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市場改革農業銀行該如何處理公共關系

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第一篇:市場改革農業銀行該如何處理公共關系

市場改革農業銀行如何處理公共關系

摘要:為了更好的提高服務水平,加快農行網點轉型,樹立農行新的形象,中國農業銀行已經逐漸的完成了向服務型行業的轉變。

關鍵字:標準化服務 主動服務營銷

一、概述:經濟基礎決定上層建筑。隨著經濟全球化的發展,如今許多的國有銀行業也紛紛上市,如中國建設銀行、中國工商銀行等等,然而,上市對于銀行業可以說是一把雙刃劍,它既給國有企業的發展帶來了良好的機遇,也給其帶來了一定的風險和挑戰。根據SWOT模型中所介紹的四點:strength、weakness、opportunity、threat分析,我們可以從公共關系的角度來分析中國農業銀行該如何做好綜合業務經營。文明標準化服務已成為我行發展的第一要件,服務的提升將為我行打造精神品牌,樹立農行新鮮進取的形象。它實現了由單一的業務管理向綜合的服務營銷轉變,它實現了由無差別服務向差異化服務營銷的轉變,他實現了由被動應對客戶抱怨向主動應對客戶滿意的轉變,它實現了關注業務功能向關注客戶價值的轉變,它實現了由營業柜員向客戶服務顧問的轉變,它實現了由被動應對向主動服務/銷售腳本的轉變,它實現了由突出個人能力向整體平臺支撐的轉變,它實現了由注重外部拓展向注重大廳制勝的轉變,他實現了由營業網點向服務網點、營銷網點的轉變。

公共關系是指企業在從事市場營銷活動中正確處理企業與社會公共的關系,以便樹立好企業的良好的形象,從而促進產品銷售的一種行為。它的目標是為企業廣結良緣,在社會公眾中創造良好的社會聲譽和企業形象。一個企業的形象和聲譽是其無形的財富。良好的形象和聲譽是企業富有生命力的表現,也是公關的真正目的之所在。農業銀行以公共關系為促銷手段,利用一切可

能的方式和途徑,讓社會公眾熟悉它的經營宗旨,了解它的產品種類、規格以及服務方式和內容等有關情況,使農行在同行業中以及在社會上享有較高的聲譽和較好的形象,以促進產品銷售的順利進行。它主要作用表現在以下幾個方面:

(一)搜集信息,監測環境。農業銀行公關需要采集的信息包括以下幾方面:

1、產品形象信息。是指消費者對農行業務的各種反應與評價,如信貸業務、存款業務、國際業務、受托代理業務、結算業務等的單位業務以及各種不同的個人業務的反應評價。

2、企業形象信息。包括公眾對企業組織機構的評價,如組織是否健全、上下左右是否協調、運轉是否靈活、辦事效率是否高等;公眾對企業人員素質的評價,如對決策層領導人員和一般職工人員素質的評價。評價指標有文化水平、工作能力、業務水平、交際能力、應變能力、工作態度等。

3、企業內部公眾的信息。職工對于銀行來說是必不可少的一部分,對農行的改革以及多元化經營起全局性作用。農行要發展首先應該從職工做起,促進職工個人素質的發展。

(二)咨詢建議,決策參考。

(三)輿論宣傳,創造氣氛。這一職能是指公共關系作為企業的“喉舌",將企業的有關信息及時、準確、有效地傳送給特定的公眾對象,為企業樹立良好形象創造良好的輿論氣氛。例如,強化內控管理、全員防范案件專項治理活動的開展。

(四)交往溝通,協調關系。積極響應市分行黨委的號召,立足實際,勇于創新,主動與政府部門的溝通,加強市場研究與分析,并舉辦了銀企座談會,推介金融產品,密切銀企關系。

(五)教育引導,社會服務。營業網點是農行服務客戶的基礎陣地,在加強優質客戶維護、拓展、開發,推進全行客戶結構

調整過程中發揮著重要的橋梁作用。而一線員工表現出來的道德品質、精神面貌和業務技能、服務素質,是我行經營能力、管理水平和品牌形象的直接體現。

二、案例分析

目前,全農行正在積極開展“大行德廣、伴您成長”春天行動綜合營銷活動。營業網點規范化建設是活動的主要內容之一,且直接影響著活動成效和業務發展。希望全行以開展綜合營銷活動為契機,在加大市場營銷的同時,注重網點規范化建設,加強員工培訓,提高員工隊伍的綜合素質,在員工之間形成團結協作、奮發進取的團隊精神,推進服務文化建設,促進業務經營又好又快地發展。

南湖分理處柜員王洪娟的優質服務小故事:一天中午,兩名青年男子面紅耳赤爭執著、互相拉扯著走進了南湖分理處的營業間。

柜員王洪娟見狀立即站起來,微笑著勸解說:“請不要著急,有事好商量。”

通過他們只言片語的爭吵,王洪娟了解到,其中一名叫“張軍”的男子在分理處ATM機取款后,忘記取出銀行卡就離開了,等他發現后就急忙回分理處尋找,正好看到一男子在ATM機前手持銀行卡和現金正欲離開,于是就認定此人冒領了存款,抱住這名男子,叫嚷著把他拖進了營業間。

“請稍等,我來幫你查詢一下。”在了解到事情的原委后,王洪娟立即查詢了另一男子的銀行卡信息,確認該銀行卡確實不是張軍的,就通過張軍的身份證查詢到他丟失的銀行卡信息。經核對與張軍提供的一致后,王洪娟快速辦理了銀行卡口頭掛失。

“丟失的銀行卡已經被我們凍結,請放心,你不會有資金損失。”此時,站在柜臺外的張軍非常尷尬,面紅耳赤。

王洪娟見此情景,會意地笑著對另一男子說:“這位先生,真對不起,讓您受委屈了,以前有報道發生過類似的冒領事件。張先生的卡內金額較大,過于著急,與您發生爭執,還請您多多諒解。”

“沒什么,事情弄明白就好。”這名男子大度地說。王洪娟根據張軍講述的取款過程,憑著多年的工作經驗,她初步判斷他丟失的銀行卡可能已被ATM機做了吞卡保護。

“請你稍等一會兒,我們特事特辦,馬上幫你處理。”經過開箱檢查,張軍的銀行卡果然完好無損地躺在吞卡盒內。

她很快為張軍辦理了領卡手續。張軍激動在說:“太感謝你們了,既幫我處理了問題,又幫我化解了矛盾。今天要沒有你們的幾句話,我真是丟死人了。這位先生,真對不起。”

柜臺外,兩名男子握手言和。柜臺內,員工們露出了開心的笑容。

王洪娟同志的行為正是用“心”服務化“堅冰”的體現。

三、解決策略:標準化服務它不僅是農行服務的轉型,營銷的轉型,效率的轉型,也是農行融為一個大家庭,再上一個新臺階的重大改革。

首先在服務方面。農行一改過去國企萎靡不振、漫不經心的弊病,所有員工精神應該為之振奮,面容煥然一新,給農行帶來了前所未有的活力和形象。農行的服務較以往顯得更加的親切、和藹,吸引了大批的客戶來辦理業務。同時,我們的熱情和微笑也在感染著客戶,顧客臉上回應的笑容也變得更燦爛起來,每個客戶都滿意而歸。

其次在營銷方面。農行員工不再是疲于應付行里的任務,員工們的積極性被充分的調動起來,每位成員都能主動營銷,產品的特性信手拈來,顧客都情不自禁稱我們為“銀行專家”,贊聲不

絕于耳。

最后在效率上。農行員工們的熱情服務絲毫沒有影響他們的效率,而且“贏在大堂”的策略教會了大堂經理及時有效的分流,不僅充分發揮了自助設備的功能,也為農行電子銀行的銷量推上了一個臺階,同時讓高能柜員們有時間創造出更多更有價值的服務。

參考文獻:

1、服務營銷學,葉萬春

2、中國營銷企業案列,湯定娜

第二篇:項目公共關系處理

項目公共關系處理

工程項目公共關系處理是指妥善協調與項目施工有關的各個方面的關系,保證項目盡可能順利進行,同時努力樹立良好企業形象,爭取社會的支持。

(1)在進場施工后,和公安派出所、學院的有關部門等取得聯系,及時通報工程的進展情況,征得他們的支持和理解。

(2)一切項目管理活動都必須遵紀守法,自覺接受政府的依法監督和指導,通過經常性的上門咨詢,隨時了解國家和政府的有關方針、政策,掌握近期信息。

(3)主動與質監站和安監站聯系,求得他們對于工程質量和施工安全的指導與認可。

(4)對受施工的噪聲、強光、灰塵影響的單位和居民采取必要的彌補措施,同時也采取積極預防措施把影響減到最低點,盡可能地維護周圍居民的切身利益。

第三篇:農業銀行股份制改革

農業銀行股份制改革:

目前農行改革“主基調”已經確定,整個過程將遵循“面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市”十六字方針。

農行已經為整體改制開始了大量的工作。2006年,農行啟動了全面外部審計和人力資源改革,而這“兩步走”恰恰是農行整體改革的重要步驟。另外,農行已經與中信證券和中金公司達成了非正式協議,欲聘請其為改制工作財務顧問。如果進行股份制改革,轉變為國有控股商業銀行后,依舊服務于農村市場,那么農行的贏利將仍然會面臨困境。實際上農行作為商業性銀行與服務農村金融體制改革之間的利益均衡問題還沒解決。

農行股改大事記:

1979年中國農業銀行重建,其初衷是為了支持我國農產品的生產、銷售和鄉鎮工業企業。當時的國有銀行都叫“專業銀行”。

1980年農行開始商業化改革,但步伐不大。

1994年中國農業發展銀行成立,決策者試圖通過農發行的建立將政策性金融業務從農行和農信社的業務中剝離出來。

1997年農行政策性業務剝離速度加快,農行的經營也日益強調以利潤為核心。

1999年農行和工、中、建三家銀行一起剝離1.4萬億元不良資產

給四大資產管理公司。

2004年農行上報第一次股改方案。

2006年1月農行明確否認了農行股改方案被否決。

2006年2月一份被農行上下稱之為“斬首”行動、并在農行整個系統內部引起強烈反應的農行改革分拆方案,開始在社會上廣泛流傳開來。農行上下人心惶惶。

2007年1月全國金融工作會議確定農行改革的“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”十六字方針。

2007年農行股改6大重點工作:

一是實施財務重組。

二是實施監管達標計劃。

三是加快法人治理架構設計。

四是進一步完善全面風險管理架構。

五是構建現代商業銀行人力資源管理體系。

六是深化財務體制改革。

需要達到的七大核心監管指標

1、核心資本充足率≥4%;

2、資本充足率≥8%;

3、總資產回報率≥0.6%;

4、凈資產回報率≥11%;

5、不良貸款率≤5%;

6、成本與收入比≤45%;

7、撥備覆蓋率≥60% 中國農業銀行副行長韓仲琦2月1日在北京表示,農行股改大幕正式開啟,進入新的階段,農行股改總的原則是:堅持面向“三農”、整體改制、商業運作、擇機上市。

韓仲琦表示,農業銀行改制的核心,就是由現在的國有獨資商業銀行變成股份公司,把農行建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好、創新能力和國際競爭能力強的現代商業銀行。

農行股改的進程一直是關注焦點,疑問眾多,在當日舉行的新聞發布會上,韓仲琦就國家注資、股改時間表、裁員與否等話題作了解答。2007年,將是對農行改革發展具有重要意義的一年。

國家注資數額多少?

“農行獲得國家注資的數額是多少?”面對本報記者的追問,韓仲琦說:“肯定是要注資的。但目前有一個偏離度,現在正在測算,德勤進行的外部審計以及國家審計署,都要對資產進一步核實,特別是農行的不良資產有沒有水分?有沒有事實上已經形成不良資產但是還沒有拿進來的?這些要搞清楚,之后,才能計算出來需要國家部門注資的額度,現在數據還沒有出來。所以今天沒法回答這個問題。”

“農行目前距離監管指標,還有很大差距。”韓仲琦說。根據農行1月31日披露的數據,2006年農行不良貸款占比較2005年下降2.73個百分點,不良貸款率為23%左右。韓仲琦還指出,目前農行撥備覆蓋率只有4.59%,距離監管指標的要求還有很大的差距。

韓仲琦進一步闡述了農行的不良資產,他表示,農行的不良資產中有相當一部分政策性業務,有從其他行劃到農行的歷史包袱,這個包袱集幾家行之和,大概有3000多億元,如果把這部分剔除掉,剩下農行自有業務造成的不良資產也就和其他行股改之前差不多。農行特殊也就特殊在這里。在農行財務重組的過程里面,應該有專門的處理辦法。“如果把政策性不良資產這一塊分離出去之后,實際上農行的不良貸款率只有百分之十幾。”韓仲琦說。

韓仲琦表示,農行的不良資產肯定要剝離,否則農行的不良貸款率降不下來。

農行股改方案 有望今年年底取得突破 中國農業銀行副行長韓仲琦透露,農行已向國務院上報了新的股改方案。他并否認內地傳媒指該行股份制改革暫緩的報道,強調國有銀行改革有一個先后順序的問題,而只有農行的股改完成,國有銀行的改革才能算得上成功。韓仲琦對《中國證券報》表示,與其它三家國有銀行相比,農行股改更具復雜性,主要是農行改革要放在農村金融體制的總體框架內全盤考慮,再加上農行歷史包沉重,故農行改革相對而言要“慢”一些,但這并非意味農行改革會一拖再拖。

此前,農行已向有關部門三次上報過股改方案。韓仲琦表示,國家希望在今年底金融業全面對外開放前,完成國有銀行改革;按照此一時間表推算,農行股改有望今年底取得突破。事實上,農行股改工作一直遵循“整體改制,擇機上市”的思路,有條不紊地進行各項內部改革;而最近出現的股改辦掛牌、內外部審計、成立法律與合規部、啟動人力資源綜合改革等工作亦表明,農行的股改工作已開始提速。

他表示,盡管一次性改制成本高,但若采用分拆方式,可能會導致局部風險擴大,故農行股改的著力點會放在整體改制上,而決策層目前已達成一致,農行應盡快出臺具體改革方案;倘若股改方案還爭論僵持下去,就會錯過改革的最佳時機。

另一方面,內地傳媒報道,農行在改革過程中,日前發現北京分行的支行,其原行長和主管副行長因涉及一則高達1.8億元人民幣的車貸騙案,而遭受開除留用及行政記大過的處分。據業內知情人士透露,在去年的例行審計中,該支行被查明由02~04年間,向北京一家汽車經銷公司累計發放由該公司擔保的汽車消費貸款4億元,其中1.8億元貸款資料是虛假偽造的。

據悉,該汽車經銷公司負責人已潛逃國外,農行尚待通過司法途徑追索損失。而在北京農行的下屬支行中,該支行屬“成立時間短,歷史包袱輕”的支行;數據顯示,該支行的貸款結構比較單一,主要是個人住房貸款和個人汽車消費貸款。

此外,《上海證券報》引述權威人士稱,農行已被正式納入農村金融整體改革方案內,方案最終將在中央金融工作會議上進行論證。中央金融工作會議預計年底召開

隨著三大國有商業銀行成功上市,農行改革方案已成為各界關注的焦點,而論戰的熱點不外乎“分拆版”和“整體版”這兩個改革方案。中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為,不論是那版本的改革方案,最終監管層的論證重點均放在“改革效果”和“改革成本”這兩個因素上。

郭田勇指出,由于農行的改革已被納入農村金融整體改革方案中,故改革后必然要符合其支持縣域經濟發展,定位農村金融的總體目標,其業務發展亦要與此定位相吻合;同時,改革成本是高層決策時必然會考慮的因素。他稱,整體改革的財務成本高而操作成本低,即需要國家注資的金額較大;分拆改革剛好相反,但總體而言,“分拆版”的總成本仍相對低一點。

第四篇:農業銀行及其改革的進展

農村金融 作業

年級:2013級

專業:動物科學

姓名:趙予晗

學號:2134123280 一.農業銀行及其改革的進展? 一)銀行簡介

中國農業銀行的前身最早可追溯至1951年成立的農業合作銀行。上世紀70年代末以來,中國農業銀行相繼經歷了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。2009年1月,中國農業銀行整體改制為股份有限公司。2010年7月,中國農業銀行分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。

作為中國主要的綜合性金融服務提供商之一,中國農業銀行致力于建設面向“三農”、城鄉聯動、融入國際、服務多元的一流現代商業銀行。中國農業銀行憑借全面的業務組合、龐大的分銷網絡和領先的技術平臺,向最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務,同時開展自營及代客資金業務,業務范圍還涵蓋投資銀行、基金管理、金融租賃、人壽保險等領域。截至2013年末,本行總資產145,621.02億元,各項存款118,114.11億元,各項貸款72,247.13億元,資本充足率11.86%,不良貸款率1.22%,全年實現凈利潤1,662.11億元。二)中國農業銀行的改革

農業銀行1951年成立以來,從國家專業銀行,到國有獨資商業銀行,再到股份制商業銀行;從最初肩負國家賦予的發展農村金融事業的神圣使命,到如今的金融市場競爭主體;從開始偏隅農村的單一市場,到現在的城鄉兼顧、網點和客戶遍布海內外的市場新格局,走過了一段極其不平凡的發展歷程。回顧農業銀行的歷史,可以說,一部中國農業銀行史就是一部新中國農村金融史的縮影。農業銀行作為新中國農村金融事業的拓荒者,進行了無數積極的探索和實踐,在不同的歷史時期都為服務三農和支持經濟發展做出了重要貢獻。

1、改革開放前的“三起三落”

(1)中國農業銀行的第一次成立與撤銷

1951年7月,經中央人民政府政務院批復,農業合作銀行正式成立,這就是中國農業銀行的前身。

農業合作銀行成立后,在人民銀行的統一領導下,積極發揮其職能作用,支援和促進農村經濟和農業互助合作運動按照黨和國家的方針政策健康發展。此時農業合作銀行未設分支機構,基層的農村金融工作仍由人民銀行辦理。隨著我國進入“組織制度建設”階段,按照中共中央1951年12月發出的《關于實行精兵簡政,增產節約,反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》精神,中國人民銀行總行精簡機構,于1952年7月撤銷農業合作銀行,農村金融工作歸中國人民銀行統一領導和管理。

(2)第二次成立與撤銷

1953年中共中央《關于發展農業生產合作化的決議》發布以后,農業合作化運動在各地迅速發展起來。為了進一步幫助組織全國四億多農民,不斷增加生產設備,擴大再生產,逐步完成社會主義改造,急需建立一個專門辦理國家對農業的投資和辦理農業的長期放款的農業銀行。1955年3月,經國務院批復同意,中國農業銀行成立。

農業銀行第二次建立后,積極開拓極貧戶貸款、國營農業貸款、農田水利貸款、貧農合作基金貸款等農村金融業務,為穩定生產、促進農業經濟發展做出了積極貢獻。但由于在建國后很長一段時期,人民銀行同時履行了中央銀行和商業銀行的職能,農業銀行與人民銀行在業務運行中存在職能交叉、關系不順的問題。而且兩行分別設立,需大量增加機構和干部,增加基本建設和費用開支。因此,1957年4月國務院決定,將農業銀行的各級機構同人民銀行合并,農業銀行的名義即予撤銷。

(3)中國農業銀行的第三次建立與撤銷

“大躍進”之后,國家確定1962—1964年為貫徹大辦農業、大辦糧食方針和“調整、鞏固、充實、提高”八字方針的國民經濟調整時期。為加強農業資金的統一管理和提高農業資金的使用效益,國家決定恢復成立中國農業銀行。1963年11月全國人民代表大會常務委員會第106次會議通過決議,“批準設立中國農業銀行,作為國務院的直屬機構”。1963年11月12日,中國農業銀行總行在北京正式成立。

農業銀行成立后不久即對支農資金進行了全面安排,同時建立貧下中農無息專項貸款,對農貸資金管理實行基金制,接辦投資撥款監督工作,全面清理1961年以前的農業貸款。同時,農業銀行還貫徹執行和制定了若干農村金融規章制度,幫助生產隊建立耕畜和農具折舊制度,并對信用社的相關工作進行部署整頓和打擊高利貸。但是,由于中國人民銀行和中國農業銀行在農村基層機構設置上存在矛盾,1965年11月,農業銀行再次和人民銀行合并。

2、在商業化改革中前進

1979年2月中國農業銀行第四次恢復成立以來,相繼經歷了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。三十年來,農業銀行以商業化改革為主線,已逐步發展成為一家網點網絡覆蓋城鄉、服務功能齊全、品牌形象良好的大型國有商業銀行。2007年,全國金融工作會議確定了農行“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”的改革原則,標志著農業銀行進入建設現代化商業銀行的歷史新時期。

(1)第四次恢復成立

1978年12月,黨的十一屆三中全會認真研究農業問題,要求全黨把農業盡快搞上去。全會通過的《關于加快農業發展若干問題的決定(草案)》中明確提出,恢復中國農業銀行,大力發展農村信貸事業。1979年2月23日,國務院發出《關于恢復中國農業銀行的通知》。恢復后農業銀行的主要任務是,統一管理支農資金,集中辦理農村信貸,領導農村信用合作社,發展農村金融事業。1979年3月13日,中國農業銀行正式恢復建立,在中國金融改革的歷程中,邁出了歷史性的第一步。

(2)向國有商業銀行轉變

進入90年代,特別是1992年以后的近十年間,隨著我國金融體制改革的不斷深化,農業銀行按照中央國務院部署,經過“一分一脫一剝離”的改革,逐步向國有商業銀行轉變。a.農業發展銀行分設

1993年12月,國務院頒發了《關于金融體制改革的決定》,確定組建國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行等三家政策性銀行,同時要求在政策性業務分離出去后,國家各專業銀行要盡快轉換職能,建立現代商業銀行的運行機制,把國家專業銀行辦成真正的國有商業銀行。根據《決定》的有關精神,1994年4月,中國農業發展銀行正式組建。從農業銀行分設出農業發展銀行,是農村政策性金融與商業性金融相分離的重要改革步驟,這一重大改革,打破了多年來農村金融中“大一統”的格局,把多層次的農村金融體系建設向前推進了一大步。

b.農村信用社和信托投資公司與農業銀行脫鉤

長期以來,農業銀行領導和管理農村信用社,有力地促進了農村信用社的健康發展。但是,農業銀行長期領導管理農村信用社衍生了政企不分,一身多任的問題,既不利于農業銀行的商業化改革,也與信用社存在許多利益上的矛盾,不利于信用社按合作制的原則發展。為此,1996年8月,國務院決定農村信用社與中國農業銀行脫離行政隸屬關系,其業務管理和金融監管分別由農村信用社縣聯社和中國人民銀行承擔。經過各方共同努力,基本上在1996年底前,以省為單位先后宣布農村信用社與農業銀行脫離行政隸屬關系。以此為切入點,農村金融體制改革進入了新的歷史階段。c.向長城資產管理公司剝離不良資產

為防范和化解金融風險,依法處置國有商業銀行的不良資產,加強對國有商業銀行經營情況的考核,黨中央、國務院要求深化金融改革、整頓金融秩序、防范金融風險,決定組建資產管理公司,專門收購并經營四家國有商業銀行的不良資產。1999年7月,國務院正式批復組建中國長城資產管理公司。長城資產管理公司是具有獨立法人資格的國有獨資金融企業,主要任務和目標是收購、管理、經營、處置、回收從中國農業銀行剝離的不良資產,利用國家給予的特殊法律地位和專業優勢,最大限度地保全資產、減少損失。1999年,農業銀行向長城資產管理公司剝離了3458億元不良資產。農業銀行的不良資產剝離到長城資產管理公司后,大大減輕了農業銀行的歷史經營包袱,不良貸款占比明顯下降,經營效益明顯提高。三)中國農業銀行發展基本情況

農業銀行作為國有四大銀行之一,資本雄厚且資產規模非常龐大,但從1996年開始,經營狀況日益惡化,由盈利而虧損,且越虧越多。從戰略高度認識銀行業的發展趨勢,采取必要措施使農業銀行走出困境,是農業銀行亟待解決的重大課題。2009年起,農業銀行整體改制為股份有限公司。2010年7月15日和16日,農行分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市,是上市最晚的一家國有商業銀行。但是農業銀行的優勢是全面的業務組合和廣闊的分銷網絡,深入農村網點,客戶來源廣泛。截至2010年末,農業銀行總資產103374.06億元,各項存款88879.05億元,各項貸款49567.41億元,全年實現凈利潤949.07億元。[1] 2010年在英國《銀行家》雜志“全世界1000家大銀行”排名中,位列第28位。近四年來,農業銀行堅持“以市場為導向,以客戶為中心”的營銷理念,完善信貸管理制度,加快產品創新,經營業績大幅提升。

二.農村信用社的改革及其進展

(一)農村信用合作社歷史沿革

合作金融組織在我國有悠久歷史,在共和國建立以前合作金融在實踐中得到一定的發展。但在建國初期的社會主義改造過程中,個人對生產資料所有權被取消,隨著公有化程度的提高,農村信用合作社的合作性質被淡化,并被轉化成國家銀行在農村的基層機構。進入20世紀80年代以后,這種“官辦”的制度安排已不適應農村經濟的發展變化。1984年我國農村信用合作社開始推行以恢復組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性為基本內容的體制改革。1996年農村信用合作社與國有商業銀行——中國農業銀行脫鉤,受人民銀行代管,并開始按合作性原則運作。2003年,8個省開始進行推行改革試點,取得了階段性的成效。2004年,在全國范圍內進行深化農村信用社改革并持續至今。

(二)關于農村信用社的產權模式的改革

農村信用社的產權模式改革主要有三種模式:合作制、股份合作制、股份制,代表著三種觀點。第一種觀點認為,中國正規的合作金融從來沒有真正存在過。一系列的制度安排導致了現存合作金融并沒有減少交易成本,也沒有真正符合合作制原則。因此,在是否堅持現存農村信用社的合作制問題上,我們只有兩種選擇:要么繼續聽任農村信用社保留“合作”之名,行銀行之實,使合作制成為空話;要么放棄按“合作制規范”的設想,給農村信用社重新定位。第二種觀點認為農村信用社是合作金融。我國的農村信用社在成立之初的目的、運行方式以及目前的服務對象和范圍都具有合作金融的一些基本特征。只是隨著國家的經濟發展戰略的調整,合作金融的特征逐漸弱化,商業性增強,但是通過政府積極的政策扶持完全可以使農村信用社轉變成為真的合作金融組織,使之更好地服務于“三農”。第三種觀點認為,20世紀后,合作制的發展過程中越來越凸現出一些固有的缺陷,應通過吸收股份制的一些特點使合作制重新煥發出其優勢。我國的農村信用社的發展也吸收了股份制金融的很多長處,比如按股分紅。對信用社試點改革的三種模式進行了比較。認為,實行縣一級法人體制后的農村信用社,仍然沿襲的是農村信用社原有產權結構特征。農村股份制商業銀行模式存在以下一些缺陷:政府持股難以避免業務發展中的非市場化行為;由于監管上存在難度,可能出現“內部人控制”;這種模式并沒有解決農村信用社在經營過程中存在的多元目標的沖突問題;這種模式只適合工業化程度較高、對農業信貸要求不多而支農任務相對較輕的經濟發達地區。農村合作銀行模式也存在一定的不足之處:不能有效解決所有者缺位問題;股份合作制的內在穩定性是有限的;難以有效解決民主管理不易落實的問題。何廣文等認為農村信用社制度創新不存在“最優模式”,農村信用社的改革方向問題不是一個合作制與商業化、合作制與股份制的簡單選擇問題,所以重要的不是哪種金融機構,而是金融機構具有什么功能。也有人認為只要對服務“三農”尤其是服務農戶有利,同時又不會帶來不可控制的金融風險和社會不穩定,各種形式的金融和產權制度改革嘗試都利大于弊,都可以進行。

(三)農村信用社的組織體制和行業管理體制的選擇

就其組織體制來說,主要是在“一縣一社”模式、“單一社”模式和“多元模式并存”之間選擇。部學者認為,由于農村經濟在發展程度、經營模式上存在較大的差別,因此各地應該根據自身情況,選擇適合本地經濟發展的組織模式。認為省級聯社管理模式會在縣聯社與省聯社和政府部門之間形成一種控制與擺脫控制的博弈關系,縣聯社總是在為拓展其自身福利而獲得更大的自主權而抗爭,由于省聯社與縣聯社之間存在信息的不對稱,省聯社在擔心失去對縣聯社的控制的意識支配下,而日益強化對縣聯社的控制。認為農村商業銀行、農村合作銀行以及縣聯社是否加入省聯社,應該由它們自行決定。縣聯社的經營范圍可以嘗試突破一個縣域,擴展到一個地市區域。這樣可以降低系統性風險和減少交易成本,發揮規模效益。目前應該打破現行的按縣(市)設置聯社的管理體制,允許農村信用社跨越縣(市)行政區劃就近進行業務競爭和兼并,取消按縣市行政區劃設置的縣級聯社。農村信用社可以在省級行政區域內自行組建各級聯社(每個獨立的農村信用社必須而且只能夠參加一個聯社,低級的聯社可以組建更高級的聯社),聯社行使行業管理的職能,對農村信用社的競爭與合作進行協調。農村信用社及其聯社按注冊所在地及其經營規模接受不同級別的金融監管。如果幾個省級行政區的經濟一體化達到一定程度,可以考慮跨省的競爭以及組建相應聯社。有人則認為,真正的信用合作社尤其適用于促進村落小農經濟的發展。它是自下而上建立的,扎根于鄉村,鄉村是其立足和存續之本。其業務主要集中在村莊社員之間的資金融通,而對外部非社員的資金融通則是輔助性的,有限制性規定的。社員之間的信任和信息對稱是其開展資金融通的基礎。中國農村信用社村級信用站制度的良性運轉,也證明了這一點。正因為如此,他們也認為,信用合作社的最有效邊界就是村落的邊界。突破了村落的地緣和血緣邊界,信息不對稱就會產生,借貸風險也會大幅增加。而這種真正的信用合作社,無論是通過新建還是改建產

生,都離不開自下而上的構建原則。只要政府真正允許現有的農村信用社根據這類原則改造為真正的基于村落的信用合作社,并配之以切實可行的、規范的監管手段,真正的農村信用社在中國的廣大農村大有發展前途。段應碧等2003年8月對河北、安徽、山東等10個省份131個農村信用社主任進行實地訪談和問卷調查:68.7%的農村信用社主任認為農村信用社要“自上而下,從中央到縣,全國成立聯社或協會,進行行業管理”;15.3%的農村信用社主任認為“在省、縣兩級成立聯社,負責行業管理和人事、行政等管理”;16%的農村信用社主任認為“在省一級政府成立專門的管理機構,負責行政、人事和行業管理”。還有人認為省級政府管理農村信用社并不太受歡迎,實踐證明,地方政府對金融業的“過度介入”,容易導致對農村信用社業務經營不適當的干預,干擾農村信用社正常的業務經營,侵害農民的存款利益。

第五篇:工傷事故該怎么處理

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工傷事故該怎么處理

工傷是指勞動者在從事職業活動或者與職業活動有關的活動時所遭受的不良因素的傷害和職業病傷害。工傷事故該怎么處理?工傷賠償范圍是什么?贏了網小編收集了相關資料供大家參考!

一、工傷事故該怎么處理

1、進行工傷認定。

用人單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請;用人單位未提出工傷認定申請的,工傷職工及其直系親屬、工會組織可以于1年內提出申請。

2、對工傷認定不符的,可以提起行政復議或行政訴訟。

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3、傷情相對穩定后,如果存在殘疾、影響勞動能力的,可以向設區的市級勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定,鑒定內容包括勞動功能障礙和生活自理障礙。

4、申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。

5、根據傷殘鑒定的等級,按照法律的規定進行賠付。

6、鑒定結論作出1年內,情況發生變化的,可申請勞動能力復查鑒定,并根據新的鑒定結論進行賠付。

申請工傷認定,進行勞動能力鑒定,要求享受工傷待遇

必須仲裁以后,如有不服才可進入訴訟程序。仲裁之前需要先進行工傷認定,向勞動部門申請。

先申請工傷認定,然后鑒定,理賠。

二、工傷賠償范圍

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工傷賠償須經工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁三個必經階段。很多農民工沒有勞動合同、工作證等證明,還往往需要勞動關系的認定。醫療費

1.職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫,情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。

2.治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。

3.工傷職工治療非工傷引發的疾病,不享受工傷醫療待遇,按照基本醫療保險辦法處理。

4.職工住院治療工傷的伙食補助費,以及經醫療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付,基金支付的具體標準由統籌地區人民政府規定。誤工費

(停工留薪期待遇)

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1.職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的,停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由原單位按月支付。

2.停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者特殊,經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。

3.工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續享受工傷醫療待遇。護理費

1.生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責。

2.工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付,其標準分別為統籌地區上職工月平均工資的50%、40%或者30%。致殘后

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一至四級

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,享受以下待遇:

1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資。

2.從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標準為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的,由工傷保險基金補足差額

3.工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后,停發傷殘津貼,享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數,繳納基本醫療保險費。

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五至六級

職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:

1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資

2.保留與用人單位的勞動關系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發給傷殘津貼,標準為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,并由用人單位按照規定為其繳納應繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的,由用人單位補足差額。

經工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系,由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

七至十級

職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:

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1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標準為:七級傷殘為13個月的本人工資,八級傷殘為11個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為7個月的本人工資;

2.勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

因工死亡

職工因工死亡,其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金:

1.喪葬補助金為6個月的統籌地區上職工月平均工資;

2.供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規定;

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3.一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。

非法用工

1.一次性賠償包括受到事故傷害或患職業病的職工或童工在治療期間的費用和一次性賠償金,一次性賠償金數額應當在受到事故傷害或患職業病的職工或童工死亡或者經勞動能力鑒定后確定。

2.勞動能力鑒定按屬地原則由單位所在地設區的市級勞動能力鑒定委員會辦理。勞動能力鑒定費用由傷亡職工或者童工所在單位支付。

3.職工或童工受到事故傷害或患職業病,在勞動能力鑒定之前進行治療期間的生活費、醫療費、護理費、住院期間的伙食補助費及所需的交通費等費用,按照《工傷保險條例》規定的標準和范圍,全部由傷殘職工或童工所在單位支付。

4.傷殘的一次性賠償金按以下標準支付:一級傷殘的為賠償基數的16倍,二級傷殘的為賠償基數的14倍,三級傷殘的為賠償基數的12倍,四級傷殘的為賠償基數的10倍,五級傷殘的為賠償基數的8倍,六級傷殘的為賠償基數的6倍,七級傷殘的為賠償基數的4倍,八級

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傷殘的為賠償基數的3倍,九級傷殘的為賠償基數的2倍,十級傷殘的為賠償基數的1倍。

5.受到事故傷害或者患職業病造成死亡的,按照上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍支付一次性賠償金,并按照上一全國城鎮居民人均可支配收入的10倍一次性支付喪葬補助等其他賠償金。

6.賠償基數,是指單位所在地工傷保險統籌地區上職工年平均工資。

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