第一篇：金融信息化調研

1． 農村金融機構的類型

2． 農村金融機構信息化負責部門及人員構成情況

目前，恩施村鎮銀行信息化負責部門是綜合管理部，有2名專職科技人員。

3． 農村金融機構電子設備及IT系統配置情況

目前，恩施村鎮銀行的主要IT系統設備托管在常熟農商銀行，由常熟農商銀行負責運營、管理、開發、維護，村鎮銀行本地僅放置與常熟農商銀行聯網的網絡設備。

系統配置方面，核心主機與前置機各配置兩套，分別部署在常熟農商銀行總行主從中心，核心主機配置IBM小型機，采取HACMP熱備方式；前置服務器配置IBM專業PC服務器，采用雙機熱備。同時，配備專門的加密機設備進行密碼密鑰的處理工作。

網絡方面，常熟農商銀行總行與恩施村鎮銀行采用雙設備雙運營商線路上聯至常熟農商銀行總行機房的模式，保證各行業務連續性。

4． 農村金融機構信息化涉及的業務

（1）核心業務系統情況。我行新一代村鎮銀行核心業務系統于2011年7月上線，新

系統設計上支持我村鎮銀行未來5年的業務發展需求。新核心業務系統可以采用的業務模塊有：機構、柜員、現金、憑證、總帳、內部帳、客戶信息、存款、貸款、卡、銀承、保函、貼現、結算、同城票據交換、現代化支付、匯票、外匯買賣、憑證式國債等。以后可以被采用的業務模塊有：本票、異地托收、IC卡、集團客戶等。

（2）管理系統情況。我行新一代信貸業務系統亦于2011年7月上線，新系統從業務

功能模塊劃分主要有客戶信息、業務管理、后臺管理、企業和個人征信等模塊。另外，為將來村鎮銀行引入貸后風險管理十級分類做好了前瞻性設計。

5． 農村金融機構信息化可能的發展規劃

目前，恩施村鎮銀行發展剛剛起步，不管是我行的自身經營發展，還是控股行-常熟農商銀行對我行的管理引導，都正處在一個探索和完善的階段。因此，在我行在IT系統建設上，目前的戰略規劃依然不太明晰。

第二篇：金融行業信息化建設

金融行業信息化建設

金融行業信息化現狀金融行業的主要分成三大行業，即：銀行、證券和保險業。所謂“金融信息化”，是構建在由 通信網絡、計算機、信息資源和人力資源等四要素組成的國家信息基礎框架之上，由具有統 一技術標準，能以不同速率傳送數據、語音、圖形圖像、視頻影像的綜合信息網絡，將具備 智能交換和增值服務的多種以計算機為主的金融信息系統互連在一起，創造金融經營、管理、服務新模式的長期系統工程。1.金融行業信息化發展歷程 到上個世紀末為止，我國的金融信息化已經走過２０多個年頭，在數萬金融科技工作人員的 努力下取得了巨大的成就，從無到有、從有到精、由點及面，初步建成了日趨成熟完整的金 融信息體系。在這段發展時期，金融信息化工作形成了以金融企業和行業監管部門為核心的 發展模式，即在中國人民銀行、中國證監會、中國保監會等行業監管機構的領導下，各個金 融企業根據自己的實際情況，確定金融信息化的發展戰略和實施原則。我國金融行業信息系統的建立相對于發達國家來講起步較晚，從70 年代開始至今盡管只有 20 多年的短短歷程，但發展速度較快。目前一些大中城市的金融行業信息系統已基本上接近了發達國家80 年代中期的水平。計算機進入我國銀行業，最早可追溯到50 年代，當時，中國人民銀行引進了蘇聯的電磁式分析計算機，用以進行全國聯行對帳表的工作。但是計算 機在我國銀行業的真正發展還是從70 年代開始的，因此，我國金融行業信息化的發展大致 經歷了三個階段： 第一階段——70 年代起步階段 從70 年代中國銀行引進了第一套理光—8 型(RICOH—8)主機系統開始，揭開了我國金融行 業信息系統發展的序幕，當時的主要目標是利用計算機處理效率高、準確性強、功能豐富的 特點，對銀行的部分手工業務用計算機來進行處理，主要軟件采用COBOL 語言編寫，實現 了諸如對公業務、儲蓄業務、聯行對帳業務、編制會計報表等日常業務的自動化處理。盡管 在當時只在某些地區的某幾個分行著手試點，但是試點的成功為后來的大發展積累了豐富的 經驗。在這一階段主要的處理方式也是采用脫機批處理的方式，解決了大量瑣碎、重復性的 勞動。第二階段——80 年代推廣應用階段 80 年代我國銀行業相繼引進了日本的M—150、美國IBM公司的436l、4381 型主機系統。進一步在大中城市推廣應用各類柜面業務處理系統，在此基礎上各行分別建立了自己的聯網 系統，實現了同城各專業銀行自身間的活期儲蓄通存通兌，基本實現了各專業行、各營業網 點之間業務的聯網處理。計算機已應用于銀行門市業務、資金清算業務、金融計劃統計業務、信貸管理等多項業務中。與此同時，1985 年中國銀行率先加入了 SWIFT 環球金融通信網 絡系統，為我國銀行業電腦化信息系統同國際接軌跨出了堅實的一步。第三階段——90 年代完善提高階段 90 年代各大專業銀行信息系統主機紛紛升級，如引進美國IBM 公司的大型機ES9000 系列 主機，用以擴大業務處理范圍、增強業務處理能力。1991 日人民銀行衛星通信系統上電子聯行的正式運行，標志著我國銀行電腦化信息系統進入了全面網絡化階段。各大銀 行除先后加入人民銀行的電子聯行系統外，在一些大中城市還建立了各種形式的自動化的同 城票據交換系統，如同城跑盤清算系統、同城網絡清算系統和同城清分機處理系統，在很大 程度上解決了我國原來資金清算時間長、可靠性差的問題，使得資金清算在各地之間能高質 量、高速度地完成。同時，繼中國銀行之后，其它各大專業銀行也紛紛加入SWIFT 系統成 為其一員，使國際結算業務的水平有了很大的提高。在人民銀行衛星通信系統上，除了銀行 業務的應用外，還開發應用了全國證券報價交易系統，使全國的證券交易形成了一個統一、公平、合理的市場，使計算機在金融業的廣泛應用翻開了嶄新的一頁。隨著應用水平的不斷 提高，各級網絡系統愈加成熟完善，除了能處理傳統的金融業務外，各行還紛紛推出了 90 年代國際上流行的新型的自助銀行為客戶提供隨時、隨地、方便、周到的服務，實現了全方 位、全開放式、多層次，符合國際慣例經營模式的新型的金融服務體系。由此可見，業務上 的應用已基本達到了較為完善的階段，但各大銀行及金融機構仍在不斷努力，開拓新的業務，并重視計算機在管理信息系統中的應用，不斷提高金融電腦化信息系統的應用水平，爭取早 日實現理想的決策支持系統。第四階段——90 年代末至今，新時代的到來 90年代末至今，整個世界進入一個信息技術高速發展的互聯網時代，加之我國已跨入 WTO 門檻，中國原本就競爭激烈的金融市場,出現了新的競爭格局。要想取得市場上的優勢，金融企業必須加強客戶關系管理、金融產品創新和加強內部信息化 建設,而這三項都與信息技術分不開。金融信息化的意義這時候也并不局限于金融行業本身，而在于金融信息化是整個社會信息化的一個重要部分。隨著電子商務的發展，信息時代對金 融企業提出了新的要求，要求把金融企業的支付系統接口接在企業的網上、政府的網上以及 各消費者家中的網上。國內的金融企業紛紛觸網，推出網上支付系統。中國銀行率先推出了 網上銀行的系列產品。中行的客戶只要擁有一張長城借記卡,再從網上下載中行提供的電子 錢包軟件,就可以在網上進行各種操作,包括在網上開展查詢、轉賬、支付和結算等業務。而 隨后中國建設銀行總行正式推出了網上銀行業務,接著又開通了網上個人外匯買賣、證券保 證金自動轉賬等服務。而招商銀行的“一卡通”及“一網通”網上業務更可謂是先聲奪人。招商 銀行的網上業務還包括網上企業銀行、網上個人銀行、網上證券、網上實時支付等功能。擁 有招商銀行“一卡通”的客戶,可以享受網上付費、網上購物、銀證轉賬、賬戶轉賬等服務,不 必再辦理其它手續。近幾年,信息技術已廣泛滲透到金融經營管理的各個機構、各項業務、各個環節,信息技術的應用水平、網絡化和電子商務的鏈接成為衡量“新世界、新金融、新銀 行”的一個重要標準。為了趕上潮流,適應WTO 形勢下的新競爭格局,中國的金融企業正在加 快腳步邁入信息化時代。2.金融信息化面對的困難 中國金融系統科技部門正在加快推進現代化支付系統建設和銀行卡的聯網通用，加快金融信 息化系統的建設，加快數據大集中和信息存儲安全工作，加快網絡化金融服務工作等等。但 是中國信息化建設起步較晚、底子薄，加上還有許多復雜的其他問題，金融信息化建設依然 困難重重。主要表現在以下幾點： 第一、金融信息化建設的技術和標準一直很難統一。在商業銀行全面實施國家金融信息化 標準前，許多銀行都建立了自己的銀行卡體系，標準不盡統一。中國金融系統推出的銀行卡 從初期的 400 萬用戶發展到今天的 3.8 億。由于中國情況特殊，機型、系統平臺、計算機 接口以及數據標準都不統一,使得各地的差距比較大,系統的整合比較困難。比如，深圳發展 銀行就是由于早期的信息化建設與現在的標準差距較大，現在正進行著標準化的改造。第二、金融信息化建設中,金融企業之間的互聯互通問題難以得到解決。如國內眾多的銀行 卡之間要實現互聯互通,似乎需要經過一番長途跋涉。其實,為了實現銀行卡的互聯互通,中國 人民銀行早就牽頭組織各商業銀行共同出資成立了銀行卡信息交換中心,以解決各銀行之間 的ＡＴＭ和ＰＯＳ機的共享問題。可是真正要實現聯通的時候,各銀行又都在盤算自己的利 益。因為銀行卡的聯通意味著小銀行可以分享到大銀行的資源,大銀行當然不愿意了。因此, 金融企業的互聯互通,必須找到一種市場驅動機制來諧調各方的利益,找到最佳的利益平衡 第三、服務產品的開發和管理信息的應用滯后于信息基礎設施的建設和業務的快速發展。目前國內金融企業的計算機應用系統偏重于柜面的負債、核算業務的處理,難以滿足個性化金 融增值業務的需要。同時,缺乏對大量管理信息、客戶信息、產業信息的收集、儲存、挖掘、分析和利用,信息技術在金融企業管理領域的應用層次較低,許多業務領域的管理和控制還 處在半信息化的階段。第四、網上金融企業的認證中心建設速度緩慢。目前我國各金融企業的客戶很多,都是網上 的潛在客戶,然而由于國內金融企業在建設認證中心的意見上難以實現統一,使得網上金融 的認證標準沒有統一。而外資金融企業又虎視耽耽,一旦外資進入,美國標準、日本標準將在 中國大地上大行其道。分析人士認為,網上認證中心不解決,那么網上金融將不能成為真正意 義上的網上金融。第五、實現數據大集中與信息安全的矛盾。數據大集中意味著統一管理,減少重復建設,數據 集中以后,能夠有效地提高金融企業的管理水平,加強金融風險的防范,進一步提高資金的流 動性和資金營運的效率,有效地改善金融企業的管理機制。而且,數據集中是實現各種新業務 和新服務的前提基礎。然而,數據大集中雖是金融信息化的一大趨勢,但集中從某種角度上講 也增加了系統的不安全性,一旦某一地方的系統出了問題,那么整個系統都將受到影響。我國金融信息化發展的良好機遇和重重困難都擺在了眼前，我們將如何面對呢？ 從信息化管理到知識化管理 我國的金融行業信息化發展很迅速，但目前國內已經上馬信息化的金融企業大多只是為客戶 提供信息查詢而已，提供理財、咨詢服務的不多。國外的經驗告訴我們，金融信息化不是為 了向客戶提供一批簡單的海量信息，而是要向客戶提供個性化的金融服務，成為客戶的投資 理財專家，為客戶整合加工所有的信息，分析投資動態，推薦投資產品等。金融信息化的前景是廣闊，我們現在應該如何去做呢?

（一）數據大集中。自９０年代以來，國外的金融企業為順應金融業務和信息技術相融合的 大趨勢，斥巨資將過去分散的、功能較弱的、以業務自動化處理為主的單一計算機系統改造 為功能強大的集中式計算機應用系統。如今，這種系統已經成為國外金融企業經營管理和業 務運作的核心基礎和最重要的競爭武器。國內的金融企業目前雖還未實現集中式管理，但我 國已經擁有比較完善的計算機通信網絡，金融企業主機和服務器的處理容量也在不斷增加，這就為數據大集中的實現提供了有力的物質基礎。中國工商銀行目前正以大機集中工程為龍頭，提高技術的集成程度，完善工商銀行的技術支 撐體系，把目前分散在全國各地的３６個計算中心合并為南北兩大數據中心，集中處理全行 的各項業務。同時完成海外分行集中式數據中心的建設，實行海外分行業務的集約化處理，充分發揮全行國內外業務的整體優勢。

（二）建立數據倉庫與數據挖掘。數據大集中后，數據倉庫與數據挖掘就自然提上日程。利 用數據倉庫技術，可以使分散的信息變成集中的信息，使孤立的信息變成相互聯系的信息，使一些潛在的原始的信息變成現實的經過加工的信息，使無價值的信息變成有價值的信息。數據倉庫建成后，通過數據挖掘技術，可以有效地控制關聯企業的信貸風險，能夠形成以客 戶管理為框架的成本控制體系，從而實現金融企業經營資源的優化配置等等。更為重要的是，數據倉庫可以為各級金融企業經營決策提供強大的可信賴的支持，減少決策的盲目性。目前國際上數據挖掘技術在金融業已經成功地應用于帶寬長話預測、客戶信用分析、客戶消 費興趣分析、客戶忠誠度分析、目標市場分析等諸多領域，創造出了大量的社會和經濟效益。相比起來，我國金融領域的數據挖掘應用還不成熟。這應該是我們注重發展的一個重要方面。

（三）為金融業搭建多元化的綜合業務平臺。有了集中的數據倉庫后，各項業務的開展將更 為有的放矢，各項業務的開展也具備更多的可能性。金融業務多元化，服務功能綜合化、全 能化，從分業經營到混業經營，金融信息化網絡化的發展將改變單

一、傳統的經營模式，實 現綜合經營。現在商業銀行領域，如投資、證券、代理保險、信用卡、咨詢服務、信息服務、保險箱服務等等，都已在金融市場上積極推進，中間業務的發展令人看好。

（四）加強對信息安全防范。盡管公眾對信息安全的防范意識有所提高，但信息犯罪的增加，安全防護能力差，信息基礎嚴重依賴國外，設備缺乏安全檢測等等信息安全方面由來已久的 問題并未得到解決。加強對計算機系統、網絡技術的安全研究，完善內控管理機制，確保業 務數據和客戶信息的安全，全面提高計算機的安全防范水平已是國內各大銀行面臨的共同問

（五）找到各金融企業間的利益平衡點，盡快實現金融企業之間的互聯互通。解決金融企業互聯互通問題，更多的要靠政府的行政干預。其實金融企業的目光應該放遠，不應該只看到 別人從自己的身上得到了什么，而應該看到企業間的聯通為自己帶來了什么，如一個銀行的 ＡＴＭ機和自助網點的覆蓋面畢竟有限，而銀行再自己來建這些網點未必合算。而一旦實現 了聯通將給各方帶來更多的好處。如第一部分所述，信息管理和知識管理即有區別也有共同點，從現代管理的整體高度來看，信息管理應該是和知識管理有機的聯系在一起的。上述各點，比如“數據大集中”、“數據倉庫” 以及“數據挖掘”等等，既是金融行業信息化發展的進一步深入和強化，它們也是金融行業知 識管理的基礎和開端。金融行業信息化將實現一次新的飛越――知識管理。這將是本文第三 部分重點討論的問題。

第三篇：信息化調研報告

法院信息化調研報告

人民法院信息化工作是建設現代化人民法院的重要組成部分，對建設現代化法院起著重要的推動作用。加強人民法院信息化建設，不僅可以增進資源共享，提高法院審判效率，節約訴訟資源，方便群眾訴訟，而且還能夠提高內部辦公效率，提高工作質量，促進司法公正。同時，通過信息化科技手段，為完善訴訟程序制度、改革審判管理制度，提供有力的技術支持。近年來，我院信息化建設，有了長足進步，局域網目前已全部建成，《法院綜合信息系統》運行良好，大力推動了我院信息化建設進程。然而，信息化是一項長期工作，目前整體信息化應用正處在起步階段，距離信息化的整體要求還有距離，尤其是基層法院，相對物質條件和認識的不足，如何完善目前各項應用、突破傳統創新應用、提高整體應用水平，是現實擺在我院法院面前的課題。

一、過去五年法院信息化存在的主要困難和問題

1、思想認識上存在誤區，重建設輕管理，制約信息化工作開展

思想認識上存在誤區，普遍認為硬件已經到位，網絡平臺建設好，上級法院要求的《法院綜合信息系統》能夠正常使用，信息化工作任務就完成了。

建設初期對期望信息化成果期望度過高，網絡建成后，各項應用并未達到理想狀況，似乎沒有提高多少工作效率，案件信息填寫后，也沒有發揮多大作用，對信息化的作用失去信心。信息化不是萬能的，在實際應用中，軟件功能的不完善、實際物理流程中本身存在缺陷這些特點都制約了信息化作用的發揮，而軟件和管理流程結合需要一個適應和調整的過程，需要管理者不斷提出需求，軟件開發者不斷完善軟件，信息化才能更有效的服務于審判和辦公，過程是動態的，是兩方面互相融合的過程。

2.硬件基礎設施建設初步完成，起點較低、客戶端數量不足，影響應用擴展

我院局域網骨干采用了百兆以太網技術，中心交換機普遍使用兩層交換。現有設施雖能夠滿足現有應用，但可擴展性有限，近期將實施的科技法庭項目，網絡中視頻流傳輸時會占用大量帶寬，普及科技法庭后，影響使用效果，而目前科技法庭的視頻技術采用了Mpeg4壓縮技術，其網絡流量并不算大，而不久的將來，高清視頻應用一旦成熟，信息化將形成視頻、語音、數據三位一體的網絡，現有布線和網絡設備，將不能滿足要求，勢必需要進一步改造。

信息點數量相對不足，大部分辦公室只有2-3個信息點，有的還和電話共用，而大多辦公室的辦公人員都在2-3人以上，有的更多，達5-6人以上，信息點數量不足時，只能在各辦公室使用小型交換機擴展，給后期擴充客戶端和網絡維護帶來不便。

我院連接中院線路帶寬僅為2M，實際傳輸速率只有256KB/S，現我院客戶端數量在130余臺。平均帶寬較低，在網絡使用較多時段，網速低，影響使用效率。

客戶端配備數量都不足，沒有真正達到人手一臺計算機的目標，尤其在審判業務部門，缺少客戶端的現狀，限制了《法院綜合信息系統》的全面應用，制約了各類信息的及時填寫，許多干警養成積累一段時間集中錄入的壞習慣，客觀上制約了應用軟件作用的發揮。

大批計算機進入淘汰周期，由于計算機硬件和軟件的更新速度快，2003年前購買的主流計算機其硬件配置和速度現在已經落后，大量計算機已經使用3-5年，計算機的電氣性能也不斷降低，計算速度受到影響，影響整體工作效率。

3.網絡應用管理制度不健全，系統應用數據不完整、不準確

誰主導信息化應用不明確，信息化應用涉及面廣，然而統一的部署、實施、管理職責分配卻不明確，設備維護、購買屬行政科；網站更新維護、公文傳遞在辦公室；案件統計、案件質量效率管理在審管辦，這些部門的應用都涉及全局信息化應用，從全市基層法院看，主導信息化應用主要依靠辦公室或者行政科，然而實際管理過程中，存在諸多沖突，內部缺少協調機制，管理職責不明確，大多被動的執行上級文件，缺少主觀能動，創新應用少之又少，客觀扼制信息化深入應用。

各法院在網絡建設和《法院綜合信息系統》投入應用后，都不同程度的制定了一些規章制度來保障系統的運行，取得了一些效果，但從最終使用看，多數管理制度得不到落實或者很難落實，系統中的填寫項目不為必填項的，僅依靠人工檢查或者沒有后續檢查措施，導致最終數據庫中存放案件的數據不完整或者不準確。

案件信息填寫和實際案件信息存在誤差，雖然報結案都依靠《法院綜合信息系統》，報結部門點擊報結后才算結案數，但網絡以外有另外一套報結流程，即人工報結流程，依然沿用了老方法，庭長報結，送達后歸檔。網絡報結實際上是人工報結的簡單重復，這其中就存在填寫到數據庫中的數據不盡準確，而網絡報結的最終核報部門也沒有相應的措施保證案件填寫的準確性。長期如此，形成了數據庫中的信息為案件簡易信息，各部門查詢具體案件信息時，仍需要調取卷宗。導致數據庫中的案件信息的后續應用性不高。

大量在現有技術和管理條件下的應用，可以實施的，實際卻并沒有實際應用。沒有發揮效果。如卷宗中的談話筆錄、開庭時間等。《法院信息系統》中只有法律文書和一些基本的案件信息，其余的案件情況并沒有信息化。沒有監督和制約的信息化無法深入開展，管理制度需要進一步加強，管理手段單一，沒有真正落實到崗位責任考核中去，絕大多數干警填寫信息只是為了能夠報結案件。

4.信息化整體保障體系得不到落實，災難控制能力欠缺。

信息網絡必須有足夠強大的安全措施，才能保證網絡信息的保密性、完整性和可用性1。機房設備的安全運行是法院信息化的物理核心，其平穩、安全運行需要相應的維護、應急機制保障。我院的數據庫信息數據災難恢復機制不完善。我院網絡建成時間都不算太長，由于設備較新，故障率較低，后臺保障體系沒有得到相應重視，沒有相應的備用服務器，一旦服務器損壞，修理最少要2-3天時間，如果購買時間較長，配件難找，修理時間會更長，勢必會影響全院工作。從數據備份、異地存放、數據庫服務器災難備份都沒有相應的保障措施，僅僅依靠單備份，依靠一種手段不能有效保障數據的安全性。客戶端的數據備份被忽視，相對服務器的案件信息，客戶端機器的數據重要性較低，然后客戶端的硬盤損壞，不可避免會丟失客戶端數據，降低工作效率和加重維護人員負擔。

5.綜合部門缺少應用模塊，案件信息后續應用亟待開發。

綜合部門應用模塊少，現有的應用如：車輛、人事、物資、工作日程等功能簡單，僅僅是可以填寫查詢一些簡單信息和查詢，并沒有結合各部門的特點，實現有效管理的功能；另綜合部門信息化應用缺少應有的重視和監督，大部分法院沒有填寫和使用。《法院綜合信息系統》開發時間較早，主要針對審判流程的統一管理、公文收發等法院重要應用，而綜合部門使用模塊，其應用模式較為單一，不能滿足使用和管理需求。《法院綜合信息系統》信息系統信息化不夠徹底，按照該系統要求，完整填寫案 1 《網絡安全教程》陳明著，清華大學出版社 2004年出版，第2頁 件信息后，缺少原始證據和其他材料，并不能夠替代卷宗，無論院長調閱案件還是當事人查詢案件信息，最終還需調閱卷宗，電子卷宗的實現，需要在今后軟件的功能擴展上考慮到。

二、法院信息化工作好的經驗和做法

1、有效的技術手段、嚴密的防范措施和具體的操作規程是網絡安全管理的必備要件

要保證高效、安全的電腦網絡運行，有效的技術手段，嚴密的防范措施和具體的操作規程是我們在網絡安全管理中不可或缺的幾個方面。

? 數據庫自動備份轉儲及定期測試備份的有效性

每天自動備份《法院綜合信息系統》數據庫，自動轉儲到指定臺式計算機中，由管理員定期測試數據備份的有效性，確保災難發生后能有效恢復數據。

? 域及域組策略的全面部署

使用了組策略來控制全院計算機，在域的基礎上，創建了多個組織單位，在對各組織單位編輯使用不同的組策略腳本來控制客戶端的計算機配置；并修改了組策略模板，成功解決了Win2000&XP能自動識別U盤的問題，避免U盤病毒給局域網帶來的威脅。

? WSUS服務器的部署

我院已經實現WSUS（Windows Server Update Services）服務器的部署，配合域組策略，可以實現全院所有windows客戶端補丁的自動更新。

三、下一個五年信息化工作發展規劃以及建議 １.總體目標設想

我院擬在下一個五年中，實現信息化硬件建設的更新換代，主要骨干網升級到千兆以太網，增加一臺數據庫服務器和磁盤陣列構建雙機熱備；所有法庭完成科技法庭的建設，實現所有案件開庭視頻資料的存檔；實現所有檔案的掃描存儲，完成現有實物檔案的信息化。

2.建立服務保障體系，加強技術隊伍建設，完善基礎設施建設，確保信息化工作平穩運行

加快建設硬軟件服務保障體系，服務器、路由器、交換機、客戶端計算機等設備由專業公司承擔服務，克服法院技術人員少和無相應備件的情況，有助于保障網絡硬軟件平臺能平穩、安全運行。應盡快制定故障應急預案，一旦發生故障，需由完善的解決方案和機制保證審判和辦公正常運行；多數基層法院技術人員為一名，隨著客戶端的數量不斷增加，維護工作量越來越大，應適當增加技術人員；繼續加大投入，增加客戶端數量，進一步完善硬件類基礎設施建設。

3.利用現有網絡資源，做好目前網絡應用，建立有效的管理、督促和激勵機制。

深入發掘《法院綜合信息系統》，充分發揮該系統現有功能，完善各類案件信息的填寫，如案件信息中的“開庭信息”、引入各類調查筆錄、開庭筆錄等，提高各類案件信息可用性。對于其余模塊，應盡量使用，最大程度發揮各模塊的作用，為今后應用需求的提出提供經驗和借鑒。充分利用網站平臺，加快網站信息更新速度，充分發揮網站信息發布快、維護相對容易等特點。加強信息化工作的督促檢查，由專門的部門監督檢查，對技術相對薄弱的給予指導和支持；把信息化建設納入領導干部考核體系，對開展部門信息化卓有成效的單位和個人，進行表彰；對信息化工作停滯不前甚至毫無起色的單位，要有相應懲罰措施。4.改善應用系統本身功能方面的缺陷，完善網絡應用需求體制

《法院綜合信息系統》雖存在一些缺點，但對于基層法院來說，依靠自己的力量開發完善應用系統困難較大，在江陰法院召開了全省信息化技術應用創新會議，會議上省院領導提出了有條件的法院可以自己開發，沒有條件開發的提應用需求。我市基層法院應以此為契機，各法院建立報送應用需求的機制，結合自己的實際情況多提有價值的應用需求。應用需求報省高院技術處后，由技術處認證有開發價值的，將列入開發計劃。

5.進一步加強服務意識，挖掘信息化應用潛力

強化法院信息系統的服務功能，要注意三個方面的工作內容： 一是擴展服務對象，加大系統服務范圍。比如：如果以前的系統主要服務于案件管理，那新系統的建設就要為多種角色服務，包括審判人員、訴訟參與人、法院領導、法院的辦公與后勤等部門人員，同時服務于政府機關等國家公務機關，甚至是社會公眾。二是擴展服務內容，提升系統服務能力。如果目前的系統主要以審判流程管理為主，大部分信息主要是時間點的排列，那么新系統的建設要豐富每個時間點的內容，將各個階段能為各個方面的人員提供的服務內容選取出來。比如，能夠很方便地查詢出原告的訴訟請求，錄音、錄像等非結構化內容要考慮如何采集、如何存儲、如何提供給服務對象等。三是擴展服務形式，提升系統服務效率。法院信息系統建設要著重強調對數據資源的開發利用，盡量減少手工錄入的工作量，通過對歷史數據的分析，為數據采集者和使用者提供具體、有效、有針對性的數據服務。此外，信息系統要盡量能夠做到智能化和自動化，使后臺所有系統全部實現智能向外推送信息。除報表外，信息系統還要能提供其他的數據分析功能，確保審判質量和效率。

第四篇：信息化調研報告

企業信息化是實現國民經濟和社會信息化戰略的重要基礎，是信息化帶動工業化的重要手段。如何推進企業信息化，使企業信息化與整個國民經濟社會的信息化相銜接，最近，我們聽取了有關部門的情況介紹，并實地走訪了祐康食品集團有限公司、杭州汽輪動力集團有限公司、XX華瑞化纖信息有限公司等企業，對這個問題做了專題調研。

企業信息化已取得一定進展

企業產品設計、生產流程信息化取得了較大突破。從20世紀80年代開始，我省企業就逐步在產品設計、生產流程和生產工藝方面推廣應用計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、產品數據管理（PDM）、計算機集成制造系統（CI

MS）等，以此來提高產品技術含量，縮短生產周期，優化產品結構。如杭州汽輪動力集團先后從德國、日本等9個國家進口了52臺（套）先進的大型數控、大型電子計算機等關鍵設備，采用CAD和CAM技術組織生產，目前，已發展到應用計算機集成制造技術（CIMS）來控制整個生產流程。寧波海天機械有限公司通過實施CAD/CAE/CAM/CAPP信息一體化技術，使新產品開發的技術準備和制造周期明顯縮短，產品開發周期從三個月縮短到兩個月，新產品設計效率提高35%以上，設計質量明顯提高。從全省范圍看，九五期間，我省被列為全國推廣應用CAD示范省和推廣應用CIMS示范省，應用信息技術的經濟效益同樣十分明顯，如以被列入國家CIMS應用示范的23家企業為例，整個示范工程共投入資金1億元，其中國家撥款750萬元，省配套650萬元，實施CIMS工程后，23家企業共新增產值26.2億元，利稅4.5億元，生產率普遍提高30-60%，生產周期縮短20-40%，庫存資金壓縮3-10%。同樣，全省在推廣應用CAD之后，目前機械、輕紡、電力、建筑等行業中的CAD涵蓋面達70%以上，有的達到100%。

企業管理信息化取得了階段性成果。實施企業管理信息化，全面建立和應用信息系統，能使企業的整個價值鏈得到全面的改善和提高，核心能力得到極大增強。改革開放以來，隨著信息技術在企業的應用，我省企業管理信息化經歷了從會計電算化（80年代中期-1995年）到財務業務一體化階段（1995-1997年），再從財務管理軟件或制造資源計劃（MRPII）轉向企業資源計劃（ERP）階段（1997年至今）。目前，我省部分優勢企業正在把推行企業管理信息化作為贏得競爭優勢的重要舉措。如杉杉集團投入2500萬元，華立集團、波導公司各投入1000多萬元用于ERP項目建設，目前發展勢頭良好。華東制藥、景興集團、東方通信、祐康集團等企業也正在探索和實踐ERP項目。XX景興紙業集團實施ERP系統后，解決了企業管理的核心問題，實現了企業管理規范化、信息集成化、決策科學化，使庫存資金占用大大減少，實施前庫存資金占用達3000萬元，實施后庫存資金占用降低了30%左右，光原料庫存這一項就從原來1000萬降到了600萬，資金占用大約降低了40%；企業原有應收款八、九千萬，其中呆帳有5000萬之巨，系統在銷售的重要環節設置控制點后，呆帳發生率降低了30%；企業生產計劃均衡率提高了40-60%，突擊性生產現象明顯降低，加班時間縮減50%左右；另外，項目實施后，景興集團生產流程更科學，壓縮生產提前期30-50%，對客戶需求的響應速度大大加快。

企業電子商務正在起步。首先，從總體上看，已有相當比例的企業開始涉足電子商務。據省統計局企業調查隊2001年4月對我省流通企業電子商務專項調查結果顯示，在被調查的200家企業中，有36%的企業通過中介網絡開展信息交流，34%的企業已建立網頁，24%的企業建立了網站。通過上述渠道開展電子商務的企業有43家，占被調查企業的22%，其中有88%的企業選擇了BtoB（企業對企業）的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次，企業對發展電子商務的資金投入也有較大增加，如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務；巨

化集團公司在“十五”規劃中，計劃為信息化建設投資2500萬元，以實現電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三，企業對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網，開創了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業務和市場進行重組，建立了祐康電子商務2001年，祐康的電子商務營業收入達4000多萬元，2002年元旦春節期間實現銷售近1500萬元，其中冷食銷售比往年增加了30%，真正體現了電子商務的營銷優勢。目前，該集團被評為杭州市電子商務試點單位，電子商務項目也已被列為2001國家技術創新重點項目，2002年被評為省信息化示范企業。

雖然我省的企業信息化建設取得了顯著進展，但也存在著不少亟待解決的問題，如信息基礎設施不完善，標準體系、法規體系及電子支付體系建設滯后，信息資源開發利用不夠，資金、人才缺乏，等等。這些問題的存在，阻礙著企業信息化的進一步發展。

推進企業信息化的建議

企業信息化本身是一個復雜的社會系統工程。企業信息化的進程及成效并不是企業自身所能掌握的，它需要營造良好的宏觀環境。調查表明，制約企業信息化尤其是電子商務發展的主要因素不是技術問題，而是社會環境與制度安排。技術可以跨越，制度無法跨越。我們認為，政府推進企業信息化，使企業信息化與整個經濟社會的信息化相銜接，一定要創造良好的發展環境，把社會環境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。

發揮政府的領導和協調作用。一是加強政府有關部門間的相互協調，著重解決企業信息化工作中存在的共性問題，建立推進企業信息化的工作體系，制定有關優惠政策，爭取在“十五”期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業開展信息化工作。要通過各種方式“喚醒”企業的信息化意識，引導企業經營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業信息化。推進企業信息化要堅持典型引路的方法，同時要特別重視產業鏈的整體信息化建設。

完善政策法規及標準化體系。信息技術及信息產業的發展帶來了一系列在法律法規及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產權和隱私權保護、網絡管理和數據保護等方面的法規政策，修改現有法規中與信息時代不相適應的部分，盡快同國際法接軌。同時要對照WTO有關協議，建立統一、權威、規范的技術標準體系，促進企業信息化的健康發展。

加快信息基礎設施建設。這是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。要以網絡建設為重點，加快寬帶信息網絡建設，逐步建立一個與國際國內互聯并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網絡，形成以公用網為主干、與專用網互聯互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網，加強光纖化建設，積極引導電信網、有線電視網、計算機網實現“三網融合”。同時完善網絡服務，提高我省信息網絡的可靠性和運行速度，降低企業信息化建設的成本。要大力培育和發展信息技術及產業，鼓勵和支持軟件企業的發展，使其能更好地服務于企業信息化。

創造發展電子商務的市場環境。高級的企業信息化是建立在基于互聯網的電子商務之上的。電子商務的發展受到兩個層面因素的制約，其一是信息技術的推廣應用和企業內部信息化基礎和水平；其二是市場環境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環境，電子商務更難適應。為此，要推動電子商務的發展，必須建立完善的電子貨幣支

付體系，健全物流配送系統；從技術和法律兩個層面，提高網上交易安全性；改善上網條件，提升上網速度，降低收費標準，擴大消費者群體；嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序的違法活動，為企業和消費者創造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環境。

第五篇：信息化調研報告

的企業選擇了BtoB（企業對企業）的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次，企業對發展電子商務的資金投入也有較大增加，如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務；巨化集團公司在“十五”規劃中，計劃為信息化建設投資2500萬元，以實現電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三，企業對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網，開創了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業務和市場進行重組，建立了祐康電子商務2001年，祐康的電子商務營業收入達4000多萬元，2002年元旦春節期間實現銷售近1500萬元，其中冷食銷售比往年增加了30%，真正體現了電子商務的營銷優勢。目前，該集團被評為杭州市電子商務試點單位，電子商務項目也已被列為2001國家技術創新重點項目，2002年被評為省信息化示范企業。

雖然我省的企業信息化建設取得了顯著進展，但也存在著不少亟待解決的問題，如信息基礎設施不完善，標準體系、法規體系及電子支付體系建設滯后，信息資源開發利用不夠，資金、人才缺乏，等等。這些問題的存在，阻礙著企業信息化的進一步發展。

推進企業信息化的建議

企業信息化本身是一個復雜的社會系統工程。企業信息化的進程及成效并不是企業自身所能掌握的，它需要營造良好的宏觀環境。調查表明，制約企業信息化尤其是電子商務發展的主要因素不是技術問題，而是社會環境與制度安排。技術可以跨越，制度無法跨越。我們認為，政府推進企業信息化，使企業信息化與整個經濟社會的信息化相銜接，一定要創造良好的發展環境，把社會環境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。

發揮政府的領導和協調作用。一是加強政府有關部門間的相互協調，著重解決企業信息化工作中存在的共性問題，建立推進企業信息化的工作體系，制定有關優惠政策，爭取在“十五”期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業開展信息化工作。要通過各種方式“喚醒”企業的信息化意識，引導企業經營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業信息化。推進企業信息化要堅持典型引路的方法，同時要特別重視產業鏈的整體信息化建設。

完善政策法規及標準化體系。信息技術及信息產業的發展帶來了一系列在法律法規及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產權和隱私權保護、網絡管理和數據保護等方面的法規政策，修改現有法規中與信息時代不相適應的部分，盡快同國際法接軌。同時要對照WTO有關協議，建立統一、權威、規范的技術標準體系，促進企業信息化的健康發展。

加快信息基礎設施建設。這是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。要以網絡建設為重點，加快寬帶信息網絡建設，逐步建立一個與國際國內互聯并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網絡，形成以公用網為主干、與專用網互聯互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網，加強光纖化建設，積極引導電信網、有線電視網、計算機網實現“三網融合”。同時完善網絡服務，提高我省信息網絡的可靠性和運行速度，降低企業信息化建設的成本。要大力培育和發展信息技術及產業，鼓勵和支持軟件企業的發展，使其能更好地服務于企業信息化。

創造發展電子商務的市場環境。高級的企業信息化是建立在基于互聯網的電子商務之上的。電子商務的發展受到兩個層面因素的制約，其一是信息技術的推廣應用和企業內部信息化基礎和水平；其二是市場環境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環境，電子商務更難適應。為此，要推動電子商務的發展，必須建立完善的電子貨幣支付體系，健全物流配送系統；從技術和法律兩個層面，提高網上交易安全性；改善上網條件，提升上網速度，降低收費標準，擴大消費者群體；嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序的違法活動，為企業和消費者創造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環境。