第一篇：2016年第二季度流動治超工作實施方案

澠池縣交通運輸局2016年第二季度流動治超工作

實

施

方

案

為嚴厲打擊超限超載運輸違法行為，保護路產路權，保障廣大人民群眾生命財產安全，根據省政府《關于加強車輛超限超載治理建立長效機制的意見》（豫政辦【2008】56號）文件的要求，結合我縣實際，現制定2016年第二季度流動治超工作方案。

一、工作目標

根據國家和省有關法律法規規定，交通運輸執法機構和公安交警部門聯勤聯動，選擇違法運輸車輛較多的重點區域，集中開展路面聯合治理，確保道路橋梁安全，預防交通事故，維護人民群眾生命財產安全。

二、流動治超范圍

1.國省干線公路：G310、S247、Ｓ３１４、Ｓ３１８； 2.農村公路：

三、人員組成

流動治超人員由縣交通運輸局執法所（大隊）人員、公安交警人員組成，嚴格按照各自職責權限對批準線路及地點超限超載車輛進行檢測、查處。

四、治理重點

１.重點治理國省干線公路及城區出入口道路、重要縣鄉道路。２.重點查處車貨總重超過５５噸和超限超載率５０％以上的嚴重超限超載車輛，特別是運輸煤炭、礦石、砂石、水泥、鋼材等重型車輛。

３.重點查處非法改裝車輛，對發現的非法改裝車輛一律強制恢復原狀。

五、時間安排及治理路段（見附表）

六、有關要求

１.加強協作，形成合力。嚴格按照省公安、交通運輸部門聯合執法的具體要求，加強對路面聯合治超的組織領導，凝聚執法力量，確保治超工作形成合力。

２．廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、網絡、傳單等形式，大力宣傳法律法規和交通、公安聯合治超的相關舉措，增強宣傳的針對性和實效性，爭取社會各界對治超工作的認同。

３.規范執法，文明服務。治超執法人員要依法執法、文明執法、熱情服務，自覺接受社會監督，堅持逢超必卸、執法到位，不得放行超限超載車輛，堅決杜絕公路“三亂”行為發生。對玩忽職守、濫用職權等違規執法行為，將依法依紀嚴肅查處。

４.落實責任，加強督查。局紀檢室、執法所紀檢監察室等相關單位，要加強對流動治超的監督監管，落實相關責任。對有令不行、有禁不止，知法犯法的相關責任人員，一定要嚴肅處理。

第二篇：流動治超管理制度

流動治超管理制度

一、流動治超工作實行不定時工作制，根據固定檢測站車輛繞行、闖站闖崗情況和治超工作安排，以及車流量情況決定流動治超的時間和路線。

二、在執法區域內要設置安全警示標志，做到齊全規范，確保人身安全和公路暢通。流動治超執法人員應具備行政執法資格，穿著反光背心，攜帶發光指揮棒、停車示意牌、錄音錄像等執法裝備；配備公路監督檢查（檢測）專用車，隨車攜帶移動稱量設備、卷（塔）尺、警示燈、滅火器等。

三、流動治超執法人員在執法中要注重采取宣傳教育在先、文明執法、說話和氣、禮貌待人等執法技巧，保障執法工作的順利進行。同時要保障當事人享有陳述、申辯和申請回避的權利，杜絕粗暴野蠻執法。

四、流動治超執法人員上路執法不得少于兩人，嚴格按照超限檢測站執法工作流程，以固定治超站為依托，加強流動治超力度，發現貨運車輛涉嫌超限超載的，責令其立即停駛并引導至固定治超檢測站點進行檢測、處理。對疑似超限車輛進行檢測認定超限后，要求當事人自行卸載超限貨物并對超限車輛進行復檢，違法行為人持卸貨憑證和復檢單接受行政處罰后，方可放行。

五、流動治超執法人員要嚴格依法行政，規范執法，認真填寫市處制定的流動治超臺帳，并做好交接班，登記每次行動結束后，24小時內查處超限車輛的基本情況。

六、對于整車運輸鮮瓜果、蔬菜、活的家畜家禽、水產品（不含加工品）、生鮮蛋、鮮奶（不含奶制品）等六類農產品的超限超載運輸車輛，堅持不扣車、不卸載、不罰款，但必須登記其違法行為。

七、如發生因流動檢測執法出現的集體性治安事件或集體暴力抗法事件；或者其他嚴重影響流動檢測執法行動開展的突發事件，立即啟動應急預案。

八、流動治超執法人員應嚴格執行交通部“五不準”、“十條禁令”等規定，堅持秉公執法，嚴禁亂收費、亂罰款、只收費不卸貨或收費不給票據、少給票據等違法違紀行為，嚴禁通風報信、內外勾結、相互串通私放超限超載車輛，更不得利用職權以任何形式收受賄賂、敲詐勒索。一經發現立即將其清除出治超執法隊伍，構成犯罪的移交司法機關。

第三篇：治超工作實施方案

治超工作實施方案

為深化車輛超限超載治理工作，加大從事道路貨物運輸源頭治超力度，保護公路設施完好，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，根據《黑龍江省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》精神，結合我市實際，制定七臺河市道路貨物運輸源頭（以下簡稱“貨運源頭”）治超工作實施方案。

一、工作原則

堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則，按照“政府主導、企業負責、部門共管、行業監督”的工作格局，建立和完善貨運源頭治超長效機制，確保治超工作持續、穩定、有效開展。

二、工作目標

總體目標：以源頭治理為重點，通過對貨運源頭單位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產經營企業及主要貨運、物流站場等）和貨運企業、車輛、駕駛員的嚴格監管，治理車輛超限超載行為，使貨運市場秩序明顯改善，促進全市道路運輸市場健康發展和交通安全形勢明顯好轉，更好地服務經濟社會和人民群眾生產、生活需要。

具體目標：2011年12月底前，市、縣（區）運管機構巡查的貨運源頭單位達到公示總數的100%，派駐監管的重點貨運源頭單位達到公示總數的100%，違規超限超載車輛出場（廠）率低于4%。

三、工作措施

（一）明確工作職責，強力推進源頭公示工作。為確保貨運源頭治超工作的順利開展，公安、工業和信息化、工商行政管理、質量技術監督、交通運輸等部門應當按照各自職責及相關規定，做好源頭治超的相關工作。各級運管機構要認真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨運源頭單位摸底調查工作。上報的貨運源頭單位由源頭治超工作領導小組辦公室審核，并確定重點監管單位，在新聞媒體、政府網站予以公示，公示期滿，由運管機構對重點貨運源頭單位實行巡查或派駐監管。

（二）組織開展培訓，規范治超行為。在源頭治超工作領導小組

統一領導下，各級運管機構要集中組織執法人員、貨運源頭單位負責人及治超管理員、裝載員、計重員、開票員等相關人員進行培訓，統一持證上崗。同時加強對道路貨運企業負責人、營運貨車駕駛員及相關人員培訓，提高其合法裝運、守法經營的自覺性。

（三）加大貨運源頭監管力度，規范運輸市場。各級運管機構要建立健全各項制度，對經政府公示的貨運源頭單位要切實履行監督管理職責，認真做好監管、移送、抄告等源頭治超工作。要建立和完善本轄區內政府公示貨運源頭單位檔案，根據轄區貨運源頭單位數量及分布情況，抽調業務骨干，創造必要的工作條件，采取“一日一查、不定期抽查、重點派駐”等多種監管方法，重點對貨運源頭單位車輛裝載貨物過磅單、車輛裝載登記表、治超職責履行、相關人員培訓、統計制度和檔案建立等情況進行監督檢查。

（四）強化貨運源頭單位主體責任，規范裝載行為。各級運管機構要督促貨運源頭單位配備必要的計重設備，嚴格執行貨運車輛稱重檢測規定，對進出廠區、貨場的車輛狀況，道路運輸證和駕駛員從業資格證實行登記制度，嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關，杜絕違規及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠）。貨運源頭單位要認真落實崗位責任制，健全源頭治超工作機構，公開相關制度，做到貨物裝載出場有記錄、進廠有登記、落實制度有記載。積極配合運管機構執法人員開展貨運源頭治超監管工作，為巡查和進駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經營手續或被列為黑名單的貨運企業、貨運車輛和駕駛員裝載、承運貨物。

（五）強化路面、源頭治超執法聯動，嚴格責任追究。各級運管機構要積極主動與路政管理機構加強聯系和溝通，建立和健全治超工作聯系機制。對轄區路面執法查獲并反饋的違規超限超載車輛，凡屬本轄區貨運源頭單位裝載出場（廠）的，要嚴格按照責任倒查的程序，按規定對貨運源頭單位進行處理，并移送、抄告有關部門依法查處。違規超限超載車輛屬本轄區的，要將車輛違規信息記錄在車屬貨運企業質量信譽考核檔案中，作為質量信譽考核的重要依據，并責令企業進行整改。對違規超限超載駕駛員按有關規定進行處理。

貨運源頭治超科技投入、配備源頭治超辦公設備、工作裝備，要積極探索建立重點貨源單位治超遠程視頻監控系統，車輛管理系統和營業性駕駛員從業資格證管理系統等，實現準確、高效、先進的數字化、可視化、智能化、協同化的綜合信息管理。

（七）加強對機動車貨運經營者和維修企業的監管，規范貨運企業和維修企業的經營行為。各級運管機構要重點加強對本轄區內的機動車維修企業的排查工作，對有非法改裝道路運輸車輛嫌疑的機動車維修企業進行重點跟蹤、重點監管，并依法處罰。

（八）要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，加強對道路運輸企業及貨運車輛駕駛人員的管理。

（九）主動接受社會和群眾監督，公開舉報電話和郵箱并在市運管處機關、各縣（區）運管站設立舉報信箱。舉報電話：0464-8395202；電子郵箱：ygct560@163.com。

四、組織機構

為保證源頭治超工作有效推進，成立七臺河市源頭治超工作領導小組。

組長：王云鵬市政府副市長

副組長：邵洪杰市交通運輸局局長

成員（按姓氏筆畫排序）：

王旭山市工業和信息化委員會副調研員

田林軍市工商行政管理局副局長

關云飛市運管處處長

楊志勇市質量技術監管局副局長

柳萬喜市交警支隊政委

領導小組辦公室設在市運管處，負責日常工作。主任：關云飛（兼）。

五、工作職責

各部門在市源頭治超工作領導小組統一組織協調下，各負其責，統一聯動，加強配合。的監督檢查和管理。

市工商行政管理局：對無證照經營的貨源單位和車輛改裝、汽車維修經營者依法進行查處。

市質量技術監督局：對非法改裝、拼裝車輛企業依法進行查處。市運管處：加強對由市政府批準并向社會公布的礦山、水泥廠、煤場、沙石料場、汽車貨運站（含物流園區、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨運量較大、易發生超限超載的重點貨運源頭單位監督檢查。

市交警支隊：加強機動車輛登記管理，嚴禁違反規定辦理登記業務；配合維護交通部門治超檢測站點的交通秩序；組織交警開展路面執法，配合交通部門引導車輛進入超限檢測站點進行檢測，依法查處超載和非法改裝車輛等違法行為。

六、有關要求

（一）2011年10月15日前，分層次對相關人員開展培訓，建立健全轄區貨運源頭單位監管檔案和制度。

（二）2011年10月31日前，全面完成轄區依法許可的貨運源頭單位公示工作，并確定和公布市、縣巡查和重點派駐監控貨運源頭單位名單，逐級上報省道路運輸管理局。

（三）2011年11月底前，完成貨運源頭單位巡查和重點單位人員派駐工作，確保超限超載車輛不出場（廠）、站。并將源頭單位違規裝載情況通報其相應主管部門或許可部門、依法取締非法裝載源頭。

（四）2011年12月底前，配合省主管部門組織對我市源頭治超工作進行驗收，檢查源頭治超工作落實情況，發現不認真履行職責或工作不力的單位，要進行責任倒查，追究相關人員的責任。

第四篇：治超流動稽查制度

治超流動稽查制度

第一條 為了進一步加強和規范治超流動稽查崗位管理，根據山西省治超辦《山西省治理非法超限超載車輛工作考核辦法》、山西省人民政府《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》及《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》等有關規定，結合我區治超工作實際，制定本制度。

第二條 治超流動稽查日常工作崗位設置如下：區治超流動稽查隊伍兩支，治超稽查隊長兩名，每隊隊員由各治超成員單位人員組成，定人定崗。上崗執法人員應嚴格執行治超工作“五不準”、“十條禁令”等規定，治超流動稽查執法人員應著裝整齊，持證上崗，依法行政，規范執法，樹立良好的執法形象。

第三條 治超流動稽查隊要根據《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》的相關規定重點對負責貨運源頭單位的相關職責部門的履職情況進行督查，并對源頭單位履行義務的情況和有無違法行為進行檢查。

第四條 治超流動稽查隊要加強對路面治超執法行為的監督檢查，對治超不利、不認真履行職責的相關職責部門和單位進行進行問責。對不正確履行職責，在治超執法過程中違反規定構成公路“三亂”的單位和人員，要嚴格實施責任追究。

第五條 治超流動稽查隊在對路面車輛稽查時，不得以權謀私、吃拿卡要，不得刁難當事人，不得以扣車為名向當事人索取財物。在路面稽查時發現有疑似超限車輛時，要根據治超案件相關處理程序的要求向相關職責部門移交案件，并同時向紀檢、監察等部門移交并追究貨運源頭單位和相關責任人的責任。第六條 各治超流動稽查隊在稽查工作中應認真填寫工作日志，如實做好各項記錄，并對書證、物證、視聽資料（含計算機數據）、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場筆錄等證據進行證據保全。

第七條 各流動稽查隊要認真做好本隊的安全管理，高度重視自身安全和執法車輛安全；要加強車輛的維修保養，要確保稽查車輛的車況良好；嚴禁正面強行攔截車輛，車輛逃逸時不得強行追車；妥善處理工作中的矛盾和問題，盡量避免和當事人發生正面沖突。

第八條 治超流動稽查隊員要模范執行法律、法規，對玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權，貪污受賄以及其他構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第九條 本制度由區治超辦負責解釋。

第五篇：源頭治超工作實施方案

青海隆安煤業股份有限公司源頭治超工作實施方案 為貫徹落實大柴旦行委交通系統治超工作會議精神，有效配合打擊超限超載違法運輸行為，依據《中華人民共共和國道路運輸條例》，結合我公司實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，以全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會為統領，以保障人民生命財產、安全打造通暢快捷的交通為目的，嚴格守法，認真履行職責，從源頭做好治理超限超載工作，確保我公司治理超限超載工作再上一個新臺階。

二、工作目標

到2014年底，做到車輛運輸不超限超載，不違法開票。

三、工作任務

（一）宣傳活動階段（2月18—3月20日）

在此階段要充分利用懸掛張貼宣傳標語，分發宣傳單、設置宣傳欄手段，大力宣傳源頭治超的目的意義和超限超載的危害，大力宣傳國家的法律法規，努力營造源頭超限氛圍，為開展源頭治超工作打好基礎。

（二）自查自整階段（3月21—10月25日）

我公司治超領導小組嚴格按照上級領導要求，展開自查自整工作，嚴厲打擊違法超載超限的行為，并展開內部學習、討論，增強基本功。

（三）治理整頓階段（10月26日—12月20日）

公司治超工作領導小組要通過明查暗訪等措施，加大對源頭治超的檢查力度，同時建立超限超載違法車輛實行“黑名單”制度，并根據相關的法律法規給予處罰和上報。同時重點加大對私自改裝車輛和故意超限超載車輛的檢查力度，一經發現，從嚴處罰。

（四）鞏固提高階段（12月21日—12月31日）

要針對治超工作過程中出現的新情況、新問題、及時總結和研究解決辦法和措施，并要根據實際工作經驗，制定出長效源頭治超工作措施和機制，確保源頭治超工作長期有效開展，防止反彈。

四、工作要求

（一）要提高對源頭治超工作重要意義的認識。

（二）研究、探索和總結源頭治超的工作方法，逐步建立和完善源頭治超的長效機制。

（三）做好信息反饋工作，及時上報有關情況，及時反映典型人物時間和好的工作發法，及時總結階段性工作。

青海隆安煤業股份有限公司

二〇一四年六月二十五日