定點檢查抽查，發現一起，查處一起。

二是引導業戶轉產轉業。在城區燒烤專項整治活動中，市容市貌管理中心、工商局、衛生局等執法部門，堅持注重嚴格執法與引導燒烤業戶轉產轉業相結合，根據店鋪位置及實際情況，及時提供轉產轉業信息，引導燒烤業戶從事快餐等其它經營形式，做到人性化執法。目前，已有60%以上的燒烤業戶轉產，從事合法餐飲經營，取得可觀的經濟效益。

三是嚴格實行考核獎懲。將露天燒烤整治列入全方位目標考核，中心對相關部門實行嚴格考核，定期檢查抽查，年終通報表彰，對工作突出的部門進行獎勵，對配合不力的部門進行通報批評，構筑燒烤整治長效監管機制，防止露天燒烤反彈，全力打造整潔有序、靚麗和諧的城鄉環境。

二0一三年六月二十六日

第三篇：“三步走”開展露天燒烤集中整治

“三步走”開展露天燒烤集中整治

為應對霧霾重度污染天氣，什剎海一分隊決定對轄區內的露天燒烤進行一次集中整治行動。此次行動共出動執法人員12人，執法車輛4兩，共查處規范露天燒烤9起，拆除店外烤爐3處，暫扣經營工具10件。

一、建立專項整治臺賬。根據日常巡查發現，受理群眾舉報等形式建立露天燒烤專項整治臺賬，并根據具體情況，對臺賬進行及時更新補充。

二、提前宣傳告知。通過挨家挨戶走訪宣傳，發放一封信等形式向餐飲企業進行宣傳，共同保護環境，對抗霧霾天氣。

三、嚴格執法，堅決取締。對于前期宣傳教育視而不見，繼續進行露天燒烤行為的商戶，做到執法嚴，行動快，對其經營工具一律暫扣，并妥善處理可能出現的相對人情緒激動，暴力抗法等情況。從嚴執法堅決取締露天燒烤等違法行為。

第四篇：露天燒烤整治方案

縣住建局“四步走”治理露天燒烤 按照省市縣關于開展大氣污染防治工作安排，縣住建局組織城管隊員分四步對縣城區內的露天燒烤進行了集中治理。

第一步，走訪調查，掌握實情。經過調查了解，掌握到縣城區內目前從事露天燒烤的經營戶共有72家，其中23家無固定場地，49家為燒烤門店。

第二步，下發通知，力促整改。該局組織城管隊員向燒烤攤點門店下發了《關于對城區露天燒烤專項整治的通告》，并規定了整改時限，使經營者了解、支持、配合整治工作。通過整改，大部分無固定場地的燒烤攤點停止了經營，燒烤門店規范了經營。

第三步，依照程序，嚴格執法。根據相關文件要求，集中對無視勸阻、拒不整改，繼續從事違章露天燒烤，特別是占道經營的業戶采取強制措施。城管隊員加大巡查力度，分組加班執勤，巡查時間自晚6：00—晚10:30。期間，查處違規經營攤點2家，沒收其燒烤工具，對攤主進行警示教育。

第四步，分區治理，責任到人。該局將縣城區進行責任劃分，一、二中隊負責縣城東區，三、四中隊負責縣城西區，同時制定露天燒烤責任分配表，城管隊員包燒烤店鋪，責任到人，對區域內仍然出現違規露天燒烤現象，將嚴肅追究企業法人及執法人員的責任。

（縣住建局）

第五篇：章丘市重拳出擊整治露天燒烤成效顯著

章丘市重拳出擊全面取締城區露天燒烤成效顯著

隨著夏季到來，露天燒烤遍布城區大街小巷，呈現“處處點火、街街冒煙”亂象，影響了城市形象，污染了城區環境，嚴重干擾了市民生活秩序，過往車輛、行人及周圍居民怨聲不斷，同時因露天燒烤引發的不文明行為和社會治安問題層出不窮，群眾要求整治的呼聲越來越強烈。章丘市從保障人民群眾身體健康、提升城區人居環境質量出發，自今年5月7日，在城區范圍內集中開展整治燒烤專項行動，截至目前，露天燒烤經營活動已全面取締，共清理整治露天燒烤點位40余處，教育勸導經營業戶140余家，城區夜間市容環境得到極大改觀，露天燒烤污染空氣和擾民現象明顯減少，整治行動成效顯著，全市人民拍手稱快。主要做法：

一、強化宣傳，保障整治行動扎實推進

為確保整治行動扎實有效推進，市政府主要領導親自安排調度，成立由副市長任組長，相關部門主要負責人為成員的專項整治工作領導小組，具體負責此次專項整治工作的組織領導、統籌協調等工作。科學制定《城區燒烤專項整治方案》，對整治任務進行細化分工，明確整治區域、部門職責、整治標準和時限，保持露天燒烤整治的高壓態勢。一是堅持以宣傳教育為先導，采取多種形式展開全方位輿論攻勢，電視臺、報社開辟專欄，廣泛宣傳露天燒烤的危害，持續報道 1 工作進展情況，為整治露天燒烤營造輿論，爭取市民群眾的理解和支持。二是執法局等部門安排執法人員出動8輛宣傳車，每晚18點到23點不間斷巡邏宣傳。在人員密集小區張貼標語500份，在燒烤攤點發放專項整治通告2000余份，宣傳露天燒烤的危害，營造了濃厚的整治氛圍。促使絕大多數燒烤業戶很快轉變思想觀念，主動停業整頓或轉產專業，自覺支持專項整治行動。三是對來燒烤攤點的消費者進行勸導，發放倡議書5萬余份，曉之以理，有效疏導，取得消費者的理解支持，自覺抵制街頭燒烤，使客源得到有效控制。

二、部門聯動，推動整治任務有效落實

一是明確職責，聯合執法。綜合執法、住建委、執法局、公安局等8個部門抽調精兵強將，成立聯合執法工作組，每日出動執法人員160余人，從每晚18時開始，一直到深夜23時，持續開展燒烤專項整治行動，落實各項整治措施，形成強大的整治工作合力。行動中市住建委、城管執法局負責宣傳發動、規范整頓及依法取締工作。市工商局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行營業執照核查，禁止區域內繼續經營的店鋪、攤點一律注銷營業執照，禁區外對無照經營的店鋪攤點進行統計，不再辦理營業執照。市衛生局、市食品藥品監管局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行全面的食品安全衛生監測，對不符合食品安全要求的依法處理。市環保局對整治范圍內的燒烤店鋪、攤點進行環境污染監測，對造成環境污染的依法處理。市公安局對各燒烤店鋪、攤點前亂停 亂放的車輛進行嚴格管理，對在整治燒烤行動中，妨礙、阻撓行政機關執法人員依法執行公務的，依法予以處罰，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是取締無證經營，規范店內經營。對繡水大街、桃花山街等嚴禁燒烤的道路，堅決依法取締對于經營業戶屢教不改、露天燒烤多次發生反彈的重點、難點區域，集中合力，對其進行徹底取締；對不服從管理的露天燒烤業戶，從衛生防疫、環保、工商、稅務等多方面入手，實施嚴查重處，不引發相互攀比后患。在依法取締的同時，在非嚴禁燒烤的區域或道路，對形成多年、具備經營條件的沿街門店一律要求進店經營，店外不準擺放任何經營工具及其他輔助性設施，并幫助其改為室內環保的經營方式，安裝專門的抽油煙設備, 同時經過環保部門的批準備案，達到了“以點帶面、影響一片”的良好效果，實現城市管理與業戶利益的雙贏。三是建立燒烤檔案，實施源頭管理。在取締的基礎上，逐戶登記造冊，全面掌握了底數和基本信息，建立189份檔案，并與業主一一簽訂承諾書，實施源頭管理，做到查有底，罰有據，確保露天燒烤不反彈。

三、鞏固成果，建立長效監管機制

一是建立監管長效機制。劃定管理重點區域，對露天燒烤多發、易反復地區，抽調專人專車，成立整治露天燒烤巡邏隊，進行定點定時巡視，接到群眾舉報，第一時間到達現場，進行取締，使露天燒烤經營者無機可乘。執法局、工商等職能部門密切配合，聯合執法，對燒烤攤點經常進行不定 期、不定點檢查抽查，發現一起，查處一起。二是引導業戶轉產轉業。在城區燒烤專項整治活動中，市執法局、工商局、衛生局等執法部門，堅持注重嚴格執法與引導燒烤業戶轉產轉業相結合，根據店鋪位置及實際情況，及時提供轉產轉業信息，引導燒烤業戶從事快餐等其它經營形式，做到人性化執法。目前，已有60%以上的燒烤業戶轉產，從事合法餐飲經營，取得可觀的經濟效益。三是嚴格實行考核獎懲。將露天燒烤整治列入全方位目標考核，市里對相關部門實行嚴格考核，定期檢查抽查，年終通報表彰，對工作突出的部門進行獎勵，對配合不力的部門進行通報批評，構筑燒烤整治長效監管機制，防止露天燒烤反彈，全力打造整潔有序、靚麗和諧的城鄉環境。