第一篇：煙草行業熏蒸作業安全管理暫行規定(2008.3.24)

煙草行業熏蒸作業安全管理暫行規定

2008年3月24日，國家煙草專賣局印發煙草行業熏蒸作業安全管理暫行規定。

第一章 總則

第一條 為加強煙草行業熏蒸殺蟲作業的安全管理，防止人員中毒和火災等安全責任事故的發生，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第344號）、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（中華人民共和國國務院令第352號）等法律法規及《煙草倉庫安全技術管理暫行規定》（國煙運[2004]317號）的有關規定，結合煙草行業的實際情況，特制訂本規定。

第二條 本規定中的熏蒸作業系指：利用磷化鋁等化學藥劑釋放磷化氫氣體，對煙葉進行熏蒸殺滅害蟲的過程。

第三條 本規定適用于煙草行業進行熏蒸作業的所有單位，以及為煙草企業提供熏蒸殺蟲服務的專業公司。

第二章 安全責任

第四條 各省級煙草專賣局（公司）、工業公司對所屬企業的熏蒸作業工作進行安全監督，督促所屬企業全面落實熏蒸作業安全責任制，建立健全熏蒸作業安全規章制度。

第五條 煙草企業對熏蒸作業工作進行全過程安全管理，逐級落實安全責任制，督促殺蟲部門和專業殺蟲公司嚴格執行熏蒸作業的各項規章制度、操作規程和應急救援預案。

第六條 按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，自行進行熏蒸作業的煙草企業，其主要負責人是安全管理的第一責任人，對熏蒸作業安全工作全面負責；企業分管煙葉、質保、倉儲工作等相關熏蒸作業的業務部門是熏蒸作業全過程安全工作的主要責任部門，其負責人對熏蒸作業各環節負直接領導責任。安全管理部門要加強作業人員的安全教育和安全技術培訓，認真開展對危險化學品管理和熏蒸作業過程的安全監督檢查。

第七條 自行進行熏蒸作業的煙草企業，要建立健全熏蒸作業化學藥劑的采購、使用、保管、作業過程等各環節安全責任制，組織制訂熏蒸作業安全管理規章制度和操作規程，保證安全生產投入，督促檢查熏蒸作業工作，及時消除事故隱患，組織制訂并實施熏蒸作業安全事故應急救援預案演練，保證熏蒸作業安全。

由專業公司進行熏蒸作業的煙草企業，必須依法與專業公司簽訂安全合同并可收取一定比例的安全風險金。合同要明確雙方的安全責任和義務并對熏蒸作業安全措施及事故賠償等作出具體規定。煙草企業要對專業公司的殺蟲工作進行全過程的監督和檢查

第八條 為煙草企業提供熏蒸殺蟲服務的專業公司，其主要負責人應對熏蒸作業安全工作全面負責，是安全管理的第一責任人，應加強對危險化學品采購、運輸、保管、使用、殘藥處理、熏蒸作業等各環節安全管理，明確安全責任，確保熏蒸作業安全預防措施的有效落實，保證殺蟲安全。第九條 煙草企業在熏蒸作業過程中，如發生事故，企業主要負責人和專業殺蟲公司主要負責人必須及時采取有效措施處置現場，做好人員疏散工作，防止事故的擴大并視具體情況啟動應急預案。

發生事故的企業要立即向上級部門報告，不按照規定報告或故意隱瞞的，要按照行業有關事故處理規定，追究事故發生企業的主要負責人和有關直接責任人的責任并按有關規定進行嚴肅處理。對造成事故的專業殺蟲公司，要給予一定經濟處罰并不得再在煙草企業內提供熏蒸殺蟲服務工作。

第三章 安全管理

第十條 凡在煙草行業實施現場熏蒸作業的專業殺蟲公司必須具備以下條件：

1.工商營業執照（專業公司注冊資金在100萬元以上）。

2.稅務登記證。

3.組織機構代碼證。

4.質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書。

5.主要負責人《安全資格證書》和相關操作人員《執業資格證書》。

6.熏蒸作業安全管理制度、作業方案、操作規程、殘渣處理方案。

7.事故應急預案。

第十一條 有關專業公司應把“第十條”所要求的相關資料報各省級煙草專賣局（公司）、工業公司審查，經審查同意方可在煙草企業進行熏蒸作業。

第十二條 各省級煙草專賣局（公司）、工業公司要把在所屬企業實施熏蒸作業的專業公司（含專業殺蟲公司和煙草企業自行殺蟲）的相關資料報國家局安全生產委員會辦公室備案。

第十三條 熏蒸作業實施部門應提前作好熏蒸申報計劃，至少在熏蒸作業一周前報本單位安全主管部門會簽并經本單位領導批準后方可實施，同時報上一級安全管理部門備案。

第十四條 熏蒸使用的化學藥劑必須符合國家相關規定。各單位不得采購國家規定允許使用范圍之外的熏蒸藥劑。使用化學藥劑的單位，必須到具有合法經營資質的企業（具有危化品生產許可證、農藥登記證、營業執照）定點采購。

第十五條 采購熏蒸化學藥劑前，應向定點銷售單位，索取相關資質證明存檔備案。業務部門采購化學藥劑時，應提出采購計劃，明確采購的品種、數量和采購責任人，經單位分管領導書面批準后進行采購。

第十六條 熏蒸化學藥劑的運輸應由專業熏蒸公司或定點銷售商負責。

第十七條 儲存熏蒸化學藥劑的單位必須設置專用倉庫儲存保管，禁止用地下室或臨時建筑物儲存。專用倉庫應安裝雙門雙鎖、防盜報警器，配備與危險化學品性質相適應的消防器材、防護設備、急救藥箱，設置明顯警示標志。專用倉庫必須經公安消防機關驗收合格，方可投入使用。

第十八條 熏蒸化學藥劑保管應建立完善的管理制度。藥品出入庫實行雙人、雙賬管理。倉庫保管員和安全管理人員現場同時開、關倉庫，同時進行出入庫臺賬登記，同時清點核對出入庫藥品品種和數量，同時在領用記錄上簽字。危險化學品領用出庫，須經單位使用部門負責人及單位負責人雙重審批。

第十九條 儲存、使用熏蒸化學藥劑的單位，應將儲存倉庫作為重點部位加強安全管理，定期組織相關人員檢查庫內藥品儲存情況、臺賬情況和庫內設施、消防器材、防護用具的安全狀況，做到賬物相符，藥品、設施狀態良好，及時消除安全隱患。

第二十條 實施熏蒸作業前，必須嚴格按照國家有關規定以及熏蒸工作流程和方案的要求執行。熏蒸作業區必須設立有毒警示標志，熏蒸庫房和露天堆垛必須懸掛明顯警示標志牌，在周圍按規定距離設置警戒線，作業期間派專人負責現場警戒。禁止在夜間或臺風、暴雨等惡劣氣象條件下進行熏蒸或散氣作業。

第二十一條 熏蒸作業前，要認真組織檢查倉庫或堆垛密閉狀況，以及倉庫內水管網、屋頂和帳幕等防水狀況，做好斷電防火等工作。熏蒸作業時，必須有專人負責清點作業人員，確定進入人員全部撤離倉庫后方可實施封閉。

第二十二條 實施熏蒸作業單位應對熏蒸過程的氣體濃度、溫度、濕度等情況進行即時技術監測，如有異常現象要及時調整技術參數并保留過程相關數據。

第二十三條 熏蒸作業完成后，由2名操作人員和實施部門負責人簽字，將熏蒸藥品消耗和結余數量，書面報告單位負責人并及時做好全部藥劑回收入庫工作。從倉庫封閉到充分散毒前，要設立專人值班，進行24小時巡回檢查，無特殊情況禁止任何人進入危險區域。

對于藥劑殘渣、包裝物、盛放器皿、防護用品等已被污染或可能造成嚴重后果的物品，要由實施熏蒸作業的公司或企業及時回收并妥善處理，保持庫內清潔。

第二十四條 實施熏蒸作業的單位要建立熏蒸作業臺賬，對每次熏蒸的時間、部位、用藥、安全狀況等進行記錄。

第四章 安全保障

第二十五條 熏蒸作業時要做好對熏蒸作業場所磷化氫氣體濃度的掌握和控制。在居住、辦公、商業等人員集中區域進行熏蒸作業的單位，應采取相應措施，盡量減少磷化氫氣體排放，氣體排放、殘渣回收必須符合國家相關標準。

第二十六條 煙草行業內禁止使用溴甲烷及未經國家允許的其他藥劑進行熏蒸殺蟲。

第二十七條 熏蒸作業要安排好現場及周邊的安全監測監護措施，熏蒸作業人員必須有專人進行監護，任何與熏蒸作業的無關人員禁止進入現場。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴禁單人操作。

第二十八條 實施熏蒸作業的單位必須配備足夠的防毒用具。防毒面具必須定期進行安全檢測。熏蒸過程中，作業人員必須按規定配戴與磷化氫等有毒氣體性質相匹配的過濾式或隔離式防毒面具，穿戴專用工作服、手套，嚴禁不戴或使用無效的防毒設備參加熏蒸作業。作業人員如有不適感覺應立即停止作業，報告指揮人員后退出現場，情況嚴重的要立即送醫院檢查治療。

第二十九條 熏蒸作業后，必須通過充分散氣并確認煙葉不含有毒物質殘留后方可直接使用。

第三十條 為確保熏蒸作業安全和煙葉熏蒸殺蟲效果，防止蟲害傳播，煙草企業和專業公司都應當選擇最佳時期和最優方案，進行全面熏蒸殺蟲。

第三十一條 實施熏蒸作業的單位要針對人身安全和消防安全需要，定期進行模擬和實際演練。

第五章 安全監督和考核

第三十二條 各單位要將熏蒸殺蟲作業安全管理作為一項重要工作認真加以組織實施，建立健全管理制度，完善監督保障機制，落實責任，防止熏蒸作業出現安全隱患。

第三十三條 煙草企業要對熏蒸作業計劃和作業過程進行全面監督和檢查，發現隱患必須及時提出整改意見，落實防范措施。

第三十四條 煙草企業因違反本規定造成安全事故的，要按照相關制度進行考核并進行通報批評。專業公司未按本規定進行作業，造成損失或事故的，除按合同要求進行處理外，同時禁止其參與煙草企業熏蒸作業。

第三十五條 對違反本規定或相關法規，導致責任事故發生的，依據國家有關法律、法規及《煙草系統特大、重大安全事故行政責任追究的規定》（國煙法[2001]278號），追究生產經營單位和直接責任人的責任。

第六章 附則

第三十六條 本規定由國家煙草專賣局負責解釋。

第三十七條 各單位根據本規定制訂具體實施辦法。

第三十八條 本規定自印發之日起施行。

第二篇：煙草行業熏蒸作業安全管理暫行規定

煙草行業熏蒸作業安全管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為加強煙草行業熏蒸殺蟲作業的安全管理，防止人員中毒和火災等安全責任事故的發生，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第344號）、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（中華人民共和國國務院令第352號）等法律法規及《煙草倉庫安全技術管理暫行規定》（國煙運[2004]317號）的有關規定，結合煙草行業的實際情況，特制訂本規定。

第二條 本規定中的熏蒸作業系指：利用磷化鋁等化學藥劑釋放磷化氫氣體，對煙葉進行熏蒸殺滅害蟲的過程。

第三條 本規定適用于煙草行業進行熏蒸作業的所有單位，以及為煙草企業提供熏蒸殺蟲服務的專業公司。

第二章 安全責任

第四條 各省級煙草專賣局（公司）、工業公司對所屬企業的熏蒸作業工作進行安全監督，督促所屬企業全面落實熏蒸作業安全責任制，建立健全熏蒸作業安全規章制度。

第五條 煙草企業對熏蒸作業工作進行全過程安全管理，逐級落實安全責任制，督促殺蟲部門和專業殺蟲公司嚴格執行熏蒸作業的各項規章制度、操作規程和應急救援預案。

第六條 按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，自行進行熏蒸作業的煙草企業，其主要負責人是安全管理的第一責任人，對熏蒸作業安全工作全面負責；企業分管煙葉、質保、倉儲工作等相關熏蒸作業的業務部門是熏蒸作業全過程安全工作的主要責任部門，其負責人對熏蒸作業各環節負直接領導責任。安全管理部門要加強作業人員的安全教育和安全技術培訓，認真開展對危險化學品管理和熏蒸作業過程的安全監督檢查。

第七條 自行進行熏蒸作業的煙草企業，要建立健全熏蒸作業化學藥劑的采購、使用、保管、作業過程等各環節安全責任制，組織制訂熏蒸作業安全管理規章制度和操作規程，保證安全生產投入，督促檢查熏蒸作業工作，及時消除事故隱患，組織制訂并實施熏蒸作業安全事故應急救援預案演練，保證熏蒸作業安全。

由專業公司進行熏蒸作業的煙草企業，必須依法與專業公司簽訂安全合同并可收取一定比例的安全風險金。合同要明確雙方的安全責任和義務并對熏蒸作業安全措施及事故賠償等作出具體規定。煙草企業要對專業公司的殺蟲工作進行全過程的監督和檢查

第八條 為煙草企業提供熏蒸殺蟲服務的專業公司，其主要負責人應對熏蒸作業安全工作全面負責，是安全管理的第一責任人，應加強對危險化學品采購、運輸、保管、使用、殘藥處理、熏蒸作業等各環節安全管理，明確安全責任，確保熏蒸作業安全預防措施的有效落實，保證殺蟲安全。

第九條 煙草企業在熏蒸作業過程中，如發生事故，企業主要負責人和專業殺蟲公司主要負責人必須及時采取有效措施處臵現場，做好人員疏散工作，防止事故的擴大并視具體情況啟動應急預案。

發生事故的企業要立即向上級部門報告，不按照規定報告或故意隱瞞的，要按照行業有關事故處理規定，追究事故發生企業的主要負責人和有關直接責任人的責任并按有關規定進行嚴肅處理。對造成事故的專業殺蟲公司，要給予一定經濟處罰并不得再在煙草企業內提供熏蒸殺蟲服務工作。

第三章 安全管理

第十條 凡在煙草行業實施現場熏蒸作業的專業殺蟲公司必須具備以下條件：

1.工商營業執照（專業公司注冊資金在100萬元以上）。2.稅務登記證。3.組織機構代碼證。

4.質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書。5.主要負責人《安全資格證書》和相關操作人員《執業資格證書》。6.熏蒸作業安全管理制度、作業方案、操作規程、殘渣處理方案。7.事故應急預案。

第十一條 有關專業公司應把“第十條”所要求的相關資料報各省級煙草專賣局（公司）、工業公司審查，經審查同意方可在煙草企業進行熏蒸作業。

第十二條 各省級煙草專賣局（公司）、工業公司要把在所屬企業實施熏蒸作業的專業公司（含專業殺蟲公司和煙草企業自行殺蟲）的相關資料報國家局安全生產委員會辦公室備案。

第十三條 熏蒸作業實施部門應提前作好熏蒸申報計劃，至少在熏蒸作業一周前報本單位安全主管部門會簽并經本單位領導批準后方可實施，同時報上一級安全管理部門備案。

第十四條 熏蒸使用的化學藥劑必須符合國家相關規定。各單位不得采購國家規定允許使用范圍之外的熏蒸藥劑。使用化學藥劑的單位，必須到具有合法經營資質的企業（具有危化品生產許可證、農藥登記證、營業執照）定點采購。

第十五條 采購熏蒸化學藥劑前，應向定點銷售單位，索取相關資質證明存檔備案。業務部門采購化學藥劑時，應提出采購計劃，明確采購的品種、數量和采購責任人，經單位分管領導書面批準后進行采購。

第十六條 熏蒸化學藥劑的運輸應由專業熏蒸公司或定點銷售商負責。

第十七條 儲存熏蒸化學藥劑的單位必須設臵專用倉庫儲存保管，禁止用地下室或臨時建筑物儲存。專用倉庫應安裝雙門雙鎖、防盜報警器，配備與危險化學品性質相適應的消防器材、防護設備、急救藥箱，設臵明顯警示標志。專用倉庫必須經公安消防機關驗收合格，方可投入使用。

第十八條 熏蒸化學藥劑保管應建立完善的管理制度。藥品出入庫實行雙人、雙賬管理。倉庫保管員和安全管理人員現場同時開、關倉庫，同時進行出入庫臺賬登記，同時清點核對出入庫藥品品種和數量，同時在領用記錄上簽字。危險化學品領用出庫，須經單位使用部門負責人及單位負責人雙重審批。

第十九條 儲存、使用熏蒸化學藥劑的單位，應將儲存倉庫作為重點部位加強安全管理，定期組織相關人員檢查庫內藥品儲存情況、臺賬情況和庫內設施、消防器材、防護用具的安全狀況，做到賬物相符，藥品、設施狀態良好，及時消除安全隱患。

第二十條 實施熏蒸作業前，必須嚴格按照國家有關規定以及熏蒸工作流程和方案的要求執行。熏蒸作業區必須設立有毒警示標志，熏蒸庫房和露天堆垛必須懸掛明顯警示標志牌，在周圍按規定距離設臵警戒線，作業期間派專人負責現場警戒。禁止在夜間或臺風、暴雨等惡劣氣象條件下進行熏蒸或散氣作業。

第二十一條

熏蒸作業前，要認真組織檢查倉庫或堆垛密閉狀況，以及倉庫內水管網、屋頂和帳幕等防水狀況，做好斷電防火等工作。熏蒸作業時，必須有專人負責清點作業人員，確定進入人員全部撤離倉庫后方可實施封閉。

第二十二條

實施熏蒸作業單位應對熏蒸過程的氣體濃度、溫度、濕度等情況進行即時技術監測，如有異常現象要及時調整技術參數并保留過程相關數據。

第二十三條 熏蒸作業完成后，由2名操作人員和實施部門負責人簽字，將熏蒸藥品消耗和結余數量，書面報告單位負責人并及時做好全部藥劑回收入庫工作。從倉庫封閉到充分散毒前，要設立專人值班，進行24小時巡回檢查，無特殊情況禁止任何人進入危險區域。

對于藥劑殘渣、包裝物、盛放器皿、防護用品等已被污染或可能造成嚴重后果的物品，要由實施熏蒸作業的公司或企業及時回收并妥善處理，保持庫內清潔。

第二十四條

實施熏蒸作業的單位要建立熏蒸作業臺賬，對每次熏蒸的時間、部位、用藥、安全狀況等進行記錄。

第四章 安全保障

第二十五條

熏蒸作業時要做好對熏蒸作業場所磷化氫氣體濃度的掌握和控制。在居住、辦公、商業等人員集中區域進行熏蒸作業的單位，應采取相應措施，盡量減少磷化氫氣體排放，氣體排放、殘渣回收必須符合國家相關標準。

第二十六條 煙草行業內禁止使用溴甲烷及未經國家允許的其他藥劑進行熏蒸殺蟲。

第二十七條 熏蒸作業要安排好現場及周邊的安全監測監護措施，熏蒸作業人員必須有專人進行監護，任何與熏蒸作業的無關人員禁止進入現場。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴禁單人操作。

第二十八條 實施熏蒸作業的單位必須配備足夠的防毒用具。防毒面具必須定期進行安全檢測。熏蒸過程中，作業人員必須按規定配戴與磷化氫等有毒氣體性質相匹配的過濾式或隔離式防毒面具，穿戴專用工作服、手套，嚴禁不戴或使用無效的防毒設備參加熏蒸作業。作業人員如有不適感覺應立即停止作業，報告指揮人員后退出現場，情況嚴重的要立即送醫院檢查治療。

第二十九條 熏蒸作業后，必須通過充分散氣并確認煙葉不含有毒物質殘留后方可直接使用。

第三十條 為確保熏蒸作業安全和煙葉熏蒸殺蟲效果，防止蟲害傳播，煙草企業和專業公司都應當選擇最佳時期和最優方案，進行全面熏蒸殺蟲。

第三十一條 實施熏蒸作業的單位要針對人身安全和消防安全需要，定期進行模擬和實際演練。

第五章 安全監督和考核

第三十二條 各單位要將熏蒸殺蟲作業安全管理作為一項重要工作認真加以組織實施，建立健全管理制度，完善監督保障機制，落實責任，防止熏蒸作業出現安全隱患。

第三十三條 煙草企業要對熏蒸作業計劃和作業過程進行全面監督和檢查，發現隱患必須及時提出整改意見，落實防范措施。

第三十四條 煙草企業因違反本規定造成安全事故的，要按照相關制度進行考核并進行通報批評。專業公司未按本規定進行作業，造成損失或事故的，除按合同要求進行處理外，同時禁止其參與煙草企業熏蒸作業。

第三十五條 對違反本規定或相關法規，導致責任事故發生的，依據國家有關法律、法規及《煙草系統特大、重大安全事故行政責任追究的規定》（國煙法[2001]278號），追究生產經營單位和直接責任人的責任。

第六章 附則

第三十六條 本規定由國家煙草專賣局負責解釋。第三十七條 各單位根據本規定制訂具體實施辦法。第三十八條 本規定自印發之日起施行。

第三篇：煙草行業外來施工作業安全管理暫行規定

煙草行業外來施工作業安全管理暫行規定

第一章總則

第一條為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，切實加強企業對外來施工、作業的管理，根據《中華人民共和國安全生產法》及《煙草企業安全生產標準化規范》（YC/T 384—2011）等有關法律、標準的規定，結合煙草行業的實際情況，制訂本暫行規定。

第二條本暫行規定適用于行業所屬企業及其所屬控股企業外來施工、作業的安全管理工作。

第三條本暫行規定所稱外來施工、作業方是指：工程承包方、勞務（業務）承包方、勞務派遣工（業務派駐工）、外來臨時作業等。

第四條企業對外來施工、作業管理實行明確職責、歸口管理、審查考核的原則。

第二章管理責任與制度

第五條外來施工、作業方是承包工程、勞務（業務）作業項目的安全主體責任方，對所承包業務安全負主體責任，對施工、作業現場安全管理負責。

第六條企業要落實對外來施工、作業安全監管責任，項目組織實施部門對外來施工、作業安全負責監督管理。企業生產經營區域內的項目實施前，必須對相關危險源、作業環境、設施設備、作業人員、作業程序、應急預案等進行全面安全評價，不滿足安全要求的，一律

不得進行施工、作業。企業在施工、作業現場必須設置專門人員全過程監督。

第七條 企業安全管理部門對項目組織實施部門和外來施工、作業方執行相關管理制度與安全協議情況進行監督檢查指導。

第八條企業要將外來施工、作業方管理納入職業健康安全管理體系，建立健全并嚴格執行外來作業人員安全教育培訓、臨時動火、臨時用電、特種作業、外來人員進出企業和生產經營區域、對外來施工作業安全監督和考核等制度。

第三章管理措施與督查

第九條企業對外來施工、作業方要按照“事前把關、過程督察、事后評估”的要求，制訂相應的管理流程，包括：合同約定、安全監督檢查、安全教育培訓監督、安全注意事項告知、違章違規處理等，同時對相關方資格預審和選擇、作業前準備、作業過程、業績評估等進行管理。

第十條需要動用明火作業的項目，必須按企業相關制度事先辦理審批手續。作業現場必須與生產區域進行有效隔離并設置有效的安全通道；化學品車間及化學品儲罐區有熱作業施工的，圍擋高度必須滿足防火與防爆要求，未滿足安全作業條件的，一律不得開工。動火作業前，要清理現場可燃物品并配足滅火器；動火作業過程必須有企業監管人員在場監護；動火作業結束撤離現場前，作業人員和企業監護人員要進行全面檢查，確保現場未遺留火種。

第十一條需要臨時用電的作業項目，必須按企業相關制度事先

辦理臨時用電許可手續，明確作業地點、作業人員、作業時限、監護人員、崗位危險源及控制措施。臨時用電啟用前，必須由企業專業人員現場驗證，符合安全要求后方可使用。臨時用電結束后，由企業專業人員現場檢查，按相關安全規定、標準撤除臨時用電。

第十二條企業和外來施工、作業方的項目協議（合同）要依法明確規定雙方的安全生產責任和義務及其違約的責任追究。對存在較大安全風險的項目，企業要與相關方單獨簽訂安全協議。安全協議內容必須包括：

（一）企業作為發包單位提出的確保安全的組織措施、安全技術與管理措施；

（二）外來施工、作業方制訂的安全組織措施、安全技 術與管理具體措施；

（三）外來施工、作業方應遵照執行的有關安全生產、治安、防火等方面的規定；

（四）企業對項目現場安全生產實施獎懲的有關規定；

（五）有關事故報告、調查、統計、責任劃分的規定；

（六）其他涉及項目轉包、分包，人員更換與安全培訓等規定。第十三條企業項目組織實施部門必須與外來施工、作業方進行安全和技術交底并對施工、作業進行全程監管；安全管理部門要定期和不定期對施工、作業方管理進行監督檢查，在日常安全檢查時，要涵蓋施工、作業方現場并保存記錄。

第十四條同一工程項目或同一施工、作業場所有多個相關方單

位施工、作業的，企業要與各單位簽訂專門的安全管理協議或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責，企業對各相關方單位的安全生產工作統一協調、管理。

第十五條 企業要重點監督的相關方，一般要包括：基建技改施工；設備安裝維修保養；廢棄物與污水處理；危險物品運輸；熏蒸殺蟲等在企業施工、作業的外部單位和人員。

第十六條在危險性生產區域內作業，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落等人身傷害、設施設備損壞等事故的，企業須要求外來施工、作業方做好作業安全風險分析并制訂安全防范和應急措施，經企業按程序審核批準后，監督外來施工、作業方實施。

第十七條各省級局（公司）、工業公司要按照分級管理的原則，掌握所屬企業外來施工、作業項目及安全管理動態情況，把外來施工、作業納入安全檢查、考核的重點內容；

各生產經營單位要根據實際情況，組織開展外來施工、作業專項安全檢查。

第四章責任考核

第十八條企業要將外來施工、作業安全管理納入安全生產目標管理考核內容。企業項目組織實施部門要將外來施工、作業作為日常安全管理的重要內容，加強對作業現場的安全監控，及時糾正違反安全規章制度的行為，提出考核意見；企業安全管理部門要嚴格對外來施工、作業方安全管理情況進行監督檢查和考核并按照有關規定查處

違法、違章行為，通報檢查考核情況。

第十九條對因違反外來施工、作業安全管理法規、標準、制度引發生產安全責任事故的相關方，企業要依法依規按照安全協議追究有關責任并進行考核。

第五章附則

第二十條各單位可根據本暫行規定并結合實際情況，制訂實施具體辦法和細則。

第二十一條本暫行規定由國家煙草專賣局負責解釋。第二十二條本暫行規定自印發之日起實施。

第四篇：糧食熏蒸安全作業制度

糧食熏蒸安全作業制度

1、藥品出入庫實行雙人、雙帳管理。倉庫保管員和安全管理人員同時開、關倉庫，同時清點核對出入庫藥品品種和數量，同時在領用記錄上簽字。

2、危險化學品領用出庫，須經單位使用部門負責人及單位負責人雙重審批。

3、使用危險化學品進行熏蒸作業的人員和安全管理人員必須經培訓取得上崗資格后方可上崗。未 技術、安全培訓和未取得崗位資格證書的人員，嚴禁從事藥品保管和熏蒸作業。

4、使用危險化學品進行熏蒸作業，應制定完善的工作流程和方案，并嚴格按流程和方案實施熏蒸作業。熏蒸作業應由實施部門提出申報計劃，報單位分管領導批準后實施。

5、實施熏蒸作業時，單位分管領導和安全保衛人員必須到現場進行業務指導和安全監督。監督人員要檢查作業人員有無帶酒上崗，并檢查空氣呼吸機、檢測儀器等設備安全有效性，符合要求簽字后方可實施。

6、使用的各種空氣呼吸機必須定期進行安全檢驗。

7、實施熏蒸作業，必須嚴格按照工作流程和方案的執行。熏蒸過程中，作業人員必須按規定使用空氣呼吸機，并按使用規定使用。

8、熏蒸作業區必須設立有毒警示標志，必須在四周按規定距離設置警戒線和懸掛明顯警示標示牌，作業期間派專人負責現場警戒。

9、作業時，要加強倉庫密閉情況檢查，做好斷電防火等工作。禁止在夜間或大風大雨進行熏蒸或散氣工作。熏蒸人員不準穿帶釘的鞋進入作業區，熏蒸前后24小時內作業人員禁止飲酒。

10、作業人員必須有專人進行監護。分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，嚴禁單人操作。

11、作業完成后，操作人員和實施部門負責人簽字，書面報告單位分管領導。渣要清理干凈，防止殘渣外溢，保持倉房清潔。污染的衣妥善處理物裝具、藥物殘渣和藥品包裝物要按照規定妥善處理。

第五篇：13、糧食熏蒸安全作業制度

糧食熏蒸安全作業制度

為了做好糧食安全儲存，確保重要熏蒸殺蟲效果和人生安全，在熏蒸前要熏蒸殺蟲方案，內容包括：

一、熏蒸前準備工作：

1、熏蒸作業由防化員根據糧情情況提出，經科長同意后，由倉庫主任決定方可進行。

2、做好現場調查，了解糧堆內儲糧害蟲的種類、密度及分布，考察倉房內外情況，了解倉房的氣密性和糧堆以及空間體積。

3、準備熏蒸器具和器材。

4、布置磷化氫氣體取樣管，在糧堆或倉房四個角和中心布置5個取樣

5、熏蒸作業必須有一人統一指揮，組織人員實施。

二、熏蒸施藥：

1、入倉前，必須要清點人數，檢查防毒面具的氣密性，再次檢查倉房的密閉情況。

2、采用糧面施藥，確定糧面施藥點，在糧堆或糧面表面布置施藥點。

3、指揮人統一分配藥品，確認藥品數量。統一戴防毒面具及防護用品，統一開始施藥。

4、施藥完成后，人員有序出倉，指揮人員清點人數，確定所有人員出倉后，關閉并密封倉門，懸掛警示標志。

三、熏蒸后：

1、熏蒸后應檢查倉外有無異常，對倉房四周進行測漏，如有毒氣外漏，應采取補漏措施。

2、熏蒸期間的毒氣濃度的檢測：在熏蒸后第二天開始測定糧堆內的毒氣濃度，侍濃度基本穩定后（環流熏蒸時各氣體取樣點最高低與最高濃度比在0.6以上，非環流熏蒸最低與最高濃度比在0.25以上為基本穩定），改為每天定時檢測一次，做好濃度檢測記

3、熏蒸密閉時間達到設定時間和預期效果后，即可散氣，散氣時間開啟門窗為5-7天，用風機散氣時間為3-5天。散氣后監測倉內毒氣濃度，當濃度降到0.2mL/m3，以下時，人員方可進倉。去掉警示標志。

4、取出殘渣，放入藥渣池