第一篇：農業銀行項目庫建設

中國農業銀行專項貸款項目庫管理

暫行規定

第一條 為加強專項貸款項目管理，提高項目選擇質量和決策效率，優化專項信貸資源配置，依據有關信貸管理辦法，制定本規定。

第二條 本規定所稱項目庫，系指各級農業銀行根據專項業務項目貸款需求，逐級篩選歸集的備選項目與項目信息集合。備選項目指供各級行初審、會審的意向性項目或已具備評估條件的項目。項目信息指反映項目自身特性的信息資料及相關的產行業信息、技術經濟參

數等。

第三條 項目庫按照專項貸款授權和轉授權結構分級設立?？偂⒎中泻投壏中邪锤髯詫徟鷻嘞拊O立項目庫，并根據服務區域內的需要與可能，合理確定項目庫容量。縣級行不設項目庫，但應積極向上級行項目庫推薦項目。

需要建庫的行，要指定專人負責，抓緊建章建制、歸集項目，盡早把項目庫建立起來。

第四條 項目庫的基本功能是：

（一）為確定專項貸款實施對象提供數量充足的備選項目群；

（二）與項目會審掛鉤，為會審、評估項目提供項目信息；

（三）為專項貸款計劃和資金配置提供基本依據。

第五條 入庫項目來源于：

（一）借款人直接提出貸款申請的項目；

（二）行業主管部門推薦的項目；

（三）農業銀行主動開發的項目；

（四）其他可以進入項目庫的項目。

各級行對來自上述方面的項目，應嚴格篩選，擇優進入項目庫。

第六條 選擇項目要體現政策導向與市場導向的統一，體現“以效定項，優中選優”的原

則。入庫項目要滿足以下條件：

（一）符合國家產行業政策、區域發展政策、技術進步政策、資源利用與環境保護政策；

（二）符合專項貸款投向，即符合扶貧貸款、開發貸款及其他專項貸款的投向要求；

（三）市場前景廣闊，有良好的經濟、社會和生態效益；

（四）適于信貸介入，符合貸款條件。包括承貸主體、還款來源、擔保等。

第七條 項目庫應歸集的項目材料和項目信息包括：

（一）有權部門批準（或登記）的項目《可行性研究報告》。意向性項目應有《項目建

議書》或《商業計劃書》。

涉及生態環境保護、資源利用、專營或壟斷經營領域的，須提供符合相關規定的報告或

有權部門批準文件。

（二）下級行調查、評審材料或推薦材料。

屬中期超權限流動資金貸款的，此材料應提供借款人或業主的資信、經營與財務實力、現金流動趨勢、貸款條件、風險分析結論等；屬續建項目的，應提供已發放貸款使用情況、項目執行情況與效果等。

（三）與項目有關的動態信息、技術經濟參數。

包括《可行性研究報告》形成后，項目本身及其設計背景和技術經濟環境變化情況；已啟動項目的建設合同、技術合同和商務合同的簽訂與實施情況；貸款要素和貸款條件協商情

況等。

上報總行的材料，一律附報電子文本，文字部分用WORD軟件編制，表格用EXCEL

軟件編制。

第八條 各行篩選、開發的備選項目，應統一歸集到項目庫。項目入庫，實行集中進入和分散進入相結合，成型一個進入一個，成型一批進入一批。各級行開發的優良客戶及其承辦項目，要優先進入項目庫。對符合條件，但材料暫不成型的項目，可先入庫，后補充材料。

第九條 上報入庫的項目，要按區域、專項種類、產行業類別和客戶信用等級等級，分別設立檢索目錄、分類匯總表、項目基本情況登記表和項目檔案。

第十條 非主管部門推薦的項目，進入決策程序前，必須與政府主管部門銜接溝通，取

得認可。

第十一條 入庫備選項目的技術和市場問題，要請有關專家審查把關。影響項目核心競爭力的關鍵技術和市場問題，應取得權威部門或專家的書面認定。

第十二條 入庫項目要按照項目成熟程度和經濟技術指標優劣，經常進行分類比選，排列支持順序，根據輕重緩急，及時組織會審、評估，安排進入貸審程序。

第十三條 需會審論證的項目，必須來自項目庫。專項貸款計劃（包括收回再貸部分），凡能夠用于法人客戶的，要一律用于庫內項目。

第十四條 各級行要加強項目評估、審查力量，不斷提高庫內項目評審的質量和效率。

第十五條 經最終審批的項目，進入執行程序，逐級批轉至經營行實施。項目的監測管理按《中國農業銀行中長期貸款項目貸后檢查暫行辦法》（農銀發〔1999〕94號）執行。項目評審決策材料收入項目庫，有關貸后管理信息錄入《信貸管理系統》（CMS），上網

傳輸。

第十六條 各級行專項信貸部門要通過各種渠道廣泛征集項目，廣泛搜集項目信息，對搜集到的項目和項目信息要做好整理、分類、分析、傳輸工作。

第十七條 各級項目庫要做好客戶情況和項目資料的保密工作，借閱檔案資料要經專項信貸部門負責人審批，防止泄密事故發生。

第十八條 項目庫管理實行分級負責制。各級行對本級權限內項目的決策行為負責，申報行對申報項目資料的真實性負責，對因調查不實、審查不嚴、甚至弄虛作假誤導決策的，第十九條

按總行有關規定追究相關責任人的責任。

本規定由中國農業銀行總行制定、修改、解釋。各分行根據本規定制定的實

施細則，應報總行備案。

第二十條 本規定自發布之日起施行。

第二篇：項目庫建設暫行辦法

項目庫建設暫行辦法

第一條 為進一步做好項目庫建設工作，收集、篩選、儲備、建設切合我市實際的新項目，加快現有企業的技術改造，爭取國家、省上資金扶持、招商引資，促進全市經濟又好又快發展，特制定本辦法。

第二條 項目庫建設的內容包括：

(一)工業、農業及第三產業項目;

(二)專利技術及科研成果項目;

(三)城鄉基礎設施建設項目;

(四)能源、交通、電力及郵電通信項目;

(五)社會事業、房地產開發及產權、使用權交易項目。

(六)其他項目。

第三條 進入項目庫的項目，要具備下列條件：

(一)符合國家產業政策;

(二)符合我市近期和中長期發展規劃;

(三)具備項目建議書或可研報告。

第四條 市發改局建立項目總庫，牽頭單位按分類建立項目分庫，市經合局建立招商引資項目分庫。

第五條 項目分庫建設單位和項目庫建設參加單位分別做好各部門、各行業項目的收集、篩選、初步論證工作，于每年年中、年末將達到入庫條件的項目報市發改局，由市

發改局最終確定匯入總庫。各單位積極配合市發改局做好項目的報批工作，努力爭取項目建設資金，對符合對外招商引資的項目，做好招商引資工作。

第六條 管理服務機構及項目分類

(一)項目總牽頭單位：市發改局

1、市發改局牽頭管理，市經合局協調落實域外投資項目;市商務局、市經合局及外事管理部門協調落實外商投資項目和國外援助項目。

2、市發改局牽頭組織各個項目責任單位和責任人，對凡是能上報省上、國家立項的項目，要千方百計報批，爭取立項，項目責任單位跟蹤落實資金;市經合局負責受理招商引資項目的政策兌現申請，按《xxx招商引資若干政策規定》提出兌現意見，經市政府審核后執行。

(二)項目分類及責任單位

1、城鄉基礎設施建設項目

(1)內容：包括交通設施、城鄉道路、郵電通信設施;城市環境綜合治理(綠化、照明、公用設施等)、供排水、供電、供熱、污水處理、垃圾處理、城鄉電網改造;旅游基礎設施;土地開發及其配套設施;房地產開發;其他基礎設施。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市住建局

(4)參加單位：市發改局、市財政局、市交通局、市文

體局、市旅游辦公室、市環保局、市國土局、市農業局、市供電公司、市郵政局、市電信公司。

2、農業項目

(1)內容：包括農業基礎設施、農電建設、農田水利設施、農業綜合開發、生態環境治理、防護林帶建設、旅游觀光農業、特色農業、優良品種培育基地、農業示范工程、精品(珍品)農業、特禽養殖、農副產品加工、農產品保鮮、其他。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市農業局

(4)參加單位：市發改局、市農業局、市財政局、市林業局、市牧業局、市環保局、市國土局、市科技局、市旅游辦公室、市農電公司、農行、農發行。

3、工業項目

(1)內容：包括“333工程”涉及的工業及新材料、資源再生和綜合利用、交通運輸業、倉儲業、產品及設備技術改造、技術創新、節能降耗。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市經濟局

(4)參加單位：市發改局、市科技局、市經合局、市農業局、市糧食局、市環保局、市交通局。

4、商貿流通項目

(1)內容：包括租賃、承包、購買現有商業設施、經營大宗物資(生產和生活資料)、市場建設及改造、商貿流通企業產權交易等。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市商務局

(4)參加單位：市發改局、市經濟局、市糧食局、市供銷社、市工商局。

5、社會事業項目

(1)內容：包括建設經營醫院、興辦教育事業、興辦敬老(養老)院、建設幼兒園(托兒所)、建設文化娛樂設施、經營文化產業、建設體育場館設施、公共場館及綠地建設、其他公益事業。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市發改局

(4)參加單位：市衛生局、市人口和計劃生育局、市教育局、市文體局、市廣播電視臺、市民政局、市殘聯、市住建局。

6、政法事業項目

(1)內容：包括建設公、檢、法、司等辦公和技術用房，鄉鎮派出機構基礎設施建設。

(2)總負責人：

(3)牽頭單位：市發改局

(4)參加單位：市公安局、市檢察院、市法院、市司法局。

第七條 項目庫建設單位和參加單位的職責：

(一)市發改局負責項目總庫建設。

(二)各牽頭單位建立項目分庫，并將符合入庫條件的分庫項目報市發改局匯入項目總庫。

(三)由牽頭單位負責組織對項目的論證。

(四)各參加單位做好項目前期工作，按項目申報程序，由專人負責，跟蹤報批。

(五)選擇符合國家產業政策和投資方向的項目，爭取納入國家和省上規劃，積極爭取國家、省上資金扶持。

(六)對符合招商的項目，積極招商引資。

第八條 市發改局和建立分庫的牽頭單位每年提出5個以上符合入庫條件的項目;各參加單位中，經濟管理部門每年按項目分類提出5-10個以上項目，非經濟管理部門每年提出2-4個以上項目。

第九條 鼓勵社會各界人士、各類企事業單位推薦項目。對入庫項目中能夠爭取國家、省上投資的項目，由市發改局會同各單位積極報批，并會同項目責任單位爭取建設資金;招商引資項目由市經合局會同各單位對外招商;對適合我市企業、經濟組織和個人投資建設的中小型項目，由市發改局會同市經合局向全市不定期公開發布、推薦。

第十條 每年由市財政安排市發改局項目前期費,該項資金列入計劃，由市發改局負責管理和統一調撥。各項目單位使用前期費用，向市發改局申報項目及其工作內容，市發改局審定后，與市財政局聯合發文，下達前期費使用計劃。待項目實施后歸還，繼續滾動使用。

第十一條 市政府將項目庫建設工作納入考核內容進行考核，對未完成任務的，按相關規定追究責任。第十二條 本辦法由市發改局負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：工業園區招商引資項目庫建設情況匯報

工業園區招商引資項目庫建設情況匯報

今年是我縣實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，做好今年項目的建設關系著經濟社會發展的全局，而項目庫的建設則是項目建設工作乃至整個經濟社會發展工作的重要基礎。工業園區管委會充分認識到建立項目庫的重大意義，召開專題會議，理清工作思路，落實具體措施，把抓好項目庫建設工作作為當前經濟工作中的一項十分重要而緊迫的任務，盡一切努力做好籌劃和篩選項目工作。圍繞我縣三大產業規劃，研究國家、省市產業政策導向，進一步細化明確新型工業化的目標和重點，建立和完善梯度層、滾動式、動態性的重大項目儲備庫，將前景看好、趨于成熟，帶動力強、關聯度大的重點項目及時納入重點項目庫，認真做好項目前期工作，形成重點項目在建一批、開工一批、儲備一批、規劃一批，項目源源不斷的良性循環機制，為地區經濟又快又好發展提供有力支撐。

一、工業園區重點項目庫建設情況

工業園區重點項目庫自成立以來，緊緊圍繞國家的相關政策法規、省市縣“十二五”規劃，結合工業園區實際情況，根據園區產業功能分區規劃（2012-2020）初稿，園區主要推出四個招商項目：

1、木制玩具創意園項目，項目擬選址于楊柳河二期南區塊，東臨新興產業片區，南靠軸承產業園，占地約550畝。以實施“XX縣木制玩具產業轉型升級三年行動計劃”和“XX市木制玩具產業集群轉型升級實施方案”為抓手，緊緊圍繞“打造百億產業、培育百年企業”戰略目標，進一步優化產業集群發展機制，進一步改善產業集群發展環境，致力于拉長補齊產業鏈，推動木制玩具產業內涵式發展，實現木制玩具產業由低成本競爭優勢向具有品牌強勢、技術創新、文化創意和集約生產等特征的綜合競爭優勢的戰略轉變，提升產業核心競爭力，努力打造中國木制玩具創造基地，積極構建以云和木玩城為核心的市場營銷體系，建成國際知名的木制玩具集散中心。

2、軸承產業園項目，項目擬選址于楊柳河二期南側及楊柳河三期北側地塊，北靠木玩產業創意園，東靠新興產業園，占地面積約580畝。抓住我國裝備制造業轉型升級歷史機遇，立足本地產業優勢，圍繞“進口替代”和“出口導向”兩大戰略，堅持技改和引進并重，以現代產業集群為方向，以大項目大企業建設為重點，以培育行業龍頭企業為核心環節，走高端精密軸承制造路線，增強企業自主創新能力，推動軸承行業內涵式發展，通過優化行業發展環境、推進企業技術改造、引進高新生產設備和先進管理理念、培育和引進高端管理人才，形成綜合競爭優勢，促進產業做大做強，著力打造具有較強影響力的“中國高端軸承零部件生產基地”。

3、閥門精加工園項目，項目擬于沙溪區塊（赤龍森林公園西面），東西大道以北，項目占地面積約520畝。抓住產業轉移和轉型升級雙重機遇，積極引進大企業和一批有實力的中小企業，推動泵閥產業向高附加值、替代進口和擴大出口方向發展，加快壯大產業規模，引導企業加大技改投入力度，提高產品科技含量，促進精加工項目，致力發展新材料、新領域應用閥門、耐腐蝕和耐磨損閥門、電子控制閥門，開發技術含量較高、特殊用途、特殊材質的特種泵和無泄漏密封泵，努力打造浙江專用閥門產業集聚區。

4、新興產業園項目，項目擬選址工業園區楊柳河二期南區塊東側，占地面積約410畝。利用軸承、閥門等產業基礎，加快產業鏈上下游延伸，重點引進專用設備制造、電子通訊制造等裝備制造企業，實現零部件生產向整體設備生產的提升，優化全縣工業制造業結構，形成新的增長點。

目前登記申請入園企業44家，其中閥門企業32家，木制玩具企業6家，軸承企業2家，其他類型企業4家。

二、存在的困難和問題

1、大項目不夠多。近年來，云和依托區域、電力、土地資源優勢，引進了一批項目，但真正有實力的大企業少，大項目不多，有投資意向的多，正在來云投資的少。

2、招商項目存在著項目等供地的問題，土地的匱乏嚴重阻礙了招商引資進程。而楊柳河二期南區塊建設由于受政策處理和雨水天氣影響，土地平整工程進展未能達到供地時限要求。

3、相鄰園區競爭力提升，優質項目外流嚴重。一是由于國內整個消費市場不景氣、房地產市場疲軟、溫州部分企業資金鏈斷裂等影響，企業不敢增加投資，導致項目減少；二是相鄰園區加大了招商引資力度，加快土地開發進度，增加土地供給，并且在土地價格、政策上比我縣更具優勢，導致我縣部分項目外流。

三、下步工作打算及思路

1、認真做好重點項目的儲備工作，做好重點接續項目的謀劃。完善項目儲備機制，將關聯度高、帶動性強、內容充實、科學合理、符合國家產業政策導向和地區經濟發展的重點項目擴容到項目庫，實行分類、分級、動態管理，充分發揮好項目庫在我縣經濟建設中的重要作用。

2、加強項目的推介工作，收集整理一批市場潛力大、發展前景好，能體現地區資源優勢的特色產業，具有核心競爭力的招商引資項目，發揮招商引資項目庫的時效性。通過多渠道參與各類大型招商活動，使項目招商工作實現新的突破，同時提高簽約項目的成功率，抓好簽約項目的追蹤實施工作，努力推進和實施一批新項目。

3、完善重點項目跟蹤制度，提高簽約項目的履約率，認真實行“鏈式服務”，加強跟進服務，使目前在談的重大項目盡快落戶，加快對意向或協議項目的洽談進度，盡快把意向變成協議，把協議變成合同，把合同落到實處。首頁12尾頁

第四篇：縣脫貧攻堅項目庫建設情況

縣脫貧攻堅項目庫建設情況

為高標準建設好我縣扶貧項目庫，保證資金使用精準、安全高效，提高脫貧質量，實現貧困人口穩定脫貧，堅決打贏精準脫貧攻堅戰，按照《關于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的指導意見》文件要求，我縣扎實工作，統籌安排，加快推進脫貧攻堅項目庫建設。

一、工作進展

縣扶貧辦早謀劃、早安排、早落實，“三步走”提前建立脫貧攻堅項目庫。一是扎實部署，統籌安排?？h脫貧攻堅指揮部制定了《柘城縣脫貧攻堅項目庫實施辦法》、《柘城縣扶貧開發項目規范化管理辦法》等文件，明確規定了項目庫編報的原則、方向及要點。二是夯實責任，強化落實?？h長辦公會、脫貧攻堅指揮部、資金整合組多次召開會議并聽取匯報，依據脫貧攻堅需要，及時認真篩選扶貧項目，并會同發改、財政等部門組織專家對申報項目的合理性、合規性和準確性進行嚴格評審和論證，提高入庫項目質量和可操作性，合理確定整合資金數量，做到項目安排和資金投入一致，防止項目資金安排過大，出現項目無法實施建設現象;做到扶貧項目“前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整”，實現由“資金等項目”向“項目等資金”轉變，確保不出現資金滯留問題。三是強力推進，突出實效。按照“精準編制、按需入庫、自下而上”的原則，加強縣扶貧辦與項目主管部門銜接，確保編報的項目為民所需、為民所想、為民謀福，達到真扶貧、扶真貧的目的。2018年統籌整合涉農資金54702萬元，安排項目27個;2019年預統籌整合涉農資金80140萬元，安排項目25個;2020年預統籌整合涉農資金86222萬元，安排項目21個。

二、主要做法

按照“目標、任務、資金、權責”四到位原則，縣級對項目庫管理負總責，實行村申報、鄉審核、縣審定。申報項目在貧困戶項目需求和貧困村項目清單基礎上形成，項目分縣、鄉、村三級公示，公示無異議后，項目分類別入庫。對通過評審論證具備實施條件的扶貧項目，由縣脫貧攻堅指揮部統一批復;對未列入扶貧項目庫的項目不得列入扶貧項目實施計劃，縣級不予立項批復。項目主管部門重點明確項目完成時序和保障措施，建立項目責任制。

三、存在問題

一是項目前期工作深度不夠。縣扶貧部門由于受人員、專業等客觀因素限制，一些項目論證不夠充分，設計不夠科學，部分項目即使完成入庫，由于整合資金總量有限，投入力度不夠，導致項目實施進展緩慢。二是群眾期望過高。項目庫建設過程中，貧困群眾期望值很高，申報的項目遠遠超過當前脫貧攻堅的資金保障，有限的財政資金難以滿足巨大的需求，影響了群眾對黨委、政府的滿意度。

四、意見建議

一是明確工作職責分工。由于縣扶貧辦當前脫貧攻堅任務繁重，人手少，專業能力有限，建議將縣發改委作為項目庫建設的牽頭單位，負責全縣項目庫的建立、審核、管理和更新等工作，對各單位提交的進入儲備庫項目進行審核篩選，并組織相關部門和專家進行入庫選擇論證。各項目主管部門負責項目的收集、初審和申報工作。各部門之間加強溝通和協作，明確項目庫建設的負責人和工作人員，保證項目庫管理工作的銜接和正常運行。二是加強項目動態管理?？h發改部門要把好項目入庫關，杜絕入庫項目選擇的隨意性和盲目性，在項目申請入庫和審查項目可行性研究時，認真開展項目咨詢論證，使項目建設更具科學性，建設規模和投資更加合理。三是舉辦項目申報培訓班，重點圍繞項目謀劃、項目管理和項目推進等方面，對全縣各鄉鎮、縣直有關部門負責人和申報工作人員進行綜合培訓，提高項目謀劃、管理以及相關業務工作能力。

第五篇：貴州錦屏縣強化招商引資項目庫建設

貴州錦屏縣強化招商引資項目庫建設 錦屏縣素有中國南方林區“皇冠上的明珠”之譽，木材、建材、電力、農副產品、旅游產品等資源豐富，近年來，該縣立足縣情多措并舉，優化發展環境，招商引資金上實現了新突破，截止2月底，該縣已收儲招商引資項目125個，資金達156億元。

在項目庫建設過程中，該縣主要采取以下措施：一是結合實際，提早做好項目庫策劃工作。深入研究國家及省州產業政策及投資重點，分析本縣資源優勢和產業優勢，圍繞該縣林產、建材、石材、電力、礦產精細化加工、特色農產品加工六大產業，強化調研，超前謀劃，認真論證項目的可行性，確保項目在招商引資過程中 拿得出、擺得上、談得攏； 二是部門協作，精心篩選項目。把招商引資項目庫建設目標任務分解到各部門和鄉鎮，要求各部門和鄉鎮結合實際上報項目。召開專題會議，對上報的項目進行篩選，將篩選出的項目編制成《錦屏縣招商引資推介項目》，項目總數達125個； 三是精心包裝，重點推介。從《錦屏縣招商引資推介項目》中評選出20-30個質量好、成熟度高、可性性強的項目進行精心包裝，作為投資指南的重點內容強力推薦；四是加強項目庫管理，積極推進項目宣傳。對所有入庫項目都編制項目簡介，內容包括項目概況、經濟效益、合作方式等。對重點推薦的項目還將編制可行性研究報告，資料非常翔實。同時，在錦屏經濟產業（開發）區開工典禮及招商項目簽約儀式上，積極向參會人員發放《錦屏縣招商引資推介項目》300冊，當天簽約項目共有16個，項目總投資達35.77億元