第一篇：地稅信息化調研

xx地稅信息化建設過程中存在問題及對策

十八大報告“新四化”的提出，表明信息化已被提升至國家發展戰略的高度。作為稅務機關，在信息化時代，一定要力求實現稅收工作與信息技術的深度融合，用信息化促進稅收事業的現代化。稅收信息化是集先進稅收管理理念與現代信息技術為一體的一項系統工程，在實現信息化的過程中，我們的思維方式、管理理念、工作機制、資源配置將實現重大改變。作為基層地稅部門，緊緊把握信息化建設的發展趨勢，加強信息化建設的配套工作，找出與稅收信息化不相適應的因素，解決一些實際問題，以適應稅收信息化建設的需要，有著現實的意義。同時必須看到信息化對提升納稅服務水平和稅收征管質效的決定性作用，必須按信息化的要求重組工作流，將納稅服務、稅源管理、稅收執法等一系列業務同信息化相結合。正所謂“工欲善其事，必先利其器”，把“信息管稅”作為構建“大征管”體制的切入點和主脈絡，走用信息化來解決稅收工作矛盾的路子，才能更好地發揮稅收的職能作用，促進經濟社會更好更快發展。

近年來，xx縣地稅局積極實施“科技興稅”戰略，應用互聯網、大數據、信息化技術積極推進稅收管理現代化，信息化已廣泛應用在稅務系統稅收征管的各個領域，從業務管理到事務管理，從基層到機關，將信息化深入到工作的每一個環節。通過一系列工作，取得了一定的成績，但也遇到了一些困難和問題。

一、信息化建設情況及成效

Xx地方稅務局成立于x年x月，目前職工90人，截止201x年底全x地稅系統各類計算機共裝備x臺，打印機x臺，其中用于征管計算機x臺，打印機x臺，分占全系統計算機、打印機總數x%，x%。計算機與打印機配備比為x：x。工作中全員始終秉持“強化征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗”十六字方針，大力推進征管改革，全面加強稅收征管，積極實施“科技興稅”戰略，應用互聯網、大數據、信息化技術積極推進稅收管理現代化，不遺余力的將信息化應用在xx稅務系統稅收征管的各個領域。信息化基礎建設得到加強，應用不斷深入，管理制度日趨規范，自201x年來 制定和實施的信息化管理制度主要有：《xxxxx》、《xxxxx》。從業務管理到事務管理，從基層到機關，信息化已深入到工作的每一個環節，地稅信息化水平有了長足進步，較好的促進了稅收職能作用的發揮，稅收信息化應用成效明顯：201x年組織稅費收入xxxx萬元，其中地方稅xxx萬元。

1、互聯集約，服務需求。2016年1月金稅三期上線，代替原有的中軟系統，軟件系統包括房地產開發系統、個人所得稅申報系統、稅務辦公自動化系統，實現了與市局、省局的計算機網絡互聯和全部稅收業務的集約電子化處理，實現了后勤保障到稅收業務工作的全程網上辦公，為方便納稅人辦稅和推進稅收風險管理提供了有力支撐。同時結合工作實際，響應兩端需求開展信息化建設，在核心系統中，按照稅收業務的工作流程，從基層稅務部門和納稅人兩端需求出發，把業務流程植入到信息化工作流中，完成了若干功能模塊的開發和使用。

2、全面開展，成效顯著。網上報稅工作全面開展，納稅人網上申報逐漸鋪開，個體起征點以上的定期定額戶也實行了TIPS批量扣稅，實現了“財稅庫銀”聯網，開通了12366服務熱線。同時，網上辦稅服務廳功能更加齊全，實現了稅收政策的公開化、政務動態的透明化、辦稅服務的實時化，為納稅服務的多樣化提供了廣泛平臺，及時為納稅人提供政策解答等信息化稅收措施，為我局稅收征管工作帶來了極大的方便，降低了稅收成本、減少了工作量、提高了工作效率、和諧了征納關系，為今后稅收征管工作質量的進一步提高打下了堅實的基礎。升級改造一期完成后，納稅人買發票、開納稅證明、打印文書、聯系管理員等等，都可以通過電子稅務局進行，申報征收、發票等業務也實現了全城通辦、一窗式辦理。截止201x年底，納入軟件管理的稅務登記戶總數為xxx戶，占稅務登記戶的xx%，通過計算機入庫的稅費收入總額xxx萬元，占組織收入總額xx%。

3、強化培訓，創新實踐。組織了多層級、分崗位的大規模培訓，培訓中將系統操作和業務應用結合起來，注重案例教學和知識共享，并逐步拓展在線學習等培訓渠道，以核心層帶動中間層、影響外圍層，逐步壯大了信息化建設和應用的人才隊伍，廣大干部運用信息化的素質和能力明顯提高，一些干部從對信息化的不適應、不能適應，到逐步適應，并開始在工 作中主動運用信息化開展創新實踐，進而反作用于整個信息系統的優化完善，最后形成了信息化的良性循環。比如，通過參加信息系統測試，或承擔信息化兼職教師任務，一些基層的年輕干部成長為信息化骨干；又比如，七八個人的基層科室，至少有1-2人成為信息化骨干，輻射帶動了本科室的信息化應用。

二、信息化建設過程中存在問題及不足

地稅系統的信息化建設已經引發了稅收管理理念、方式等的變革，通過一系列工作及措施，取得了一定的成績，但難免也遇到一些問題及不足。

（一）、三個問題：

1、人員理念：信息化觀念和意識不到位，仍有一些干部職工對此認識比較模糊，重視不夠及片面，只重視計算機硬件的配置，片面的認為硬件好，信息化水平就高，且對信息資源重要性的認識較膚淺，不把信息資源作為提高稅收管理質量與水平的重要工具及載體，重采集，輕應用，更有甚者部分干部工作不認真細致，隨意性較大，對納稅人的相關納稅信息采集和錄入不準確和不完整，導致了征管系統中數據失真。

2、業務素質：部分人員缺乏基本業務知識，又不了解系統軟件的設計原理，熟練應用系統軟件及其他系統程序的人才缺乏，計算機軟件應用維護困難。再能夠熟練掌握各類軟件的稅務人員數量有限，成為影響我局稅收信息化建設的硬傷。既懂計算機技術又懂稅收業務的復合型人才更是嚴重缺乏，在很大程度上制約了我局稅務信息化建設的推進。

3、軟件因素：各稅收軟件優化不力，征管軟件操作界面尤其是運行速度未能進一步優化，系統處理數據的速度緩慢，我們基層稅務機關錄入或者查詢需數據往往要花很長時間，速度慢和卡機的問題十分突出，無論是稅務人員還是使用網上報稅的納稅人反映都很強烈，相信隨著今后系統數據庫數據日益膨脹，此問題會更加凸顯。其他稅收軟件也有各種尚未處理的BUG。

（二）、兩點不足：

1、共享協作不足：目前我局與國稅、工商等部門有一定信息共享，但還不夠全面，與外部門在信息化方面協作不足，另外還需加強與財政、銀 行、國土、住建、工會、殘聯等部門的信息共享互通。

2、軟件整合不足：征管系統及其他軟件功能重疊、規范不統一，地稅系統的軟件開發始終沒有統一規范的技術標準，尚未形成一個比較完善的綜合征管軟件。比如金稅三期查詢模塊既有核心征管查詢，也有決策一、二包查詢，查詢結果不一致、時效性不一致。再如金稅三期、房地產開發系統和房地產評估系統部分功能重疊，需要統一并規范房產信息。

三、加強地稅信息化建設工作的思考及建議：

實踐證明，必須加大稅收信息化建設的力度，及時解決信息化建設中的問題，才能做好稅收管理的工作。針對信息化建設中存在的問題與不足，按照稅收信息化發展規劃要求，提出以下五點建議。

1、更新觀念，提高認識。

樹立稅收信息化管理的思維理念，切實轉變思想觀念，充分認識到加強信息化建設是提高稅收工作水平的必由之路，是地稅事業向前發展的必然選擇，是適應生產力發展的要求，是作為實現稅收管理科學化、精細化的重要手段，是作為夯實征管基礎、提高征管質效的首要環節，是提高征管質量和效率，降低征收成本的必要條件。

2、強化隊伍，提升素質。

建立科學長效的計算機技術人才培養機制，下大力氣強化稅務人員的教育培訓，提高專業水平，同時，抓好對全員干部繼續開展普及性和業務軟件的應用培訓，提高稅務人員的綜合素質，建立一支既掌握信息技術知識又懂稅收業務知識的復合型人才隊伍。另外建立有效地激勵機制來穩定技術干部隊伍，從政治上、生活上、工作上、學習上關心計算機專業人員。

3、數據評估，重視質量。

建立數據質量管理機制，對征管數據的采集、審核、處理及維護等數據處理工作進行質量管理和定期評估，確保征管基礎數據的真實性、準確性、完整性，為數據應用提供有力保障。加強稅務人員的數據應用技能培訓，特別是數據應用和業務應用相結合的培訓，提高稅務人員利用數據資源開展稅收管理與服務的意識和能力，使稅務機關能夠充分運用征管數據管理。加強稅務系統技術人員數據分析開發技能的培訓，特別是征管系統 設計開發、數據挖掘分析等方面的培訓，從技術上提高征管系統數據應用水平。

4、協作配合，資源共享。

地稅機關要加強與稅源管理關系密切的國稅、工商、國土、房管、銀行等部門之間的協作配合，可以追查失蹤業戶，防止利用假停、歇業等手段偷稅，可以互相共享基礎報表數據，比如納稅人房產信息來源，不僅要靠稅務部門掌握，而跟信息資源較為全面的房產部門進行數據對接，這就要求要設置統一的數據交換標準與接口標準，在數據大集中的當下，技術上是可以實現的，但是必須有可行的制度機制做保障。這樣也減少了稅源流失，加強了稅源管理，保障了稅收收入，尤其在營改增的這種對地稅不利的局面下、失去了發票這有效武器，對土地增值稅、土地使用稅、印花稅、房產稅等稅種的征收信息管稅、資源互通顯得格外重要。

5、有效引導，加大推廣。

應加大網報的推廣力度，對提高工作效率和方便納稅人都是良好的促進。充分利用現有條件，加快推進網報等利民措施。網上報稅開展也有段時間了，XX的網報率一直不高，當然XX的稅收環境決定了可能我們的網報率不會很高，但我們可以有效的引導有條件的納稅人，讓納稅不再是跑去繳稅而是在家繳稅甚至是手機繳稅。

四、關于地稅信息化的三點認識：

前進的道路不是平坦通途，遇到磕磕絆絆在所難免，只有心懷積極的心態，逆水行舟的勇氣，正視問題，正視不足。才能把工作干好，干到實處。

1、充分認識到信息化是稅收征管改革的強力推進劑，是新型稅收征管模式有效運行的基礎，是實現稅收管理現代化和征管專業化的重要手段。

2、提高認識，樹立全員參與意識，信息化建設是全員參與的一次再創業，需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性，才能取得實效。要消除那種信息化建設是領導工程或者技術部門單一任務的錯誤認識，從系統開發建設到運行應用服務，人人都是信息化建設中的一環，牢固樹立全員參與意識，形成全員參與局面。

3、充分認識到信息化建設的長期性和艱巨性，樹立系統的觀念。信息化建設是一項復雜而艱巨的系統工程，涉及范圍廣、技術含量高、資金投入大，而短期內也難于收到立竿見影的效果。這種系統復雜、技術性強和高投入的特點，使得稅收信息化建設任重道遠。

總之，稅收信息化建設是一項融現代科技、稅收業務和組織管理為一體的系統工程，復雜而艱巨、任重而道遠，需要我們長期不懈的努力，在實施中把握趨勢、兼顧現實，堅持建設與應用并重，緊緊把握稅收信息化的發展趨勢，明確發展方向，采取得力措施，循序漸進，分步實施，有序推進。

第二篇：下半年地稅信息化工作思路

2006年下半年地稅信息化工作思路

xx市地稅局信息科

2006年下半年xx地稅信息化工作總的思路是:進一步科學拓寬工作思路,樹立創新創牌意識,全面提升人員素質,狠抓基礎工作規范,加強征管數據管理，積極推廣應用技術,認真做好服務工作，主動展示品牌亮點。

一、充實整合信息技術人員隊伍，進一步提升信息

管理水平。

為了全面提升信息系統管理員隊伍的整體素質，不斷提高系統管理員處理信息技術的能力，進一步提升信息管理水平，要充實整合信息技術人員隊伍，要把計算機專業人才安排在信息技術開發、推廣、系統及數據維護管理的一線上，這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況，要進一步加以調整和充實。

二、狠抓基礎工作規范，全面提高基礎數據質量。

（一）、進一步健全市局、基層分局二級數據管理規范和工作機制。

征管信息數據是稅務部門據以統計、分析、管理、決策的基礎，信息數據是否正確，直接關系到管理的質量和決策的正確性。根據上級要求及我局實際情況，進一步健全基礎工作規范，進一步明確市局各部門和各分局數據管理的崗位、崗位職責、工作內容、分工和流程，明確了數據管理（包括業務代碼管理、業務數據審計及系統數據調整等）工作的具體要求、方法，特別是要把稅收征管信息數據的維護更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業務部門的基本工作職責，加強數據審計，確保數據信息的可靠、真實和一致，把數據管理工作作為一項日常工作進行落實。

（二）、加強數據的長效管理，強化相應的考核機制，確保信息、數據的可靠、真實和一致。

加強數據的長效管理，健全相應的考核機制，加強對數據的清理、“整治”，對每次數據審計發現的問題，要充分重視，認真分析錯誤信息的成因，并及時進行更正，提高數據信息的正確性。各分局也要高度重視了數據信息的采集、錄入工作，切實提高工作責任心，嚴把企業信息錄入、鑒定、開票環節關，認真履行數據審計工作，確保各項數據信息正確無誤，為領導決策提供真實、正確、可靠的依據，形成數據整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。

三、樹立創新、創牌意識，積極開發實用、新型軟件。

（一）、做好現有品牌項目的升級完善工作。

1、做好“個體雙定戶定額標準化管理系統”的升級完善。

“個體雙定戶定額標準化管理系統”是我局前幾年開發并在全市推廣應用的品牌項目，為了使這一軟件更加完善，我們將針對實際應用中發現的問題，及時進行優化整合和升級完善，在這一軟件的推廣應用上取得新的進展。

2、做好“代征單位管理軟件”的應用推廣工作。

“代征單位管理軟件”是我局新開發的適用于各行業使用的代征單位管理軟件，不僅僅局限于簡單的稅票開具，還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應納稅額等。該系統使用效果明顯，深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應用工作。

3、做好“信息設備跟蹤管理系統”的升級開發工作。

“信息設備跟蹤管理系統”也是我局開發的為了加強對信息設備的管理，了解和掌握設備的運行情況的設備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設備進行跟蹤管理，對出現故障的設備及時分析、診斷出故障的大體原因，縮短維護排除故障的時間，我們將進一步對其進行升級改造和完善，使該軟件真正實現網絡化、實時化。

（二）、積極開發實用新型軟件，為征管工作服務。

1、研究開發稅收征管電子地圖。

2、（三）、加強信息化宣傳，主動展示信息化亮點品牌。

強化信息化工作的形象展示，強化亮點品牌的宣傳推介，強力提升xx地稅信息化的知名度。

四、以點帶面，加強培訓，全面提升全員信息化應用技能。

繼續推進“系統管理員互動跟班制度”，不斷完善“以點帶面”的信息技術培訓平臺，全面提升全員信息化應用技能。

1、市局系統管理員（信息科技術人員）要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業，現場解決各類軟、硬件問題，幫助分局信息維護員提高解決具體問題的能力，并在實際工作中深入調研，對分局好的操作方法給予推廣，將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料，供各分局借鑒。

2、分局要主動安排系統維護員到市局信息科跟班實習，學習各種系統的日常應用和維護，以及部分硬件的保養與簡單維修。分局系統管理員接受一定的指導后分配部分系統維護工作，學習數據庫、數據處理等操作業務，在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術問題與信息科技術人員交流、溝通，將理論知識與實際工作有機地結合起來。

3、組織系統管理員開展調研和交流。

為了培養和鼓勵系統管理員

第三篇：地稅綜合信息化解決方案

地稅綜合解決方案

? ? ? ? ? ? ? ? 項目背景

地稅概況

移動稅務方案需求分析

手機支付

集團彩鈴方案

內部移動辦公方案

面向納稅人和公眾的移動服務方案

建議的網絡方案

項目背景

地稅局作為國內稅務信息化建設的領先者，從1994年開始就在國內率先全面規劃和實施稅務信息化建設。地稅局基于對中國稅務信息化發展的深刻理解，在國內率先進行了地方稅務信息化整體規劃、提出“四網一庫加安全防風險”的稅務信息化建設的先進理念、成功的進行了信息化建設。在我國第一家大規模推廣應用稅控系統，第一個實現了三層架構的業務系統和數據系統整合，稅務業務實現由封閉的傳統金字塔型管理向職能信息化、功能網絡化、管理自動化的開放服務型轉變。在當前市場經濟條件下，隨著金稅三期的深入，如何更方便、快捷、規范地為廣大納稅戶提供服務是地稅首要考慮的問題。地稅概況 地方稅務局：

在國家稅務總局和市政府的計劃和領導下，負責編制本市地方稅收計劃，并組織實施各稅（費）種的征收和管理企業納稅主體目前估計約有50萬；個人納稅主體目前估計約有幾百萬； 組織結構：

市局處室（15個處室及奧運服務辦公室）19個區縣分局

11個直屬單位（5中心、5分局、1個編輯部）2個研究機構 200多個稅務所 稅務干部5000余人 移動稅務方案需求分析

目前地稅網絡和業務系統在應用中碰到的問題可能包括： 外勤干部無法在外獲取內網信息，局限于有線傳輸方式，信息孤島導致系統間信息不暢，傳統便攜電腦價格昂貴，手機費用高昂，缺乏有效的公眾溝通渠道，那么考慮的移動稅務解決方案應該面向三大主體： 稅務系統內部人員的移動辦公（移動辦公）； 需求1：移動會議通知

需求2：隨時隨地信息查詢（法律法規、發票、許可、信用、信息）需求3：隨時隨地生成稽查公文（立案）、打印報表（處罰）需求4：隨時隨地取證上報 需求5：便捷廉價的通訊服務

各類納稅主體的移動應用（移動服務）； 需求1：稅務登記、申報流程自動通知 需求2：納稅狀況歷史查詢 需求3：納稅信譽調查

普通公眾的移動應用（移動服務）； 需求1：企業商戶納稅信譽查詢 需求2：隨時隨地舉報、檢舉 需求3：社會公示信息實時發布 需求4：移動交稅 稅務干部5000余人 手機支付 功能介紹

納稅人可以通過手機支付業務實現小額的、操作流程簡單的稅務繳納功能（如：車船使用稅的繳納等）。手機支付業務是以納稅人與手機相關聯的銀行帳戶作為資金支持，手機作為交易工具進行支付的業務，即用戶通過用戶的手機號碼和與手機關聯的銀行帳戶來實現手機支付功能。

系統結構介紹

手機支付平臺與銀行相連的系統結構如下圖所示：

業務平臺直接與銀行系統連接，雙方直接進行交互。相關流程介紹

一、銀行賬戶捆綁的流程：

（1）用戶到銀行辦理銀行賬戶捆綁；（2）銀行向手機支付業務平臺發起建立捆綁的請求，要求對用戶的身份進行認證；（3）手機支付業務平臺對用戶的身份驗證通過后，將確認信息反饋銀行；（4）銀行建立相關的捆綁信息；（5）銀行向用戶反饋結果。

二、手機支付繳納稅款流程：

用戶可以通過SMS、IVR、WEB等方式通過手機繳納稅款。圖1 購買商品流程 支付請求由用戶發起

（1）用戶向手機支付平臺發起支付請求，其中包含需要繳納的稅款類型及密碼等所需的信息；

（2）手機支付平臺生成交易流水號，對用戶進行鑒權和認證（包括用戶狀態、密碼驗證），對繳納的稅款類型進行驗證，記錄繳納請求并將繳納請求傳遞給稅務系統服務器進行確認（同時啟動超時監測）；（3）稅務系統服務器確認繳納請求，并向手機支付平臺反饋，反饋內容包括繳納稅款類型和金額；（4）手機支付平臺得到稅務系統服務器的反饋后，檢查賬戶余額，通過后將本次交易需要扣費的金額發給用戶進行確認（同時啟動超時監測）；（5）用戶將確認信息反饋手機支付平臺；

（6）手機支付平臺收到用戶的確認后，通知稅務系統服務器；（7）稅務系統服務器進行記錄后，將結果通知手機支付平臺；

（8）手機支付平臺根據稅務系統服務器的反饋信息，對用戶帳戶進行操作，并向用戶發送交易結果通知。對所有的交易都應進行日志記錄，包括失敗的交易記錄。繳納請求由稅務系統服務器發起

對于即將到達稅款繳納期限的情況，支付請求可由稅務系統服務器發起，但在扣費前必須得到用戶的確認。流程為：

（3）——（4）——（5）——（6）——（7）——（8）交易流水號在步驟（3）生成。賬戶查詢

用戶可以向手機支付平臺發起帳戶查詢請求，查詢帳戶余額。交易記錄查詢

所有的交易記錄都存儲在手機支付平臺上，由手機支付平臺直接響應用戶的查詢需求。手機支付平臺上具有兩套用戶交易記錄表，一個是交易記錄表；另一個是歷史交易記錄表。手機支付平臺向用戶提供前三個月的交易記錄明細及匯總情況，用戶可以按月進行查詢。每筆交易記錄在手機支付平臺上保存一年，三個月前的記錄移到歷史交易記錄表中。超過一年的交易記錄利用其他存儲介質保存，保存時間最少為十年。

用戶銷戶或過戶，交易記錄移到歷史交易記錄表中。用戶查詢請求能查到交易記錄表中的紀錄。歷史交易記錄表僅供系統管理員查詢。

用戶可以用WEB方式查詢前三個月的交易記錄明細及匯總情況，SMS和IVR只提供前三筆交易記錄。網絡安全

網絡有充分的安全措施，以保障服務的可用性和網絡信息的完整性，提供的安全策略和措施主要有：

1、提供防火墻，將手機支付平臺所在的內部網絡與SP所在的外部網絡隔離

2、通信通道：必要時，SP與手機支付平臺之間使用SSL或數字簽名等手段，保證SP與手機支付平臺之間的通信通道的安全可靠性

3、通信協議限制：限制SP與S手機支付平臺之間僅允許所必需的最少化的通信協議，不必要的通信協議（接口）被限制使用

4、糾錯和校驗：通信協議提供必要的糾錯和校驗手段，保證通信數據的完整性

5、加密/解密：對通信內容進行必要的可靠的加密處理，保證通信數據的機密性 集團彩鈴方案

集團彩鈴業務由地稅局自行設置特色回鈴音，可以達到宣傳納稅義務和體現市地稅局對外整體形象的效果。可以為員工在工作時間設定“統一”的回鈴音，而在非工作時間，員工可以根據個人喜好，設置“個性化”的彩鈴功能。

地稅局可根據需要，在每日8：30－17：30設定集團彩鈴播放時段，并設定多首鈴音播放形式（單首/多首分時段/多首循環播放），節假日還可進行自定義設置以配合節慶需要。

移動可以推薦有實力的鈴音制作商，背景曲目選擇豐富、錄制效果提供保障。內部移動辦公方案 綜合語音接入方案

綜合語音接入方案是將用戶的交換機以專線方式接入移動網絡，可以實現虛擬網、VOIP、專網直聯三項功能。

虛擬網

講辦公固定電話和全球通移動電話組成虛擬專網。在虛擬網內，移動電話可通過短號碼方式撥打辦公固定電話，并享受虛擬網內通話價格優惠，如手機6901可以直接撥打6902呼叫手機，也可以直接撥打6101呼叫座機。同時移動電話接聽虛擬網內辦公固定電話時也享受資費優惠。具有撥叫方式快捷、話音質量好、組內通話價格優惠等特點。VOIP 用戶的辦公固定電話撥打國內、國際長途時，無需加撥IP電話前綴，即可使用中國移動提供的IP電話業務。VOIP呼叫不附加本地通話費，撥叫接通率高、話音質量高、價格優惠。專網直聯

用戶的辦公固定電話撥打移動用戶電話（包括全球通、神州行、神州行大眾卡、動感地帶）時，直接通過直聯專線匯接至移動網。減少中間轉接環節，具有接通率高、話音質量好、價格優惠等特點。短信輔助辦公

內部短信辦公方案是指通過短信來完成日常工作中的 短信郵件提醒、會議提醒、公文提醒、隨時隨地信息數據庫查詢（法律法規、發票、許可、信用、信息）等工作。短信平臺的基本能力：

基于互聯網短消息方式，可為每個企業提供唯一的企業代碼 全網服務：8位，6201**** 本地服務：9位，01009****，01006**** 可以發送/接收全網中國移動手機用戶短信

可以發送全網中國聯通手機用戶短信（服務代碼替換為手機號碼）PDA掌上稅務

地稅的稅務人員可以通過使用PDA掌上電腦，利用移動提供的無線網絡，使辦公不在局限在固定的區域，更好的實現辦公自動化，統一工作流程，協同合作辦公，提高工作效率，能夠綜合所有信息資源，加大信息共享程序，加快信息流轉速度，以提高管理水平。PDA掌上稅務提供的主要功能有：

通過移動的GPRS網絡接入稅務內網獲取會議通知和郵件。

基于專用無線DDN快速查詢法律法規、企業信息；隨時隨地稽查、巡查、便攜打印機打印報表。稅務人員通過可拍照PDA隨時取證上報。

PDA掌上稅務系統內嵌高性能“嵌入式SQL”，利用無線DDN接入實現實時傳遞，能夠與PC數據線同步，并且可以通過應用程序和數據的后臺下載更新來解決需求變更。面向納稅人和公眾的移動服務方案 短信通告

地稅只要向系統提交通告內容（不超過120字，建議不超過60字）、納稅人的手機號碼列表（限中國移動手機）、發送短信的時間（可以選擇即時發送），系統即可自動定時發送短信通告到納稅人的手機上，并反饋納稅人手機是否已經接收到通告。

系統提供地址本管理功能，地稅可以將納稅人的手機號碼分組導入，方便在發送短信通告時直接選擇。

系統提供分級管理功能：系統管理員和普通管理員。系統管理員由地稅使用，可以 增、刪普通管理員賬號 控制普通管理員發送短信的范圍 管理地址本

向地址本中的全部號碼發送短信 查看所有短信發送記錄

普通管理員由各區縣地稅使用，可以 向區縣內納稅人號碼發送短信 查看自己發送短信的發送記錄

本功能可以方便地稅在每月定期向全體或部分納稅人發送通告，通知繳稅截止時間、最新稅務政策、稅務相關信息等。

通過本功能可以提高地稅向納稅人發送通知信息的效率，并且操作簡單、成本低廉。短信客服 地稅可以向社會公家桓齠絳趴頭翊耄只沒Вㄏ拗泄貧只┛梢越約汗匭牡奈侍庥枚絳諾姆絞椒⑺偷醬朔翊耄諳低成暇涂梢允盞絞只沒У奈侍狻１本┑廝翱梢園才拋ㄈ嘶卮鷂侍獠⑼ü絳諾姆絞街苯踴馗詞只沒А?lt;/p>

地稅原有12366納稅服務電話熱線是5×8服務的，在工作時間之外撥打電話只能采用留言的方式，由于使用習慣的原因，很多用戶不使用電話留言。短信的使用非常的普遍，因此短信客服的功能對于12366熱線是一個很好的補充。

短信舉報、投訴

地稅可以向社會公布一個短信舉報投訴服務代碼，手機用戶（限中國移動手機）可以將對偷稅漏稅企業的舉報、對執法人員的投訴用短信的方式發送到此服務代碼，在系統上就可以收到手機用戶的舉報和投訴。地稅可以安排專人接收舉報和投訴，并通過短信的方式進行反饋。

地稅原有12366納稅服務電話熱線是5×8服務的，在工作時間之外撥打電話只能采用留言的方式，由于使用習慣的原因，很多用戶不使用電話留言。短信的使用非常的普遍，因此短信投訴舉報的功能對于12366熱線是一個很好的補充。發票短信防偽

地稅可以向社會公布一個發票短信防偽服務代碼，手機用戶（限中國移動手機）可以將發票的密碼用短信的方式發送到此服務代碼，在系統上收到密碼后與數據庫中的發票密碼進行對比核實，并通過短信的方式向用戶反饋發票的真偽。

通過短信方式進行發票防偽查詢，和通過電話方式查詢相比，降低了用戶的通信支出。WAP客服

地稅可以向社會公布一個發票短信防偽服務代碼，手機用戶（限中國移動手機）可以發送客服指令（例如：“12366”）到此服務代碼，系統會向手機用戶發送WAP PUSH 2，手機用戶打開鏈接后，即可通過WAP方式選擇客服咨詢、舉報、投訴、發票查詢等界面完成相應操作。

WAP客服功能可以與短信客服、短信舉報投訴、發票短信防偽相結合，達到方便用戶操作、節省用戶操作的時間、降低用戶通信費用的效果。注1：WAP客服功能需建立WAP網站實現。

注2：WAP PUSH是將某一站點或某一內容的鏈接通過短信發送到支持WAP PUSH功能的手機上，這樣用戶只需要閱讀這條短信，打開短信中的鏈接，就可以直接訪問內容了。WAP PUSH實現了短信和WAP業務的結合，節省了用戶尋找WAP內容的時間，方便用戶直接找到并使用自己喜歡的內容。建議的網絡方案

移動地稅信息平臺

1、移動地稅門戶：

包括SMS、MMS、WAP、PUSH MAIL、語音、GPRS客戶端等

2、移動地稅信息管理系統：

鑒權管理、服務定制、發布策略、多媒體管理、統計分析、軟件更新、系統管理

3、信息代理接口：

功能：數據發現、數據轉換、數據校驗，接口協議：HTTP、J2EE、XML、NOTES 網絡方案 方案網絡圖如下：

針對上面的網絡拓撲結構，建議地稅網絡與移動網絡之間的連接采用DDN專線連接的方式，不經過互聯網，這樣可以避免來自互聯網的攻擊，更能保證網絡應用的安全。網絡和信息安全

網絡和信息的安全性包括： 終端安全

終端管理：基于硬件序列號的管理 用戶和權限管理

終端設備丟失考慮：系統加鎖、數據存儲加密、數據傳輸加密(128位)網絡安全

專用無線接入APN 內部專線VPN 端到端數據加密 防火墻隔離 入侵檢測系統 應用安全 安全審核 在線監控 用戶授權管理

終端、SIM卡與用戶綁定管理，杜絕非法數據訪問 實時病毒檢測與防治

．前景互聯政務信息門戶的實施標準 電子政務信息門戶是指“政府部門在一定范圍內的網絡信息門戶，整合政府部門需要提供給社會各方面的服務與信息資源，使用統一的安全認證管理，為公眾提供信息服務，一個完善的政府信息門戶的設計和實現是要綜合考慮各方面的因素，達到下列要求：

1．集成現有應用系統和信息，增加政府的透明度。連接、整合現有政府內外網各種廣域/局域、同異構軟件平臺、數據庫和應用系統，將信息從各個分散的系統抽取出來，進行清洗、整理、加工，通過電子政務信息門戶呈現出來。同時，信息在各個應用系統間的流動會進一步激活。系統結構如圖所示：

第四篇：天津地稅信息化實現資源共享

天津地稅信息化實現資源共享

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2009-09-23 13:10:5

5來源：ERP世界網

天津市財政局、地方稅務局信息化建設的指導思想是：數字財稅，資源共享，集中收付，統一管理，整體規劃，分步實施，即建設天津市財稅系統信息一體化工程，建立統一的財稅信息系統平臺。

隨著國際電子商務的廣泛開展，天津市率先建立現代化財稅管理和監督體系，我市財政地稅系統信息化勢在必行。天津市財政局、地方稅務局信息化建設的指導思想是：數字財稅，資源共享，集中收付，統一管理，整體規劃，分步實施，即建設天津市財稅系統信息一體化工程，建立統一的財稅信息系統平臺。這就需要統一財稅業務需求、統一管理機制、統一建設模式、統一規范業務流程、統一網絡、統一系統軟件、統一數據庫，從而實現在數據、信息集中基礎上的資源共享。

以“集中收付”為核心

在工作中，以財稅“集中收付”為核心，制定具體的分階段目標，在網絡建設和設備購置方面要適度超前。基于財稅系統內部專用寬帶網，建成財稅系統綜合業務數據庫和數據倉庫，以建立國庫單一賬戶、財稅統一集中收付體系為主線，基于統一規范的財稅應用系統平臺，以市局為數據處理中心，建成功能覆蓋各級政府財稅管理部門和財政資金使用部門，支撐部門預算管理、政府采購、宏觀預測、決策支持、行政管理和外部信息應用等所有方面，建立功能齊全、協調高效、資源共享、監控嚴密、安全穩定的天津政府財稅管理信息系統。

具體地說，在全市建立財政、國稅、地稅、海關、國庫和銀行統一的電子結算平臺，使用國家保密委批準的具有我國自主知識產權網絡安全認證技術（TJCA），以“津稅系統”、國稅收入系統、非稅收入系統、海關收入系統作為財稅統一收付體系中“收”的部分；以國庫集中支付系統、工資統一發放系統、政府采購管理系統、投資評審系統等作為財政集中收付體系中“付”的部分；通過綜合辦公自動化系統、預算管理系統、財稅監督系統、財稅郵件系統等有機地結合起來。實現全市財政稅務管理信息大集中，從而進一步實現財稅系統辦公現代化、全市財政稅務管理的信息流、資金流無紙化，數據信息化、信息資源化、傳輸網絡化、管理科學化，建成天津“數字財稅”。

詳解總體目標

我局信息化建設的總體目標是：以大型數據庫為基礎，建立包括部門、單位、地域、序號等屬性的數據字典，將詳細記錄每個部門、單位每一筆財政資金收支的來龍去脈和每一時點的資金運動情況，詳細記錄每筆稅款的征收入庫管理情況，涵蓋財政收支管理的全過程，從而減少預算執行和稅收征管的隨意性。

資源共享一是財政地稅部門內部的資源共享；二是與其他有關部門的資源共享，如公安、工商、技術監督、統計、國稅、海關、國庫、金融等部門。資源共享還體現在實現其功能的信息技術載體，如網絡、存儲、應用系統上，以及人才資源的共享。

集中收付集中收付覆蓋各級政府財政管理部門、財政資金使用部門、全社會的納稅人，以大型財政地稅應用系統為支撐，以細化的部門預算為基礎，以稅收征管法為依據，以所有財政收支全部進入國庫單一賬戶為基本模式，把統一管理的財政地稅業務程序固化在應用系統上，以收入實時跟蹤、財政預算指標、用款計劃、采購訂單及財稅政策實施效果評價和宏觀經濟運行態勢工作分析為預算執行主要控制機制，以出納環節高度集中并實現國庫現金有效調度為特征，稅收收入和非稅收入的每筆稅款通過各種方便納稅人方式直接進入國庫。支出通過國庫單一賬戶集中支付給服務商、供應商、承建商和財政工資領取人。

統一管理依托寬帶城域網和大型數據庫，實現了財政地稅業務信息的高度集中，管理者可以通過集中數據，實時掌握全市的業務動態，監督掌控相關信息，可以通過輔助決策支持系統，對未來進行分析和預測。全市建立統一的財稅運行維護中心、數據處理中心和信息開發中心，統一管理財稅信息化資源，以期發揮最大效益。

整體規劃，分步實施制定《天津市財政局地方稅務局信息化建設總體規劃》，先制定一個《綱要》，經有關專家論證，再逐步補充、完善。

圍繞三大工程實施

近幾年我局信息化建設積極推進“寬帶網絡工程”、“津稅工程”和“金財工程”，并取得階段性成果。

寬帶工程即天津市財稅寬帶城域網建設與應用工程，該工程是我局與天津市教委開展的合作項目，利用天津教育科研寬帶骨干網的路由與光纜資源建設并實施。財政地稅系統各接入單位利用市教委的路由和光纜資源采取就近接入天津教育科研寬帶骨干網的方式，構成自己的天津財稅寬帶城域網。其核心主干采取與教科網同路由、同光纜、不同纖芯的方式構建，并且網絡設備從物理上也完全獨立于教育科研寬帶網的網絡設備。市財政局作為主節點，主環節點三個分別設在天津大學、天津工業大學、天津商學院。

該工程自2001年11月開始立項，完成400多公里的主干光纖的鋪設，于2003年1月8日竣工并試運行。至此，以市局為中心，全市21個區縣財政局、26個地稅分局和16個直屬單位共計63個單位組成信息高速專網正式開通，各接入單位速率為百兆，主干為4個G。

此外，我們還完成了與800家市級預算單位利用ADSL組網的業務專網建設，以及與國庫網、工商網、國稅網、金融城域網的連接工作。

津稅工程“津稅系統”自2002年6月正式立項，于2004年1月在地稅南開分局開始試運行，至2005年1月1日，“津稅系統”的十二大部份（模塊）包括管理服務、納稅限定、發票管理、申報納稅、違章處理、會計統計、票證管理、計劃分析、稽查管理、權限管理，數據倉庫和遠程納稅等，已在全市26個基層地稅局及全部稅務所、票據中心和市局機關全面運行。“津稅系統”基本滿足了天津市地稅征收、管理、稽查各項業務的需求，覆蓋全市26個基層地稅局和全部稅務所。至此，以全市征管數據大集中、統一數據庫為特征的新的征管方式取代了原來26個分局分散數據庫的征管方式，為建立天津地稅現代稅收征管體系奠定了基礎。并在全國地稅系統率先實現了省級大集中的征管方式。

金財工程該系統是全國“金財工程”的重要組成部分和天津市電子政務建設的重要組成部分。天津市被列為全國第一批14個“金財工程”試點省市之一。2003年全面應用了“天預預算管理系統”（e財），實現部門預算編審的信息化管理；利用“財政管理網絡信息系統”，實現了實現財政部門之間、財政部門與預算單位之間、預算單位上下級之間的財政業務數據傳輸與審核；應用“票款分離系統”，實現了市級行政事業性收費和政府性基金的“收支兩條線”；應用“天預預算管理系統”中有關國庫集中支付的部分，實現了政府采購、基本建設、外貿出口貼息、出口型三資企業中方職工補貼、科技三費等專項資金的直接支付；應用“工資統一發放系統”，實現了市級行政、公檢法單位、市屬普教系統事業單位、自主擇業的軍隊轉業干部的工資統一發放，建立起對單位人員變動的動態監管制度；開發了“政府采購管理信息系統”，涵蓋了政府采購業務和相關輔助業務流程。

以務實指導工作

我局計算機應用呈現八個特點：計算機由單機單向應用向網絡交互應用發展；業務數據存儲由分散向集中發展；信息傳輸手段由窄帶向寬帶發展；信息技術平臺由初級向中高級發展；信息化主設備由服務器向小型機發展；計算機應用從邊緣業務向核心業務發展；信息化建設管理由各自為政向統一管理發展；數據庫由滿足財稅業務需求向為領導宏觀分析決策服務發展。

信息化建設是一項系統工程，也是一把手工程和全員工程，是不斷發展變化的，不是一蹴而就的。在規劃的時候，既要堅持先進性，又要考慮實用性，還要充分保護現有投資。一流的技術并不見得完全符合現階段業務的需求，必須是實用的和業務緊密結合的技術才能推進現階段業務。雖然由于用戶接受程度以及經費等方面原因，很多建設還不能完全按照最初的目標實現，但必須堅持總體的目標，結合實際適時地解決問題。用一個形象的比喻，如果天津財稅信息化總體規劃目標是10層樓高，目前雖然只能蓋4層樓，但是仍然要打好10層樓的地基。我們在信息化的實施過程中保持了一種務實的態度，并沒有“高舉高打”。

我們在信息化建設的過程中，也遇到了很多問題和困難，其中有些只依靠我們的力量是很難解決的。比如全市統一的電子結算平臺，現在每一項財稅網絡化應用都需要有一個銀行配套，不是所有銀行通辦這種網絡財稅業務，如果能實現所有銀行通聯通辦，將使整個社會信息化邁上一個新的臺階。這個問題不解決，對以后的信息整合和資源共享都會有很大的影響。又比如標準問題，財政部、國家稅務總局以及市政府的相關部門都對信息化建設的有關內容制定了相應的標準或規定，但無論從數量上還是內容上，和信息化建設的發展形勢相比都還不太適應。這方面的工作還應該加強，為以后打下一個良好的基礎，避免重復建設和低水平建設，少走彎路。此外，如何執行這些標準，以及標準之間是否有矛盾，都是關乎信息化建設全局性的問題。

雖然天津財稅系統的信息化建設取得了一定的成果，但還有很多不足。在網絡管理和安全方面還有很多工作要做，存在重視建設而對運維有所忽視的現象；信息化制度的建設還剛剛起步，復合人才的數量和質量還和與實際需要有很大的距離；對外服務的功能還有待加強。總之，財稅信息化工作還沒有形成覆蓋財稅工作的整體框架，總體水平與先進省市相比還有差距。

第五篇：下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

下半年地稅信息化工作思路

市地稅局信息科

下半年地稅信息化工作總的思路是:進一步科學拓寬工作思路,樹立創新創牌意識,全面提升人員素質,狠抓基礎工作規范,加強征管數據管理，積極推廣應用技術,認真做好服務工作，主動展示品牌亮點。

一、充實整合信息技術人員隊伍，進一步提升信息管理水平。

為了全面提升信息系統管理員隊伍的整體素質，不斷提高系統管理員處理信息技術的能力，進一步提升信息管理水平，要充實整合信息技術人員隊伍，要把計算機專業人才安排在信息技術開

發、推廣、系統及數據維護管理的一線上，這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實際情況，要進一步加以調整和充實。

二、狠抓基礎工作規范，全面提高基礎數據質量。、進一步健全市局、基層分局二級數據管理規范和工作機制。

征管信息數據是稅務部門據以統計、分析、管理、決策的基礎，信息數據是否正確，直接關系到管理的質量和決策的正確性。根據上級要求及我局實際情況，進一步健全基礎工作規范，進一步明確市局各部門和各分局數據管理的崗位、崗位職責、工作內容、分工和流程，明確了數據管理工作的具體要求、方法，特別是要把稅收征管信息數據的維護更新、校驗審核等保全保真管理作為稅收業務部門的基本工作職責，加強數據審計，確保數據信息的可靠、真實和一致，把數據管理工作作為一項日常工作進行落實。、加強數據的長效管理，強化相應的考核機制，確保信息、數據的可靠、真實和一致。

加強數據的長效管理，健全相應的考核機制，加強對數據的清理、“整治”，對每次數據審計發現的問題，要充分重視，認真分析錯誤信息的成因，并及時進行更正，提高數據信息的正確性。各分局也要高度重視了數據信息的采集、錄入工作，切實提高工作責任心，嚴把企業信息錄入、鑒定、開票環節關，認真履行數據審計工作，確保各項數據信息正確無誤，為領導決策提供真實、正確、可靠的依據，形成數據整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。

三、樹立創新、創牌意識，積極開發實用、新型軟件。、做好現有品牌項目的升級完善工作。

1、做好“個體雙定戶定額標準化管理系統”的升級完善。

“個體雙定戶定額標準化管理系

統”是我局前幾年開發并在全市推廣應用的品牌項目，為了使這一軟件更加完善，我們將針對實際應用中發現的問題，及時進行優化整合和升級完善，在這一軟件的推廣應用上取得新的進展。

2、做好“代征單位管理軟件”的應用推廣工作。

“代征單位管理軟件”是我局新開發的適用于各行業使用的代征單位管理軟件，不僅僅局限于簡單的稅票開具，還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統計、稅票的管理等方面考慮,能自動計算本身的應納稅額等。該系統使用效果明顯，深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應用工作。

3、做好“信息設備跟蹤管理系統”的升級開發工作。

“信息設備跟蹤管理系統”也是我局開發的為了加強對信息設備的管理，了解和掌握設備的運行情況的設備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設備進行跟蹤管理，對出現故障的

設備及時分析、診斷出故障的大體原因，縮短維護排除故障的時間，我們將進一步對其進行升級改造和完善，使該軟件真正實現網絡化、實時化。、積極開發實用新型軟件，為征管工作服務。

1、研究開發稅收征管電子地圖。

2、、加強信息化宣傳，主動展示信息化亮點品牌。

強化信息化工作的形象展示，強化亮點品牌的宣傳推介，強力提升地稅信息化的知名度。

四、以點帶面，加強培訓，全面提升全員信息化應用技能。

繼續推進“系統管理員互動跟班制度”，不斷完善“以點帶面”的信息技術培訓平臺，全面提升全員信息化應用技能。

1、市局系統管理員要堅持于每月申報期輪流到分局跟班作業，現場解決各類軟、硬件問題，幫助分局信息維護員提高解決具體問題的能力，并在實際

工作中深入調研，對分局好的操作方法給予推廣，將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料，供各分局借鑒。

2、分局要主動安排系統維護員到市局信息科跟班實習，學習各種系統的日常應用和維護，以及部分硬件的保養與簡單維修。分局系統管理員接受一定的指導后分配部分系統維護工作，學習數據庫、數據處理等操作業務，在實踐中得到提高。同時也將日常工作中遇到的信息技術問題與信息科技術人員交流、溝通，將理論知識與實際工作有機地結合起來。

3、組織系統管理員開展調研和交流。

為了培養和鼓勵系統管理員對信息技術知識的學習興趣，不斷提高系統管理員隊伍的整體素質，每位系統管理員根據市局布置的調研課題，針對性地選擇題目進行調研，及時收集相關信息，認真搞好調研工作。

4、基層系統管理員要履行好本分

局培訓職責。

基層系統管理員通過學習提高后，要肩負起對本分局稅務干部的培訓提高的重擔，真正起到以點帶面、共同提高的作用。在每項新軟件推廣應用前我們將安排基層系統管理員集中進行培訓學習，回去后再對基層稅務干部進行培訓、輔導，還要負責好對納稅人的相關操作系統的培訓、輔導工作，履行好培訓職責。

五、把握好新大樓搬遷契機，優化設備和網絡性能。

1、整合計算機硬件配置，優化信息處理支持環境；

2、搞好機房建設，做好服務器、防火墻、路由器、加密機等主機及網絡設備的安裝調試，確保網絡設備的安全運行；

3、做好ups電源的維護，確保信息網絡系統的不間斷安全運行。

六、認真做好服務工作，全心全意為征管服務。

我們信息科作為溝通上級機關和基層分局、稅務部門和納稅人的橋梁，是為領導提供決策依據的重要技術環節，為此我們認真做好服務工作。、配合職能科室做好技術支撐工作。、為基層提供技術保障、為納稅人提供技術服務。

1、及時處理基層分局出現的故障和問題，及時為稅務干部做好技術指導和幫助；

2、通過技術手段幫助分局解決征管難題；

3、及時解決納稅人在電子申報和電腦開票中遇到的困難，為納稅人提供技術支持和服務；

4、及時為代征單位提供技術幫助，提供技術服務。

在下半年里，我們將進一步拓展工作思路，樹立創新創牌意識，以信息化推動管理現代化，克服技術人員少，項目多，時間緊，任務重的困難，積極推

廣信息應用技術，實現科技興稅目標，為加快稅收管理現代化進程作出應有的貢獻。