第一篇:2014.12.大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司2014年度安全生產(chǎn)匯報材料(邯鄲市)
大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司
2014年度安全生產(chǎn)情況匯報
(2014年12月)
各位領(lǐng)導(dǎo),上午好,歡迎來到馬電公司對我們一年來的工作進行指導(dǎo)檢查,下面就一年來我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進行匯報。
一、2014年安全生產(chǎn)情況
進入2014年以來,公司全面貫徹落實十八屆三中全會和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,加強安全監(jiān)管工作創(chuàng)新,強化責(zé)任落實,夯實安全工作基礎(chǔ),建立長效機制,深化安全生產(chǎn)大檢查,有效防范安全事故,為邯鄲市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起貢獻了正能量。
在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在邯鄲市安監(jiān)局的指導(dǎo)和關(guān)心下,我公司在安全生產(chǎn)管理中,狠抓各級人員安全職責(zé)和安全生產(chǎn)承諾制的落實,繼續(xù)完善隱患排查制度建設(shè),結(jié)合電力生產(chǎn)特點,不斷探索安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為邯鄲市安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻。2014年至今,沒有發(fā)生輕傷及以上人身事件,沒有發(fā)生一般及以上設(shè)備事故,沒有發(fā)生因本單位責(zé)任引起的電網(wǎng)事故,沒有發(fā)生重大火災(zāi)及本單位負(fù)同等責(zé)任及以上的重大交通事故,沒有發(fā)生惡性電氣誤操作事故。實現(xiàn)了3個百日長周期安全目標(biāo)。較好的實現(xiàn)了與邯鄲市人民政府簽訂的各項安全生產(chǎn)目標(biāo),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好勢頭。
二、完成的主要工作
(一)強化各級人員安全責(zé)任制落實,全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。公司分別與21個二級部門、各二級部門與班組、班組與職工逐級簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)承諾書》,均制定了實現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施,形成各項工作“一把手”負(fù)總責(zé)、各級人員各負(fù)其責(zé)、指標(biāo)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實的機制。截止到目前各單位均未發(fā)生突破安全目標(biāo)的事件。
(二)不斷完善制度建設(shè)。制定了《電力安全事件管理辦法》、《集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案》、《安全風(fēng)險控制評估工作實施方案》,修訂完善了《安全隱患排查管理辦法》,檢修工藝及操作規(guī)程等多項制度,彌補和完善了安全管理制度與實際要求不符的不足,同時將安全管理制度匯總成冊上網(wǎng)發(fā)布,便于廣大員工的學(xué)習(xí)。制度的健全,進一步規(guī)范了公司范圍內(nèi)的安全管理工作,做到凡事有制可查,有效提升了公司的安全管理水平。
(三)深入現(xiàn)場,強化安全監(jiān)督檢查。2014年度進行的3臺機組大修和環(huán)保改造工程是我公司多年來面臨的一次技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜、施工難度大、時間跨度長、人員及工期緊張的艱巨任務(wù)。為確保任務(wù)的順利完成,公司堅持每天在現(xiàn)場召開由生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,由生產(chǎn)口各級負(fù)責(zé)人和各項目公司負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場調(diào)度會;堅持每周五開展一次由安監(jiān)部人員、項目監(jiān)理、項目負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位專業(yè)管理和安全員參加的現(xiàn)場檢查等。安監(jiān)部按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求,對現(xiàn)場實行網(wǎng)格式管理,每個項目、每個攤點、每個施工人員都在安全監(jiān)控之中。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,暫不具備整改條件的,下達整改通知書,限定時間進行整改,每周對發(fā)現(xiàn)的問題上網(wǎng)通報提出整改要求。機組大修及環(huán)保改造期間發(fā)現(xiàn)制止違章146項,下達63張隱患整改
通知書,開具131張罰款通知單。
(四)開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。認(rèn)真貫徹落實政府及上級管理部門文件精神,公司高度重視“回頭看”工作,制定了工作方案,加強宣傳,提高認(rèn)識,堅持標(biāo)本兼治,堅持以“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的要求與日常安全例行工作相結(jié)合,對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,逐一盯緊盯死,確保100%整改到位,堅決做到隱患治理動態(tài)歸零。確保不留死角、不留盲區(qū)。通過“回頭看”專項行動的開展,促進了我公司安全生產(chǎn)隱患排查活動的深入進行,對公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的促進作用。
(四)有效組織開展各種隱患排查活動。結(jié)合電力行業(yè)特點和工作實際,建立安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,把安全生產(chǎn)隱患排查與各項安全活動的開展有機結(jié)合,如安全生產(chǎn)月活動、春秋季安全大檢查、設(shè)備防汛度夏、迎峰防寒、節(jié)日及重大政治活動保電,安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)自查、重大危險源評估、設(shè)備缺陷管理系統(tǒng)等,形成安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除不同時期和時段發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。通過各種安全檢查活動的開展,發(fā)現(xiàn)各種問題116項,全部完成整改。特別是加強了重大危險源控制,按照邊檢查邊整改的原則,能整改的立即整改,暫時無法整改的,納入重大安全問題庫按計劃進行整改,重大危險源問題計劃整改率達到100%。
(五)積極開展安全培訓(xùn)教育。2014年公司共組織生產(chǎn)相關(guān)人員、“三種人”等1137余人開展“電業(yè)安全規(guī)程”及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)考試,集團公司、河北省公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神和轉(zhuǎn)發(fā)的安全情況通報、各種事故通報,充分吸取經(jīng)驗教訓(xùn),避免類似情況的重復(fù)
發(fā)生。組織各級生產(chǎn)人員1000余人參加新《安全生產(chǎn)法》答題,對1204人次進行了安全生產(chǎn)規(guī)程和環(huán)保改造培訓(xùn)考試,完成了公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副總工程師、安監(jiān)負(fù)責(zé)人及其管理人員,共計7人參加市安監(jiān)局舉辦的安全教育培訓(xùn)班并取得了安全認(rèn)證工作。購買發(fā)放《發(fā)電廠職業(yè)健康設(shè)計規(guī)范》160余冊,并組織職工學(xué)習(xí)。有效提升了職工的職業(yè)健康意識和防范水平。
(六)認(rèn)真開展安全月活動,不斷強化安全意識。6 月份舉辦了安全生產(chǎn)月活動,主題是“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”。安全月期間舉辦了一系列活動,如收看集團公司“安全生產(chǎn)月”活動動員視頻會、在公司網(wǎng)頁制作“2014年安全生產(chǎn)月”專題飄窗,設(shè)置“活動方案”、“一線動態(tài)”、“聚焦先進”、“安全警句”和“鏡頭掃描”及時報道活動近況,開通了公司“安全伴我行”安全生產(chǎn)微信平臺,參加邯鄲市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱M織挑選優(yōu)秀選手,代表省公司參加集團公司第九屆“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽等。活動期間,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,唱響安全主旋律,把安全文化、安全知識送進各基層單位、班組、作業(yè)攤點和居民區(qū),使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,推動企業(yè)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議指示精神,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為公司健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造濃厚的安全文化氛圍。
(七)開展風(fēng)險評估,推動本質(zhì)安全建設(shè)。按照國家電監(jiān)局和國家安全監(jiān)督總局文件要求,按照省公司電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作部署,公司制定下達了安全風(fēng)險控制評估工作方案,對開展安全風(fēng)險控制評估活動進行了策劃和安排。成立了以公司副總經(jīng)理為組長的查評領(lǐng)導(dǎo)小組和4個查評小組,按照查評方案要求,從管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個單元開展了全面查評,最終形成了《大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告》。對查評發(fā)現(xiàn)的96
項問題,研究制定了整改措施。通過對照中國大唐集團公司火力發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊查評,進一步提升了公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和各級人員安全風(fēng)險防控意識,推動了公司實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的前進步伐。
(八)加強應(yīng)急管理,提高企業(yè)事故處置水平
根據(jù)設(shè)備改造升級的變化,不斷對應(yīng)急預(yù)案進行補充完善,積極開展應(yīng)急演練,努力提高應(yīng)急救援能力、規(guī)范應(yīng)急管理工作,實現(xiàn)預(yù)案演練正常化,形成統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急管理體系。2014年舉辦了全廠停電和防汛等24項預(yù)案演練,600余人人次參加了相關(guān)演練。特別是針對液氨系統(tǒng)的增加,我們協(xié)同當(dāng)?shù)叵啦块T進行了兩次液氨泄漏事故演習(xí),對設(shè)備環(huán)保改造后有可能發(fā)生的化學(xué)品事故應(yīng)急處置起到了彌補空白和參照作用,為預(yù)案的完善和公司處置液氨泄漏能力積累了寶貴的經(jīng)驗。
(九)加強特種設(shè)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。2014年公司根據(jù)特種設(shè)備管理制度,定期對特種設(shè)備進行維護和保養(yǎng),每月對特種設(shè)備進行一次全面檢查,做到了檢查有記錄,有整改責(zé)任人,建立了特種設(shè)備安全臺帳,確保特種設(shè)備的安全運行。同時,對作業(yè)人員嚴(yán)格實行持證上崗,對特種操作實行安全資格審核,杜絕無證操作的違規(guī)行為發(fā)生。今年邯鄲特檢所分別對公司所屬127臺起重機、4部電梯、4臺鍋爐、7臺廠內(nèi)機動車、18余臺壓力容器進行了年度檢驗,檢驗結(jié)果正常。同時,針對我公司生產(chǎn)模式,重新提報了23人參加有資質(zhì)的單位進行培訓(xùn),電工作業(yè)新取證10人和壓力容器作業(yè)13人。
三、存在的問題
雖然我們在安全生產(chǎn)管理中,做了大量有效的工作,實現(xiàn)了與邯
鄲市政府簽訂的2014年度安全目標(biāo),但總結(jié)回顧我們的工作還是存在一些不盡如人意的地方。比如個別基層生產(chǎn)單位對上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)不足,主要表現(xiàn)在對“兩票”標(biāo)準(zhǔn)條款不熟悉和理解有差距;執(zhí)行過程中時有發(fā)生執(zhí)行兩票不規(guī)范的現(xiàn)象;再如,個別單位對違章和隱患查處的深度和主動性需要進一步加強,不規(guī)范作業(yè)現(xiàn)象還未完全杜絕等。
安全是一個永恒的話題,我們清醒的認(rèn)識到,在安全生產(chǎn)管理工作中,與上級要求相比,我們還存在著較大的差距。我們將以本次檢查為契機,針對問題,認(rèn)真分析研究對策,嚴(yán)密制定整改措施,認(rèn)真抓好各項工作落實,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為邯鄲市安全生產(chǎn)穩(wěn)定做出更大的貢獻。
第二篇:大唐雞西第二熱電有限公司安全生產(chǎn)十條禁令管理規(guī)定
大唐雞西第二熱電有限公司 安全生產(chǎn)十條禁令管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 本規(guī)定根據(jù)龍江公司安全生產(chǎn)十條禁令,規(guī)定了大唐雞西第二熱電有限公司各級人員,對龍江公司安全生產(chǎn)十條禁令的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等工作。
第二條 本規(guī)定適用于大唐雞西第二熱電有限公司各部門和承包本公司工程的外委隊伍。
第二章 規(guī)范性引用文件
第三條 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本規(guī)定中引用而構(gòu)成為本規(guī)定的條文,本規(guī)定發(fā)布時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本規(guī)定的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力機械部分)
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)《省公司反違章工作管理辦法 》
《大唐集團公司工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》 《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》 《中國大唐集團公司防止人員誤操作管理標(biāo)準(zhǔn)》 《龍江公司安全生產(chǎn)十條禁令》
《大唐雞西第二熱電有限責(zé)任公司209-0016反違章管理規(guī)定》
第三章 定義和縮略語
第四條 下列定義適用于本規(guī)定: 安全:是指免遭不可接受的危險的傷害。
違章:是指違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
兩票、三制:工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗維護輪換制。
第五條 下列縮略語適用于本規(guī)定: 大唐雞西第二熱電有限責(zé)任公司——公司
大唐雞西第二熱電有限責(zé)任公司從事生產(chǎn)的部門等二級機構(gòu)——生產(chǎn)單位
安全監(jiān)察部——安監(jiān)部 安全監(jiān)察人員——安監(jiān)人員 電業(yè)安全工作規(guī)程——安規(guī) 龍江公司安全生產(chǎn)十條禁令——十條禁令
第四章 組織機構(gòu)
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:總經(jīng)理 黨委書記
副組長:經(jīng)營副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 工會主席兼紀(jì)檢委書記 多經(jīng)副總經(jīng)理
成 員:副總工程師及各部門主任 第七條 管理工作小組 組 長:安全監(jiān)察部主任 副組長:安全監(jiān)察部副主任
成 員:安全監(jiān)察全體成員及各生產(chǎn)部門安全專工
第五章 職 責(zé)
第八條 公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實十條禁令,逐級保障,最終達到杜絕違反事件的發(fā)生。
第九條 公司各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位十條禁令的落實,指導(dǎo)十條禁令的具體開展工作。第十條 安監(jiān)部監(jiān)督公司生產(chǎn)各部門、班組利用安全活動日,組織員工學(xué)習(xí)《龍江公司安全生產(chǎn)十條禁令》等有關(guān)安全文件,關(guān)鍵是領(lǐng)會精神實質(zhì),落實到每一位員工。
第十一條 管理工作小組的副組長,負(fù)責(zé)在公司的月度安全生產(chǎn)分析會中,對各部門落實十條禁令工作,進行總結(jié)并分析、考核和獎勵在落實工作中發(fā)生的問題、責(zé)任人和有貢獻人員。
第十二條 公司各部門要在嚴(yán)格執(zhí)行公司《209-0016反違章管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上,落實十條禁令工作,做到分級監(jiān)督,對違反十條禁令事件,進行曝光、連帶考核。
第六章 管理內(nèi)容
第十三條
嚴(yán)禁無票作業(yè)
釋義:無票作業(yè)是指檢修無工作票作業(yè)、運行無操作票操作、外包隊伍無工作票施工以及未執(zhí)行動火工作票、動土工作票等。
第十四條
嚴(yán)禁違章指揮
釋義:違章指揮是指安排或指揮員工違反國家有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、企業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。例如:強令無票作業(yè)、安排員工不扎安全帶高處作業(yè)等。
第十五條
嚴(yán)禁特種作業(yè)無證上崗 釋義:特種作業(yè)是指焊接、起重、電工作業(yè)、叉車駕駛、腳手架搭拆等。
第十六條
嚴(yán)禁擅自擴大工作范圍
釋義:擅自擴大工作范圍是指不按“兩票”中規(guī)定的工作內(nèi)容去嚴(yán)格執(zhí)行工作,而擅自超出工作票或操作票的工作范圍去開展工作的一種行為。例如:熱工作業(yè)擅自與備用設(shè)備互換板塊進行試驗、熱機檢修擅自改變安全措施增加檢修范圍等。
第十七條
嚴(yán)禁不履行押票手續(xù)試運
釋義:不履行押票手續(xù)試運是指設(shè)備試運環(huán)節(jié)未嚴(yán)格按照兩票管理規(guī)定,履行試運前檢修與運行人員共同簽字確認(rèn)的手續(xù)。
第十八條
嚴(yán)禁不系安全帶高處作業(yè)
釋義:電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5米時,必須使用安全帶,或采取其他可靠的安全措施。
第十九條
嚴(yán)禁非工作班成員參加作業(yè)
釋義:非工作班成員參加作業(yè)是指未經(jīng)安全交底并簽字確認(rèn)的人員參加檢修或施工作業(yè)。
第二十條
嚴(yán)禁使用資質(zhì)不合格的外包隊伍
釋義:外包隊伍資質(zhì)主要包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書、特種作業(yè)操作證等。第二十一條
嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗收合格的腳手架
釋義:使用未經(jīng)驗收合格的腳手架是指腳手架未按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)搭設(shè)單位、使用單位等驗收合格而投入使用。
第二十二條 嚴(yán)禁使用不合格的特種設(shè)備和工器具
釋義:特種設(shè)備主要包括電梯、汽機行車、吊車、叉車等;工器具包括安全帽、安全帶、電焊機、砂輪、梯子、手拉葫蘆、絕緣手套、絕緣靴、鋼絲繩、千斤頂?shù)取?/p>
第七章 檢查與考核
第二十三條 安全監(jiān)察部依據(jù)本規(guī)定的內(nèi)容與要求,對公司各部門的十條禁令執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。
第二十四條 對違反十條禁令相關(guān)責(zé)任人及部門,實行分級管理、連帶責(zé)任。
第二十五條 違反十條禁令的行為,屬于嚴(yán)重違章行為,原則上實行加倍處罰,具體考核如下:
公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)員工違反十條禁令的行為,連帶處罰安監(jiān)部主任、部門主任、部門副主任、專業(yè)主任(專工)、安全專工、班長、責(zé)任員工,積分為A+1(A為員工在違章中被積分值3分);處罰款為B+100(B為員工違章中被考核罰款600元)。安全監(jiān)察部檢查發(fā)現(xiàn)員工違反十條禁令的行為,連帶部門主任、副主任、專業(yè)主任工程師(專工)、安全專工、班長、責(zé)任員工,積分為A+1(A為員工在違章中被積分值3分);處罰款為B+100(B為員工違章中被考核罰款600元)。
部門主任發(fā)現(xiàn)員工違反十條禁令的行為,連帶處罰專業(yè)主任(專工)、安全專工、班長、責(zé)任員工,積分為A+1(A為員工在違章中被積分值3分);處罰款為B+100(B為員工違章中被考核罰款600元)。
專業(yè)主任工程師、專工發(fā)現(xiàn)員工違反十條禁令的行為,連帶處罰班長、責(zé)任員工,積分為A+1(A為員工在違章中被積分值3分);處罰款為B+100(B為員工違章中被考核罰款600元)。
班組長發(fā)現(xiàn)員工違反十條禁令的行為,只對員工個人進行被積分值3分;處罰款600元。
第二十七條 責(zé)任人員及責(zé)任單位,違章積分達到公司《209-0016反違章管理規(guī)定》中相關(guān)工作要求的界限時,執(zhí)行相關(guān)工作安排。
第八章 附 則
第二十八條
本規(guī)定內(nèi)容歸安全監(jiān)察部解釋。第二十九條 本規(guī)定自頒布之日起實行。
第三篇:大唐河南發(fā)電有限公司2015年安全生產(chǎn)“三基”工作實施計劃
大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
大唐河南發(fā)電有限公司
2015年安全生產(chǎn)“三基”工作實施計劃
基層、基礎(chǔ)、基本功(簡稱三基)是做好各項安全生產(chǎn)工作的前提保障,是河南公司進A級的根本保證,是提高全員職工安全素質(zhì)的必然要求,是控制安全風(fēng)險和防范事故的基本途徑,是本質(zhì)安全型企業(yè)的實質(zhì)內(nèi)涵。為進一步加強“三基”建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)防線,抓好制度落實、責(zé)任落實,推動安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),制定本實施計劃。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“重心下沉、關(guān)口前移、監(jiān)督有效、保障有力”的思路,抓基層、夯基礎(chǔ)、苦練基本功,把各項安全生產(chǎn)工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,為河南公司進A級和安全生產(chǎn)長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。
二、實施重點
(一)抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)
要以強化生產(chǎn)班組管理,提高生產(chǎn)班組能力水平為重點抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)。
企業(yè)是社會的細(xì)胞,班組是企業(yè)的細(xì)胞。班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和落腳點,只有班組充滿勃勃生機,企業(yè)才會有旺大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
盛活力。
1.完善班組長待遇,充分發(fā)揮班組長作用
班長是生產(chǎn)的直接指揮和組織者,要完善班組長待遇。各單位可參照首陽山電廠班長待遇管理辦法,2015年4月低完成班長待遇管理辦法,2015年6月1日開始實施。
2.完善班組的組織、責(zé)任體系
設(shè)臵班長、技術(shù)員、安全員、培訓(xùn)員等專、兼職崗位,分工明確、職責(zé)到人。
各單位2015年3月底之前完成。3.明確班組管理目標(biāo)
個人控制差錯、班組控制異常、人員零違章。杜絕運行誤操作事故、杜絕人身傷害事故、杜絕檢修質(zhì)量事件。
各單位2015年2月底之前完成。4.完善班組績效評價體系
運行班組完善以安全、優(yōu)化運行、在線耗差績效為主要內(nèi)容的績效評價體系,檢修班組完善以安全、檢修質(zhì)量、檢修工時為主要內(nèi)容的績效評價體系。
2015年4月低完成績效評價體系,2015年6月1日開始實施。
5.突出生產(chǎn)班組重點管理內(nèi)容
檢修班組要把“三講一落實”、“兩會一活動”(班前會、班后會、每周一次安全日活動)、反違章管理、績效管理、大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
檢修質(zhì)量管理、檢修技術(shù)管理、技術(shù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)作為班組重要管理內(nèi)容,為防止人身傷害、檢修質(zhì)量事件奠定基礎(chǔ)。
各單位長期堅持。
運行班組要把“三講一落實”、操作及操作票管理、運行日常點檢、崗位分析、反違章管理、績效管理、仿真機培訓(xùn)、運行技術(shù)管理,作為班組管理主要內(nèi)容,為防止誤操作、人身傷害奠定基礎(chǔ)。
各單位長期堅持。
6.堅持班組管理“三公開”
班組考勤公開、獎金分配公開、評先公開。各單位長期堅持。
7.建立主要管理人員班組聯(lián)系點制度
各單位應(yīng)建立主要管理人員班組聯(lián)系點制度,每月參加班組安全活動,及時解決班組困難,指導(dǎo)班組開展各項工作。
各單位長期堅持。
8.強化班組技術(shù)管理和培訓(xùn)
班組應(yīng)建立技術(shù)臺賬,包括:安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、系統(tǒng)圖紙、設(shè)備異動等,班組應(yīng)建立符合班組實際的危險點控制手冊。
每周開展技術(shù)和安全技能培訓(xùn)。各單位長期堅持。
(二)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
1.以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,嚴(yán)格“兩票三制”(1)落實“兩票”管理責(zé)任,杜絕使用非標(biāo)準(zhǔn)票 一是對于操作票。落實運行專工的標(biāo)準(zhǔn)操作票編寫責(zé)任、落實總工程師的標(biāo)準(zhǔn)操作票審核入庫責(zé)任、落實運行值長的現(xiàn)場審核把關(guān)責(zé)任,提高標(biāo)準(zhǔn)操作票的質(zhì)量、提高標(biāo)準(zhǔn)操作票的覆蓋率,為現(xiàn)場運行操作人員提供技術(shù)支撐。對因操作票技術(shù)措施不當(dāng)造成的異常事件應(yīng)同時進行三個責(zé)任的追究。
2015年6月底完成標(biāo)準(zhǔn)操作票全覆蓋
二是對于工作票。落實點檢員的標(biāo)準(zhǔn)工作票編寫責(zé)任、落實專業(yè)主管的標(biāo)準(zhǔn)工作票審核責(zé)任、落實總工程師審核入庫責(zé)任、落實運行值長現(xiàn)場審核把關(guān)責(zé)任,提高工作票的質(zhì)量、提高標(biāo)準(zhǔn)工作票的覆蓋率,為一線檢修人員提供技術(shù)支撐。對因工作票不標(biāo)準(zhǔn)造成的不安全事件應(yīng)同時追究標(biāo)準(zhǔn)工作票的把關(guān)責(zé)任。
2015年6月底完成標(biāo)準(zhǔn)操作票全覆蓋
三是嚴(yán)格執(zhí)行“繼電保護安全措施票”。落實點檢員的標(biāo)準(zhǔn)工作票編寫責(zé)任、落實專業(yè)主管的標(biāo)準(zhǔn)工作票審核責(zé)任、落實總工程師審核入庫責(zé)任。
2015年6月底完成“繼電保護安全措施票”全覆蓋 四是落實重要運行操作、檢修作業(yè)監(jiān)護制度。對風(fēng)險度較高的基層企業(yè),真正將安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢體現(xiàn)在運行管大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
理、檢修管理日常操作中,對機組啟停、電氣運行方式切換、直流系統(tǒng)切換、汽輪機油系統(tǒng)切換、液氨系統(tǒng)操作等風(fēng)險較大的運行操作實行發(fā)電部管理人員現(xiàn)場監(jiān)護制度;對汽輪機揭缸、扣缸、發(fā)電機抽轉(zhuǎn)子、回裝轉(zhuǎn)子、主變吊罩、升壓站檢修、高壓母線清掃、重大電氣試驗、爐內(nèi)檢修平臺作業(yè)、吸收塔內(nèi)作業(yè)、氨區(qū)作業(yè)、大型部件起吊等檢修作業(yè)實行設(shè)備部、維修部管理人員現(xiàn)場監(jiān)護制度,全過程監(jiān)護、負(fù)同等責(zé)任。
各單位長期堅持。
五是強化熱機綜合操作責(zé)任落實。對機組啟動、汽動給水泵組及汽輪機等需要多個不同崗位、不同區(qū)域的多個操作人配合完成的綜合熱機操作,進一步細(xì)化操作管理,例如綜合操作中的分項操作單獨開小票等措施,落實操作、監(jiān)護責(zé)任,杜絕誤操作事故。
各單位長期堅持。(2)加強運行巡檢管理。
運行巡檢工作是點檢定修五層體系最基礎(chǔ)一層,應(yīng)樹立“巡檢在報警前面、巡檢在事故前面”理念、樹立“運行點檢”理念。各基層企業(yè)應(yīng)確保運行巡檢軟件系統(tǒng)、手持設(shè)備的可靠運行;通過提高巡檢到位率保證運行巡檢的數(shù)量;通過固化最優(yōu)巡檢線路、巡檢內(nèi)容,利用巡檢儀的提示、測量、自動記錄功能提高巡檢質(zhì)量;通過巡檢數(shù)據(jù)歷史趨勢分析或大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
者系統(tǒng)的自動報警功能,逐步實現(xiàn)越限報警向趨勢報警的進步,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)缺陷;發(fā)電部應(yīng)不定期對運行巡檢的到位率和巡檢質(zhì)量進行抽查。在巡檢軟件系統(tǒng)未完善之前,應(yīng)繼續(xù)堅持做好現(xiàn)場巡檢紙質(zhì)記錄,積極開展數(shù)據(jù)的趨勢分析工作。
各單位長期堅持。
(3)加強設(shè)備定期輪換與試驗工作管理。河南公司層面組織各基層企業(yè)參與,對各基層企業(yè)的設(shè)備定期輪換與試驗標(biāo)準(zhǔn)進行一次修訂,重點規(guī)范定期輪換與試驗設(shè)備清單、周期,杜絕漏項、周期超長等現(xiàn)象;各發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定每類試驗方案、技術(shù)措施,經(jīng)審批后交運行人員執(zhí)行;各發(fā)電企業(yè)要建立《設(shè)備定期輪換與試驗臺帳》,完整、準(zhǔn)確地記錄設(shè)備定期輪換與試驗工作的執(zhí)行情況;由于某些原因,定期工作需要延期執(zhí)行的必須由發(fā)電部相應(yīng)專業(yè)人員批準(zhǔn),特殊情況下定期工作不能進行的,必須經(jīng)總工程師或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);河南公司編制統(tǒng)一的定期工作月度統(tǒng)計表,督促、指導(dǎo)各基層企業(yè)完成設(shè)備定期輪換與試驗工作。
2015年6月底完成并長期堅持
(4)加強運行交接班管理。河南公司應(yīng)參照集團公司的相關(guān)管理制度,制定河南公司運行交接班管理辦法,指導(dǎo)各基層企業(yè)工作;各發(fā)電企業(yè)要按照河南公司管理辦法的要求,制定出本企業(yè)的交接班標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則,重點加強交接大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
班流程、班前會、班后會、交接班具體內(nèi)容、數(shù)據(jù)分析、交接班記錄的標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)加強交接班的動態(tài)檢查,制定相應(yīng)的檢查、抽查考核制度,發(fā)電部必須每天抽查一次交接班質(zhì)量,安全監(jiān)督部門應(yīng)不定期進行監(jiān)督、檢查考核。
2015年6月底完成并長期堅持
2.高度重視“小作業(yè)”現(xiàn)場的安全管理,杜絕人身傷害事故
一是高度重視廠區(qū)邊緣地帶、邊緣場所和邊緣人員的安全管理,生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師每月要組織專項檢查,消除管理死角。
二是高度重視小型作業(yè)現(xiàn)場安全管理,如:更換燈泡、更換玻璃、土建維修等,嚴(yán)防小作業(yè)發(fā)生大事故。
三是高度關(guān)注局部受限空間安全管理,如:電纜溝內(nèi)作業(yè),井坑內(nèi)作業(yè)、容器內(nèi)作業(yè)等,作業(yè)前做好有害因素檢測,設(shè)專人監(jiān)護,掌握應(yīng)急措施。
四是高度重視非正常工作時間的作業(yè)管理,如:節(jié)假日、中午和夜間作業(yè),生產(chǎn)值班人員要現(xiàn)場檢查安全措施的落實。
各單位長期堅持
3.以“人人講、人人防”為抓手,深化“三講一落實”活動
一是配齊學(xué)習(xí)資料,各單位制定班組應(yīng)配備規(guī)程、制度、大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
圖紙等資料清單,按照清單配臵到班組和個人。
二是大力開展“人人講”,利用班前會、班后會和安全活動日,班組人員除講當(dāng)日工作任務(wù)、安全措施和危險點外,輪流講解安全規(guī)程、事故案例、違章案例等安全知識,要求有講解計劃、講解記錄。
三是運行控制室、檢修作業(yè)現(xiàn)場,執(zhí)行動態(tài)工作(操作)信息牌制度,要求現(xiàn)場危險點與具體工作相對應(yīng),現(xiàn)場組織講解和學(xué)習(xí)。
四是定期開展評比活動,評選三講一落實先進個人和班組,落實獎勵和經(jīng)驗推廣。
五是建議三講一落實執(zhí)行視頻錄像,利用廠內(nèi)媒體正向引導(dǎo)和宣傳。
各單位長期堅持。
4.以重大危險源動態(tài)評估為抓手,加強重大危險源管理 一是各單位設(shè)備部是重大危險源管理的責(zé)任主體,安監(jiān)部是重大危險源監(jiān)督管理的責(zé)任主體,要落實主體責(zé)任。
二是各發(fā)電企業(yè)于第一季度開展重大危險源的自評估工作,由總工程師組織制定整改計劃,綜合整理出企業(yè)重大危險源評估綜合報告,經(jīng)河南公司安全生產(chǎn)部審核后于四月初報集團公司。
三是各發(fā)電企業(yè)每年對國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團公司重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
和重大危險源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識進行一次培訓(xùn)與考試。
四是各發(fā)電企業(yè)按計劃定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,河南公司進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
五是各企業(yè)每月對重大危險源進行一次動態(tài)檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大危險源存在的問題并進行處理。
六是對于河南公司管控的二、三級重大危險源,每月跟蹤問題企業(yè)的整改情況,提出整改要求,盡早降低重大危險源等級。
七是河南公司結(jié)合春季安全大檢查和秋季安全大檢查對重大危險源進行監(jiān)督檢查,重點檢查重大危險源現(xiàn)場存在的問題、重大危險源培訓(xùn)及考試情況以及評估報告中的問題整改完成情況,確保各級重大危險源可控在控。
各單位長期堅持。
5.加強二十五項反措管理,落實反事故措施
一是各單位要按照新版25項反措條款,逐條對標(biāo)檢查,不符合項分解落實到每一個責(zé)任人,限定整改完成時間,暫時不能完成整改的要有監(jiān)督運行措施。2015年6月底完成。
二是各單位年初制定并下發(fā)本的“兩措”計劃,河南公司利用日常檢查、季節(jié)性檢查、機組修中檢查機會,對各單位反措計劃執(zhí)行情況進行抽查,督促落實。
三是5月份前組織檢查各單位反措項目的方案和資金安大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
排情況,10月份之前檢查各單位反措項目執(zhí)行情況,12月份檢查反措項目的完成情況并進行通報點評。各單位每季度對計劃完成情況進行總結(jié),對實施效果進行評價,并在安委會或安全分析會上進行通報
四是針對共性難題,河南公司安生部組織大唐科研院華中所及系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員共同研究制定整改方案或防范措施。
各單位長期堅持
6.嚴(yán)格過程監(jiān)管,規(guī)范外包工程管理
樹立外包工程發(fā)生事故“業(yè)主同責(zé)”的理念,加強現(xiàn)場主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實,杜絕“以包代管”、“包而不管”。
一是認(rèn)真落實《中國大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》(大唐集團制?2011?11號)《中國大唐集團公司環(huán)保改造現(xiàn)場及外包工程管理安全檢查指導(dǎo)手冊》、《河南公司對生產(chǎn)外包工程招標(biāo)管理補充要求》等規(guī)定,對照《外包工程安全管理檢查指導(dǎo)手冊》逐項落實。
二是從源頭控制,外包工程招標(biāo)前,應(yīng)將集團公司、河南公司外包工程相關(guān)安全條件寫入招標(biāo)文件。
三是把好準(zhǔn)入關(guān),入廠前嚴(yán)格審查,外包隊伍企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備工具資質(zhì)、人員資質(zhì)、工作能力審查和安全培訓(xùn)考試不合格、未按要求購買人身傷害保險不準(zhǔn)入廠,安全交底不到位不準(zhǔn)進入現(xiàn)場。堅決杜絕借用資質(zhì),非法分包、轉(zhuǎn)包,不按合同配備現(xiàn)場技術(shù)人員和安監(jiān)人員等嚴(yán)重問題。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
四是所有外包、外委工程必須簽訂安全協(xié)議,未簽安全協(xié)議不準(zhǔn)開工。
五是編制外包工程培訓(xùn)教材,針對工程特點和專業(yè)進行培訓(xùn)和考試,突出安全基本要求、事故和違章案例的教育,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)違章要重新履行培訓(xùn)和考試。
六是從過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行外包工程雙工作負(fù)責(zé)人制,乙方工作負(fù)責(zé)人必須經(jīng)甲方考試合格,甲乙雙方工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場要做到全過程監(jiān)護,甲乙雙方安監(jiān)人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,對“三措一案”要逐項檢查,確保落實到位。對作業(yè)現(xiàn)場外來人員更換、流動以及作業(yè)時間要嚴(yán)格控制,確保作業(yè)安全;發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程安全措施不落實和嚴(yán)重違章,必須叫停,嚴(yán)肅考核。
七是后評價,執(zhí)行誠信管理,外包隊伍不服從管理、導(dǎo)致不安全事件、嚴(yán)重違反安全合同約定等,嚴(yán)格執(zhí)行外包隊伍和外包人員“黑名單”制度,列入“黑名單”的隊伍和人員,取消在河南公司系統(tǒng)承攬工程資格。
各單位長期堅持。
7.保持高壓態(tài)勢,營造反違章氛圍
一是持續(xù)堅持違章積分、曝光、談話和告知制度。對違章人員的積分和經(jīng)濟考核要在廠內(nèi)MIS系統(tǒng)、宣傳櫥窗公開曝光;嚴(yán)重違章和比較嚴(yán)重違章必須由總經(jīng)理對違章人員進行談話,思政和工會部門參加,一般違章必須由生產(chǎn)副總經(jīng)大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
理對違章人員進行談話,對違章人員的違章行為必須書面通知家屬,家屬簽字后備案。
二是根據(jù)河南公司十二條安全生產(chǎn)高壓線,各部門、各班組結(jié)合自身特點和實際工作,制定安全生產(chǎn)禁令,營造自主管理氛圍。
三是對違章執(zhí)行四不放過,沒有進行積分和經(jīng)濟處罰不放過,違章人員沒有深刻認(rèn)識和整改措施不放過,違章人員所在班組人員沒有受到教育不放過,嚴(yán)重違章人員重新上崗安規(guī)考試不及格不放過。
四是借鑒龍崗做法,各單位建立違章舉報獎勵機制,營造全員反違章氛圍。
五是生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師每月必須組織一次反違章檢查,部門部長每月必須組織一次反違章檢查。
各單位長期堅持。
8.以6S管理為抓手,提高安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
一是2015年各單位要將“6S”納入長效管理,建立制度、成立機構(gòu)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、定期檢查評比;
2015年2月底完成“6S”管理制度,并下發(fā)執(zhí)行。二是對照《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)(2007版)》,結(jié)合近幾年事故案例,按設(shè)備、按系統(tǒng)、按區(qū)域?qū)⒃O(shè)備標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、安全防護設(shè)施納入設(shè)備管理,落實到具體管理責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
三是監(jiān)督責(zé)任人每季度對分管監(jiān)督的安全設(shè)施進行全面排查,編制排查報告,上報生產(chǎn)副總經(jīng)理(含廠長,下同)審批,下發(fā)管理部門進行整改,并監(jiān)督。
四是安全警示標(biāo)志、安全防護設(shè)施因工作需要,臨時拆除和恢復(fù),必須履行申請和驗收手續(xù)。
五是設(shè)備檢修后工作票終結(jié)前,設(shè)備標(biāo)志必須納入工作票驗收程序,設(shè)備標(biāo)志缺失按照三類缺陷管理。
六是新增或技改設(shè)備,設(shè)備標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、安全防護設(shè)施按照“三同時”要求,經(jīng)安監(jiān)人員驗收合格,方可投運。
各單位長期堅持。
9.以問題管理為抓手,提高安全監(jiān)督能力
一是對照《關(guān)于實施安全監(jiān)督點監(jiān)制工作的指導(dǎo)意見》各單位進一步細(xì)化每位專職安監(jiān)人員點監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)和路線,經(jīng)生產(chǎn)副總審批后執(zhí)行。
二是每日編發(fā)安全監(jiān)督日報,內(nèi)容主要有現(xiàn)場檢查問題、問題庫閉環(huán)整改、違章情況、考核意見、安全風(fēng)險提示,在生產(chǎn)早會上通報,每月底打包匯總上報安全生產(chǎn)部。
三是每位專職安監(jiān)人員每月將檢查發(fā)現(xiàn)的問題、考核、整改情況列表,安監(jiān)部部長匯總向總經(jīng)理(含廠長,下同)匯報,并通報生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)。
四是每月利用安全監(jiān)督網(wǎng)例會組織考試一次,考試主要大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
內(nèi)容為近期下發(fā)安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)重點工作要求,考試試卷和考試成績向生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報。
五是專職安監(jiān)人員更換或增補,上崗前必須得到上級安監(jiān)機構(gòu)同意,考試合格和持證上崗作為基本條件。
六是建議各單位配備安監(jiān)人員執(zhí)法記錄儀。各單位長期堅持。
10.以對表檢查為抓手,規(guī)范安全工器具管理 一是對照集團公司安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊附件一安全風(fēng)險檢查表,電氣安全用具、漏電保護器、電動工具、登高用具、腳手架材料、移動梯臺、起重機具、電焊機、氣瓶等按照規(guī)定建立臺賬清冊,按期檢驗,有專人保管和負(fù)責(zé)。
二是進入生產(chǎn)現(xiàn)場的安全工器具確保合格證有效,并且合格。
三是部門專職安全監(jiān)督人員,每月至少對本部門安全工器具的日常管理情況進行全面普查,建立檢查臺賬和記錄,每月底將檢查情況上報安全監(jiān)察部。
四是安全監(jiān)察部每季度組織一次安全工器具專項檢查。11.日常檢查與專項檢查相結(jié)合,實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化 一是各單位要將隱患排查融入日常生產(chǎn)、設(shè)備缺陷、點檢定修、技術(shù)監(jiān)控、重大危險源管理等各項活動,納入問題庫統(tǒng)一管理;統(tǒng)籌安全風(fēng)險控制評估、經(jīng)濟性評價、重大危大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
險源評估、技術(shù)監(jiān)控、季節(jié)性安全大檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn),即時整改,實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化。
二是按照《大唐河南發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,組織各基層企業(yè)開展隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的的隱患落實責(zé)任閉環(huán)管理,重大技術(shù)問題由河南公司和大唐科研院華中所監(jiān)督整改。
三是繼續(xù)開展檢修期間的三大主設(shè)備專家組活動,組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員采用觀摩、研討、督導(dǎo)等方式,深入檢修現(xiàn)場,開展防止發(fā)電機損壞、鍋爐四管泄漏、汽輪機損壞等有針對性的隱患排查工作,同時加強各單位之間專業(yè)人員的技術(shù)交流,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。
四是結(jié)合春、秋季安全大檢查機會,對照25項反措、重大危險源、技術(shù)監(jiān)控等管理標(biāo)準(zhǔn),深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的不符合項制定防范措施和整改方案。
五是及時通報系統(tǒng)內(nèi)外設(shè)備事故和異常事件,基層企業(yè)要開展有針對性的隱患排查治理工作,避免同類事件重復(fù)發(fā)生。
六是利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公告欄等形式,公布辨識結(jié)果、檢查結(jié)果和整改要求,接受員工監(jiān)督。
七是建立問題庫。推進安全生產(chǎn)問題庫e化,2015年七家火電企業(yè)安全生產(chǎn)問題庫全部e化。從安全生產(chǎn)人、機、環(huán)、管四個方面,全面對安全生產(chǎn)問題入庫分級管理,發(fā)揮大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
問題庫在線監(jiān)督閉環(huán)作用。
各單位長期堅持
12.加強生產(chǎn)現(xiàn)場防火治理和消防管理,及時消除火災(zāi)隱患
一是各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行二十五項反措“防止火災(zāi)事故”的相關(guān)要求,健全組織機構(gòu),落實各級防火責(zé)任制,建立火災(zāi)隱患排查治理常態(tài)機制,定期開展全員消防安全培訓(xùn)、消防演練和火災(zāi)疏散演習(xí)。
二是各企業(yè)每月開展一次火災(zāi)隱患排查工作,并將防止火災(zāi)的相關(guān)要求落實在運行日常巡檢及設(shè)備日常點檢中,對火災(zāi)隱患進行動態(tài)檢查并及時消除。
三是各企業(yè)要加強火災(zāi)報警系統(tǒng)管理,明確管理部門和維護部門的職責(zé)分工,嚴(yán)格按照定期檢查和試驗標(biāo)準(zhǔn)開展工作,確保自動火災(zāi)監(jiān)測和報警系統(tǒng)可靠性。
四是各單位要制定輸煤棧橋及皮帶的定期檢查和清掃、沖洗管理規(guī)定,防止積粉或者煤塵燃燒事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每半月帶隊檢查一次輸煤系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)隱患予以消除。
五是在禁火區(qū)(特別是氫系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、潤滑油系統(tǒng)、脫硫塔等)動火是要嚴(yán)格執(zhí)行動火工作票制度,必須按規(guī)定定期測量可燃?xì)怏w或粉塵濃度,保證動火安全。
六是各企業(yè)每月對各類消防設(shè)施進行檢查和保養(yǎng),禁止使用過期和性能不達標(biāo)的消防器材。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
各單位長期堅持
(三)修煉安全生產(chǎn)基本功
安全生產(chǎn)基本功要重點從安全思想教育、安全知識和技能教育、事故案例教育、安全法制教育、三級安全教育、崗位變動安全教育等方面入手,要注重效果,經(jīng)常性、多形式的開展安全教育。
各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,必須由企業(yè)總經(jīng)理親自負(fù)責(zé),組織制定培訓(xùn)計劃,保證培訓(xùn)投入,總工程師是落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃的總負(fù)責(zé)人。廠部、部門和班組,分周期固化培訓(xùn)、競賽和考試方式和內(nèi)容,對考試、競賽表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,要建立機制作為選拔人才的重要依據(jù)。
1.運行培訓(xùn)方面
一是進一步規(guī)范運行人員日常的規(guī)章制度培訓(xùn)(安規(guī)、反違章、兩票三制等)、技術(shù)培訓(xùn)(事故預(yù)想、技術(shù)問答、現(xiàn)場考問、技術(shù)講座、仿真機培訓(xùn)等)、定期考試(運行規(guī)程、系統(tǒng)圖、操作票、仿真機考試每年各兩次,簡稱“四個二”)管理,執(zhí)行好運行培訓(xùn)的“規(guī)定動作”,穩(wěn)步提高運行人員遵章意識和基本技能。應(yīng)建立運行人員培訓(xùn)檔案。發(fā)電部每月應(yīng)對培訓(xùn)情況進行統(tǒng)計分析。
二是落實發(fā)電部運行管理人員(部長、副部長、值長、各專業(yè)主管)、班組“三大員”(安全員、節(jié)能員、培訓(xùn)員)、首席專家、技師等的培訓(xùn)管理責(zé)任,應(yīng)定期為基層員工進行大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
規(guī)章制度和專業(yè)技術(shù)講課。發(fā)電部每月應(yīng)對這類人員參與培訓(xùn)講課的情況進行統(tǒng)計分析。
三是組織開展河南公司層面的運行人員仿真機培訓(xùn)、競賽工作,通過提高仿真機培訓(xùn)的覆蓋面、人次,重點提高運行人員異常事件處理能力。并重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專家型運行操作人才,發(fā)揮在班組、運行值的培訓(xùn)帶頭作用。
四是加強運行全能培訓(xùn),不斷提高全能值班比例。2015年運行培訓(xùn)工作貼近實際立足于實戰(zhàn);立足于兩個“維度”,一是單專業(yè)增強深度,二是全能值班增加控制員數(shù)量。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,不斷強化運行全能值班培訓(xùn),不斷提高全能值班比例。洛熱165MW機組、首陽山220MW機組應(yīng)著重加強集控全能值班培訓(xùn),逐步提高全能值班比例。其他火電企業(yè)集控值班控制員人數(shù)雙機配臵力爭實現(xiàn)N+4配臵(原有定員控制員人數(shù)+4名具有控制員能力人員冗余)。值長崗位力爭實現(xiàn)N+1配臵、單元長崗位力爭實現(xiàn)N+1配臵(原有定員+1名具備能力人員冗余)。
五是河南公司每個季度選擇一個培訓(xùn)項目如:規(guī)程、系統(tǒng)圖、操作票、仿真機操作等在河南公司內(nèi)部重點推進。運行處每季度對各基層企業(yè)管理人員培訓(xùn)管理履責(zé)情況、運行員工培訓(xùn)情況進行現(xiàn)場抽查,對考試成績優(yōu)異、履責(zé)情況優(yōu)秀者,在河南公司安全生產(chǎn)考核中給予獎勵。
2.設(shè)備管理培訓(xùn)方面 大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
一是利用首陽山點檢定修培訓(xùn)資源,每半年組織舉辦一期點檢定修培訓(xùn)班,開展點檢定修基本理論和基本技能培訓(xùn)。
二是利用系統(tǒng)內(nèi)機組B以上級檢修機會,組織沒有檢修工作經(jīng)歷的新入職點檢員,以工作負(fù)責(zé)人的身份參加到等級檢修工作中進行現(xiàn)場實訓(xùn)。
三是河南公司以視頻形式分專業(yè)舉辦新版“二十五項反措”講座,在提升基層專業(yè)人員技術(shù)水平的同時,進一步提升對事故的防范意識。
四是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):與大唐科研院華中所、設(shè)備制造廠家等單位合作,分專業(yè)舉辦一期專題培訓(xùn)班:
鍋爐專業(yè):鍋爐防磨防爆檢查專業(yè)技能培訓(xùn) 電氣專業(yè):發(fā)電機檢修及維護技術(shù) 汽機專業(yè):汽輪機本體檢修專項培訓(xùn)
熱控專業(yè):機組一次調(diào)頻、AGC方案優(yōu)化,常見PLC組態(tài)及維護方法
五是各單位結(jié)合自身實際開展設(shè)備管理、設(shè)備檢修技術(shù)練兵、技術(shù)比武等競賽活動,提高檢修人員安全技能。
3.安全培訓(xùn)方面
一是各單位要組織人員,對照安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施等,分專業(yè)、按崗位編制應(yīng)知應(yīng)會試題庫。
二是建立全員職工培訓(xùn)檔案,實行動態(tài)管理。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
三是安規(guī)考試針對不同專業(yè),編制試卷,組織考試,要求專業(yè)安全知識考試必須達到滿分,河南公司定期組織調(diào)考,檢驗效果、兌現(xiàn)獎懲。
四是各單位要建立公司級、部門級、班組級抽考機制,督促職工日常安全學(xué)習(xí),班組抽考試卷應(yīng)經(jīng)過部門審核,每月抽考一個循環(huán);部門抽考試卷應(yīng)經(jīng)過安監(jiān)部審核,每季度抽考一個循環(huán);廠級抽考試卷應(yīng)經(jīng)過總工程師審核,每半年抽考一個循環(huán)。抽考不及格人員必須離崗學(xué)習(xí),限期補考及格。
五是簡化應(yīng)急處臵方案,根據(jù)不同崗位提煉應(yīng)急處理要點和應(yīng)急處臵關(guān)鍵程序,做到一人一卡。
六是各單位圍繞安全工作規(guī)程、危險點預(yù)控分析等內(nèi)容,重點開展心肺復(fù)蘇法、電氣作業(yè)安全常識、危險化學(xué)品作業(yè)安全常識、高空作業(yè)安全常識、起重作業(yè)安全常識、受限空間作業(yè)常識、腳手架搭設(shè)常識、動火作業(yè)常識等安全技能培訓(xùn),確保100%人員參加培訓(xùn)、100%人員通過考試。
七是各單位要經(jīng)常性的開展默畫系統(tǒng)圖、背寫標(biāo)準(zhǔn)操作票和工作票、技術(shù)問答等基礎(chǔ)性培訓(xùn)工作。
八是各單位要經(jīng)常性開展事故警示教育,組織班組人員定期重溫電力系統(tǒng)事故案例、事故通報;收集事故視頻教育片,開發(fā)廠內(nèi)局域網(wǎng)點播功能,組織班組定期觀看,從中吸取教訓(xùn),提高安全意識。大唐河南發(fā)電公司安全生產(chǎn)會議材料
各單位長期堅持
三、有關(guān)要求
(一)安全生產(chǎn)“三基”是一個全面性、系統(tǒng)性、長久性的重要工作,各單位要高度重視,黨政工團齊抓共管,將“三基”納入全年重點工作,逐項分解,自下而上制定專項行動計劃和專項方案,明確責(zé)任、工作抓手和方法,確保取得實效。各單位專項行動計劃和專項方案3月15日前,以正式文件上報河南公司安全生產(chǎn)部。
(二)2015年春季安全大檢查將“三基”工作作為一項重點進行檢查,對落實不力的單位,進行通報和考核。
(三)各單位每季度要定期對“三基”工作按照總結(jié),評價效果,總結(jié)亮點,查找不足,持續(xù)改進,安全生產(chǎn)結(jié)果是檢驗“三基”工作的成效。
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第四篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定2016
大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定(2016版)
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定(2009版)》(大唐國際制[2009]12號)
內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》是依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》,結(jié)合大唐國際實際,制定的一部安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定。《獎懲規(guī)定》共分四章四十四條,主要明確了大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對安全生產(chǎn)工作的表彰與獎勵、處理與處罰。此次修訂內(nèi)容,落實了新《安全生產(chǎn)法》要求,增加了黨政同責(zé)、無后果責(zé)任追究的具體要求,加大了事故責(zé)任追究力度。
第一章 總 則
第一條 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理,依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》,結(jié)合大唐國際實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大唐國際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。
第三條 本規(guī)定用于明確大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部對安全生產(chǎn)工作的表彰與獎勵、處理與處罰。
第四條 安全生產(chǎn)獎懲堅持以下原則:
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé);
(二)獎懲分明、以責(zé)論處;
(三)精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、行政處分與經(jīng)濟處罰相結(jié)合。
第五條 對安全生產(chǎn)業(yè)績優(yōu)異的企業(yè)、集體和有突出貢獻的個人,給予表彰與獎勵。
第六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和責(zé)任人,根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任劃分,按照本規(guī)定和大唐國際相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處理。
第七條 事故結(jié)案時,負(fù)責(zé)結(jié)案的各級相關(guān)部門必須審核對相關(guān)責(zé)任人處理意見的嚴(yán)肅性和合理性;專業(yè)、區(qū)域公司對所屬企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理,事前應(yīng)經(jīng)大唐國際審核。
第八條 對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲,按照干部管理權(quán)限進行。
第二章 表彰與獎勵
第九條 大唐國際對安全生產(chǎn)業(yè)績突出的企業(yè)予以表彰和獎勵,并通過大唐國際月度綜合業(yè)績考核予以兌現(xiàn)。
第十條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的表彰和獎勵辦法,對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
第十一條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎勵資金,以及相應(yīng)的管理考核制度。
安全獎勵資金在工資總額計劃中應(yīng)予安排,其額度應(yīng)經(jīng)過總經(jīng)理(廠長)辦公會批準(zhǔn)。設(shè)董事會的有限責(zé)任公司或股份公司,應(yīng)履行相關(guān)批準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三章 處理與處罰
第十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,結(jié)合企業(yè)類別與情節(jié),對事故責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大唐國際相應(yīng)業(yè)績考核辦法。
第十三條 本規(guī)定對員工的處理包括通報批評、經(jīng)濟處罰、處分、解除勞動合同。其中,處分分為:警告、記過、降級、撤職。
(一)警告期限為6個月;
(二)記過期限為12個月;
(三)降級期限為12個月;
(四)撤職期限為24個月。
員工在受處分期間不得參加各類評優(yōu)評先,不得列為后備干部,不得晉升工資、級別和職務(wù)。
第十四條 對員工進行處理或處分的同時,給予經(jīng)濟處罰:
(一)通報批評,5000元;
(二)警告,10000元;
(三)記過,20000元;
(四)降級,30000元;
(五)撤職,40000元。
第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列責(zé)令限期改正情形,逾期未改正的,給予10000~20000元經(jīng)濟處罰;處罰后仍未改正的,給予降級處分;如因未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的,給予撤職處分。其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié),參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé);
(二)隱患排查、風(fēng)險評估等已確認(rèn)或已有結(jié)論的事故隱患和突出風(fēng)險;
(三)集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》、《安全生產(chǎn)限期整改通知書》要求整改的事項;
(四)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》要求整改的事項;
(五)集團公司、大唐國際對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談提出的整改事項;
(六)集團公司、大唐國際通過其他正式途徑要求整改的事項。
第十六條 發(fā)生特別重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予解除勞動合同處理;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予解除勞動合同處理;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予解除勞動合同處理;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分,或解除勞動合同處理;
(五)對事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分,或解除勞動合同處理;
(六)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門管理人員的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安 全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全第一責(zé)任者,給予撤職處分;
(八)按照政府特別重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對大唐國際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。
第十七條 發(fā)生重大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予解除勞動合同處理;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予解除勞動合同處理;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予撤職處分;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;
(五)對事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予撤職處分;
(六)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處分,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予撤職處分;
對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予降級、撤職處分;
對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予記過、降級、撤職處分;
(八)按照政府重大事故調(diào)查處理結(jié)論,對大唐國際領(lǐng)導(dǎo)、總師(安全總監(jiān))、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的職能部門領(lǐng)導(dǎo),給予相應(yīng)處分。
第十八條 發(fā)生較大事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予降級、撤職處分,或者給予解除勞動合同處理;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予記過、降級、撤職處分;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予記過、降級、撤職處分;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級、撤職處分;
(五)對事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予記過、降級、撤職處分;
(六)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行;
(七)對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予記過、降級、撤職處分;
對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全總監(jiān)、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級處分;
對事故企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的安全第一責(zé)任者,給予通報批評,或者警告、記過處分。
第十九條 發(fā)生一般事故的,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié) 論,按事故責(zé)任的劃分,對事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予記過、降級、撤職處分,或給予解除勞動合同處理;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予警告、記過、降級、撤職處分;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過、降級、撤職處分;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、降級處分;
(五)對事故企業(yè)負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予警告、記過、降級處分;
(六)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、有后果的誤操作(尚未構(gòu)成一般事故)、惡性電氣誤操作,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,并根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故責(zé)任企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予記過、降級處分;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予警告、記過處分;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予警告、記過處分;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報批評或警告處分;
(五)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 發(fā)生集團公司內(nèi)部統(tǒng)計事故,應(yīng)中斷責(zé)任企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)對事故主要責(zé)任者,給予警告處分;
(二)對事故次要責(zé)任者,給予通報批評;
(三)對事故企業(yè)責(zé)任部門(車間、區(qū)隊)負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人,給予通報批評;
(四)對事故企業(yè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有技術(shù)責(zé)任(監(jiān)督責(zé)任)的總工程師(安全總監(jiān)),給予通報批評;
(五)對事故企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能(職權(quán))部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專工的處理,按事故責(zé)任的劃分,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 事故企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,按照以責(zé)論處的原則,進行相應(yīng)責(zé)任追究。
第二十三條 基本建設(shè)項目發(fā)生的事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按照事故責(zé)任和性質(zhì)的劃分,對項目公司和項目公司的上級公司安全第一責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任者,參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予處理。
第二十四條 12個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,對事故企業(yè)和上級公司領(lǐng)導(dǎo)人員的處理:
(一)發(fā)生2起重傷事故,或2起內(nèi)部統(tǒng)計事故的企業(yè),比照一般事故,對事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行處理;
(二)發(fā)生2起一般事故的企業(yè),比照較大事故,對事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行處理;
(三)發(fā)生2起較大事故的企業(yè),比照重大事故,對事故企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行處理;
(四)發(fā)生3起一般事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照較大事故,對專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行處理;
(五)發(fā)生2起較大事故的專業(yè)、區(qū)域公司,比照重大事故,對專業(yè)、區(qū)域公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行處理。
第二十五條 長期委托從事檢修、運行、維護的項目部及外包工程發(fā)生上述事故,對業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,參照上述標(biāo)準(zhǔn)進行處理。
業(yè)主在簽訂合同時,按照“無后果追責(zé)、有后果從重” 的原則,應(yīng)明確對項目部及外包工程發(fā)生人員違章的考核標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)明確若發(fā)生人身傷害事故、設(shè)備損壞事故及火災(zāi)事故等不安全事件,除地方政府按照事故調(diào)查規(guī)定對項目部及外包工程考核外,企業(yè)對項目部及外包工程另行處罰的內(nèi)容。
大唐國際對管理混亂、違章現(xiàn)象突出、擅自分包或分包超過一級的項目部及外包工程,可列入大唐國際外包隊伍黑名單,不得進入系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包工程。
第二十六條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)承攬檢修、運行、維護的項目部發(fā)生上述事故,對承攬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,按照上述標(biāo)準(zhǔn)進行處理。第二十七條 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管基層企業(yè)在制定“業(yè)績考核辦法”時,應(yīng)按照“從重處理”的原則,明確對隱瞞事故的企業(yè)、集體、班組的處罰處理條款。
第二十八條 對隱瞞事故的有關(guān)責(zé)任人的處理:
(一)隱瞞人身死亡事故、較大以上設(shè)備事故的處理: 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級3年處理或解除勞動合同;
2.對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予降級或撤職處分;
3.對隱瞞事故的企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予警告或記過處分。
(二)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故的處理: 1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,降至最低崗級1年處理,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同;
2.對隱瞞事故的企業(yè)安全第一責(zé)任者、有關(guān)副職,給予記過或降級處分;
3.對隱瞞事故的企業(yè)的上級專業(yè)、區(qū)域公司和直屬企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),給予警告或記過處分。
(三)如隱瞞事故的情況是由本企業(yè)發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進行處理的,不追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由上級公司發(fā)現(xiàn),并按本規(guī)定進行處理的,不追究上級公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十九條 同時符合以下條件者為隱瞞事故:
(一)有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
(二)不按規(guī)定上報事故的。第三十條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進行,或不能得出正確結(jié)論,對主要當(dāng)事人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第三十一條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列違法違規(guī)行為的,予以通報批評和經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事基建、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
(二)弄虛作假騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;
(五)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;
(六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè),繼續(xù)從事生產(chǎn)活動的。
如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進行升級考核。
第三十二條 大唐國際系統(tǒng)企業(yè)有下列行為的,予以通報批評和經(jīng)濟考核:
(一)企業(yè)安全風(fēng)險非常突出的;
(二)違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;
(三)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
(四)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
(五)使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;
(六)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;
(七)拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;
(八)不按期完成大唐國際交辦的安全生產(chǎn)任務(wù)的。如因上述原因?qū)е掳l(fā)生事故的,按照上述事故處理規(guī)定,進行升級考核。
第三十三條 對在工作中嚴(yán)重失職,違章指揮(越權(quán)指揮)、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故或事故擴大的責(zé)任人按上限進行處理。
第三十四條 集團公司系統(tǒng)發(fā)生的事故,其他單位未吸取教訓(xùn),重復(fù)發(fā)生同類型事故的,按上限進行處理。
第三十五條 發(fā)生非主要責(zé)任的一般以上事故,按照降低一個事故等級進行處理。
由于設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等責(zé)任單位造成的事故(在質(zhì)保期內(nèi)或未經(jīng)首次大修的),根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任單位、項目公司、有關(guān) 責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人員的處理,由上級公司參照本規(guī)定酌情處理。
第三十六條 發(fā)生較大以上設(shè)備事故、人身死亡事故,或造成重大社會影響的事故,事故企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和上級公司的分管領(lǐng)導(dǎo),要在20日內(nèi)到大唐國際“說清楚”,同時按照大唐國際“結(jié)案制”相關(guān)要求進行結(jié)案。大唐國際領(lǐng)導(dǎo)在30日內(nèi)到集團公司專題匯報。
第三十七條 按規(guī)定由國家或地方政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的,公司系統(tǒng)各級企業(yè)也應(yīng)成立調(diào)查組,按照“四不放過”的原則,對事故進行調(diào)查分析和處理。
若事故處理意見與本規(guī)定不一致時,遵循“從重不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第四章 附 則
第三十八條 本規(guī)定對事故的定義和事故責(zé)任的劃分,按照《中國大唐集團公司生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定中“以上”,包括本數(shù)。第四十條 各專業(yè)、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)應(yīng)制定包括未遂事故、障礙或事件(分級)及異常進行考核處理等的實施細(xì)則,并報大唐國際備案。
第四十一條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民事責(zé)任的依據(jù)。
第四十二條 各企業(yè)對有關(guān)事故責(zé)任者的處理情況,應(yīng)及時上報大唐國際備案。
第四十三條 本規(guī)定由大唐國際安委會辦公室負(fù)責(zé)解 釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定(2009版)》(大唐國際制[2009]12號)同時廢止。
第五篇:大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定2016
大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定(2016版)
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國際制?2009?138號)
內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國際發(fā)電股份有限公司實際制定的一部生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定。《監(jiān)督工作規(guī)定》共分八章四十六條,主要規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機構(gòu)、職責(zé)、重點工作和制度要求。此次修訂內(nèi)容,進一步明確各級安全監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置及人員配置要求,新增加安全風(fēng)險提示與排序制度,完善《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度。
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合大唐國際發(fā)電股份有限公司(以下簡稱“大唐國際”)實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大唐國際本部,各專業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管基層企業(yè)。
第三條 本規(guī)定用于規(guī)定大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督 工作的原則、關(guān)系、組織機構(gòu)、職責(zé)、重點工作和制度要求。
第四條
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅持以下原則:
(一)依法合規(guī),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(二)屬地管理,接受地方安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管。
(三)屬權(quán)管理,接受上級公司的監(jiān)管。
(四)“誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)”。
(五)“四個凡事”,即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。
(六)指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎懲相結(jié)合。
第二章 安全監(jiān)督管理關(guān)系
第五條 大唐國際建立自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,通過對生產(chǎn)過程中安全工作的有效監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)保證體系更好的發(fā)揮作用,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第六條 安全監(jiān)督工作實行上級公司對下級公司分級監(jiān)督管理,大唐國際實行三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
(一)大唐國際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對大唐國際本部其他部門,專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(二)專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對本專業(yè)、區(qū)域公司本部其他部門,所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(三)基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對本企業(yè)安全生 產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
第七條 設(shè)立董事會和監(jiān)事會的,企業(yè)應(yīng)定期向其報告安全生產(chǎn)和事故情況,并通過董事會明確各項安全監(jiān)督管理職能。
第八條 對委托代管的企業(yè)或單位,根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。代管協(xié)議中未包含的部分,按直屬直管基層企業(yè)同等對待。
第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:
(一)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時,以安全協(xié)議界定的范圍,按照大唐國際規(guī)定對承包方行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(二)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時,除執(zhí)行大唐國際規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)特許經(jīng)營項目所在企業(yè)對特許經(jīng)營項目運營企業(yè),以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面,按照有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。
第十一條 大唐國際安全環(huán)保部是大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是本級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。
第十二條 大唐國際本部、專業(yè)、區(qū)域公司,直屬直管 企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過100人的企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在30人以上,不足100人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員不足30人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十三條 大唐國際系統(tǒng)專業(yè)公司、做實的區(qū)域公司必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;未做實的區(qū)域公司應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十四條 開工建設(shè)的建設(shè)項目必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
第十五條 大唐國際系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等的專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。
第十六條 有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè)的專業(yè)、區(qū)域公司,內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應(yīng)有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余專業(yè)、區(qū)域公司內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督機構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。
第十七條 基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)必須符合下列要求:
(一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù) 量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長期外委項目部)的5‰配置,但不少于5人,其中應(yīng)有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作。
(二)安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師,涵蓋各主要專業(yè),明確分工和崗位職責(zé)。
(三)企業(yè)消防、防汛和交通安全歸安全監(jiān)督機構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師;治安保衛(wèi)歸安全監(jiān)督機構(gòu)管理的,應(yīng)增設(shè)1名專職安全監(jiān)察工程師。
(四)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù),滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備。
(五)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。
第十八條 企業(yè)主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護部、工程部等)、車間(區(qū)隊)、長期外委項目部,應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。
第十九條 班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在30人以上的班組,應(yīng)配備專職安全員。
第二十條 長期外委項目部和特許經(jīng)營項目部必須派專職安全監(jiān)察工程師到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),在業(yè)主單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對生產(chǎn)現(xiàn)場實施一體化安全監(jiān)督管理。項目部人數(shù)在100人以上的,應(yīng)派2名專職安全監(jiān)察工程師;100人以下的,派1名專職安全監(jiān)察工程師。長期外委項目部和特許經(jīng)營項目部人數(shù)在100人以上的,項目部內(nèi)部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;30人以上,不足100人的,項目部內(nèi)部應(yīng)配備專職安全監(jiān)察工程師;30人以下的,項目部內(nèi)部應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。派出的專職安全監(jiān)察工程師不得替代項目部內(nèi)部需配備的專職安全監(jiān)督人員。
第二十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、主要生產(chǎn)部門(主要包括發(fā)電部、設(shè)備部、維護部、工程部等)專職安全監(jiān)察工程師和車間(區(qū)隊)、長期外委項目部專職安全監(jiān)察工程師,以及班組專(兼)職安全員,共同組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條 各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。
第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé) 第二十四條 大唐國際安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)
(一)貫徹落實國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,負(fù)責(zé)制定大唐國際關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度,并對公司系統(tǒng)企業(yè)的落實情況進行監(jiān)督、考核。
(二)監(jiān)督大唐國際系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,確定公司系統(tǒng)企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。
(三)監(jiān)督大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn) 保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(四)制定大唐國際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)分解目標(biāo)和組織實施。
(五)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)落實安全技術(shù)勞動保護措施(“安措”)的情況,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實反事故技術(shù)措施(“反措”)的情況。
(七)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(八)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)隱患排查治理工作的組織和開展,監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)重大危險源管理措施落實情況,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。
(九)組織對系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對公司系統(tǒng)企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實。
(十)負(fù)責(zé)大唐國際安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作;組織召開公司系統(tǒng)安全監(jiān)督專業(yè)例會;監(jiān)督公司系統(tǒng)開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進意見。
(十一)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)安全風(fēng)險控制評估、安全風(fēng)險提示等工作落實。
(十二)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”管理。
(十三)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好外委項目部和外來施工隊伍的安全管理。
(十四)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)做好消防、防汛和職業(yè)健康等工作。
(十五)制定大唐國際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。
(十六)組織由大唐國際負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、報送工作。
(十七)對大唐國際安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負(fù)有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議和意見。
第二十五條 專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)
(一)貫徹落實國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團公司、大唐國際安全生產(chǎn)工作要求,負(fù)責(zé)制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,并對公司所屬企業(yè)的執(zhí)行和落實情況進行監(jiān)督、考核。
(二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,制定對公司所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法,確定公司所屬企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見。
(三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(四)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督公司所屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實施。
(五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
(七)監(jiān)督公司系統(tǒng)企業(yè)落實安全技術(shù)勞動保護措施(“安措”),監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)有關(guān)部門落實各項反事故技術(shù)措施(“反措”)。
(八)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行。
(九)部署公司所屬企業(yè)春、秋檢等隱患排查治理工作,組織進行抽查與核查,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》。
(十)組織對公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對公司所屬企業(yè)專職安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作;監(jiān)督公司所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)上崗;監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計劃的落實。
(十一)負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;編發(fā)《安全簡報》,定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題提出改進意見。
(十二)監(jiān)督公司所屬企業(yè)安全風(fēng)險控制評估、《安全 風(fēng)險提示》、安全檢查、隱患排查、危險源管理等方面的問題,納入“兩措計劃”并監(jiān)督落實。
(十三)監(jiān)督公司所屬企業(yè)新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”管理。
(十四)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好外委項目部和外來施工隊伍的安全管理。
(十五)監(jiān)督公司所屬企業(yè)做好治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。
(十六)參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。
(十七)組織由本公司負(fù)責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、報送工作,并提出考核意見。
(十八)對公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負(fù)有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議和意見。
第二十六條 基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)
(一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)貫徹落實上級公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完成上級公司下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)。
(二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實,充分發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,監(jiān)督各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
(三)參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督各部門分解目標(biāo),制定保證目標(biāo)措施,監(jiān)督安全生產(chǎn)四級控制目標(biāo)的落實。
(四)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(五)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件。
(六)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
(七)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用;監(jiān)督安全技術(shù)勞動保護措施及各項反事故措施計劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
(八)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及消防、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報。
(九)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全教育和培訓(xùn)情況;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實;組織或配合開展安全培訓(xùn)與考試。
(十)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;編發(fā)《安全簡報》,定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié) 和傾向性問題提出改進意見。
(十一)積極推進安全風(fēng)險控制評估和“三講一落實”等制度辦法的落實,組織編制《危險點分析與控制手冊》,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析、評估,提高安全工作的預(yù)見性。
(十二)參與本企業(yè)工程和技改項目的設(shè)計審查、項目招標(biāo)、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收,以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實。
(十三)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險源的評估管理;監(jiān)督危險化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊等管理工作。
(十四)監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場監(jiān)督管理責(zé)任的落實。
(十五)監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行。(十六)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動。
(十七)監(jiān)督本企業(yè)治安保衛(wèi)、消防、交通、防汛和職業(yè)健康工作。
(十八)組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等。
(十九)組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、報送并提出考核意見。(二十)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負(fù)有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議或意見。
第五章 安全監(jiān)督管理人員
第二十七條 安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:
(一)熟悉國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團公司、大唐國際安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,以及企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等。
(二)具有相關(guān)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗。
(三)責(zé)任心強,堅持原則,身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要。
(四)取得國家注冊安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證書,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。
第二十八條 安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力:
(一)有權(quán)進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域檢查和了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)(或操作)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。
(三)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令立即排除;對排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風(fēng)險或突發(fā)事故征兆的,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
(四)對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為,有權(quán)制止或越級反映。
(五)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像和物證收集等。
(六)對安全生產(chǎn)工作情況,有建議獎勵、考核、處理的權(quán)利。
第二十九條 安全監(jiān)察工程師在行使職權(quán)時,具有以下義務(wù):
(一)在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時,有維護正常生產(chǎn)作業(yè)秩序的義務(wù)。
(二)在制止違章指揮、違章作業(yè)行為時,有解釋制止理由的義務(wù)。
(三)因事故調(diào)查需要,向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。
(四)對群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故(隱患),或事故處理不當(dāng)?shù)男袨椋猩钊胝{(diào)查并向反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。
第三十條 安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于同級設(shè)備、運行等生產(chǎn)管理職能(職權(quán))部門相對應(yīng)崗位的薪酬,車間(區(qū)隊)專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應(yīng)不低于該車間(區(qū)隊)專業(yè)技術(shù)人員的薪酬。
第三十一條 鼓勵安全監(jiān)督人員參加國家注冊安全工 程師考試,獲取注冊安全工程師資格。
第三十二條 長期外委項目部派到企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師,行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權(quán),個人防護用品、辦公用品、辦公場所由企業(yè)負(fù)責(zé),具體工作由企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一分配。
第三十三條 公司系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的變更,應(yīng)征得上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的同意。
第三十四條 基層企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)的專(兼)職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務(wù)管理及考核,由基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé);班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見,由車間(區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師負(fù)責(zé)。
第三十五條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時,應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志,著裝規(guī)范。
第三十六條 安全監(jiān)督人員弄虛作假、徇私舞弊、履職能力差、工作開展不力的,上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可通過《安全監(jiān)督通知書》等形式,要求企業(yè)予以經(jīng)濟處罰、降級、撤職等處理。
第六章 安全監(jiān)督重點工作
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點是各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,要努力實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
第三十八條 安全監(jiān)督體系要依法監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督有據(jù),其重點工作如下:
(一)監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織建立健全以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)安全目標(biāo)
組織提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審議通過。監(jiān)督逐級分解安全目標(biāo)并制定保證措施,監(jiān)督落實。
(三)安全培訓(xùn)
以知法懂法為重點強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn);以安全常識、安全技能、《安全規(guī)程》等為重點加強員工安全培訓(xùn);以《三措兩案》為重點加強高風(fēng)險作業(yè)人員、外包人員安全培訓(xùn)。
(四)安全生產(chǎn)委員會會議
大唐國際每年至少召開兩次安委會會議;各區(qū)域(專業(yè))公司、各基層企業(yè)每季度召開一次安委會會議。學(xué)習(xí)國家和上級安全生產(chǎn)最新要求,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,重點是剖析安全生產(chǎn)存在的重點問題并部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。
(五)隱患排查
安全監(jiān)督部門重點負(fù)責(zé): 1.綜合性安全檢查;
2.季節(jié)性安全檢查,如:春季安全檢查、秋季安全檢查等;
3.專項安全檢查,如:防汛檢查、防火檢查等; 4.監(jiān)督問題整改; 5.每月上報地方及上級隱患排查治理開展情況。其他專業(yè)性安全檢查由歸口管理部門負(fù)責(zé)。
(六)日常現(xiàn)場安全檢查
安全監(jiān)督人員日常現(xiàn)場安全檢查重點內(nèi)容:安全設(shè)施完好情況、兩票執(zhí)行情況、人員違章情況、外包單位《三措兩案》落實情況、個人防護用品使用情況、腳手架搭設(shè)情況等。
(七)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督
監(jiān)督本企業(yè)危險化學(xué)品重大危險源辨識、分級、評估、建檔、備案、檢測、隱患排查治理等工作,每年一季度完成重大危險源監(jiān)督報告。
(八)危險源管理監(jiān)督
監(jiān)督本企業(yè)危險源辨識、分級、評估、建檔、檢測、隱患排查和監(jiān)督管理等工作,每年一季度完成危險源監(jiān)督報告。
(九)安全風(fēng)險控制評估
組織安全風(fēng)險控制評估工作,監(jiān)督問題錄入“問題庫”,重點是監(jiān)督問題整改。
(十)應(yīng)急管理
組織制定危機事件應(yīng)急預(yù)案,制定每年的應(yīng)急演練計劃,并監(jiān)督演練計劃執(zhí)行。
(十一)結(jié)案與督辦
歸口安全生產(chǎn)問題結(jié)案和督辦工作,組織人身不安全事件的結(jié)案。
(十二)工作票與操作票監(jiān)督管理
監(jiān)督設(shè)備部履行工作票歸口管理職責(zé),監(jiān)督發(fā)電部履行 操作票歸口管理職責(zé),加強現(xiàn)場工作票和操作票動態(tài)檢查和考核。
(十三)外委項目部、外包工程安全監(jiān)督
監(jiān)督外委項目部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責(zé),重點監(jiān)督做好資質(zhì)審查、入廠三級安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全交底、《三措兩案》的執(zhí)行等情況。
(十四)特許經(jīng)營安全監(jiān)督
監(jiān)督在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明確劃分雙方安全界面,監(jiān)督履行《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。
(十五)“三會一活動”(安全分析會、安全監(jiān)督網(wǎng)例會、班前班后會,安全日活動)管理
大唐國際每季度召開一次安全分析會,每年至少召開兩次安全監(jiān)督網(wǎng)例會;基層企業(yè)每月至少召開一次安全分析會和安全監(jiān)督網(wǎng)例會;督促部門(車間、值)做好班組班前班后會監(jiān)督檢查工作;督促部門(車間、值)做好班組安全日活動,監(jiān)督檢查班組安全日活動開展情況。
(十六)三講一落實
監(jiān)督指導(dǎo)“三講一落實”(講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,抓落實)工作,組織編制《危險點分析與控制手冊》,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險。
(十七)違章模擬事故分析
安全監(jiān)督部門每月組織開展違章模擬事故分析,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生的典型違章事件,把未遂當(dāng)做已遂來進行模擬后果分析。從類別、性質(zhì)、頻次、危害程度等多維度分析違章成因,量化考核違章可能造成的后果及處罰和處理情況。
(十八)安全簡報
各級安全監(jiān)督機構(gòu)每月編制一期《安全簡報》,充分發(fā)揮《安全簡報》的輿論引導(dǎo)、下情上報、上情下達、信息交流的作用,并為班組安全培訓(xùn)提供學(xué)習(xí)材料。主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險評估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計劃”執(zhí)行、重大危險源管理及動態(tài)監(jiān)控、發(fā)承包工程管理、應(yīng)急管理、安全監(jiān)督例行工作以及不安全事件分析等。
(十九)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
對安全生產(chǎn)工作存在的重大隱患,下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,要求限期整改并書面答復(fù)。
(二十)安全生產(chǎn)月
制定安全生產(chǎn)月活動方案,提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,普及安全知識,弘揚安全文化,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(二十一)問題庫
監(jiān)督上級安全檢查、安全風(fēng)險評估、危險化學(xué)品重大危險源評估等要求整改的問題,季節(jié)性、專項安全檢查要求整改的問題,隱患排查查出的安全管理問題等,錄入問題庫,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(二十二)安全事故通報防范措施落實
對政府、上級下發(fā)的《事故通報》、《事故快報》等要求的防范措施,編制《防范措施落實任務(wù)分解表》(見附件四),作為附件隨通報一并下發(fā)。重點監(jiān)督落實情況。(二十三)安全檢測報警裝置
監(jiān)督安全檢測報警裝置歸口管理部門做好檢測報警裝置檢查、檢測、維護工作,確保檢測報警裝置安全可靠。安全檢測報警裝置包括:有毒有害氣體檢測報警裝置、易燃易爆氣體檢測報警裝置、消防報警系統(tǒng)、有限空間氧含量分析裝置等。
第三十九條 安全監(jiān)督人員應(yīng)按照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)意見》中工作表中內(nèi)容開展安全監(jiān)督管理工作。
第七章 制度與要求
第四十條 安全風(fēng)險提示制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險控制評估、不安全事件及存在的重點、較大或突出風(fēng)險,向下級下達《安全風(fēng)險提示》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)提示制定整改計劃,消除風(fēng)險。
第四十一條 安全風(fēng)險排序制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司,每月結(jié)合問題庫,以近二年不安全事件數(shù)量、設(shè)備可靠性、反違章活動開展情況、各種安全檢查未整改問題數(shù)量、問題重復(fù)發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場數(shù)量、外來施工隊伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問題數(shù)量等為主要評估內(nèi)容,按照綜合風(fēng)險度進行排序,經(jīng)大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后上報集團公司。
第四十二條 《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》制度 上級公司每次安全檢查后,或者針對存在的重點、較大或突出風(fēng)險,向下級下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,通知書必須明確整改的時限和要求。
大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》管理流程:
(一)大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》下發(fā)后,專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人閱知后,應(yīng)承諾按要求完成,并在《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》上簽字。
(二)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)接到大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》后5 日內(nèi),將相關(guān)人員簽字后的《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》掃描件,上傳至大唐國際安全生產(chǎn)主管部門(遇有特殊情況,電話匯報說明原因)。
(三)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)負(fù)責(zé)按照大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的要求和規(guī)定時限,舉一反三進行整改,并對所列問題的整改工作效果進行監(jiān)督和驗收。
(四)專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)整改完成后,以正式文件上報大唐國際,上報內(nèi)容要針對大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》提出的問題,逐項回復(fù)整改結(jié)果,現(xiàn)場問題附整改前后的對比照片,管理問題要提供佐證材料。
(五)大唐國際安全生產(chǎn)主管部門接到專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè)回復(fù)的整改結(jié)果文件后,對照《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》逐項審核整改完成情況,必要時進行現(xiàn)場驗收。
(六)對大唐國際《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》所列問題均完成整改的,由大唐國際安全生產(chǎn)主管部門予以結(jié)案。對整 改不合格的,大唐國際安全生產(chǎn)主管部門將責(zé)成專業(yè)、區(qū)域公司和基層企業(yè),再次組織整改并現(xiàn)場驗收。
(七)對整改完成情況上報不實,拒不落實整改要求的,大唐國際安全生產(chǎn)主管部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格考核。
公司系統(tǒng)各企業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》的使用參照大唐國際流程執(zhí)行。
第四十三條 安全監(jiān)督專業(yè)例會及安全監(jiān)督網(wǎng)例會制度
大唐國際和專業(yè)、區(qū)域公司每半年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加。基層企業(yè)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。
第八章 附 則
第四十四條 本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。第四十五條 本規(guī)定由大唐國際安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》(大唐國際制?2009?138號)同時廢止。