第一篇：xx中心防治“小金庫”長效機制建設情況總結報告

XX單位

防治“小金庫”長效機制建設情況總結報告

為不斷深化和鞏固小金庫專項治理工作成果，構建治理小金庫的長效機制，從源頭上防范和杜絕小金庫問題的發生，我中心根據2011年全國防治“小金庫”長效機制建設經驗交流電視電話會議精神和市、鎮工作部署，遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究小金庫產生的深層次根源，從銀行賬戶開設、票據管理規定、資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理等方面，提出治理小金庫有關政策要求和工作規范，將防治“小金庫”納入日常監督管理規定中，建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。現將我中心的工作開展建設情況總結如下：

一、加強廉政教育和培訓

嚴把教育培訓關，增強法制觀念，自覺抵制“小金庫”的產生。加強教育學習，使中心不設“小金庫”，強化現有制度執行措施，認真制定“小金庫”專項治理工作的整體工作方案，圍繞不同治理階段的要求，深入開展宣傳，擴大影響，一方面提高中心領導干部對治理“小金庫”工作意義的認識，提高自我約束和防范意識，嚴格執行國家財經紀律，讓領導干部清楚“小金庫”不僅違紀，而且違法，也違反國家規章制度。首先，中心領導干部和全體工作人員不搞任何形式的“小金庫”。其次，用典型案例，用發生在身邊的人和事進行教育，克服僥幸心理，增強遵紀守法意識。第三，增強廉政教育的經常性、針對性和實效性。中心人員通過學習、反思和 1 對照廉政規定進行自我教育、自我約束、自我修正，增強遵紀守法意識，自覺抵制“小金庫”。

二、完善制度

一是領導高度重視。中心領導高度重視“小金庫”治理和防治工作，把此項工作上升到黨風廉政建設的高度，并安排部署我中心的“小金庫”防治工作，為中心扎實有效開展“小金庫”防治工作提供了可靠的組織保證。二是機構組建到位。根據今年“小金庫”防治工作要求，成立了防治“小金庫”領導小組，并設領導小組辦公室，做到了機構隊伍健全、治理力度不減，為深入開展防治“小金庫”工作提供了有力的組織保障。三是強化制度建設，修訂完善現有制度，使中心不能設“小金庫”。不斷建立和完善財務制度，規范財務管理，特別是加強財務管理的內部審計控制力度，堵塞管理環節的漏洞，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源。建立和完善責任追究制度，把“小金庫”問題作為黨風廉政建設的責任目標之一，明確中心負責人是防治“小金庫”工作的第一責任人。

三、深化改革

深化改革，創新賬戶管理模式，使“小金庫”無法產生。防治“小金庫”的一項重要措施是管理賬戶，中心完善了內部資產管理制度，嚴格按照鎮財政要求執行賬戶的開立、使用、管理的有關政策規定。同時對賬戶管理的日常監督檢查，杜絕公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題，使“小金庫”無處藏身。通過專項治理，進一步完善中心財務管理制度和內控機制，嚴格執行“收支兩條線”制度，切實加強中心資產管理和財務管理，強化日常管理和監督，2 促進中心日常工作開展。

四、強化監督

加大監督力度，使中心不設“小金庫”。加強財務監督和審計監督的同時，進一步深化對開展防治“小金庫”工作重要意義的認識，增強工作的責任感和使命感，推行財務公開，定期或不定期地開展“小金庫”專項治理活動，形成多渠道的監督網絡，建立健全一系列公開制度、監督制度。同時加強宣傳教育，注重發揮群眾監督舉報作用，充分發揮干部職工的輿論監督作用，讓防治“小金庫”工作置于中心全體職工的監督下。

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二〇一一年十月二十六日

第二篇：防治“小金庫”長效機制建設情況總結報告

金寨縣教育系統治理“小金庫”情況匯報

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生，我縣遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產生的深層次根源，出臺了《金寨縣教育系統關于建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見》，從銀行賬戶開設、票據管理規定、非稅收入管理、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理方面，提出治理“小金庫”有關政策要求和工作規范，將“小金庫”納入日常監督管理工作中，建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。

一、從源頭抓起，疏堵并舉，標本兼治

增強廣大干部群眾的制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎，是構建防治“小金庫”長效機制的重要任務，也是落實中央徹底消除“小金庫”目標的前提。制度的宣傳教育過程，就是把制度規范內化為干部群眾的道德信念、行為準則和自覺行動的過程。為此，我們從加強教育入手，不斷提高領導干部和財務人員的遵紀守法觀念和廉潔從政意識，構建“不愿”設立“小金庫”的自律機制。、加強廉政教育和培訓。充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，要求部門、單位的“一把手”在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，養成嚴格按制度辦事的良好習慣。做到“三結合”。把思想政治教育和黨紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，逐步建立起教育的長效機制。抓好“四必談”。對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

2、疏導和堵漏兩手抓。防治“小金庫”不僅要“堵”，更應先“疏”。一方面，針對現行財務制度有些不健全和不符合實際的地方，如差旅費過低問題、招待費比例問題，完善相關辦法措施，增強實效性和合理性，引導資金在正常的渠道內良性循環，同時，實事求是、合情合理地照顧到和解決好一些差額供給職工的切身利益問題，從源頭上遏制“小金庫”現象。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。開展拉網式清查資產家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強化票據管理，堅持以舊換新核收發放票據的管理辦法，進一步規范和完善收費票據檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

3、統籌兼顧，全面治理。我縣制定“小金庫”治理重點檢查方案，把“小金庫”清查與規范津貼補貼、規范行政事業單位經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監管，以及

行政事業單位發票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況監督檢查等工作有機結合起來，與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。同時，面向全社會持續開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

二、重制度落實，監督前移，著力防范

狠抓遏制部門、單位“小金庫”的制度建設和落實，使“小金庫”監督的關口前移，不斷完善財政體制改革和制度創新，從源頭上切斷“小金庫”的資金來源，防范“小金庫”的發生，構建“不能”設立“小金庫”的防范機制。

1、加強非稅收入監管。建立“單位開票、銀行代收、財政統管、政府統籌”的政府非稅收入運行機制。全面推進政府非稅收入收繳管理和票據改革，建立統一的政府非稅收入收繳管理體系。依托“金財工程”，構建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統平臺，規范和完善政府非稅收入收繳方式，繼續清理政府非稅收入項目，規范執收行為，實現“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應收盡收。

2、完善行政事業單位經營性國有資產監管。按照“國家所有、政府分級監管、經營收益全部納入財政綜合預算統一管理”的原則，通過理順管理體制，整合資產運作，將資產管理與預算管理、財務管理、價值管理有效結合，建立行政事業單位國有資產管理、監督

和運營新機制，盤活國有資產，提高國有資產使用效益。

3、嚴格預算單位實有資金賬戶管理。進一步加強預算單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴控制新開賬戶，對單位實有資金賬戶進行清理，能取消的堅決取消，能歸并的堅決歸并。未經財政部門批準的預算單位自行開立的實有資金賬戶，一律認定為“小金庫”。規范工會等賬戶管理，除國家規定的資金來源外，其他公有資金轉入工會等賬戶的，一律以“小金庫”論處。進一步完善銀行賬戶管理信息系統，強化日常動態管理。研究試行國庫單一賬戶管理體系，確保財政性資金運行透明。

4、深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標，繼續深化收支兩條線改革，進一步理順罰沒收入和收費管理秩序。對部門和單位收取的罰沒收入和收費收入，分別不同情況，實行不同的收支管理辦法，切實規范執收執罰行為，促進依法行政和公正執法。繼續清理行政事業性收費項目，取消不合法的項目。各部門、各單位要嚴格落實“收支兩條線”規定，凡屬于行政事業性收費、政府性基金、國有資產和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入，必須按規定納入“收支兩條線”管理，接受財政部門的統一監管。

5、注重加強部門內部審計和單位控制力度。強化單位責任人的內控意識，從重點業務流程和過程著手，實行交叉控制，調研和探討試行“一把手”不直接分管財務制度，逐步實行單位重大財務公開。明確部門、單位財務業務的職責分工和程序，管錢、管物、管

賬人員進行相互制約，保證資產的安全、完整，杜絕產生“小金庫”

金寨縣教育局 二0一一年十一月 的隱患。

第三篇：防治小金庫長效機制建設情況總結報告

防治“小金庫”長效機制建設情況報告

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生，我校遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產生的深層次根源，從銀行賬戶開設、票據管理規定、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理方面，提出治理“小金庫”有關政策要求和工作規范，將“小金庫”納入日常監督管理工作中，建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。

一、加強廉政教育和培訓

要求學校、科室的負責人在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，養成嚴格按制度辦事的良好習慣。做到“三結合”，把思想政治教育和黨紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，逐步建立起教育的長效機制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

二、疏導和堵漏兩手抓

防治“小金庫”不僅要“堵”，更應先“疏”。一方面，針對現行財務活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關辦法措施，切實加強監管增，從源頭上遏制“小金庫”現象的發生。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。開展拉網式清查資產家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強化票據管理，進一步規范和完善收費票據檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

三、統籌兼顧，全面治理

我校加強基層銀行賬戶監管，與財政監管、審計監督等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。同時，面向全校持續開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

四、嚴格落實“小金庫”舉報查處督辦制。

建立教職工舉報長效機制，向全校公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大員工監督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據查出的“小金庫”資金數額，給予一定的獎勵。要嚴肅查處頂風違紀問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認真執行舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對于打擊報復舉報人的，依法依紀予以嚴懲。我們要求學校各科室要充分認識“小金庫”問題的嚴重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，完善制度建設，強化源頭治理，加大監督檢查力度，嚴格執行“收支兩條線”的規定，規范資產管理，完善內控和監督機制，從源頭上防止“小金庫”問題的發生。

第四篇：防治‘小金庫’長效機制建設總結報告[范文模版]

鄉寧煤銷有限公司

防治“小金庫”長效機制建設總結報告

鄉寧縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室：

在貫徹落實鄉治金辦（2011）4號文件和集團公司、市公司下發治理“小金庫”文件精神，按照中央治理“小金庫”工作領導小組《關于防治“小金庫”長效機制建設的指導意見》要求，我公司堅持綜合治理、注重預防的原則，全面深入推進“小金庫”專項治理工作，進一步鞏固成果，構建和完善防治“小金庫”長效機制。加強專項治理教育，增強法制觀念、完善制度，強化警示作用、創新管理模式，深化部門改革、規范監督機制，重視處罰效果。從源頭上防治“小金庫”，從根本上鏟除“小金庫”，徹底清除“小金庫”。制定完善防治“小金庫”的具體管理制度，形成有效的監管機制，完成防治“小金庫”長效機制建設工作，具體工作做以下匯報，不妥之處，請批評指正。2009年以來“小金庫”專項治理的基本情況介紹 ：

2010年8月，鄉寧縣紀檢委、監察局、財政局、審計局聯合下發《關于印發鄉寧縣國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施辦法的通知》文件要求，我們公司成立“小金庫”專項治工作領導組，為積極搞好這項工作，下發（2010）61號文件，通知機關各科室、營業站、直屬企業，并按照縣委縣政府安排，完成清查 自查 整改的工作。

2011年5月，根據《鄉治金辦（2011）1號文件》通知精神，我公司召開專題會議，宣傳、貫徹、公示治理工作情況及舉報電話和鄉治金辦（2011）2號文件，積極 主動接受廣大干部 職工監督。

2011年8月，根據《鄉治金辦（2011）3號文件》精神，我公司加強學習培訓大力提高財務人員業務素質和專業水平，對本單位所屬科室治理“小金庫”的工作認真檢查，落實治理，張貼“小金庫”公示和承諾。

2009年以來“小金庫”專項治理中發現的問題及原因分析

2009年以來，在專項治理自糾自查工作中，發現房租收入、坐支中介費一事，共計9600元，出現此問題的主要原因是我們公司業務量大，財務支出較為頻繁，支出沒有進行嚴格把關，沒有認真執行企業會計制度和現金管理條例。發現此問題后我們就此事召開了會議，決定堅決執行收支兩條線的制度，糾正此項問題，已于2010年10月16日進行糾正，并匯報縣“小金庫”治理辦公室。全面開展財務基礎規范“達標”工作。按照公司黨組關于加強財務管理工作的要求，結合財務集中管理軟件上線運行，提高會計信息質量，制定財務基礎工作上報標準，通過達標促進各項財經法規和財務制度的落實，大力加強財務人員的培訓力度，努力提高財務人員業務水平，有效發揮財務人員監督和核算職能。針對治理工作中發現的問題，及時抓好整改措施的落實和責任落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。

針對發現的問題如何有針對性地建立、健全防治“小金庫”長效機制

針對發現的問題以及《鄉治金辦（2011）3號文件和4號文件》結合集團公司和市公司收支兩條線。為貫徹公司收支兩條線專戶管理要求和費用預算制度推行，有效的控制成本和費用。嚴禁坐支現金收入，嚴禁設置賬外銀行戶頭，支出實行預算 報批 審核 下撥程序；針對發現的問題結合我公司實際，在2009年以來“小金庫”專項治理工作積累經驗的基礎上，為了不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理的成果，構建治理“小金庫“的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生。根據有關文件精神，結合我公司實際情況，制定以下防治“小金庫”長效機制。

一、加強宣傳教育，構筑思想道德防線。加強教育學習，不斷提高領導干部和財務人員的遵紀守法觀念和廉潔從政意識，構建“不愿”設立“小金庫”的自律機制。一是、提高領導干部對治理“小金庫”工作意義的認識，提高自我約束和防范意識，嚴格執行國家財經紀律。養成嚴格按制度辦事的良好習慣。二是、要用典型案例進行教育，克服僥幸心理，增強遵紀守法意識。

三是、要增強廉政教育的經常性、針對性和實效性。始終把治理和教育工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識。同時，要加大對會計從業人員的培訓力度，提高會計人員對“小金庫”的危害問題的認識。增強遵紀守法意識，自覺抵制“小金庫”的產生。

二、加強制度建設，構筑行為防線。要健全和完善財務制度，規范財務管理，加強內部審計控制力度，強化資金管理、細化處罰措施，多措并舉、促進基礎管理，堵塞管理上的漏洞，完善工作程序，提高管理水平。從源頭上遏制“小金庫”的產生。

三、加強監督力度，構筑機制防線。進一步強化日常管理和監督，形成統一領導、齊抓共管、各負其責、依靠職工支持和參與的防治“小金庫”領導體制和工作機制。進一步形成有效防范和治理“小金庫”的整體合力。大力推進廠務公開、注重發揮公眾監督作用和職工的輿論監督作用，整合監督資源，形成多渠道的監督網絡，設立舉報電話，讓“小金庫”置于廣大職工的監督之下。消除“小金庫”產生和存在的主客觀條件。

總之，通過采取加強教育、完善制度、強化監督等一系列行之有效的措施，積極推動防治“小金庫”長效機制建設。堅持“糾防并舉，多管齊下”的工作思路的同時，還要從加強教育、建立機制、完善制度等方面入手，狠抓各項措施的落實。通過科學的管理機制，徹底堵住“小金庫”滋生的源頭，使“小金庫”沒有生存的空間。

在防治“小金庫”的長效機制建設方面的相關意見和建議

第一，加強宣傳教育，營造輿論氛圍。一是加強警示教育，增強大家的遵紀守法意識，克服僥幸心理，自覺抵制“小金庫”。二是在鼓勵職工舉報方面拿出切實的措施。將“小金庫”舉報獎勵辦法制度化，鼓勵廣大群眾參與到預防和治理“小金庫”工作中來，為他們撐腰，為他們保密，防止他們會遭到打擊報復，從而能讓群眾有動力舉報、有勇氣舉報。

第二，加強公司財務管理，規范收支行為。一是合并公司財務，一個單位只允許設立一套賬。并按月據實向財政部門報送會計報表，向財政、審計等監管機關報送財務收支決算情況，接受社會監督。

第三，建立協調配合機制，形成工作合力。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的清理“小金庫”領導體制和工作機制，注重協調配合，充分發揮法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督等多方面的監督職能，做到各有側重、互為補充。

第四，完善相關法規制度，加大處理處罰力度。應盡快制定處罰措施，細化責任，從領導入手，嚴懲“一把手”和主要責任人。

以上工作匯報，不妥支出，請指出。

鄉寧煤銷公司 2011年10月25日

第五篇：防治小金庫長效機制建設情況總結報告

防治“小金庫”長效機制建設情況總結報告

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生，我單位根據《xxxxxx方案》，遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產生的深層次根源，從銀行賬戶開設、票據管理規定、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監督管理方面，提出治理“小金庫”有關政策要求和工作規范，將“小金庫”納入日常監督管理工作中，建立健全制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。

一、加強廉政教育和培訓

要求部門、單位的“一把手”在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，養成嚴格按制度辦事的良好習慣。做到“三結合”，把思想政治教育和黨紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，逐步建立起教育的長效機制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

二、疏導和堵漏兩手抓

防治“小金庫”不僅要“堵”，更應先“疏”。一方面，針對現行財務活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關辦法措施，切實加強監管增，從源頭上遏制“小金庫”現象的發生。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。開展拉網式清查資產家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強化票據管理，進一步規范和完善收費票據檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

三、統籌兼顧，全面治理

我總隊制定“小金庫”治理重點檢查方案，加強基層銀行賬戶監管，與財政監管、審計監督等日常監管工作相結合，整體推進，綜合實施。同時，面向全單位持續開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

四、嚴格落實“小金庫”舉報查處督辦制。

建立官兵舉報長效機制，向全單位公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大官兵監督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據查出的“小金庫”資金數額，給予一定的獎勵。要嚴肅查處頂風違紀問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認真執行舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對于打擊報復舉報人的，依法依紀予以嚴懲。

我們要求各級、各部門要充分認識“小金庫”問題的嚴重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，進一步落實各級領導班子、領導干部和有關職能部門的責任，黨政主要領導要負總責，做到重要工作親自部署，重要問題親自過問，重要環節親自協調，重要案件親自督辦。治理工作領導小組成員單位要各司其職、各盡其責、相互配合、形成合力。完善制度建設，強化源頭治理，加大監督檢查力度，嚴格執行“收支兩條線”的規定，規范資產管理，完善內控和監督機制，從源頭上防止“小金庫”問題的發生。