第一篇：領導食品安全安全宣貫會議講話稿

食品安全宣貫會議講話稿

各位食品企業的負責人，大家上午好，歡迎參加此次食品安全宣貫會議：

在座的各位都是相關企業的負責人，相信大家也都非常清楚，食品安全是重大的政治、經濟和民生問題，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。十八大以來，黨中央、國務院提出將食品安全監管納入公共安全體系，要求用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，加快建立科學完善的食品安全治理體系。今天我們把大家召集起來，舉辦這次食品安全宣貫會議，就是要通過市監督所這一年以來所做的大量的工作，結合各個企業在實際中仍然存在的問題，結合新修訂的《食品安全法》的要求，共同探討如何才能更積極、更主動、更有效地使我們的食品安全水平不斷的提高。

新修訂的《食品安全法》不僅體現了黨中央、國務院對食品安全的高度重視，融合了社會各方的智慧與力量，也是貫徹落實總書記“四個最嚴”要求的重要舉措，是運用法治思維和法治方式破解食品安全難題的積極探索，是在食品安全工作中落實全面依法治國方略的實際行動。

因此，這一次食品安全法的修訂主要體現了以下三方面的“需要”。一是以法律形式固定監管體制改革成果、完善監管制度機制的需要。大家都知道，原來的食品安全監管體制是分段監管，分別由質檢、工商和食藥監部門對食品生產、流通和餐飲服務實行分段監管。新的監管體制把這樣一個分段監管的體制調整為由食藥監部門對食品生產經營活動進行統一監管的體制，為了適應這樣新的體制變化，為監管部門執法提供法律依據，需要在法律制度上做出相應的完善。

二是完善監管制度，解決當前食品安全領域存在的突出問題的需要。食品安全鏈條長，從農田到餐桌，涉及的環節多、問題多，在監管過程中如何加強生產經營過程的控制，加強風險的管理，對網絡食品交易等新興的食品經營業態如何進行監管，對保健食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品如何來進行重點監管，如何完善監管手段，推進社會共治。對這些實踐中提出的新的問題，需要法律制度予以回應。

三是建立最嚴厲的懲處制度，發揮重典治亂威懾作用的需要。從目前的執法實踐看，違法的生產經營行為仍然存在，整個社會對加大違法行為成本、嚴厲懲處違法行為方面有強烈的社會需求。通過這次修訂對法律制度進行完善，可以發揮法律在重典治亂威懾作用方面的優勢，更好地打擊違法行為。

修訂后的食品安全法鞏固了食品安全監管體制改革成果，確立了預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食 品安全工作原則，構建了符合食品安全治理規律和中國國情的監管制度，引導和促進食品安全社會共治，嚴格落實食品生產經營者的主體責任、監管部門的監管責任和地方政府的屬地管理責任，進一步強化對食品安全違法犯罪行為的嚴懲重處，對保障公眾身體健康和生命安全具有十分重要的意義。

因此，我們要以貫徹落實新食品安全法為契機，創新工作思路和機制，加快建立健全最嚴格的覆蓋生產、流通、餐飲各環節的監管制度，完善監管體系，全面落實企業、政府和社會各方責任，以“零容忍”的舉措懲治食品安全違法犯罪，以持續的努力確保群眾“舌尖上的安全”。在這里，我提以下幾點意見。

一、全面落實食品生產經營者主體責任。食品生產經營者作為食品安全第一責任人，就要對生產經營的食品安全負責，依照法律法規和食品安全標準從事食品生產經營活動，保證食品安全的總要求，以及依法取得許可、禁止違法生產經營行為、做好生產經營過程控制、企業標準備案、追溯體系建立、管理人員培訓考核、食品安全自查報告等具體義務。

二、嚴格落實科學監管措施，進一步突出預防為主、風險防范。一方面要確立并強化風險治理理念。建立食品安全風險分級制度，完善食品安全風險監測和風險評估制度，規定生產經營者食品安全風險自查和食品安全風險交流制度。幾年前我們市監督所就已經提出的餐飲環節食品安全微生物防控理念就是風險防范理念的具體表現。另一方面要確立并強化全程治理理念。加強食品安全產地源頭把關，完善食品生產經營全過程控制相關制度，建立食品安全追溯體系，鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，保證食品可追溯，重在防患于未然，消除安全隱患。

三、嚴懲重處違法犯罪行為。新修訂的食品安全法確立了先刑事后行政原則，增加了行政拘留和治安管理處罰，加大了行政處罰力度、調整了處罰金額、增加了處罰種類，強化了民事責任追究。我們就是要通過提高法律的震懾力來嚴厲打擊那些“怕關不怕罰”以及大錯不犯、小錯不斷的違法者。

四、實行食品安全社會共治，充分發揮各個方面在食品安全治理中的作用，引導各方有序參與食品安全治理，形成社會共治的良好格局。第一，企業要增強誠信守法意識，全面推進誠信體系建設，自覺履行法定義務，禁止任何虛假欺詐行為，從源頭上把好產品質量安全關。第二，政府要提高依法監管水平，完善日常監管、監督抽查、信息發布等管理制度，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴懲重處不法分子，維護公平競爭、優勝劣汰的市場環境。第三，公眾要依法積極參與治理，行業協會要強化自律約束，新聞媒體要做好輿論監督，共同完善和強化社會共治舉措。食品安全關系每個人的身體健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是廣大群眾的心聲。而保障食品安全，法治是根本。因此，新的《食品安全法》自出臺后，就被人們冠以“史上最嚴”的稱號。我希望在座的各位企業負責人和我們一起積極行動起來，順應形勢變化，跳出傳統思維模式，按照“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的總要求，積極推進食品安全法治建設，做到尊法學法守法用法，讓我們每一個人都成為食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍衛者，一起為提高我市四個開發區食品安全水平、樹立食品安全良好形象做出貢獻。

謝謝大家。

第二篇：全市特種設備安全監察條例宣貫會議主持詞

各位領導、同志們：現在開會。

新修改的《特種設備安全監察條例》已經2009年1月14日國務院第46次常務會議通過，現予公布，自2009年5月1日起正式施行。《特種設備安全監察條例》是我國規范安全特種設備生產經營、保證人民生命財產安全的重要法規。認真學習、宣傳和貫徹《特種設備安全監察條例》，對進一步做好特種設備安全

監察工作，提高特種設備使用單位和個人的安全生產意識，杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，維護人民群眾生命和財產安全，有著非常的重要意義，這次會議很重要，前來參加宣貫會議的有： 今天的宣貫的會議議程有3項：一是由吉首市質監局***對新修改的《特種設備安全監察條例》進行宣講；二是請州質監局***講話；三是請吉首市***作指示。

下面，我們進行第一項議程，我們請吉首市質監局***對新修改的《特種設備安全監察條例》進行宣講，大家鼓掌歡迎！

下面，我們進行第二項議程，請州質監局***講話；，大家鼓掌歡迎！

下面，我們進行第三項議程，請吉首市***作指示，大家鼓掌歡迎！

同志們，剛才吉首市質監局***對新修改的《特種設備安全監察條例》進行了宣講。州質監局***總結了《特種設備安全監察條例》的立法宗旨和基本內容，闡述了《特種設備安全監察條例》內涵實質，要求大家把握好《特種設備安全監察條例》學習與工作的關系，并結合我市實際，就如何學習貫徹《特種設備安全監察條例》、推進我特種設備安全監察工作作了具體部署。***就學習貫徹《特種設備安全監察條例》強調了三點意見，一是要求大家統一思想，深刻認識頒布實施的《特種設備安全監察條例》重要意義；二是要求大家認真學習領會《特種設備安全監察條例》的實質，堅持聯系實際，充分發揮《特種設備安全監察條例》效能，堅持群眾路線，努力推進《特種設備安全監察條例》的貫徹實施；三是要加強領導，把學習貫徹《特種設備安全監察條例》作為當前和今后的一項重要工作抓緊抓好。

同志們，特種設備安全生產事關全局，關系到經濟發展和社會穩定的大局，安全責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，不辱使命，振奮精神，認真負責，在確保特種設備安全生上下功夫，為促進全市經濟社會又好又快發展發揮安全保障作用，做出特殊的貢獻！今天會議就開到這里，散會。

第三篇：油田公司安全環保專業會議宣貫材料

油田公司安全環保專業會議宣貫材料

燃氣集團公司HSE管理委員會

二〇一二年三月

2月26日——3月1日，油田公司組織召開2012年安全環保專業會議，宣講今年安全環保重點工作，學習知識、交流經驗、研討問題，進一步明確今年工作思路、任務和措施，為公司科學發展、安全發展、和諧發展提供保障。油田公司總經理謝文彥，黨委書記周灝，副總經理、安全總監張維申，總經理助理、安全副總監高養軍、任樹剛等出席會議。油田公司相關機關處室、直屬部門、直屬公司領導，HSE分委會辦公室負責人、HSE體系推進專業組組長，各二級單位行政正職、安全總監、安全副總監和相關科室負責人，多種經營A類企業領導參加會議。會議期間，任樹剛助理傳達了國家、集團公司、股份公司有關會議精神。安全環保處有關領導分別結合各自分管領域宣講2012年健康安全環保重點工作。財務資產系統分委會、體系推進培訓專業組、歡喜嶺采油廠等11家部門和單位作了16個安全工作典型經驗介紹。機關有關部門和單位專業人員作HES工具方法專題講座。與會代表分成6個小組，就體系推進、落實系統責任、加強多種經營企業的安全環保監管等8個議題進行了深入討論，并提出意見建議。

一、張維申講話重點

（一）必須牢固樹立科學管理的思想認識，正確指導安全環保工作

下大力氣不遺余力地推進HSE體系建設，各級管理者牢固樹立科學管理觀念，不斷增強對科學管理的認識。

方法還在宣貫當中，并沒有根深蒂固地被所有同志所接受和認同。各級領導干部必須充分認清科學管理對于安全環保工作的極端重要性，深化對相關工作理念的理解和掌握，把提高安全環保管理科學化水平作為工作的重中之重，切實抓緊抓實抓好，抓出成效。

（二）必須堅持運用科學管理的工具方法，扎實推動安全環保工作

各系統、各部門應該掌握和運用HSE分委會制度、安全經驗分享、培訓矩陣、工作前安全分析、工作循環分析、安全觀察溝通、作業許可、HAZOP分析、上鎖掛牌等風險管理工具和方法。一是安全環保專業部門加大工作力度，通過專業培訓、專題輔助等有效形式，進一步擴大這些工具方法的傳播范圍，做到人人皆知、人人皆懂。二是各級領導干部要提高認識，把掌握這些工具方法作為提高工作效率、改善管理績效的必修課，主動學習相關知識，認真領會這些工具方法的精髓，并善于將其與自己的分管工作結合起來，融會貫通，有的放矢地運用到管理活動中去。三是有關業務部門要按照業務職責和管理范圍，切實負起相關標準、工具的主管責任，具體負責這部分工具方法在本系統的培訓和實施，必須明確責任人、明確工作流程、明確實施載體，并且要嚴格監督、嚴細考核，一抓到底。

（三）必須強力落實科學管理的思路措施，穩健夯實安全環保工作

全面推行“3368”安全環保總體工作思路，不換頻道，不打折扣，一以貫之地抓好落實。

一是始終狠抓責任落實不放松。各單位、各系統、各部門要按照有感領導、直線責任和屬地管理的要求，結合員工崗位描述、崗位職責，進一步明確、細化、量化每一名干部員工安全環保職責，并與任職資格和業績兌現掛鉤，加強檢查考核和責任追究。各級主要領導要履行好《安全生產法》規定的6項職責，其中要著重做好人、才、物等資源保障工作，做好對副職領導履責情況督促檢查工作。每位領導以分委會為載體，對分管領域、分管業務、分管系統的安全環保管理工作負責，在生產組織、方案設計、大型活動等生產經營活動中，主動承擔安全環保責任，具體組織好系統內標準規范建立、風險排查、隱患治理、下屬人員培訓以及工作檢查等工作。每名員工以標準化站隊載體，對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責，嚴格按照工作標準和操作規程完成好每一步操作、每一個動作，不折不扣地做好規定動作。

二是始終狠抓基礎管理不放松。

1.要堅持抓好制度、標準、規程的建立完善工作，在建設標準上，要與企業管理、生產管理、基礎建設工程、“五型五好”班站建設活動等有機統一起來，加強“基層標準化建設”和“標準化車隊建設”。

二、謝文彥講話重點

（一）要切實從安全發展戰略的高度審視對安全環保工作的重視程度和工作力度，從推進建設“雙千”企業的角度來認識安全環保在保障改革發展中的重要地位和關鍵作用。

1.要充分認識到，安全發展從理念上升為戰略，是中央關于加強安全環保工作的重大理論提升和實踐推動，必須將其作為事關全局的重大政治問題、民生問題、科學發展問題，牢牢守住安全生產這條紅線。

2.要進一步堅定做好新一年安全環保工作的信心，認真總結去年的好經驗、好做法，發揚成績、再接再厲，以扎實的基礎、良好的作用、驕人的業績鼓舞人心、激發斗志，高標準、高質量做好安全環保工作。

3.要充分認清面臨的復雜局面和嚴峻形勢，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的責任感和敬畏心，打好攻堅戰、持久戰。

4.要結合油田自身實際，在“悟”字上下工夫，把“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”落實到生產經營全過程，做好每項工作，做實每個細節，鞏固良好態勢，提升整體水平，全力推動油田科學發展、安全發展、和諧發展。

（二）要堅持固本強基不懈怠，持續提升安全環保工作水平。1.必須把推進HSE體系建設作為首要任務。要繼續在“轉變觀念、養成習慣、提高能力”上狠下工夫，突出觀念轉變和理念引導，努力使先進理念與現有管理實際有機結合，形成廣大員工共同的

態”相結合的原則，立足超前防范，時刻緊繃應急弦。要加強應急救援隊伍、裝備和物資儲備建設，健全完善應急預案，強化協同應急演練，建立協調聯動機制，提高重特大事故、復雜事故的應對和處置能力。要盡快完成工程作業系統應急隊伍、車輛、物資的建設配備工作。

（三）要堅持真抓實干不折騰，確保全年安全環保目標任務的順利完成。

1.各級“一把手”在責任落實上動真格。各級主要領導要做好安全聯系點活動、個人行動計劃、個人HSE承諾等具體工作，切實體現有感領導；要學習相關知識和技能，實現安全環保管理素質和能力上水平；要從小處做起，從最容易做到的事情做起，在落實直線責任、屬地領導上下工夫，管工作必須管安全環保，誰組織誰負責、誰主管誰負責，全面落實安全環保責任。

2.要加強對多種經營企業、托管企業的監管，落實責任，理清界面，明確措施，加強事故預防。

3.要在過程監管上下真功。各級領導干部要重視和強化每個過程、環節、節點的嚴格監管，嚴抓規章制度的落實工作。

4.要在依靠科技進步保安全上出真招。5.是要在形成合力上見真效。

6.要在隊伍建設上用真心。鼓勵新增員工到基層鍛煉，要把安全環保隊伍的建設作為工作的重中之重，打造過硬的安全環保管理隊伍。

固化制度，完善機制，使人不能違；筑牢文化，養成習慣，使人不想違。要以此次安全環保專業會議為契機，進一步抬高起點，撲下身子，創新工作，努力實現安全與發展的有機統一，為實現“雙千”企業目標，建設幸福遼河提供強有力的保證。

四、燃氣集團公司近期安全環保工作要求

（一）抓好專業會議精神宣貫和落實工作。各地區公司負責人要親自組織干部員工學習相關會議材料，尤其是要重點學習張總、謝總的講話精神，深刻領會安全環保處幾位分管領導的HSE講座課件，掌握今年的工作脈搏，理清工作思路，結合“燃氣1號文件”的要求，認真思考本單位的安全環保工作，找準工作抓手，切實將安全責任落實到每個領導、每個干部、每個崗位員工。

（二）高度重視，不斷強化“兩會”及冬春交替時期的HSE監督。各地區公司、項目部、機關各部門要貫徹落實2月20日安全環保部網上發布的“兩會”安全通知要求，站在講政治、講大局、講發展的角度，扎實抓好近期安全環保工作。當前重要政治時期，出現任何事故事件對燃氣集團公司的影響都非同小可，各級領導干部務必要引起高度重視，緊密盯防重點施工現場，堅決預防安全環保事故發生。

（三）深入開展新一輪“大討論、大排查”活動，強化運營站場HSE管理。各公司、項目部、各HSE分委會要將貫徹落實此次會議精神與“安全生產大討論、全員風險大排查”等活動有機結合，堅持全員參與，明確肩負的責任，落實好各項工作部署，確保安

112全監管力度。凡是重要施工、關鍵作業，領導干部必須到現場指揮協調，生產技術管理部門要到現場檢查指導，基層管理人員要在現場帶班作業，安全監督要巡回檢查，確保生產經營安全、平穩、均衡、受控。

另外，要加強應急值守，保持信息渠道暢通；現場應急救援裝備和防護設施要配備充足，專（兼）職應急救援隊伍要保持戰備狀態，搶維修力量要合理安排。確保遇到突發事件，應能迅速救援有效處置，并在第一時間上報。

第四篇：定崗定編項目成果宣貫會領導講話稿

定崗定編項目成果宣貫會講話稿

—挖人效、控總量、優結構，譜寫管理提升新篇章

同志們：

今天，我們召開XXXX機關定崗定編項目成果宣貫會。主要有三個目標：一是向大家通報XX機關定崗定編工作成果，讓大家理解本項工作的出發點、研究過程以及后續的推進要求；二是統一思想，正視現實，上下同心全力解決好機關整體冗員的突出問題，為下屬各級機關樹立榜樣。三是在全行樹立人效導向，引導各級機關上行下效，瘦身健體，嚴控機關人員占比，將資源向業務一線傾斜、向營銷崗位傾斜，持續做大總量，提升人均效能。

經過第三方咨詢項目組的深入研究分析，系統梳理了XX機關定崗定編工作的客觀現狀，分析了改革提升的方向，提出了契合XX發展需要的編制建議，為未來XX人力資源管理提升工作提供了科學的依據。階段性的定編工作告一段落，后期定編結果的運用將結合總行的編制要求、部門實際人員情況、管理崗、改非人員和借調人員數量、未來部門職能發揮等綜合考慮如何落地推行。

下面，結合會議內容，我再講三方面意見。

一、查擺問題找根源，整改落實促提升

一是檢視心理缺員與現實冗員的根源。

很多機關部門負責人心理上總是認為部門缺人，將工作無法落實歸因于人手不夠，通過本次定崗定編研究結果顯示，我們與系統內各對標行相比，機關人員總量絕對值排名第一，機關人員占XX人員總量比例排名第二，占比XX%，比對標行平均值XX%高XX%，機關各部門人員配置十分充足。研究表明，我們各部門此后應該重點加強內部人員管理，查找內部管理問題，充分發揮管理的作用，提高人員利用效率，加強人員工作質量管理，本次定編研究沒有包含借調人員，實際上我們機關還有很多借調人員，以后XX機關應該嚴控借調人員管理。

二是正視人員配置充足與職責履職不到位突出問題。

通過問卷調研和高層訪談顯示，行領導和市分行對機關很多部門的職責履職表現認為還有很大的提升空間，這與目前機關人員充足應該出現的管理效果是相反的，結合機關員工目前的考勤情況和工作寫實情況，反映出XX機關應加強內部管理和提升工作作風，避免出現慵懶散的機關作風，機關員工工作效率還有很大提升空間，機關各崗位核心職責履職應該加強。

三是切實履行機關管理定位，向管理要效益。

XX機關是XX的大腦，是XX的戰略引領中心、資源整合中心、管理提升中心、風險控制中心、業務賦能中心。XX機關的管理效率直接決定全行的經營管理效率，可以說XX機關強則全行強，反之亦然。強總部建設是我行管理轉型之綱，強不代表人多，人多也不一定強，人多也可能出現“三個和尚無水吃”的怪象，關鍵是如何通過管理發揮人力資源的潛在價值，強總部應該是強而精干、強而高效，切實發揮管理引領和向下賦能的作用，以及上行下效的積極正向作用，而不是負向作用，目前XX機關出現的問題，可能市行等各級機關也存在，以機關借調問題為例，省分行機關借調，下面的機關也會效仿，最后會導致各級機關臃腫，一線營銷人員不足。向管理要效益，成為XX上下突破各項發展瓶頸和戰略轉型成功的關鍵路徑，特別是加強各級機關的管理，直接影響全行的經營效率和各項決策目標的實現。

二、對標先進找差距，追趕超越上臺階

一是對標系統先進找不足，全面高質量發展。

過去幾年我行在系統內一直保持高速增長，各項經營指標名列前茅，一定程度上掩蓋了一些問題和不足，比如通過本次系統對標發現的機關員工占比過高的問題，我們各項人效指標綜合排名第四位，但是機關人員數量絕對值排名第一，機關占比排名第二位，機關管理效率相對較低等問題仍然存在，這些都是我們未來提升的重點方向，不對不知道、一對嚇一跳，很多問題不比較不分析永遠發現不了，以后各項對標管理應該成為一項基本工作，通過對標管理找準提升方向，進而尋找改進方法路徑，實現全方位高質量發展。

二是對標行業先進找差距，持續提升行業競爭力。

通過行業對標分析發現，我們的各項人效指標與行業平均值還有很大差距，在銀行業市場競爭日益加劇的外部環境下，我們不僅和自己的過去比要和系統內兄弟行比，更要和外部先進比，逆水行舟不進則退，全行員工要時刻保持危機意識和進取意識，用實際行動全力支持XX的各項戰略決策，上下一心，做好存量提升和增量開拓，以客戶為中心、以業務為中心，緊盯人效提升和經營提升，持續提升行業和區域市場競爭力。

三、統一思想保落實，齊心協力出成效

人效提升是一項系統性工作，需要全行上下凝聚共識、協同推進，為保證本次定崗定編項目的圓滿完成，需要大家做到以下幾點：

一是要統一思想。

千秋基業、人才為本，人力資源是第一資源，定崗定編是內部人力資源整合的基礎，通過瘦身健體、優化調整、作風轉變，實現人力資源效能提升，事關我行廣大干部職工切身利益，全行上下都應高度關注。各部門要做好內部宣貫，讓全行職工充分理解XX定崗定編項目的重要性，提升全行職工思想認識，引導職工積極支持定崗定編各項落地推行工作。

二是要顧全大局。

人力資源優化、定崗定編涉及全員，往往比較敏感，各單位要提高站位，堅決服從XX統一部署，以大局為重。各部門要意識到定崗定編不是“分蛋糕”“搶地盤”，不要光想著自己的“一畝三分地”。XX將把領導干部在這次工作中的表現作為綜合表現考核的重要依據，對發現推諉扯皮等情況的將從嚴處理。

三是要高效落實。

定崗定編工作，不僅是人力資源體系建設的基礎工作，也是是實施增人不增資、減人不減資等量化管理的前提條件，是XX轉型發展工作的重要一環。定崗定編項目各階段工作要嚴格按計劃執行，各部門要高度重視，高效落實相關要求，全力參與到這項工作中，保證本項工作切實取得目標成效。

四是要上下貫通。

定崗定編工作，不僅是XX人力資源重點工作，更是全行上下各級機關的重點工作，廣大地市行才是實現全行管理轉型和人效提升的廣闊天地，通過本次XX機關定崗定編工作，總結一套切實可行的方法論和成功經驗，引導所屬各級機關全面推廣定崗定編工作，真正實現各級人力資源向業務一線傾斜、向營銷崗位傾斜，持續做大做強做優各項業務，提升全行人均效能。

總之，“定崗定編”工作是XX

2021年人效提升工作的重要事項，希望全體干部員工高度重視，加快學習理解，全力抓好各項工作的落實，努力開創各項管理工作新局面，為XX實現全面可持續發展、邁向高質量發展打下堅實基礎。

謝謝大家！

第五篇：全縣安全會議領導講話稿

同志們：

今天，縣政府在召開各鄉鎮、縣安委會成員單位、有關重點企業主要負責人參加的全縣安全生產工作會議，我認為非常必要。今年上半年全縣安全生產總體保持平穩態勢，沒有發生校園安全事故、沒有發生生產性安全事故和水上交通事故，保持了春節、全國“兩會”、“五一”等重要時期的平穩。這個安全生產工作成效來之不易、難能可貴。大家為全縣安全生產形勢穩定好轉站好了崗，把好了門，作出了貢獻，這里表示一聲感謝。

下面，我講二點意見：

一、以高度的政治責任感，做好奧運會期間的安全生產工作

第一，要振奮精神，堅定信心。保持什么樣的精神狀態，對于開展和落實工作至關重要。沒有一個好的精神狀態，什么事都辦不成，有了信心，有困難也能想辦法去克服。百年奧運即將來臨，同志們務必要以高度的政治責任感和對黨、對人民高度負責的精神，切實加強此期間的組織領導，主要負責人要親自組織、親自部署、集中合力，突出重點，狠抓落實，采取強有力措施，嚴防死守，堅決遏制事故的發生。鄉鎮、部門要恪盡職守、盡職盡責，要緊緊抓住安全生產的薄弱環節，加大督查檢查和聯合執法力芳，不折不扣地把省、市安全生產工作的要求和縣委、縣政府的部署真正真正落實到實處。

第二，要始終牢記安全生產責任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責，安全生產責任重于泰山。同志們必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，是落實科學發展觀的必然要求。我們必須樹立正確的政績觀，抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績，安全生產抓不好，就是履行職責不到位，各鄉鎮、各部門一定要統一思想，真正把安全生產擺支重中之重，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。從即日起到奧運會結束一律要實行領導帶班、值班制度，確保信息暢通。

第三，要突出重點，統籌兼顧。各鄉鎮、部門在奧運會前要在安全生產百日督查行動的基礎上，全面排查治理各行業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，特別是對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所、建筑施工等重點行業、重點企業、重點部位要進行重點排查、重點治理，及時消除隱患，如隱患整改不到位的企業，該停的要停，該關閉的要堅決關閉，決不能手軟。希望同志們在承擔重大職責中，要善于抓住重點，找準突破口，善于抓住主要矛盾，牽住“牛鼻子”，切實把隱患排查工作做實、做到位。

二、突出重點，標本兼治，扎實推進下半年安全生產工作

加強安全生產工作，是一項長期而緊迫的任務。對今年的安全生產工作思路、目標任務和工作要求，縣政府已經下發了專門的文件，作了全面安排。各鄉鎮、各部門要結合實際，認真研究，周密部署，突出重點，抓好落實。

（一）要完善隱患治理機制，全面深化安全整治，堅決防范事故發生。要著力抓規范，防反彈，堅持整頓與規范并舉，治標與治本并重，全面深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等重點行業的安全專項整治，狠抓安全生產秩序制度化、規范化，切實解決好從集中整治向日常監管的逐步過渡。要進一步隱患排查治理和責任追究機制，建立隱患排查治理的臺帳，推進隱患排查治理的經常化、規范化、法制化，要全面開展重點事故隱患和重大危險源普查力度，嚴格隱患和重大危險源監控問責，強力督促企業落實隱患整改和危險源監控方案，堅決遏制事故發生。

（二）要實現從事后查處向事前預防轉變。所謂預防為主，就是要主動去抓、去管，去想實招、謀實事，增強工作的前瞻性、預見性、針對性，緊緊把握安全生產工作的主動權。要善于見微知全、未雨綢繆，從各種苗頭性、傾向性現象中把握趨勢，尋求對應之策，把各項措施落實在事故發生之前，將各種隱患解決在事故萌發之中。

（三）狠抓安全責任追究，努力提高安全生產執行力

責任是一種義務，是一種約束。只有每一個層次每一個崗位按照工作職責，明確責任，落實責任，安全生產工作才能落實，檢查到位、才會有效。現場管理工作責任不落實，管理人員管理責任不落實，監管部門監管責任不落實，領導責任也不落實，事故就肯定要發生。因此，我們要大力強化安全責任追究，提高安全生產的執行力。一是強化政府安全領導主體責任、部門安全監管主體責任，落實行政首長安全生產負責制。今后，凡是出現安全生產事故，實行問責制，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰，堅決執行“四不放過”原則。二是強化企業安全生產的主體責任，落實企業法定代表人安全生產負責制。企業是安全生產的責任主體，企業一把手必須對本單位安全生產全面負責。三是強化行政執法責任，建立行政機關與紀檢、檢察機關聯合執法制度，完善責任追究，規范責任追究程序，嚴肅事故查處，推動安全生產責任的落實。

（四）狠抓基層網絡建設，努力提高安全防范水平

機構、經費問題，縣政府去年已下發了《關于加強安全生產工作的意見》，但一些鄉鎮、部門執行得并不理想，甚至有的主要領導不重視，認為安全生產無關緊要，高高掛起，一年內換幾次分管安全生產工作的領導和安監員，也不向縣安委會備案；有的根本就沒有機構和人員。我在這里重復講：一要完善安全生產監管網絡保障機制，確保安全生產工作有人管、會管、管得好。二要不斷加強安全隊伍能力建設。三要創新監管方法與手段，不斷增強安全監管的實效。

（五）加強領導，轉變作風，確保安全生產工作各項措施落到實處

今年下半年的安全生產工作任務非常艱苦，奧運會、殘奧會、改革開放三十年大慶，大家一定把思想認識統一到國家、省、市對安全生產工作的重要部署上來，扎實做好我縣安全生產工作。一是要強化組織領導，真正要把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果，人民的利益，我們的工作才算做到了位。二是要強化協調配合，安全生產是一項涉及多部門、多主體的系統工程，協調配合、齊抓共管、形成合力，是做好安全生產工作的根本保證。三是要強化作風轉變，要養成勤勉敬業、求真務實、雷厲風行和廉潔奉獻的作風，監督檢查，