第一篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室、省政府、華潤(rùn)新能源華東分公司有關(guān)部署安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神，全面深化重點(diǎn)崗位領(lǐng)域的安全整治，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，按照華潤(rùn)新能源華東分公司關(guān)于沂水風(fēng)電場(chǎng)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署和要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)全省電力行業(yè)集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（魯監(jiān)能安全〔2014〕174號(hào)）和華潤(rùn)沂水風(fēng)電場(chǎng)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的各類安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及基礎(chǔ)坑開(kāi)挖作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況，規(guī)范施工班組在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的行為，提升整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）加大安全檢查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊“三違”行為

加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和考核力度，堅(jiān)決糾正和查處作業(yè)過(guò)程中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；禁止超能力、超強(qiáng)度組織施工，確保在有安全保障的條件下組織施工。各班組要會(huì)同項(xiàng)目部加強(qiáng)聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時(shí)處理、糾正違章違規(guī)行為。

（二）強(qiáng)化安全管理，抓好專項(xiàng)治理工作

1、加強(qiáng)材料加工場(chǎng)的安全管理。根據(jù)《電力建設(shè)安全規(guī)程》等要求，健全制度、完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)材料加工場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電安全等各環(huán)節(jié)的日常安全管理；對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴(yán)格檢查，確保安全作業(yè)；發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問(wèn)題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。

2、嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理。各班組要全面負(fù)責(zé)所施工區(qū)域安全工作，切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)；外協(xié)項(xiàng)目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧?；?duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

3、項(xiàng)目部安全管理職責(zé)。項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)各施工點(diǎn)的安全巡查工作，切實(shí)完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保施工人員勞保用品穿戴齊全，安全防護(hù)措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。要定期組織安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和治理施工過(guò)程中存在的安全隱患，預(yù)防和控制意外事故發(fā)生。

三、時(shí)間安排

（一）安排部署階段（09月15日至09月30日）

各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署“打非治違”專項(xiàng)整治工作，全面排查本工程內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。

（二）自查自改階段（10月1日至10月15日）

各單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)和自查自糾工作，大力宣傳開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)的目的和意義，提高自身的積極性和主動(dòng)性，全員、全過(guò)程、全方位的開(kāi)展自查自糾工作，查找本單位存在的安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（三）督促檢查，嚴(yán)格治理階段（10月15日至10月31日）

通過(guò)各種方式對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞。并對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保公司“打非治違”工作取得實(shí)效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，明確打擊重點(diǎn)，制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施“四到位”。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行職責(zé)，把安全專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)。對(duì)因打擊不力、責(zé)任不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，引導(dǎo)施工人員全面參與和推進(jìn)宣傳工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工安全自律意識(shí)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。要將集中開(kāi)展 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高安全保障能力，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑疾痼疾，要及時(shí)研究，采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

四川省送變電建設(shè)有限責(zé)任公司

2014年09月14日

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX項(xiàng)目部“六打六治” 打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

批準(zhǔn)： 審核： 編制：

XX工業(yè)工程有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目部

二O一四年九月三十日

XX項(xiàng)目部“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化“打非治違”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，按照公司《關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，項(xiàng)目部計(jì)劃9月－12月開(kāi)展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。項(xiàng)目部結(jié)合公司通知要求制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，目前已按方案內(nèi)容陸續(xù)開(kāi)展活動(dòng)，現(xiàn)將項(xiàng)目部專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)實(shí)施方案

（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（9月）

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，認(rèn)真做好動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)工作。在督促施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)自查自糾的同時(shí)，進(jìn)一步摸清施工單位安全管理情況，提高打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性。

（二）集中打擊整治、重點(diǎn)監(jiān)督檢查階段（10～11月）

在施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督檢查，主要檢查：

1、施工單位是否存在建筑工程領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章行為問(wèn)題，是否存在借用資質(zhì)、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場(chǎng)配備人員不到位等問(wèn)題。

2、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。

3、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理情況以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。

4、施工消防保衛(wèi)等安全措施的落實(shí)情況。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備及“三寶四口”防護(hù)等安全專項(xiàng)整治情況。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料是否規(guī)范齊全、安全隱患整改落實(shí)及閉環(huán)情況。

7、施工單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（三）鞏固深化、總結(jié)提高階段（12月）

對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)檢查及整改情況認(rèn)真總結(jié)分析，堅(jiān)決杜絕非法違法項(xiàng)目建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

二、實(shí)施情況

目前活動(dòng)已完成第一階段，進(jìn)入第二階段，主要進(jìn)行了以下工作：

（一）項(xiàng)目部通過(guò)安全教育培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件及張貼懸掛宣傳資料等形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使全員了解和掌握此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和具體要求，起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識(shí)的作用。

（二）按照文件要求，項(xiàng)目部對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密的安排和部署，制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，建立了專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任制，8月份以來(lái)項(xiàng)目部組織了勞動(dòng)防護(hù)用品、臨電、特種設(shè)備等專項(xiàng)檢查，對(duì)施工單位安全管理情況進(jìn)行排查摸底，發(fā)現(xiàn)管理缺陷及薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

（三）審核參建施工單位資質(zhì)條件，確保符合國(guó)家建筑企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)有關(guān)工程分包安全管理的相關(guān)規(guī)定。對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員資格證書(shū)進(jìn)行核準(zhǔn)備案。

（四）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，確保安全費(fèi)用足額應(yīng)用在與其相關(guān)的施工安全工作中，不得將安全生產(chǎn)費(fèi)用挪用于購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全技術(shù)措施以及改善安全生產(chǎn)條件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）圍繞“六打六治“重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位要求限期整改，消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題。通過(guò)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。

（二）加強(qiáng)與施工單位的信息溝通，及時(shí)掌握施工單位安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況。加大打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)生的典型安全隱患及時(shí)分析，制定針對(duì)性措施認(rèn)真整改，杜絕同類問(wèn)題的再次發(fā)生。

第三篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XXXXXXXX公司

開(kāi)展安全生產(chǎn)工作“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)議和全省視頻會(huì)議精神以及茂名市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)茂名市交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XXX[2013]XX號(hào)）的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，為開(kāi)展好嚴(yán)厲打擊營(yíng)運(yùn)車輛違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2012]30號(hào)）及全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“打非治違”長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓，做到工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來(lái)、措施落實(shí)好、事故降下來(lái)，從源頭上整治和消除安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出以疲勞駕駛、超速超載、車輛沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行定時(shí)定期維護(hù)、車輛進(jìn)出站無(wú)“三品檢查”等違法、營(yíng)運(yùn)車輛對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備故意破壞等違規(guī)行為作為重點(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中開(kāi)展打擊和整治行動(dòng)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、違法違章駕駛。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員有超速、超載、疲勞駕駛的；營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員不負(fù)合聘用資格的；營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定路線行駛的。

2、營(yíng)運(yùn)車輛違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)。營(yíng)運(yùn)車輛不遵守回場(chǎng)必檢制度的；營(yíng)運(yùn)車輛不定時(shí)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)的；營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)出站不按規(guī)定進(jìn)行“三品”檢查的。

3、營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。營(yíng)運(yùn)車輛對(duì)GPS監(jiān)控設(shè)備故意破壞、遮擋的；不遵守監(jiān)控人員實(shí)時(shí)監(jiān)控通知的。

4、安全生產(chǎn)隱患整治。營(yíng)運(yùn)車輛安全設(shè)備不齊全、完好的；對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改不落實(shí)的。

5、安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。崗位人員未接受培訓(xùn)、無(wú)證上崗的；應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)不足并且裝備不健全的。

四、方法步驟

（一）、自查自糾階段（6月份）

結(jié)合實(shí)際細(xì)化活動(dòng)方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容，制訂出適用于本公司的實(shí)施方案。組織隊(duì)伍分配落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照“一崗雙責(zé)”的原則上報(bào)資料數(shù)據(jù)。

（二）、集中整治階段（7月－9月）

在市政府和交通行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署下，對(duì)公司營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行全面的排查、整治，集中對(duì)違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車輛，一律責(zé)令其停運(yùn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)觸犯法律法規(guī)的人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)要注意源頭治理，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）、檢查抽查階段（10月）

針對(duì)本公司的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)和“打非治違”工作深入開(kāi)展。

（四）、總結(jié)提高階段（11月—12月）

開(kāi)展對(duì)“打非法違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確?！按蚍欠ㄟ`”工作取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由公司第一責(zé)任人XXX任組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理XXX為副組長(zhǎng)，成員：XXX、XXX、XXX組成“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全辦，由XXX兼任辦公室主任。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好“打非治違”各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作部署不及時(shí)，管理措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）、搞好宣傳動(dòng)員。組織全體員工認(rèn)真動(dòng)員學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的意義，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)行警示教育。加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)和要求的宣傳教育，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。增強(qiáng)全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）、突出重點(diǎn)，抓工作落實(shí)，在市府和交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入細(xì)致全面排查整治，加大監(jiān)管力度，積極采取措施，確保專項(xiàng)行為取得明顯成效。

（四）、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。要求“打非治違”與“安全生產(chǎn)年”、“道路客運(yùn)安全年”，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“隱患排查治理體系建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入和退出機(jī)制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2013年6月30日

第四篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

隆發(fā)改〔2012〕239號(hào)

2012年隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)領(lǐng)域

打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

局屬各股（室）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中非法違法生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（隆政辦電〔2012〕74號(hào)）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的監(jiān)管，堅(jiān)

—1— 決依法打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)“打非治違”工作，成立了由局長(zhǎng)李廷金任組長(zhǎng)，副書(shū)記馬國(guó)幸（分管安全生產(chǎn)工作）、副局長(zhǎng)趙琨（分管能源股，潞江大紅坡采石場(chǎng)掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)）任副組長(zhǎng)，辦公室、能源股、產(chǎn)業(yè)股和儲(chǔ)備軍供股等各股室負(fù)責(zé)人為成員的隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室在能源股，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、整治重點(diǎn)

轄區(qū)內(nèi)在建電站和國(guó)有（國(guó)有控股）糧食企業(yè)。

四、工作步驟

1、制定方案、總體部署階段（5月25日至5月31日）結(jié)合我局工作實(shí)際，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真分析各已建電站和糧食企業(yè)的形勢(shì)，針對(duì)可能導(dǎo)致安全事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定我局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

2、自查自糾、排查隱患階段（6月1日至6月15日）認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

—2—

3、全面檢查、集中整治階段（6月16日至7月31日）組織“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)督查組，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查等方式，對(duì)各已建電站和糧食企業(yè)進(jìn)行全面督查。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的工作督查和指導(dǎo)，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打非治違工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

4、督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月1日至8月15日前）對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行分析匯總，對(duì)安全生產(chǎn)中非法違法行為和突出問(wèn)題進(jìn)行研究整理，按要求上報(bào)工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，要限期進(jìn)行整改，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

（二）搞好宣傳動(dòng)員?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取制作專題宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛安全生產(chǎn)橫幅等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開(kāi)曝光。

—3—

（三）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一二年五月三十一日

主題詞：安全

生產(chǎn)

打非治違

通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)政府辦，區(qū)安委會(huì)。

（共印27份）隆陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局

2012年5月31日印發(fā) 打?。汉纹G

校對(duì)：楊根挺

—4—

第五篇：2012打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

天泰寺街辦事處2012年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)<張家口市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的要求，進(jìn)一步深化打非治違工作力度，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。街道辦事處決定深入開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將具體方案明確如下：

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

以區(qū)政府為責(zé)任主體，以打擊非法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！睘槟繕?biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，做到不留死角、不留隱患，堅(jiān)決徹底，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、整治重點(diǎn)

（一）開(kāi)展“打非”工作：把目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為打擊重點(diǎn)。

1、具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為： ⑴無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； ⑵關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的； ⑶停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

⑷非法用工、無(wú)證上崗的；

2、具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

2.1.交通運(yùn)輸：

⑴駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；

⑵客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；

⑶非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的；

⑷未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的非法渡口和?？奎c(diǎn)； ⑸非法從事水路運(yùn)輸?shù)模?2.2.建筑施工：

⑴建設(shè)單位不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工的，以及肢解發(fā)包、隨意壓縮合理工期、不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用、干涉施工和監(jiān)理單位正常建設(shè)管理活動(dòng)等行為的；

⑵施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包工程，以及無(wú)安全生產(chǎn)許可證或不具備安全生產(chǎn)條件擅自從事施工活動(dòng)等行為的； ⑶施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；工程監(jiān)理人員無(wú)法定資格證書(shū)從事監(jiān)理活動(dòng)的。

2.3.危險(xiǎn)化學(xué)品：

⑴未取得安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，許可證吊銷、暫扣或超期后繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，超許可范圍經(jīng)營(yíng)或無(wú)儲(chǔ)存批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；

⑵未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)和正規(guī)設(shè)計(jì)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的；

2.4.煙花爆竹：

⑴非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的； ⑵分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的； ⑶非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)A 級(jí)禮花彈的； ⑷違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的； ⑸超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的； 2.5.民用爆炸物品：

無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的行為。

（二）開(kāi)展“治違”工作。著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施：

（一）方案制定階段（5月中旬前）。街道根據(jù)市、區(qū)“安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（二）集中打擊階段（5月中旬-6月下旬）。根據(jù)制定方案，在全面排查、深入摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集中打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，以及具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各有關(guān)部門（單位）要嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處《關(guān)于2012年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)施方案》有關(guān)信息數(shù)據(jù)上報(bào)的規(guī)定，務(wù)于每月25日前，將“打非治違”行動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月上旬）。各有關(guān)部門（單位）要組織開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，及時(shí)排查整治事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，短時(shí)間內(nèi)難以整改的，要實(shí)行嚴(yán)格的政府掛牌督辦制度。街道“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地進(jìn)行督查，并適時(shí)予以通報(bào)。本部門、本單位開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于6月15日前通過(guò)郵箱報(bào)送街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。高度重視此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案，切實(shí)周密部署、精心組織。街道辦事處成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)。街道“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安監(jiān)、公安、交通、工商、城建、建管等部門，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，突出對(duì)具有共性的和行業(yè)（領(lǐng)域）的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)、主動(dòng)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室，（三）嚴(yán)厲打擊，確保實(shí)效。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要責(zé)令其立即整改；不能立即整改的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)不能確保安全生產(chǎn)的，要采取果斷措施，堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的，要堅(jiān)決予以媒體曝光，并依法予以嚴(yán)厲查處；對(duì)因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法查處，絕不姑息。

附：天泰寺街辦事處開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

天泰寺辦事處打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 王 莉

黨工委書(shū)記 *** 副組長(zhǎng)： 杜啟才 辦事處主任 *** 姚占軍 市場(chǎng)街派出所所長(zhǎng)*** 張亞歐 皇城派出所所長(zhǎng) *** 成 員：

李宏斌 徐玉峰 李衛(wèi)紅 王 歡 劉占權(quán) 杜麗英 郭曉博 徐文華 王秀琴 常麗娜 任小江 王福倉(cāng) 李海鵬 杜 嘩 董文學(xué) 姜國(guó)義 侯海青 李東明 齊太行 辦事處副主任 *** 黨政辦主任 ***

安全科科長(zhǎng) *** 安全科副科長(zhǎng) *** 西城社區(qū)書(shū)記 *** 按院街社區(qū)書(shū)記 *** 大東街社區(qū)書(shū)記 *** 牌樓西社區(qū)書(shū)記 8253902 和平街社區(qū)書(shū)記 1331306603 橋西社區(qū)書(shū)記 *** 九天廟社區(qū)書(shū)記 *** 牌樓西社區(qū)片警 *** 大東街社區(qū)片警 *** 按院街社區(qū)片警 *** 和平街社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 *** 西城社區(qū)片警 8839595 九天廟社區(qū)片警 *** 橋西社區(qū)片警 ***