第一篇:治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
寺前鎮(zhèn)治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為鞏固和擴(kuò)大全鎮(zhèn)治超成果,進(jìn)一步加大治超工作力度,嚴(yán)防超限超載運(yùn)輸反彈,確保公路設(shè)施和公路交通安全,鎮(zhèn)政府決定,自2013年9月20日至10月20日,在全鎮(zhèn)開展治超專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)的順利實(shí)施,特制定本方案。
一、總體要求
在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)治超辦相關(guān)部門組織實(shí)施,按照“徹查、嚴(yán)管、重罰”的總體要求,重拳打擊非法改裝、短途超載(駁載)和邊界超載運(yùn)輸行為,鞏固治超成果,促進(jìn)治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
二、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)一個(gè)月的努力,全面摸清車輛底子并建立臺(tái)帳,使全鎮(zhèn)內(nèi)“馬槽車”、非法改裝貨車、非法改裝農(nóng)用車輛100%恢復(fù)原狀,基本消除非法超限超載車輛上路行駛。
三、工作安排
(一)全面摸清車輛底子,建立臺(tái)賬 時(shí)間安排:2013年9月20日至9月25日
主要任務(wù):各村鎮(zhèn)直單位組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛進(jìn)行摸排,進(jìn)村入戶徹底清查本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛,逐車逐臺(tái)建立貨運(yùn)車輛信息登記表。對(duì)于不是非法改裝的貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛,拍攝照片2套,按一車一卷建立“貨運(yùn)車輛跟蹤管理信息表”2套,并且每半年跟蹤管理1次,清查是否存在非法改裝行為,1套留存?zhèn)洳椋?套報(bào)鎮(zhèn)治超辦。
(二)全面打擊非法改裝車輛,徹底剿滅 時(shí)間安排:2012年9月25日至9月30日 主要任務(wù):
1.鎮(zhèn)治超辦組織清剿小分隊(duì),全力剿滅轄區(qū)內(nèi)的非法改裝車輛。對(duì)于非法改裝車輛,必須強(qiáng)制恢復(fù),并拍攝車輛恢復(fù)前、后的照片各2套,按“一車一卷”要求建立貨運(yùn)車輛跟蹤管理卡臺(tái)賬,1套留存?zhèn)洳椋?套報(bào)縣治超辦。
2.組成專項(xiàng)行動(dòng)打擊組,由周福軍任組長(zhǎng),治超辦、綜治辦及派出所所有人員為成員。開展不定時(shí)、不定點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng),全力配合支持各村各企業(yè)治超專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的非法改裝車輛及“馬槽車”進(jìn)行徹底剿滅,并要求,對(duì)抵制治超工作的非法改裝車車主采取依法扣留車輛、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除恢復(fù)車輛原狀的措施并進(jìn)行處罰。對(duì)已卸下的改裝貨箱進(jìn)行銷毀,防止改裝貨箱重新流入市場(chǎng)。同時(shí),開展“打擊短途超載、駁載”行動(dòng),整治全縣邊界地區(qū)的超限超載車輛。
3.鎮(zhèn)治超執(zhí)勤站堅(jiān)持“逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰”,并對(duì)未加蓋篷布運(yùn)行的貨運(yùn)車輛進(jìn)行處罰。對(duì)進(jìn)站的非法改裝、拼裝車輛和留有車箱高立柱恢復(fù)不徹底的“馬槽車”,做到發(fā)現(xiàn)一例強(qiáng)制處置一例,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)強(qiáng)制恢復(fù)一臺(tái),并對(duì)已卸下的改裝貨箱進(jìn)行銷毀,防止改裝貨箱重新流入市場(chǎng)。
4.全鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,組織開展“取締非法貨運(yùn)源頭”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治公路沿線的小煤場(chǎng)及以各種名義建立的貨物分裝場(chǎng)。對(duì)前置許可不全、經(jīng)營(yíng)證照不全的,一律堅(jiān)決取締,并切實(shí)做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。
(三)全面加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍 時(shí)間安排:2013年10月8日至10月10日 主要任務(wù):
1.采取多種形式加大治超宣傳力度。加大對(duì)治超有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳,對(duì)違法超限超載運(yùn)輸?shù)牡湫褪吕M(jìn)行曝光,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)超限超載運(yùn)輸?shù)奈:π院椭纬ぷ鞯闹匾浴⒕o迫性。
2.主要路口、治超站點(diǎn)、煤炭稅費(fèi)征收點(diǎn)及源頭企業(yè)、貨場(chǎng)、學(xué)校、通村公路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地出入口設(shè)置固定宣傳牌。通村公路入口處設(shè)立“禁止超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路”宣傳牌,鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地主要公路出入口設(shè)立2塊以上大型固定宣傳牌。要發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),讓廣大人民群眾自覺(jué)抵制車輛超限超載行為,保護(hù)公路路網(wǎng),保護(hù)自己的權(quán)益。
3.按時(shí)報(bào)送信息。實(shí)行工作日?qǐng)?bào)制度,各村各企業(yè)治超工作情況一日一報(bào),并且每月向鎮(zhèn)治超辦報(bào)送不少于1篇治超宣傳報(bào)道。未按要求及時(shí)上報(bào)治超工作總結(jié)、匯報(bào)材料、工作報(bào)表以及宣傳報(bào)道的,在每季度治超考評(píng)中予以扣分;治超宣傳報(bào)道在縣級(jí)以上媒體發(fā)表的予以加分。
四、行動(dòng)要求
一要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。去年,我鎮(zhèn)恢復(fù)改裝車21臺(tái),割馬槽車行動(dòng)成效十分明顯,但據(jù)縣治超辦統(tǒng)計(jì),目前我鎮(zhèn)貨運(yùn)車輛達(dá)60余臺(tái),而各村只摸排25臺(tái),還有近一半貨運(yùn)車輛未摸清上報(bào)。非法改裝車輛在一些村、組建設(shè)工地、邊界區(qū)域等盲區(qū)死角還存在,甚至有非法改裝死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,改裝形式也更為隱蔽多變。為此,打擊貨運(yùn)車輛短途超載(駁載)行為及打擊車輛非法改裝行為的專項(xiàng)行動(dòng)是今年源頭治超的關(guān)鍵戰(zhàn)役,任務(wù)重,難度大,涉及面廣。各村主要負(fù)責(zé)人要一線指揮行動(dòng),務(wù)必再掀打“馬槽車”行動(dòng)之風(fēng),以除惡務(wù)盡之嚴(yán),徹底剿滅“馬槽車”。
二要夯實(shí)基礎(chǔ),管好臺(tái)賬。臺(tái)賬是開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要記錄,各村各部門要安排專人登記、管理臺(tái)賬,做到內(nèi)容完整、登記準(zhǔn)確、分類清晰、方便查詢。9月25日前,各村各單位要組織干部走村入戶進(jìn)廠,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有貨運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛的摸底清查,按要求做好臺(tái)賬登記,并及時(shí)記錄車輛自行恢復(fù)和強(qiáng)制恢復(fù)情況。凡屬?gòu)?qiáng)制恢復(fù)的,鎮(zhèn)治超執(zhí)法部門要拍攝車輛恢復(fù)前、后的照片各2套,按“一車一卷”的要求建立“非法改裝車輛查處臺(tái)賬”一式兩套,由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,一套留存?zhèn)洳椋惶讏?bào)縣治超辦存檔備查。縣治超辦要及時(shí)調(diào)度、整理、匯總臺(tái)賬。
三要突出重點(diǎn),齊頭并進(jìn)。要突出重點(diǎn),以窮追猛打之勢(shì)打好專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是突出各村聯(lián)動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)打擊組要與各村建立治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)車量信息及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)打擊組,專項(xiàng)行動(dòng)打擊組協(xié)助鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展整治行動(dòng),確保轄區(qū)內(nèi)非法改裝貨運(yùn)車輛恢復(fù)率達(dá)100%;二是突出源頭監(jiān)管。各村、各相關(guān)部門要借助專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì),加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)管汽車修理廠,嚴(yán)打非法改裝窩點(diǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)貨源源頭企業(yè)監(jiān)管,確保貨運(yùn)車輛不裝超出場(chǎng)上路行駛。
四要做好預(yù)案,確保穩(wěn)定。行動(dòng)期間,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)交通秩序,防止交通擁堵,打擊暴力抗法行為,及時(shí)有效地處置突發(fā)性群體事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。五要強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,治超辦要開展明查暗訪。對(duì)組織不力、行動(dòng)不力、引發(fā)重大事件和專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)起色的單位,要提出明確問(wèn)責(zé)意見,對(duì)在行動(dòng)中作為、慢作為、亂作為的公職人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)治超辦將組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)路段上非法改裝車輛及超限超載車輛沒(méi)人管、沒(méi)處罰的,按照屬地管理原則,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
寺前鎮(zhèn)人民政府 2013年9月20日
第二篇:規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我市公路治超執(zhí)法行為,健全完善交通公安聯(lián)合治超工作機(jī)制,著力改善公路貨車通行環(huán)境,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大、十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)的觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查公路治超執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處公路治超中存在的各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障機(jī)制,著力解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問(wèn)題,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面梳理公路治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過(guò)程中存在的問(wèn)題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅(jiān)持”原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)交通公安公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律
1、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2、不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。
3、不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。
4、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。
5、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)務(wù)。
6、不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。
7、不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。
8、不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。
9、不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。
10、不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站以外現(xiàn)場(chǎng)處罰貨車超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
(二)“五堅(jiān)持”原則
1、堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場(chǎng)上路,減少路面執(zhí)法矛盾沖突。
2、堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。依托公路超限檢測(cè)站,由公安交管執(zhí)法人員指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)站內(nèi)接受檢測(cè),交通綜合執(zhí)法人員對(duì)車輛檢測(cè)認(rèn)定并監(jiān)督消除違法行為,縣(市、區(qū))公安交管、交通執(zhí)法要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,經(jīng)常性組織開 2 展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公安交管部門與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公路治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)公路治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。
4、堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法。建立健全公路治超執(zhí)法信息公示制度,通過(guò)政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所公示有關(guān)執(zhí)法信息。
5、堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說(shuō)服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段,寓處罰于教育服務(wù)之中,消解執(zhí)法沖突,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。
(三)“八項(xiàng)制度”
1、違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛,應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后,方可按照有關(guān)規(guī)定放行。
2、車貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交管部門依托公路超限檢測(cè)站開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)車貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛,在交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后,由公安交管部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。
3、嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法超限超載行為,除依法責(zé)令卸載并處罰外,交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)貨運(yùn)車輛其他違法行為,交通、公安部門依法進(jìn)行處罰,但對(duì)同一違法行為不能重復(fù)罰款。
4、罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)收取罰款,由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。
5、行政執(zhí)法公示。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié) 3 果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示(即:“六公示”)。
6、執(zhí)法過(guò)程全記錄。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為全過(guò)程進(jìn)行記錄,切實(shí)保障行政相對(duì)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議。
7、重大執(zhí)法決定法制審核。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度,逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。
8、充分發(fā)揮交通綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。確保一個(gè)地方一支交通執(zhí)法隊(duì)伍上路統(tǒng)一實(shí)施運(yùn)政、路政執(zhí)法檢查,避免重復(fù)檢查、重復(fù)處罰貨運(yùn)車輛違法行為。
四、行動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度安排
即日起至2017年12月31日開展專項(xiàng)整治行動(dòng),分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至10月20日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要按照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確工作任務(wù)和要求,積極做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。
(二)自查整治階段(10月21日至10月31日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要按照《規(guī)范公路治超執(zhí)法行為檢查對(duì)照表》(詳見附件3)檢查內(nèi)容,集中組織開展全面自查。對(duì)發(fā)現(xiàn)公路治超執(zhí)法中的各類違法違規(guī)行為,按照職責(zé)立即進(jìn)行查處并進(jìn)行整治。
(三)督導(dǎo)檢查階段(11月1日至12月15日)
省、市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況組織對(duì)各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查采用上級(jí)督導(dǎo)、市縣際互檢、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(四)評(píng)估總結(jié)階段(12月16日至12月31日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況,認(rèn)真查找、分析存在的突出問(wèn)題,積極研究有針對(duì)性的措施,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等,推動(dòng)出臺(tái)專門制度文件或者標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)組織公路治超執(zhí)法人員輪流學(xué)習(xí)參訓(xùn),深入領(lǐng)會(huì)掌握政策,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法為民,服務(wù)群眾意識(shí),將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政的實(shí)際行動(dòng),展現(xiàn)文明執(zhí)法新形象。
(二)從嚴(yán)從重追責(zé)
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,要集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為,要按規(guī)定從嚴(yán)從重處理;情節(jié)較輕的,視情給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,予以辭退或開除公職;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用
省市級(jí)督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將向各縣(市、區(qū))主管部門通報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)抄送縣級(jí)人民政府。對(duì)整治不力、5 執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談相關(guān)縣級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要依托12328和12389服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng),統(tǒng)一受理公路治超執(zhí)法投訴舉報(bào),加大對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)的始終,確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送
各縣(市、區(qū))制定的實(shí)施計(jì)劃、自查整治報(bào)告于2017年11月3日前,專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于2017年12月26日前報(bào)送市交通局和市公安局。報(bào)送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通運(yùn)輸局、市公安局成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要將本通知要求向縣級(jí)人民政府報(bào)告,在縣級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立交通運(yùn)輸、公安等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的專門工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)完善保障機(jī)制
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算等列支渠道,進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際執(zhí)法需要,消除各類違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作,利用信息化手段,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),主動(dòng)開展正面宣傳教育。通過(guò)開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),充分展示專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果,公開曝光影響惡劣的典型案件,為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
市交通運(yùn)輸局聯(lián)系人:黃超宏,聯(lián)系電話:2526233,郵箱:lzdck2677@163.com。
市公安局聯(lián)系人:陳杰騰,聯(lián)系電話:2130034,郵箱zzjjzd2130034@126.com。
附件:
1、漳州市規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
3、規(guī)范公路治超執(zhí)法行為檢查對(duì)照表
附件1
漳州市規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治
行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李 明 市交通運(yùn)輸局調(diào)研員
李仲堅(jiān) 市公安局黨委副書記 副組長(zhǎng):林阿春 市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 石金塔 市交通執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 成 員:蔡映平市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
何純潔 市交通執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠市交通執(zhí)法支隊(duì)),負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,成員如下:
主 任:何純潔 市交通執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 成 員:沈嘉敏 市公安局交警支隊(duì)秩序大隊(duì)長(zhǎng)
湯宗勇 市交通執(zhí)法支隊(duì)路政督查科科長(zhǎng)
第三篇:積極開展春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)
勃利縣公路管理站積極開展春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)
供稿人:李海供稿時(shí)間:09.04.14
為深入貫徹落實(shí)黑龍江省交通廳關(guān)于全省開展春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)精神,按照市公路處的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣治超專項(xiàng)行動(dòng)具體情況,勃利縣公路管理站積極組織貫徹落實(shí)。
市治超專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,我站立即召開了班子專題會(huì)議,制定了治超專項(xiàng)方案,并于4月9日上午召開了治超專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),縣交通局副局長(zhǎng)葛庭勇同志出席動(dòng)員大會(huì)并作了重要講話,站長(zhǎng)白玉河在動(dòng)員會(huì)上對(duì)這次專項(xiàng)活動(dòng)作了總體部署。并于當(dāng)日上午8:00在站門前設(shè)置彩門、宣傳臺(tái),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳單對(duì)過(guò)往車輛與行人進(jìn)行宣傳,并播放路政相關(guān)的法律、法規(guī),歷時(shí)兩天時(shí)間。同時(shí),利用宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主等相關(guān)場(chǎng)所大力宣傳,對(duì)超限典型案例進(jìn)行曝光,讓車主、貨主、駕駛員充分認(rèn)識(shí)到超限的危害性,使其不想超、不愿超、不敢超,自覺(jué)抵制超限違法行為,取得社會(huì)輿論的廣泛支持和理解,形成強(qiáng)大輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì),宣傳時(shí)間計(jì)劃兩個(gè)月,宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行中。在大力宣傳的同時(shí),我們加大治超力度,采取 “控、卸、罰、告、賠、拘”等方式開展工作。首先要實(shí)行源頭監(jiān)管。組織人員深入貨場(chǎng)、煤礦、焦化廠以及配貨站進(jìn)行貨源地管理和查控工作,做好源頭封堵工作,確保貨運(yùn)車輛出場(chǎng)、礦時(shí)不超限。其次要加大路面治理工作。嚴(yán)格把好各出口,合理部署治超人員,尤其固定檢測(cè)站,確保超限運(yùn)輸車輛不從我縣流出。第三要加大治超處罰力度。按照省廳春融期治超處罰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握,該卸載的卸載,該處罰的處罰。第四要做好春融期治超工作應(yīng)急預(yù)案。在遇有突發(fā)事件情況下,有穩(wěn)妥處治能力,確保公路安全暢通。第五要規(guī)范執(zhí)法行為。路政執(zhí)法人員在春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)中,必須堅(jiān)持卸載與處罰、索賠相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行方案的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),不得擅自降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),杜絕以罰款、索賠代卸,以收代管,執(zhí)法不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督工作的力度,嚴(yán)厲查處執(zhí)法不規(guī)范行為,對(duì)于亂罰款、亂收費(fèi)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,并給予相應(yīng)的行政處分。第六要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立春融期治超專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣交通局副局長(zhǎng)葛庭勇?lián)危苯M長(zhǎng)由站長(zhǎng)白玉河擔(dān)任,成員由副站長(zhǎng)伊才友、路政股股長(zhǎng)許國(guó)新、副股長(zhǎng)張慶超組成。
第四篇:打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
XX項(xiàng)目部“六打六治” 打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
批準(zhǔn): 審核: 編制:
XX工業(yè)工程有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目部
二O一四年九月三十日
XX項(xiàng)目部“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化“打非治違”,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,按照公司《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,項(xiàng)目部計(jì)劃9月-12月開展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。項(xiàng)目部結(jié)合公司通知要求制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,目前已按方案內(nèi)容陸續(xù)開展活動(dòng),現(xiàn)將項(xiàng)目部專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下:
一、活動(dòng)實(shí)施方案
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(9月)
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,認(rèn)真做好動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)工作。在督促施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)自查自糾的同時(shí),進(jìn)一步摸清施工單位安全管理情況,提高打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性。
(二)集中打擊整治、重點(diǎn)監(jiān)督檢查階段(10~11月)
在施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督檢查,主要檢查:
1、施工單位是否存在建筑工程領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章行為問(wèn)題,是否存在借用資質(zhì)、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場(chǎng)配備人員不到位等問(wèn)題。
2、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。
3、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理情況以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。
4、施工消防保衛(wèi)等安全措施的落實(shí)情況。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備及“三寶四口”防護(hù)等安全專項(xiàng)整治情況。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料是否規(guī)范齊全、安全隱患整改落實(shí)及閉環(huán)情況。
7、施工單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(三)鞏固深化、總結(jié)提高階段(12月)
對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)檢查及整改情況認(rèn)真總結(jié)分析,堅(jiān)決杜絕非法違法項(xiàng)目建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
二、實(shí)施情況
目前活動(dòng)已完成第一階段,進(jìn)入第二階段,主要進(jìn)行了以下工作:
(一)項(xiàng)目部通過(guò)安全教育培訓(xùn)、召開會(huì)議、下發(fā)文件及張貼懸掛宣傳資料等形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使全員了解和掌握此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和具體要求,起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識(shí)的作用。
(二)按照文件要求,項(xiàng)目部對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密的安排和部署,制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立了專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任制,8月份以來(lái)項(xiàng)目部組織了勞動(dòng)防護(hù)用品、臨電、特種設(shè)備等專項(xiàng)檢查,對(duì)施工單位安全管理情況進(jìn)行排查摸底,發(fā)現(xiàn)管理缺陷及薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出整改意見。
(三)審核參建施工單位資質(zhì)條件,確保符合國(guó)家建筑企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員資格證書進(jìn)行核準(zhǔn)備案。
(四)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,確保安全費(fèi)用足額應(yīng)用在與其相關(guān)的施工安全工作中,不得將安全生產(chǎn)費(fèi)用挪用于購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全技術(shù)措施以及改善安全生產(chǎn)條件以外的其他方面。
三、下一步工作
(一)圍繞“六打六治“重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位要求限期整改,消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題。通過(guò)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。
(二)加強(qiáng)與施工單位的信息溝通,及時(shí)掌握施工單位安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況。加大打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和成效,對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)生的典型安全隱患及時(shí)分析,制定針對(duì)性措施認(rèn)真整改,杜絕同類問(wèn)題的再次發(fā)生。
第五篇:“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
XXXXXXXX公司
開展安全生產(chǎn)工作“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)議和全省視頻會(huì)議精神以及茂名市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)茂名市交通運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(XXX[2013]XX號(hào))的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,為開展好嚴(yán)厲打擊營(yíng)運(yùn)車輛違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng),制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)[2012]30號(hào))及全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神,深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持“打非治違”長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓,做到工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來(lái)、措施落實(shí)好、事故降下來(lái),從源頭上整治和消除安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)范圍
在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以疲勞駕駛、超速超載、車輛沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行定時(shí)定期維護(hù)、車輛進(jìn)出站無(wú)“三品檢查”等違法、營(yíng)運(yùn)車輛對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備故意破壞等違規(guī)行為作為重點(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中開展打擊和整治行動(dòng)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、違法違章駕駛。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員有超速、超載、疲勞駕駛的;營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員不負(fù)合聘用資格的;營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定路線行駛的。
2、營(yíng)運(yùn)車輛違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)。營(yíng)運(yùn)車輛不遵守回場(chǎng)必檢制度的;營(yíng)運(yùn)車輛不定時(shí)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)的;營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)出站不按規(guī)定進(jìn)行“三品”檢查的。
3、營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。營(yíng)運(yùn)車輛對(duì)GPS監(jiān)控設(shè)備故意破壞、遮擋的;不遵守監(jiān)控人員實(shí)時(shí)監(jiān)控通知的。
4、安全生產(chǎn)隱患整治。營(yíng)運(yùn)車輛安全設(shè)備不齊全、完好的;對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改不落實(shí)的。
5、安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。崗位人員未接受培訓(xùn)、無(wú)證上崗的;應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)不足并且裝備不健全的。
四、方法步驟
(一)、自查自糾階段(6月份)
結(jié)合實(shí)際細(xì)化活動(dòng)方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容,制訂出適用于本公司的實(shí)施方案。組織隊(duì)伍分配落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照“一崗雙責(zé)”的原則上報(bào)資料數(shù)據(jù)。
(二)、集中整治階段(7月-9月)
在市政府和交通行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署下,對(duì)公司營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行全面的排查、整治,集中對(duì)違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車輛,一律責(zé)令其停運(yùn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,對(duì)觸犯法律法規(guī)的人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)要注意源頭治理,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)、檢查抽查階段(10月)
針對(duì)本公司的特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,推動(dòng)公司安全生產(chǎn)和“打非治違”工作深入開展。
(四)、總結(jié)提高階段(11月—12月)
開展對(duì)“打非法違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保“打非法違”工作取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由公司第一責(zé)任人XXX任組長(zhǎng),分管副經(jīng)理XXX為副組長(zhǎng),成員:XXX、XXX、XXX組成“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全辦,由XXX兼任辦公室主任。認(rèn)真開展自查自糾,抓好“打非治違”各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作部署不及時(shí),管理措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)、搞好宣傳動(dòng)員。組織全體員工認(rèn)真動(dòng)員學(xué)習(xí),使他們充分認(rèn)識(shí)集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的意義,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)行警示教育。加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)和要求的宣傳教育,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。增強(qiáng)全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(三)、突出重點(diǎn),抓工作落實(shí),在市府和交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入細(xì)致全面排查整治,加大監(jiān)管力度,積極采取措施,確保專項(xiàng)行為取得明顯成效。
(四)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。要求“打非治違”與“安全生產(chǎn)年”、“道路客運(yùn)安全年”,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“隱患排查治理體系建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化、規(guī)范化管理,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2013年6月30日