第一篇：2-3關注食品安全 維護消費權益

關注食品安全 維護消費權益

福建 梁耀勝

【熱點聚焦】

材料一：2014年7月20日，東方衛(wèi)視披露，記者臥底兩個多月發(fā)現(xiàn)，麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應商——上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質(zhì)肉類原料的行為。

材料二：2014年10月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院辦公廳關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》，打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”，消除監(jiān)管死角盲區(qū)。

材料三：從2014年12月起到2015年3月底，國家質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展凈水器產(chǎn)品執(zhí)法打假“質(zhì)檢利劍”行動，集中整治凈水器產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題。

【知識鏈接】

七年級（下）教材

1.我國法律作為人民意志和利益的體現(xiàn)，它通過規(guī)定權利和義務，規(guī)范全體社會成員的行為。2.法律具有規(guī)范作用和保護作用。八年級（上）教材

無數(shù)事實告訴我們，交往中不兌現(xiàn)自己的承諾，失信于人，就會產(chǎn)生信任危機。生活經(jīng)驗告訴我們，不講誠信的人可以欺人一時，但不能欺人一世，一旦被識破，他就難以在社會上立足，其結果既傷害別人，也傷害自己。

八年級（下）教材

1.生命健康權是公民最根本的人身權利。我國法律規(guī)定，公民享有生命健康權，不容他人侵犯。2.保護消費者權益，有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展，保證社會再生產(chǎn)的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。

3.《中華人民共和國消費者權益保護法》明確規(guī)定我國消費者享有安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、結社權、獲得教育權、人格尊嚴與民族風俗習慣獲得尊重權、監(jiān)督權等多項權利。

4.消費者維護權益要煉就一雙“慧眼”，增強自己的判斷能力和選擇能力，學會在林林總總的商品信息中進行比較、鑒別，不盲目追隨其他消費者，從而充分行使消費者的權利，選擇適當合理的消費行為。

5.在交易過程中，我們要充分運用自己的消費知識和法律知識，保持應有的警惕，盡量不給不法經(jīng)營者以可乘之機，防止侵權行為的發(fā)生。在侵權行為發(fā)生以后，我們則應勇敢地拿起法律武器，維護自己的合法權益，也使不法經(jīng)營者顯露原形，受到懲治。

6.消費者依法維權的途徑有：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請求消費者協(xié)會調(diào)解；向有關行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。究竟采取哪種方式維權，要根據(jù)具體情況而定。

九年級教材

1.每一種角色都意味著一種責任。只有認識到自己扮演的角色，盡到自己的責任，才能共同建設和諧美好的社會，共享美好的幸福生活。

2.實行依法治國，建立社會主義法治國家，就要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

3.生活在法治國家里，人人都要自覺弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，學法、尊法、守法、用法，依法維護國家利益，依法規(guī)范自身行為。

4.作為中學生，我們的社會閱歷還不夠豐富，自己選擇商品的能力還比較弱，在消費時更應多一些理性，少一些盲目。

【中考命題預測】

關注食品安全，維護消費權益，是每年兩會代表委員熱議的重大民生問題，也是社會普遍關注的社會焦點問題，必將成為2015年中考命題者重點關注內(nèi)容之一。中考時，可能以食品安全周活動、加強食品安全、懲治食品安全犯罪等消費問題等熱點材料命題，考查學生對法律的特征、誠實守信、積極承擔責任、消費者應有的權利及解決消費爭議的有效途徑、公平正義、和諧社會、依法治國等知識點的認識、理解和運用。

【設問角度提示】

1.我國專門保護消費者權益的法律是什么？其中明確規(guī)定了消費者享有哪些權利？

答：《中華人民共和國消費者權益保護法》。消費者享有的權利：①安全權；②知情權；③自主選擇權；④公平交易權；⑤依法求償權；⑥結社權；⑦獲得教育權；⑧人格尊嚴與民族風俗習慣獲得尊重權；⑨監(jiān)督權。

2.為什么要依法保護消費者的合法權益？

答：①在經(jīng)營者與消費者的關系中，經(jīng)營者處于有利地位。②在現(xiàn)代社會，商品生產(chǎn)規(guī)模擴大，花色品種繁多，構造日益復雜，這使得消費者難以從直觀上了解商品的性能和質(zhì)量，從而在選購上處于被動地位。③相對于有高度組織和強大實力的經(jīng)營者來說，消費者往往勢單力孤，容易發(fā)生“店大欺客”的現(xiàn)象，這些都導致消費者處于不利的地位。④還有個別經(jīng)營者見利忘義，利用自己所處的有利地位損害消費者的利益。⑤保護消費者權益，有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展，保證社會再生產(chǎn)的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。

3.作為消費者應當如何履行自己的義務？

答：法律保障消費者的合法權益，我們作為消費者也要履行自己的義務，維護市場秩序，做有修養(yǎng)、守秩序、道德高尚的“上帝”。例如，到商場購物，態(tài)度要謙和，說話要有禮貌；選擇商品應事先考慮好，以免耽誤其他顧客購物；對營業(yè)員的優(yōu)質(zhì)服務應表示謝意；維護生產(chǎn)經(jīng)營者的正當利益；等等。

4.維護消費者權益，要求我們擁有一雙什么“慧眼”？如何煉就一雙“慧眼”？ 答：（1）擁有一雙“慧眼”，即增強自己的判斷能力和選擇能力，會在林林總總的商品信息中進行比較、鑒別，不盲目追隨其他消費者，從而充分行使消費者的權利，選擇適當合理的消費行為。（2）①煉就“慧眼”需要我們自身的努力。我們需要主動學習和掌握有關消費的知識，這些知識包括有關商品、服務、市場以及消費心理等方面的知識，獲取消費知識有助于我們作出正確的消費選擇。②我們還需掌握有關消費者權益保護的知識，如相關法律、法規(guī)的規(guī)定及消費者維權途徑等。③我們也需要具有良好的權利意識和自我保護意識。在交易過程中，我們要充分運用自己的消費知識和法律知識，保持應有的警惕，盡量不給不法經(jīng)營者以可乘之機，防止侵權行為的發(fā)生。

5.當消費者的權利受到侵犯以后，可以通過哪些途徑去維權？

答：①與經(jīng)營者協(xié)商和解；②請求消費者協(xié)會調(diào)解；③向有關行政部門申訴；④根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機構仲裁；⑤向人民法院提起訴訟。

6.請為營造讓人民群眾買得放心、吃得安心的消費環(huán)境提出合理化建議。

答：①國家：加強立法，完善法律法規(guī)，做到有法可依；加強市場監(jiān)管力度，形成科學有效的市場監(jiān)管系統(tǒng)；加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政、依法辦事，堅決依法打擊危害食品安全的違法犯罪；等。②社會：大力宣傳法律法規(guī)，提高公民的法律意識、維權意識、自我保護意識和能力；加強輿論監(jiān)督，形成“保障食品安全光榮，危害食品安全可恥”的良好社會氛圍；③經(jīng)營者（廠家、商家）：提高道德水平和法制觀念，增強社會責任感；誠信守法經(jīng)營，依法規(guī)范自己的行為；④消費者：應樹立消費者權利意識，要注意避免在消費時自己的人身財產(chǎn)安全受到傷害；要會運用法律同違法犯罪行為作斗爭，積極檢舉揭發(fā)食品安全領域的違法犯罪行為；當合法權益受到侵害時，懂得運用法律途徑解決。

【熱點專題訓練】

一、單項選擇題

1.漫畫警示我們（）

①要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管 ②要重視防范餐桌上的污染 ③要切實保障“舌尖上的安全” ④要對食品生產(chǎn)的違法行為給予刑罰處罰

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④

據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合公安部發(fā)布通知，要求嚴厲查處藥品批發(fā)企業(yè)違法銷售含可待因復方口服溶液案件,堅決切斷含可待因復方口服溶液非法銷售的鏈條,切實保護青少年身心健康。據(jù)此回答第2—3題。

2.嚴厲查處藥品批發(fā)企業(yè)違法銷售含可待因復方口服溶液案件，是為了保護青少年的（）①自主選擇權 ②安全權 ③結社權 ④生命健康權 A.①② B.③④ C.②④ D.①②③④ 3.上述材料啟示我們青少年（）

①要主動學習和掌握有關消費的知識 ②要自覺運用法律武器維護自己的權益 ③要勇于同不法經(jīng)營者進行斗爭 ④要自覺抵制不良誘惑

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④ 4.右邊的漫畫表明（）

A.很多生產(chǎn)者、經(jīng)營者侵害消費者的合法權益 B.國家正在采取切實有效的措施加強食品安全工作 C.食品安全是無法得到保障的

D.即使是最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責也難以震懾不法生產(chǎn)者、經(jīng)營者

5.2014年12月5日，廣東省肇慶高要市警方歷時半年偵辦的一宗特大販賣病死豬案成功告破，抓獲34名犯罪嫌疑人，涉案金額高達3850萬元。販賣病死豬肉的行為（）

①是合法經(jīng)營的行為 ②違背了誠信原則 ③侵犯了消費者知情權和安全權 ④是一種違法行為 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

二、簡答題

6.2014年7月10日，河南省發(fā)布《關于依法辦理危害食品安全刑事案件的若干意見》，《意見》緊密結合危害食品安全刑事案件的辦案實際，突出強調(diào)用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾‘舌尖上的安全'”，共同打擊危害食品安全刑事犯罪。（1）結合法律的作用，分析“共同打擊危害食品安全刑事犯罪”的必要性？

（2）在國家嚴厲懲治食品安全犯罪的背景下，作為生產(chǎn)者應該怎么做？

三、材料分析題

7.十二屆全國人大常委會第九次會議初次審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，并于2014年6月30日將該修訂草案在中國人大官網(wǎng)公布,向全社會公開征集意見。修訂草案公布后，社會各界人士紛紛對如何落實監(jiān)管、處罰、問責建言獻策。

閱讀上述材料，運用所學知識回答：

（1）社會各界人士在行使什么權利？他們這樣做有何意義？

（2）請你聯(lián)系上述材料，從政府、社會、企業(yè)等角度談談如何才能使食品安全不會成為問題？

四、活動探究題

8.2014年6月10日至22日是2014年全國食品安全宣傳周，各地區(qū)、各有關部門圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”主題，在全國范圍內(nèi)集中開展食品安全主題宣教實踐活動。

在食品安全宣傳周活動中，某學校打算舉辦一次以“食品消費與安全”為主題的實踐活動。請你參與到活動中，完成下列任務：

（1）活動準備：請?zhí)峁┮环N方法，調(diào)查本校學生在食品消費方面存在的問題。

（2）宣傳展示：為了營造活動氛圍，請你圍繞主題設計一條宣傳標語。

（3）生活妙招：當你購買食品時，應該注意哪些事項？

（4）亮出自我：如果你的合法權益受到侵犯，正確的態(tài)度是什么？

（5）感悟提升：如果你全程參加了一場有關食品消費安全的實踐活動，請談談你的收獲。

【熱點專題訓練參考答案】

一、1.A 2.C 3.D 4.B 5.C

二、6.（1）①法律具有規(guī)范和保護作用。②運用法律武器嚴厲打擊危害食品安全刑事犯罪是為了更好地規(guī)范與約束經(jīng)營者的行為，保護消費者的合法權益。（2）①生產(chǎn)者應嚴格遵守國家的法律法規(guī)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量合格。②在生產(chǎn)中堅持誠實守信的經(jīng)濟活動原則等。

三、7.（1）社會各界人士在行使建議權。他們這樣做有利于有效地行使自己的權利，盡到對國家的責任；有利于找到解決食品安全問題的良策，保障人民群眾“舌尖上的安全”，維護消費者的合法權益。（2）①政府：依法加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度。②社會：通過媒體宣傳食品安全生產(chǎn)經(jīng)營的正面典型，傳遞正能量，形成“保障食品安全光榮，危害食品安全可恥”的良好社會氛圍。③企業(yè)：加強自律，依法規(guī)范自身的經(jīng)營行為，不生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品，維護消費者的合法權益。

四、8.（1）①問卷調(diào)查法；②走訪調(diào)查法；③座談法等。（2）如，筑牢食品安全防線，讓你我安心放心等。（3）①盡量要到正規(guī)商場購物，確保食品質(zhì)量；②購買蔬菜、瓜果時，要選擇新鮮的、無公害的；③看食品外包裝的標識，看清廠家、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；④購買食品一定索要有效購物憑證，防患于未然；⑤遇到問題食品時，要及時向有關部門舉報。（4）①運用法律武器維護自身合法權益；②決不能忍氣吞聲；③積極同各種侵權行為作斗爭等。（5）①參加本次活動，增強了食品安全意識；②懂得了應該養(yǎng)成健康、安全的食品消費觀念；③知道了一定要學以致用，將所學食品安全知識用于生活當中；④增強了維權意識；⑤明確了購買商品前要多了解商品信息，多積累消費知識；⑥提高了自己的實踐能力等。

第二篇：關注食品安全 維護健康權益

關注食品安全 維護健康權益

----在天堂完全小學衛(wèi)生食品安全專題工作會議上的講話

〃蔣明利〃

（2013年11月22日）

老師們：

學校食品衛(wèi)生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年11月，上宜完小所出現(xiàn)的腹瀉現(xiàn)象給我們敲響了警鐘，寧遠縣教育局下發(fā)了關于《全縣食品生產(chǎn)加工整治活動實施方案》。11月19日，縣食品監(jiān)督局、工商、教育又組織聯(lián)合督查組對我校的食品安全衛(wèi)生工作進行了督查，對當前學校食品安全存在的問題進行了全面分析，并就加強學校食品安全工作提出新的要求。為全面整改這次督查所表露出來的問題，進一步加強學校食品安全衛(wèi)生工作，加快推進學校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，今天，我們在這里召開全校食品安全衛(wèi)生專題工作會議。下面，我就學校食品安全衛(wèi)生工作講三點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作

當前，我縣已進入沖刺全國文明衛(wèi)生縣城的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的重要性。食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。我縣個別學校發(fā)生的一些事故，使廣大人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失，也給我們再次敲響了警鐘。我們要以事故為鑒，深刻分析事故發(fā)生的根源，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)這根弦，下大力氣抓好食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)各項工作，真正把省、市、縣有關食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和工作要求落到實處、取得實效。

二要深刻認識食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的緊迫性。目前我縣食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大、死亡人數(shù)仍然較多；二是一些班級食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)主體責任意識不強，對食品衛(wèi)生與安全工作敷衍應付，個別教師食品衛(wèi)生與安全意識淡薄，安全技能、知識欠缺；三是食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作責任制落實不到位，監(jiān)管措施落實不堅決，對排查出的安全隱患整改行動遲緩，整改不徹底；四是個別行政領導仍然存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，心存僥幸，行動遲緩，態(tài)度不堅決、履職不到位。對此，在今年僅剩2個月的工作中，我們務必清醒認識食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，以對黨和人民高度負責的精神，采取更加有效的措施、更加嚴格的監(jiān)管，切實把各項政策措施和規(guī)章制度落實到位，確保我校食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1

三要深刻認識食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的艱巨性。從以往經(jīng)驗看，第四季度是食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期、易發(fā)期，務必引起高度重視。當前，我縣大批建設項目正在全力加快施工進度，一方面促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，另一方面也產(chǎn)生了一些新的不安全因素，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨。今年以來，我縣在溺水、道路交通等發(fā)生的幾起事故，再次暴露出安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，我們每一個教職工要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性。在這一特殊時期，誰不重視食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)，誰就缺乏應有的政治敏銳性；誰不緊抓食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)，誰就是對黨和國家工作不負責任。要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以非同一般的措施抓好食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)各項重點工作

當前及今后一段時期的食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作要根據(jù)縣委、縣政府的總體部署和具體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點、加強監(jiān)管、落實責任，全力以赴抓好“食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)”各項工作，確保圓滿完成全年目標任務。

（一）認真學習國發(fā)《通知》，強化安全措施落實。國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）內(nèi)涵豐富、信息量大，科學性、針對性和可操作性極強。我們務必要充分認識《通知》對于加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的重大意義，嚴格按照通知要求，周密制定學習、宣傳計劃，繼續(xù)加大宣傳力度，認真抓好貫徹落實。要把學習貫徹《通知》精神與安全監(jiān)督檢查規(guī)定結合起來，進一步加強師生食品衛(wèi)生與安全的組織管理和現(xiàn)場安全管理、嚴格執(zhí)行行政領導輪流現(xiàn)場帶班制度、學校隱患排查治理制度、班主任食品衛(wèi)生與安全培訓制度，確保各項食品衛(wèi)生與安全措施落到實處。

（二）加強指標監(jiān)測監(jiān)控，全力壓減事故總量。年內(nèi)僅有兩個月的時間，學校各項工作正在緊鑼密鼓地加以推進。對此，我們必須進一步加大工作力度，加強監(jiān)測監(jiān)控，準確掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，研究解決對策；要不斷加強和完善重點監(jiān)察、督查制度，特別是對事故多發(fā)的領域，要采取非常措施，努力降低事故總量，堅決遏制事故發(fā)生；要樹立常抓不懈、一抓到底的思想，加強經(jīng)常性的督促檢查，探索建立學校自查、班級互查、政府部門督查、教師積極參與的監(jiān)督檢查機制，堅決查找與“食品衛(wèi)生與安全發(fā)展”不相適應的突出問題，切實解決制約食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)的關鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴推進我縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展。

（三）嚴格食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊違法生產(chǎn)。學校要嚴格按照國務院、省、市、縣要求，認真履行職責，明確責任，結合冬季食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對食堂、寢室、道路交通、危險化學品、教室等重點領域的安全監(jiān)管，依法嚴肅查處各類食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)違法行為。

一是食堂。學校要建立校長負責制，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，同時建立健全食品安全管理制度、食品衛(wèi)生管理制度及崗位責任制；強化安全防范措施，嚴禁非食

堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生。食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，取得健康培訓合格證明后方可參加工作，工作期間應穿戴清潔的工作衣帽，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。食堂應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害昆蟲孳生的條件。

嚴格把好食品采購關。嚴格進貨渠道，建立進貨索證登記制度，并設置檔案；食品采購的場所應相對固定，以保證所采購食品的質(zhì)量；禁止采購過期變質(zhì)等不符合衛(wèi)生要求的食品。嚴把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關。食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料；加工食品必須做到燒熟煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃；加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。堅持消毒制度，食品用具每天用84消毒液(蒸汽)消毒，并作好記錄。

二是寢室及門衛(wèi)工作。教導員主要負責住宿學生良好生活習慣的養(yǎng)成教育。良好的生活習慣主要包括按時起居，整理內(nèi)務，認真值日，文明禮貌，維護公共衛(wèi)生，愛護公共設施設備等。宿舍必須保持衛(wèi)生清潔，預防各種疾病的發(fā)生。定期進行安全隱患排查，注意防火、防盜、防電，愛護燈具及消防器材。如有失竊、火災等事故發(fā)生，要及時報告學校處理。遵紀守法，禁止在宿舍內(nèi)玩撲克、下棋等活動，如有發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。學校宿舍實行每天查鋪制度，各學生要按指定的宿舍、床位住宿。對無故不按時作息的人員，宿舍管理員要及時報告班主任和學校有關部門并進行登記，過后要查明原委。上課時間，未辦理有關手續(xù)，一律不得逗留宿舍。離開宿舍時要關好門、窗，嚴禁攀登窗臺，不準把頭伸出窗外，以免造成人身傷亡事故。門衛(wèi)主要負責人員出入的檢查，確保宿舍內(nèi)人身和財產(chǎn)安全。做到；無外來人員、非住宿學生和異性學生擅自進入，上課期間禁止學生回寢，按時開門、鎖門。要加強對學生的守護，禁止學生不請假私自外出。

三是道路交通。入秋后，雨天、霧天多，冰凍天氣多，人流、物流、車流量增多，極易發(fā)生交通事故。政工處要進一步加大對道路交通安全的督查檢查力度，嚴查非客運車輛載客，堅決取締兩三輪摩托車、低速載貨汽車、私家小轎車、長安車非法營運和違法載客，確保交通運輸安全。

四是教室。教室的門窗必須常年保持完好，任何人不得故意損壞。門窗發(fā)現(xiàn)損壞，班主任有責任及時報修，同時采取相應的防范措施。教室門的鑰匙班級應指定專人保管，門窗每天落實值日生隨時關鎖好。學生課桌內(nèi)除放書籍課本、學習用品外，不準存放其他任何貴重物品 學生不準在教室內(nèi)追逐打鬧，隨便搬動課桌、椅。學生不準在課桌上亂寫亂畫，更不得用刀具刻劃痕跡。教室內(nèi)不準亂拉私接電源、亂設插座、亂充電。不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗戶外窗玻璃，防止發(fā)生意外事故。

五是危險化學品。總務處、政工處等部門要強化協(xié)調(diào)、密切配合，切實加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，化學危險品應設專用安全柜存放，柜外應有明顯的危險品標志，并加雙鎖保險，由兩人負責，領用危險品必須按規(guī)定執(zhí)行，以免釀成事故。實驗室供電線路的安裝必須符合實驗教學的需要和安全用電的有關規(guī)

定，定期檢查，及時維修。實驗室要做好防火、防暴、防觸電、防中毒、防創(chuàng)傷等工作，要配備滅火機、砂箱等消防器材及化學實驗急救器材等防護用品。實驗室要采取防盜措施，加強安全保衛(wèi)工作，非實驗室工作人員不得進入儀器保管室內(nèi)。實驗室工作人員作為實驗室安全防護的當然責任者，應隨時隨地按照本制度進行檢查，做好安全防護工作，學校領導要經(jīng)常督促檢查。任何人不得私自將有毒物品帶出實驗室，違者造成后果應負一切經(jīng)濟法律責任。

六是集會和活動開展。學校堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想，嚴防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應急處理，以高度的政治責任感努力做到防患于未然，確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術活動和集會的各項安全，杜絕各類安全事故發(fā)生，保證良好的教學秩序和教學環(huán)境。凡組織集會學校、部門、年級組、班級必須制定工作計劃（安全要求），集會前制定安全工作預案，并報請學校安全工作領導小組審核。校外集體活動必須向縣教育局申報并上報活動安全預案。學校集會必須嚴格按學校制定的各年級各班上、下樓梯安排示意圖由班主任和課任老師負責跟班上下樓，具體負責學生的安全工作。學校集會和大型活動，體育老師應提前到達活動地點，統(tǒng)一安排學生活動場地和隊列地點，防止學生隊伍出現(xiàn)混亂，在集會地點發(fā)生混亂或造成學生傷害事故的，由體育老師和班主任、課任老師負直接責任。在進行集會活動前，學校領導，年級組長，班主任等要向全體師生反復強調(diào)安全要求，做到高度重視，層層落實。一旦發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故，全體在場的老師應立即主動控制局面（班主任），防止事件擴大，及時疏散人群，相關人員應立即逐級上報，同時撥打120急救電話，將受傷人員送往最近醫(yī)院救治。對在集會期間不履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為經(jīng)校行政會議及有關部門認定，由學校依據(jù)相關規(guī)定并上報縣局對責任人給予行政處分或其他處罰。對在校外參加集會活動出現(xiàn)安全事故，帶隊領導是第一責任人，參與活動的教師是直接責任人。對瀆職和集會活動未到崗（擅自離崗）人員，一旦造成不良影響，學校將上報縣局從重處罰；造成惡劣影響的，經(jīng)由有關部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

（四）狠抓安全檢查督查，深化隱患排查治理。為認真貫徹安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，決定從明天開始開展為期一周的拉網(wǎng)式食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)大檢查大督查行動，學校有關部門務必引起高度重視、精心組織、周密部署、狠抓關鍵、務求實效。一要全面檢查。這次檢查要“蓋邊沉底”，不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場。尤其要突出食堂、危化品、道路交通、教室等重點領域的專項檢查，做到一個不漏，徹底查，查徹底。二要全力整治。對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，凡能馬上整改的，要立即整改；對一時整改不了的，要限期整改，并采取嚴格的防控措施，明確整改期限和責任人，制訂應急預案，防止事故發(fā)生。三要全程督辦。政工處要對檢查整改情況進行督查督辦，確保檢查效果。要邀請人大代表、政協(xié)委員等組建督查組，對重點領域開展重點督查督辦。對重

大安全隱患整治要強化掛牌督辦制度，確保整改銷號。要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。

三、以非常時期的責任確保食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)萬無一失

（一）組織領導務必進一步加強。我們要切實提高思想認識，真正將食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協(xié)調(diào)解決食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，處室及班級要針對管轄的區(qū)域食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究整改措施，并切實安排好、督查好、落實好，確保食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）整體合力務必進一步形成。食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合監(jiān)管工作，需要部門密切配合、通力協(xié)作。要進一步健全和完善“學校部署、政工處監(jiān)督、分管校長指導、處室班級落實”的齊抓共管格局，決不允許推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。主管副校長要把好第一道關口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位；政工處要不斷強化綜合監(jiān)管，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)管制度，切實提升監(jiān)管能力和水平；黨支部、教導處、總務處、政工處、辦公室、工會、少先隊、教研組等部門要切實加強監(jiān)督管理，認真做好職權范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生與安全工作。

（三）安全責任制務必進一步落實。食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”，確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對食品衛(wèi)生與安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要嚴格按照有關規(guī)定嚴格追究；對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關責任人責任；對發(fā)生安全事故的，要按照“四不放過（事故原因未查清不放過；事故責任人未受到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故指定的切實可行的整改措施未落實不放過。）”原則，嚴肅查處、嚴格問責，決不姑息遷就。

第三篇：關注兒童成長維護兒童權益

關注兒童成長

維護兒童權益

——市質(zhì)監(jiān)局開展“六一”兒童節(jié)安全檢查

“六一”兒童節(jié)前后，忻州市質(zhì)監(jiān)局突出“一個主題”，圍繞“三個重點”集中開展安全檢查，給全市兒童創(chuàng)造了一個安全放心的娛樂環(huán)境，讓孩子們歡度自己的節(jié)日。

一個主題：突出做好“食品安全進校園”主題活動，在市區(qū)小學、幼兒園舉辦兒童食品安全講座，介紹零食的挑選方法以及油炸類、罐頭類、奶油制品、方便面等不健康食品的安全隱患，引導小朋友們遠離不健康食品、改變不健康的飲食習慣；以果凍、肉干、飲料、膨化食品為例進行現(xiàn)場辨別演示，讓小朋友們懂得如何通過食品的外包裝（如有無QS標志、品名和生產(chǎn)日期是否清晰、是否有廠家地址、配料成份等）、感官（如看顏色是否過于鮮艷、聞是否有異味等）來辨別產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。

三個重點：一是重點開展食品安全檢查。以奶粉、飲料、糖果、糕點、果凍、奶制品、油炸食品和各類兒童小食品生產(chǎn)企業(yè)為重點，著重檢查是否有超標準、超范圍使用添加劑行為，是否有添加非食用物質(zhì)行為以及進貨記錄制度是否完善等內(nèi)容，從而全面確保兒童食品安全；二是重點開展強制性認證產(chǎn)品安全檢查。圍繞兒童玩具、文具、兒童服裝等產(chǎn)品，著重檢查外包裝上標志信息是否齊備，是否符合國家強制性標準規(guī)定，對查獲的生產(chǎn)假冒偽劣兒童玩具、生產(chǎn)含有毒有害物質(zhì)兒童玩具的企業(yè)依法嚴肅處理；三是重點開展游樂設施安全檢查。以植物園為重點，針對目前正在運行的滑道系列、單車滑行系列、激流勇進彎月飛車系列、組合式陀螺系列、探空飛梭系列、自控飛機系列等大型游樂設施，著重檢查是否存在安全隱患，是否定期檢驗、人員是否持證上崗、安全管理制度是否完善等內(nèi)容，切實確保節(jié)日期間游樂設施的使用安全。

第四篇：關注食品安全 做好消費維權

關注食品安全 做好消費維權

【時政背景】不用抄

1.2010年12月17日，為了有效維護廣大人民群眾的健康權益，依法全面履行好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責，衛(wèi)生部下發(fā)《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》。《意見》強調(diào)，要增強依法全面履職的意識，緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈的食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題，切實加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，做好執(zhí)法工作。對嚴重危害人民健康的違法行為，要始終保持高壓嚴打態(tài)勢。

2.2011年1月6日，中國消費者協(xié)會公布了2011年年主題：消費與民生。中消協(xié)副會長兼秘書長楊紅燦闡釋了“消費與民生”年主題的含義。他表示，“消費與民生”有3方面含義：一是強調(diào)消費需求是保持經(jīng)濟增長的恒久動力，是改善民生的重要途徑;二是強調(diào)改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，是制定消費政策的出發(fā)點和落腳點;三是強調(diào)消費維權是擴大消費需求的重要手段，是保障和改善民生的有力抓手。

3.2011年2月18日《廣州日報》報道：近日，有媒體報道稱在內(nèi)地竟然有不法企業(yè)把皮革下腳料溶解之后制成蛋白粉混到牛奶里，以提高奶粉的蛋白含量。據(jù)悉，為了打擊此種行為，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)下發(fā)“2011年全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃”，“皮革奶”被列入農(nóng)業(yè)部監(jiān)測“黑名單”。

4材料一：央視在3?15消費者權益日播出了一期《露了河南濟源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實，問題豬肉從河南出廠到抵達南京屠宰場過程中，一路憑借買來的“通行證”暢通無阻

材料二：阜陽空殼奶粉、蘇丹紅雞蛋、孔雀石綠水產(chǎn)、三聚氰胺奶粉、瘦肉精豬肉、避孕藥鱔魚、皮革奶等惡性食品安全事件層出不窮，受害者苦不堪言，消費者痛心疾首。材料三：2002年，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布公告《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，明確規(guī)定非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”屬于犯罪活動，依照刑法有關規(guī)定進行量刑處罰。

5.2011年1月份以來，多地消費者舉報家樂福、沃爾瑪?shù)瘸袃r簽標低價結賬收高價，惡意坑害消費者，對此，國家發(fā)改委高度重視，立即部署各地價格主管部門，結合正在開展的春節(jié)期間市場價格監(jiān)管工作，對部分省會城市超市價格行為進行了重點檢查。

【知識鏈接】

1.誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德；對人守信，對事負責，是誠信的基本要求。失信于人就會產(chǎn)生信任危機，；不講誠信的人難以在社會上立足，其結果即傷害別人，也傷害自己。

2.經(jīng)濟活動中的三大原則：平等、公平、誠實信用。

3.正確看待競爭，培養(yǎng)健康的競爭意識。道德和法律，是我們在競爭中必須遵守的基本準則。

4.我們要對自己的行為負責，對社會負責，努力做一個負責任的公民.5.損害公共利益和他人正當權益的行為都是非正義行為。

6.我國制定相關制度體現(xiàn)了對正義的維護。保障了人民的生命財產(chǎn)安全，使人民得以生存和發(fā)展，推動社會的進步。

7.我國法律規(guī)定，公民享有的生命健康權，不容他人侵犯。

生命健康權是公民最根本的人身權利。生命健康權是公民參加一切社會活動，享有一切權利的基礎，生命一旦喪失，任何權利都失去了意義。珍愛生命、維護健康既是我們的權利，也

是我們對自己、對社會的義務。

8.《消費者權益保護法》要求維護消費者的安全權，知情權，自主選擇權，公平交易權，依法求償權等權利，營造放心的消費環(huán)境。

9.消費者要煉就一雙慧眼，了解維權的途徑（見八年級下冊94——96頁）

10在經(jīng)濟活動中，消費者難以從直觀上了解商品的性能和質(zhì)量，從而在選購上處于被動地位；相對于有高度組織和強大實力的經(jīng)營者來說，消費者往往勢單力薄，這些導致消費者處于不利地位；個別經(jīng)營者見利忘義，損害消費者的合法權利。

11.保護消費者權益，有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展，保證社會再生產(chǎn)的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活，促進社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

12.我國法律的本質(zhì)：我國法律體現(xiàn)人民的意志和利益。

13.法律的特征：法律是由國家制定或認可的；法律靠國家強制力保障實施，具有強制性；法律對全體社會成員具有普遍約束力。

14.法律的作用;①（規(guī)范作用）法律通過規(guī)定權利和義務，規(guī)范全體社會成員的行為；②（保護作用）法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，維護人們的合法權益。

15.依法治國是黨和國家治理國家的基本方略。依法治國就要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

16.我國是社會主義國家，人民是國家的主人，國家高度重視食品安全問題，是維護人民群眾的根本利益的表現(xiàn)（是實踐三個代表重要思想的重要體現(xiàn)），關注民生，體現(xiàn)了黨堅持以人為本（是落實以人為本的科學發(fā)展觀的體現(xiàn)），體現(xiàn)了立黨為公，執(zhí)政為民執(zhí)政理念。

17.高度重視食品質(zhì)量安全維護社會公平正義，有利于構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面建設社會的奮斗目標。

【典型例題】

1、如何減少消費侵權現(xiàn)象的發(fā)生？

（1）國家：①政府相關部門應依法加強監(jiān)管，防范于未然；②堅持依法治國，不斷完善相關的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊此類違法犯罪行為；③加強對公民思想道德教育，在全社會形成誠實守信的良好社會環(huán)境。④積極宣傳***等方面的法律法規(guī)，提高公民維權意。

（2）社會：廣泛宣傳消費者權利保護知識，提高人們的維權意識，開展“產(chǎn)品質(zhì)量萬里行、百城萬店無假貨”活動。

（3）商家：要依法規(guī)范自己的行為，誠信經(jīng)營，靠服務和質(zhì)量贏得信譽。

（4）消費者：①增強自己的判斷能力和選擇能力，學習掌握有關的消費知識，理性消費，保持應有的警惕，防止侵權行為發(fā)生；②增強權利意識和自我保護意識，了解維權途徑。當自身合法權益受到侵害時，要勇敢的拿起法律武器依法維護自己的合法權益，如與經(jīng)營者協(xié)商；請求消費者協(xié)會調(diào)解；向有關行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。【作為消費者應怎樣維護自身權益呢？】

2、我國“對嚴重危害人民健康的違法行為，始終保持高壓嚴打態(tài)勢”有何重要意義？ ①有利于切實保障廣大人民群眾的生命健康安全，維護人民的根本利益；②有利于落實依法治國基本方略，建設社會主義法治國家；③有利于維護社會主義市場秩序，構建誠信社會；④有利于促使人們自覺承擔社會責任，促進社會和諧穩(wěn)定；等等。

3、“消費與民生”這一2011年年主題的公布說明了什么？

①我國非常重視對消費者權益的保護。保護消費者的合法權益有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展，保證社會再生產(chǎn)的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。

②開展“消費與民生”年主題工作，是保護消費者的合法權益的需要，是貫徹落實科學發(fā)展

觀的重要任務，是推進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求的有效途徑，是積極構建社會主義和諧社會的必然要求。

4、為防止陷入“消費陷阱”，平時我們在消費時應該注意哪些問題？

明確消費者應享有哪些權利；購物時盡量到信譽好的超市、商場；不要貪圖小便宜；仔細確認商品標識是否完整；索要三包信譽卡、購物發(fā)票等。

第五篇：關注農(nóng)村食品安全+++切實維護群眾利益

關注農(nóng)村食品安全 切實維護群眾利益 隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全問題已成為人們關注的焦點。在我省農(nóng)村，由于地域廣闊，人口分散，老百姓食品安全意識淡薄，食品安全監(jiān)管工作經(jīng)常出現(xiàn)空白和盲區(qū)，食品安全仍存在不少隱患，狀況令人擔憂。如何有效地改變農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀，為農(nóng)村消費者飲食安全提供保障，是各級政府和有關職能部門義不容辭的責任。

一、農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀及存在問題

1、農(nóng)村消費者的食品安全意識較淡薄。農(nóng)村食品消費者由于受到種種因素的影響，對食品安全問題缺乏足夠的認識，主要表現(xiàn)在：一是受消費水平和消費觀念的影響，農(nóng)村群眾的消費取向主要是“價格優(yōu)先”，購買食品首選價格“便宜”，然后是數(shù)量、口感，一般不特別考慮食品安全問題。二是農(nóng)村群眾普遍缺乏食品安全方面的知識，雖然有的農(nóng)村群眾能意識到食品安全衛(wèi)生的重要性，買東西也會“貨比三家”，但往往是比價格、色澤，重視外表，忽略內(nèi)質(zhì)，對購買的食品是否是正規(guī)合格企業(yè)產(chǎn)品、是否過量使用色素、防腐劑等食品添加劑，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視或并不知道如何識別。三是農(nóng)村群眾的自我權益保護意識較差，遇到自身權益受到侵害時，很多人不知道用法律武器來保護自己。即使知道用法律來維權，但又不知道該到哪里去申訴，知道申訴的，又由于離申訴、投訴地點遠，往返費用加上檢測、鑒定費用，為了幾元錢的食品，既耗錢又耗時，維權成本高，買了劣質(zhì)食品在不嚴重危及人的生命時，一般采取多一事不如少一事的態(tài)度，這也是農(nóng)村群眾不愿主張權益的原因之一。這些因素都為低成本、低價格的劣質(zhì)食品提供了在農(nóng)村生存的溫床。食用這些劣質(zhì)食品，特別是濫用食品添加劑的食品，雖然短期內(nèi)看不到對人體的危害，但長期食用將導致人體患病概率的提高。

2、農(nóng)村食品小企業(yè)、小作坊居多，企業(yè)整體素質(zhì)較低。農(nóng)村食品小企業(yè)、小作坊由于生產(chǎn)條件相對較差，產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄，這些食品生產(chǎn)企業(yè)整體素質(zhì)處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式居多，且生產(chǎn)的食品多數(shù)就地銷售，這就導致了農(nóng)村食品來源不安全的可能性高于城市。一些小企業(yè)、小作坊、無證照的食品企業(yè)，大多數(shù)分布在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結合部，這些企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋，管理方式粗放，技術含量低下。為了降低生產(chǎn)成本，采用價低質(zhì)劣的食品原料；為了追求食品的口味和外觀，超量使用或濫用食品著色劑、調(diào)味劑等食品添加劑；生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件達不到要求，食品安全性令人堪憂。

3、農(nóng)村食品流通市場基礎薄弱，經(jīng)營者素質(zhì)良莠不齊。由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎相對城市來說較薄弱，食品專業(yè)市場建設工作還處于滯后狀態(tài)，雖然有些村鎮(zhèn)建立了農(nóng)貿(mào)市場，但市場的基礎設施、管理制度、食品質(zhì)量檢測手段和食品安全保障措施等都較欠缺，對流通環(huán)節(jié)中的食品安全問題難以做到有效的監(jiān)控。另一方面，很多農(nóng)村食品經(jīng)營者缺乏必要的食品安全意識，對食品進貨的把關不嚴，不重視查驗供貨方的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證以及相關的檢測報告等，只要哪個供貨商的商品便宜，就進誰的貨，只注重價格，不注重質(zhì)量，出現(xiàn)問題無從尋根求源。個別經(jīng)營者法律意識淡薄，缺乏守法經(jīng)營觀念。只求經(jīng)濟利益，不管商品質(zhì)量，銷售不合格食品或過期食品，這些都為農(nóng)村食品安全埋下了隱患。

4、農(nóng)村地域廣闊，食品經(jīng)營分散，食品安全監(jiān)管難度大。農(nóng)村地域廣闊，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶又比較分散，在現(xiàn)行行政管理體制中，大部分食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機構，單憑縣一級監(jiān)管部門的人員力量，要開展對農(nóng)村范圍的食品安全監(jiān)管，力度遠遠不夠，因此出現(xiàn)了對城市食品安全監(jiān)管的相對重視，而對農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度較為薄弱的現(xiàn)狀。另外有些村鎮(zhèn)交通不便，各監(jiān)管部門由于人員、經(jīng)費問題，執(zhí)法人員無法經(jīng)常性地對農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（戶）開展經(jīng)常性的檢查，有的邊遠地區(qū)可能一年都難得去一次，這是導致假冒偽劣食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場的一個重要因素。

二、加強農(nóng)村食品安全管理工作的建議 針對以上問題，我們就如何加強農(nóng)村食品安全管理工作，讓農(nóng)民和市民一樣吃上放心食品，提出以下幾點建議。

1、重視農(nóng)村食品安全工作，加強食品安全宣傳力度。各級政府和相關部門在搞好城市食品安全監(jiān)管的同時，要提高對農(nóng)村食品安全的重視，實行政策傾斜，增加財政經(jīng)費、人員力量和設施配備的投入。特別是鎮(zhèn)一級政府應把食品安全工作列入日常管理范圍，與各有關食品行政監(jiān)管部門之間，建立經(jīng)常性的互相通報制度，及時掌握食品安全的有效信息，有針對性地制定階段性監(jiān)管重點。政府各職能部門，要加強對農(nóng)村群眾宣傳食品安全知識和食用假冒偽劣食品對人體的危害，采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的形式，傳授鑒別假冒偽劣食品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識。

2、建立長效管理機制，明確部門監(jiān)管職責。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應攜手聯(lián)動，把住食品源頭、生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)，加強對農(nóng)村食品安全的管理工作，加大對農(nóng)村食品的生產(chǎn)和流通領域的執(zhí)法力度，把監(jiān)管執(zhí)法重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴厲查處各種食品領域違法違規(guī)行為。一是要加強食品源頭污染整治，對種植業(yè)開展農(nóng)藥殘留整治，宣傳推廣合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對糧食、蔬菜等的污染；對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留整治，消除違禁藥物使用，合理使用畜禽飼料添加劑和獸藥防病治病。二是要加強農(nóng)村食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小企業(yè)、小作坊的日常監(jiān)管，建立完善企業(yè)質(zhì)量檔案，簽訂質(zhì)量安全目標責任書。三是要加強農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)整治，建立食品安全溯源管理制度，推行索票索證制度；依法嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為。四是要加強農(nóng)村餐飲業(yè)整治, 重點對飯店、小食店、學校食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格審查發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,改善食品加工衛(wèi)生條件，減少食源性疾病發(fā)生率和防止集體食物中毒事故的發(fā)生。

3、探索建立監(jiān)管網(wǎng)絡，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。鑒于目前監(jiān)管部門監(jiān)管力量和監(jiān)管手段有限，而短時間內(nèi)又得不到有效改善的情況下，針對農(nóng)村食品安全監(jiān)管難度大，農(nóng)村食品安全隱患隨時存在的現(xiàn)狀，有條件的地方要建立農(nóng)村維權網(wǎng)、食品安全監(jiān)督網(wǎng)、衛(wèi)生防預監(jiān)督網(wǎng)，利用相應的網(wǎng)絡有效地掌握農(nóng)村食品安全信息，以達到監(jiān)管有的放矢。充分發(fā)揮現(xiàn)有的12315舉報網(wǎng)的作用，對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，及時開展執(zhí)法工作。

4、完善農(nóng)村食品供應網(wǎng)絡，加強經(jīng)營者的誠信意識。應積極倡導連鎖超市進農(nóng)村，延長安全食品供應網(wǎng)絡。引導大型超市以“流動放心店”的形式，向農(nóng)村市場配送安全食品。另一方面，要不斷提高食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者的食品安全法律法規(guī)意識，加強行業(yè)自律，倡導自我約束，樹立企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，增強遵紀守法和誠信經(jīng)營意識、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識，規(guī)范其食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。宜昌市點軍區(qū)政協(xié)委員 夏清鋒 安禮輝 2014年9月3日