第一篇：城鄉(xiāng)精神文明共建經驗總結材料

城鄉(xiāng)精神文明共建經驗總結材料

深入開展工農、廠街共建 推進城鄉(xiāng)精神文明建設

為了貫徹落實黨的十二大提出的社會主義精神文明建設的偉大戰(zhàn)略方針，去年以來，我們學習推廣保定地區(qū)軍民共建文明村的經驗，針對我市駐軍少、廠礦多，工農交錯、廠街雜處的特點，充分發(fā)揮廠礦企業(yè)在城市“兩個文明建設”中的主導作用，在軍民共建的帶動下，廣泛深入地開展“廠街共建”、“工農共建”以及其它形式的共建、自建的精神文明活動。抓共建帶自建，以自建促共建，使共建與自建同步進行，有機結合，深入發(fā)展。開展“廠街共建”和“工農共建”的企業(yè)分別為122個和130個，約占企業(yè)總數的46％。與工礦結對子開展共建活動的街道居委會和村(鎮(zhèn))分別為120個和115個，占居委和村(鎮(zhèn))總數的30％。還有軍民共建、干群共建、警民共建廠商和客商共建點154個。目前，以廠街共建、工農共建為主體的各種建設精神文明的活動已經遍布我市城鄉(xiāng)，并正在向橫寬和縱深發(fā)展。

**市開展廠街和工農共建精神文明的活動，雖然只有短短一年多的時間，但已經充分顯示出了它的強大生命力，使城鄉(xiāng)兩個文明建設發(fā)生了很大變化。主要標志是：(一)市容市貌、廠容廠貌和村容村貌煥然一新。基本達到了街道平整、院落干凈、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生。“文明不文明，首先看衛(wèi)生”。在開展共建活動的單位中，70％以上已經成為衛(wèi)生先進單位。(二)企街關系更加密切，工農關系有了很大改善。過去，企街之間特別是工農之間關系緊張，矛盾尖銳，糾紛不斷。通過共建活動的開展，不僅拆除了“隔心墻”，填平了“感情上的鴻溝”，而且架起了“連心橋”，建立了新型的工農關系，加強了工農聯盟。(三)社會風氣有了較大好轉。通過開展共建活動，過去那種家庭爭吵、鄰里不和、虐待老人、偷盜賭博、斷路斷水、聚眾鬧事等歪風邪氣迅速得到扭轉，出現了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、工農一家的新風尚。(四)社會治安秩序進一步穩(wěn)定。過去入室偷盜、攔路搶劫、xx婦女、持械毆斗、傷人害命的惡牛牛文庫海量資料分享

性案件時有發(fā)生。在開展共建活動中，我們結合集中打擊，進行綜合治理，刑事案件大大減少。今年第一季度與去年同期相比，各種刑事案件下降了80％。(五)城鄉(xiāng)文化建設事業(yè)得到了較大發(fā)展。過去，群眾文化生活特別是郊、縣農村的文化生活枯燥單調。隨著共建活動的開展，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。群眾高興地說：“現在聽有聽頭，看有看頭，學有學頭，玩有玩頭，日子越過越有奔頭”。(六)促進了城鄉(xiāng)物質文明建設。通過開展共建活動，街道企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到了迅速發(fā)展。去年街道產值和利潤都比1982年提高一倍以上，農村社隊企業(yè)去年的產值和利潤也比1982年分別提高27％和23％。不僅使城鄉(xiāng)大批剩余勞力得到了安排，而且有力地促進了商品生產的發(fā)展。

一、加強領導是搞好精神文明建設的關鍵

像**這樣一個新興工業(yè)城市，精神文明建設究竟怎么搞?開始我們并不十分明確。真正有所認識、能夠比較自覺地加強對這項工作的領導，是經歷了一個過程的。

前幾年，我們工作中有兩個很傷腦筋、長時間沒有解決好的問題：一個是工農關系緊張。我市廠礦企業(yè)多而分散，有半數以上的大企業(yè)與農村交叉在一起。由于“文化大革命”的影響，嚴重破壞了工農聯盟，過去一些農村常常借征地、遷村之機，向國家和企業(yè)“敲竹杠”，“賣地不賣路，實地先栽樹”，提出許多過高過苛的要求。一些群眾“靠山吃山”，經常盜竊、哄搶國家財產，嚴重影響了廠礦的生產和建設工期。而有些廠礦則忽視群眾利益，對生產排放的“三廢”污染莊稼、造成土地塌陷等問題長期不采取措施。因此，工農之間矛盾尖銳，糾紛不斷，以致發(fā)展到斷水、斷路、扣車、毆斗。為了解決這個問題，我們專門成立了“工農關系辦公室”，像消防隊一樣到處去消除糾紛，領導同志也牽扯了很大精力，問題仍是此伏彼起。二是城市居民區(qū)秩序較亂。由于我們的街道干部人員少、素質差，廣大職工的業(yè)余時間大多在街道活動，而廠礦與街道像“戶籍警察牛牛文庫海量資料分享

各管一片”，造成職工八小時以外的活動無人過問。一些青少年經常在社會上游蕩，有的打架斗毆、尋釁滋事，甚至走上刑事犯罪道路，攪得四鄰不安，人心惶惶。人們說：“白天上班心里跳，擔心家里門被撬；夜班路上心里跳，擔心壞人來劫道；回到家里心里跳，擔心孩子走邪道”。嚴重影響了群眾的生產和生活。雖然我們做了很大努力來治理居民小區(qū)社會秩序亂，但收效不大。

去年年初，河北省委在保定召開了精神文明建設現場會，中央批轉了保定地區(qū)軍民共建文明村的經驗。省委提出：“保定在河北，河北怎么辦?”**在河北，如何讓保定的經驗在**開花結果，我們必須做出問答。為此，市“五四三”辦公室提出開展工農共建精神文明的建議。市委開會專門進行了研究，并組織深入到一些街道、廠礦和農村進行調查研究。不久，又發(fā)現總結了煤炭部第四十九工程處與峰峰礦區(qū)北留旺隊、**國棉二廠與永新里居委會，工農、廠街相互配合、聯合行動，共建精神文明，很快取得了顯著成效。群眾在實踐中創(chuàng)造出的這一新形式使我們眼界開闊，耳目一新。認識到：廠礦是城市的骨架，街道是城市的基礎，建設文明城市，必須以街道為依托，以廠礦為主導，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。工人與街道開展共建活動，就能把廠礦和街道的工作密切聯系起來，把職工八小時以外的思想教育、文化學習、文體娛樂活動有機地結合起來，加速城市文明建設的步伐。近郊和礦區(qū)很多廠礦與農村毗鄰，一些大的企業(yè)及生活區(qū)實際上已經形成了當地經濟文化中心。工農共建精神文明，不僅可以密切工農關系，發(fā)展新形勢下的工農聯盟、以工人階級先進思想影響教育而且還可以發(fā)揮企業(yè)文化、技術、人才、設備的優(yōu)勢，帶動農村經濟和文化事業(yè)的發(fā)展。于是，我們就把廠街、工農共建活動作為我市精神文明建設的兩種主要形式，深入廣泛地開展了起來。

為了加強對這項工作的領導，我們采取了以下幾條措施：(一)層層建立領導小組和辦事機構。市建立了共建精神文明領導小組，由市委、市政府及有關部門主要領導同志參加，下設辦公室，具體主抓這項工作。各區(qū)(縣)也建立了由區(qū)(縣)牛牛文庫海量資料分享

和企業(yè)局領導同志組成的共建領導小組。有關廠礦和街道居委會、農村社隊均建立了領導小組。(二)把廠街、工農共建作為一項重要任務，列入議程，定期進行研究。市委自去年以來，多次召開專門會議，分析共建活動中出現的問題，及時研究解決的措施和協調活動。(三)實行領導同志包建責任制。峰峰礦區(qū)把開展共建的11個點分包給區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協的11位領導同志，**縣260個村都有一名干部包建。(四)用典型引路的辦法來指導共建活動的開展。去年7月，市委召開了經驗交流會，總結推廣了國棉二廠和永新里居委會、煤炭部第四十九工程處和北留旺村開展廠街、工農共建文明單位的經驗。“撥明一盞燈，明亮一大片”，廠街共建和工農共建活動在我市迅速打開了局面。

二、建立制度是使共建精神文明經常化的重要保證

開展廠街、工農共建精神文明活動，涉及各個方面的工作，牽動千家萬戶，關系到廣大人民群眾切身利益，如何使這一活動有領導、有步驟地開展起來，堅持下去，做到經常化?我們在實踐中體會到，必須逐步建立一套必要的、行之有效的活動制度。而這些制度既不能憑空想象，也不能硬性規(guī)定，必須從實際出發(fā)，經過群眾反復醞釀討論來制定，并隨著活動的發(fā)展和認識的提高，對制度不斷進行修訂和補充，使之逐步健全和完善，這樣才能更加符合客觀實際，反映群眾的愿望和要求，才有堅實的群眾基礎。

從我們已經建立的各項制度看，概括起來主要是兩個方面：一是單位自身建設所必須有的制度。例如街道居委會，一般都有這樣一些制度：黨的“三會一課”、環(huán)境衛(wèi)生、街規(guī)民約、民主生活會、治安管理、民事調解、失足青少年幫教等。去年曾制訂過文明單位建設的六條標準。經過一年來的實踐，基層普遍反映這個標準較籠統，評比時不易掌握。于是，我們從今年四月份開始，采取上下結合的方法，正在制定文明廠礦、文明村鎮(zhèn)、文明居委會、文明商店、文明醫(yī)院、文明學校、文明宿舍等各種文明單位的標準。目前，文明村標準(包括10個方面、共牛牛文庫海量資料分享

30條)已經拿出了初稿，其他文明單位的標準6月中上旬即可制定出來。這些制度制定后，不僅張貼公布，而且狠抓落實，用制度來指導活動的開展，規(guī)范人們的行為，收到了很好的效果。二是有關廠街、工農共建精神文明的制度。主要有：(一)共建領導小組聯席會制度。區(qū)、縣與有關企業(yè)局的聯席會議每半年召開一次，年初制定當年的共建規(guī)劃，年中分析共建活動中出現的問題和需要采取的措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與有關企業(yè)的聯席會一般每季度召開一次，分析活動形勢，商討解決存在問題的措施；廠街和工農共建雙方的聯席會一般每月召開一次。(二)定期經驗交流制度。市每年、區(qū)(縣)每半年召開一次經驗交流會或現場會。(三)檢查制度。市每半年檢查一次，區(qū)縣一般每季檢查一次，各系統、各單位不定期的地進行檢查，發(fā)現典型，及時進行推廣。(四)評比表彰制度。市每半年進行一次初評，年終自下而上進行群眾性的總評。并根據標準驗收當年建成的文明單位，然后層層召開大會，命名文明單位和表彰精神文明建設的先進單位。對文明單位我們不搞“終身制”，對已建成的文明單位，每年都要按照標準重新進行驗收，對不符合標準的則取消文明單位稱號。1982年，我們命名了14個文明單位。去年，全市命名了107個文明單位，表彰了685個先進單位。

三、開展共產主義教育是共建精神文明的中心環(huán)節(jié)

開展共建精神文明活動的根本目的，是改變人的精神面貌，提高人的政治素質和思想覺悟，增強抵制精神污染的能力，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的一代共產主義新人。為此，市委明確提出：街道居委會和農村要克服搞共建就是為了“廠礦多給物、多拿錢、多出人、多支援”的錯誤思想。廠礦企業(yè)要克服搞共建就是為了“好征地、好辦事、把農村街道當成好后勤”的片面觀點。必須緊緊抓住思想教育這個中心環(huán)節(jié)，并貫穿于共建活動的全過程。一年多來，我們主要抓了以下四個方面的教育：

一是廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義、共產主義教育。各共建單位牛牛文庫海量資料分享

根據工廠、農村、街道的不同特點，分層次、有步驟地開展了多種形式的思想教育活動。共舉辦了近代史培訓班750多期，輪訓了青年工人、居民5萬余人。并廣泛開展振興中華讀書活動，進行革命傳統教育。礦區(qū)許多單位組織工人、農民到當年“萬人坑”前，請老游擊隊員控訴日本侵略軍的暴行。峰峰礦務局和太安街道辦事處，請15位老同志作革命傳統報告26場，聽眾達二萬二千多人。柳林橋公社賀莊的廣大菜農，通過開展愛國主義教育，提高了覺悟，開闊了眼界，爭先把好菜賣給國家。一隊隊長賀書州說：“國家關心我們，廠礦支援我們，咱不能光想個人賺錢，就是少賣幾百元，也要把好菜賣給國家。”他一戶半年就交菜一萬三千多斤。國棉一廠機動車間有個青年一度苦悶彷徨，常去教堂聽布道，參加了廠里的青工輪訓，使他如夢初醒。他說：“人要沒有思想，就是沒有靈魂。通過學習，使我找到了人生路上的航標。”他工作學習渾身是勁，業(yè)余時間從家里拿來木料為廠里修理桌凳門窗。過去別人勸他入團，他說：“給我磕三個響頭也不干”，現在主動寫了入團申請書。

二是開展工農聯盟教育，引導群眾樹立全局觀念，正確處理國家、集體、個人三者利益關系。我們組織廣大干部群眾認真學習黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，擺工農關系中存在的問題，深刻認識保證國家重點建設對于實現四化的重要意義，使廣大群眾自覺地跳出個人和本位的小圈子，站到黨和國家利益的高度來想問題、辦事情。許多廠礦為農村修路架橋，修理農具、派醫(yī)務人員為農民治病，并注意從各方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極支援農村發(fā)展商品生產。郊區(qū)關東洼村人均土地只有三厘，與其開展共建活動的馬頭洗選廠和馬頭發(fā)電廠，幫助該村建了一座制瓶廠，每月盈利一萬余元，成了大隊收入的主要來源。農村在保護國家財產等方面，也給了廠礦有力的支援。過去，建設征地順利的也得幾個月，有的需要幾年甚至十幾年。去年煤炭部第四十九工程處，施工需要用北留村75畝地，該村不提任何附帶條件，千方百計提供方便，只用了17天就辦完了征地手續(xù)，就在辦妥手續(xù)的第二天，村上接到省政府發(fā)來的文件，規(guī)定每畝地損失賠償費，可由原來的一至三倍提高到八至十倍。村里的群眾得知消息后，毫無牛牛文庫海量資料分享

怨言，仍按原價收費。第四十九處的領導感動的說：“我們南征北戰(zhàn)走過許多地方，從來沒有見到過這樣高風格的事。”過去，壓煤村莊的搬遷是煤礦最頭痛的事，遷一個村子，少則五六年，多則十幾年。通過開展共建活動，這個問題得到了較好的解決。去年峰峰礦區(qū)磨屋、佐城兩個村的搬遷，只用了半年時間。工人和農民說：“十年內亂使工農分了家，搞共建我們又成了一家人。”

三是進行共產主義道德教育，引導群眾破舊俗、立新風。我們的主要作法是：(一)進行英模人物事跡教育，把共產主義道德教育具體化。我們除組織大家開展學習雷鋒、張海迪等英雄人物外，還在共建單位選樹了一批精神文明建設標兵，如身患癌癥、敢于向死神挑戰(zhàn)，在煤炭戰(zhàn)線奮勇拼搏的優(yōu)秀工程師蔡見龍；“不做金錢奴隸，結婚不要彩禮”的陶瓷六廠八姑娘；把失散多年的瘋癲婆婆找回來精心贍養(yǎng)的煤炭部四十九處青年女工陳風英；自費1800元，購書3000冊，為職工和附近的農民辦起了業(yè)余圖書室的青年工人王福勝等，通過報紙、廣播、巡回宣講、文藝演唱等多種形式，大力進行宣傳。這些閃爍著共產主義思想光輝的人和事的宣傳，如春風化雨，啟迪人們的心靈，引導人們積極向上。陶瓷公司與共建的農村，通過向“八姑娘”學習，已有1200多名青年職工和農民表示與舊風俗決裂，結婚不要彩禮，不大操大辦。(二)開展創(chuàng)建“五好家庭”活動，把共產主義道德教育深入到千家萬戶。家庭是社會的細胞，只有家庭安，才能社會寧，沒有文明家庭，就沒有文明街道，更沒有文明城市。在開展共建活動中，我們廣泛開展創(chuàng)建“五好家庭”、“文明戶”活動。全國“三八標兵集體”、叢臺區(qū)聯西街道永新里居委會，從1978年就開展了創(chuàng)建“五好家庭”活動，很快變成了六無居委會，(無賭博盜竊、無打架斗毆、無刑事和政治案件、無大操大辦、無迷信活動、無計劃外生育)。他們與**國棉二廠開展共建活動后，又把創(chuàng)建“五好家庭”活動推向了一個新階段，規(guī)定凡在廠里表現差的，其家庭不能評為“五好家庭”。凡被評為廠級先進生產者的其家必須是“五好家庭”，做到廠內廠外相結合。評選出的“五好家庭”，一年表揚，二年上榜，三年掛光榮牌。在此基礎上，還開展創(chuàng)建了“文明單元”、“文明院”以及爭當好媳婦、好妯娌、好丈夫、好鄰牛牛文庫海量資料分享

居等單項活動。全居委會出現了一個“一家先進帶一片，幾家先進帶全院”，戶戶爭當“五好家庭”的新風尚。去年全市共評選出“五好家庭”30646戶。

四是開展社會主義法制教育，引導群眾做遵紀守法的好公民。具體做法是：(一)結合典型案例，宣傳《刑法》和《治安管理條例》；(二)大力表彰奉公守法，敢于同違法亂紀行為作斗爭的好人好事；(三)對不守法紀的人建立底賬，工農、廠街聯合進行重點幫教；(四)發(fā)動群眾制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“廠規(guī)廠紀”、“文明條約”，用這些“小憲法”來規(guī)范人們的行為；(五)開展評選“遵紀守法光榮戶”活動。**國棉一廠家屬院前幾年秩序混亂，青少年犯罪嚴重，幾乎全市一切大的刑事案件都與這個大院的犯罪分子有牽連。開展廠街共建之后，廠與居委會建立健全民調治保組織，廠街聯合防范，實行領導包面、組長包段的責任制，上下結合，責任到人共同搞好綜合治理。去年下半年以來，整個家屬院沒有發(fā)生一起刑事案件，成了全市有名的文明大院。

進行共產主義教育，要靠灌輸，靠感化、靠熏陶，需要有經常性的活動陣地，通過開展共建活動，街道、農村的圖書室、俱樂部、電視室、游藝室等群眾文化娛樂場所得到了迅速發(fā)展。全市辦起了圖書室422個，閱覽室1000多個，購置各種圖書22萬多冊，辦起民兵之家、青年之家196個，使群眾的業(yè)余文化生活空前活躍。

四、凈化綠化美化是共建精神文明的重要內容

許多“共建”單位都把治臟治亂作為突破口，清理垃圾，拆除違章建筑，在此基礎上，大搞工礦、農村和居民小區(qū)的綠化美化，初步改變了人們的工作、生活環(huán)境。煤炭部第一建設公司大院，住有十幾個單位和九百多戶家屬，過去，這里垃圾亂倒、雞鴨亂跑、攤點亂擺、小房亂建，是我市有名的臟亂大雜院。沒開展共建前，由于“群龍無首”，多年沒有得到根本治理。去年以來，第一建設公牛牛文庫海量資料分享

司機關與居委會開展廠街共建，同心治理生活小區(qū)，臟亂問題基本得到了解決。在此基礎上，去年又大力開展綠化美化活動，鋪草坪四百平方米、植樹1XX多棵，除在家屬樓前后整建了花壇、花池外，還在院內建起了一個2500多平方米的小花園。去年以來，全市通過共建活動，建成了一大批花園式工廠、機關和居民生活小區(qū)，這使我們受到啟發(fā)，認識到城市的凈化綠化美化，不僅要作為“共建”活動的一項重要內容堅持抓下去，而且要制定遠景規(guī)劃，以系統工程的概念加以指導。一年多來，我們主要抓了這么幾項大的工程：一是喬灌草結合，大搞城市綠化，僅今年前5個月就植樹160萬株，整建草坪12萬平方米，半年的綠化進度超過了三年的總和。二是抓了街心花園、小區(qū)綠化、展覽館廣場噴泉綠池、沁河帶狀公園等六項重點工程。橫穿市區(qū)的沁河，過去河水黑臭，兩岸垃圾成堆，號稱**的“龍須溝”，經過全市數十個單位近萬人百余天的奮戰(zhàn)，初步處理了污水，兩岸還建起了“青年園”、“野趣園”、“秋景園”、“夏花園”、“翠竹園”等11個風格各異的小園林。花草掩映，亭臺廊榭點綴，成了風景幽雅的帶狀公園，為古城**增加了新的光彩。三是本著“人民城市人民建，大家事情大家辦”的指導思想，動員廠礦、街道、農村各方面的力量，籌集資金1100多萬元，其中包括引進農民資金860多萬元，加快了舊城改造工程，先后整修、拓寬了18條主要街道，疏通了下水道，完成了長達80余里的從峰峰礦區(qū)羊角鋪引水進城工程，解決了全市人民的“吃水難”問題”。四是加快了城鄉(xiāng)文化設施的建設，全市辦起了文化站220個，俱樂部291個，農村影劇院23個，郊縣農民還集資在市內先后建起14座影劇院，既活躍了城市文化生活，又增加了農民收入。來古城參觀的同志稱贊說：“**的綠化美化建設，有改天換地的氣魄。”

我們在工農、廠街共建精神文明活動中，初步做了一些工作，時間還很短，認識也不夠深，還存在不少問題，需要做進一步探索。我們決心學習保定地區(qū)軍民共建、中原油田工農共建以及其他兄弟城市建設精神文明的先進經驗，適應當前城市經濟改革的新形勢，把我市精神文明建設大力推向前進，把古城**早日建成清潔優(yōu)美的文明城市。

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第二篇：城鄉(xiāng)精神文明共建經驗總結材料

深入開展工農、廠街共建　推進城鄉(xiāng)精神文明建設

為了貫徹落實黨的十二大提出的社會主義精神文明建設的偉大戰(zhàn)略方針，去年以來，我們學習推廣保定地區(qū)軍民共建文明村的經驗，針對我市駐軍少、廠礦多，工農交錯、廠街雜處的特點，充分發(fā)揮廠礦企業(yè)在城市“兩個文明建設”中的主導作用，在軍民共建的帶動下，廣泛深入地開展“廠街共建”、“工農共建

”以及其它形式的共建、自建的精神文明活動。抓共建帶自建，以自建促共建，使共建與自建同步進行，有機結合，深入發(fā)展。開展“廠街共建”和“工農共建”的企業(yè)分別為122個和130個，約占企業(yè)總數的46％。與工礦結對子開展共建活動的街道居委會和村(鎮(zhèn))分別為120個和115個，占居委和村(鎮(zhèn))總數的30％。還有軍民共建、干群共建、警民共建廠商和客商共建點154個。目前，以廠街共建、工農共建為主體的各種建設精神文明的活動已經遍布我市城鄉(xiāng)，并正在向橫寬和縱深發(fā)展。**市開展廠街和工農共建精神文明的活動，雖然只有短短一年多的時間，但已經充分顯示出了它的強大生命力，使城鄉(xiāng)兩個文明建設發(fā)生了很大變化。主要標志是：(一)市容市貌、廠容廠貌和村容村貌煥然一新。基本達到了街道平整、院落干凈、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生。“文明不文明，首先看衛(wèi)生”。在開展共建活動的單位中，70％以上已經成為衛(wèi)生先進單位。(二)企街關系更加密切，工農關系有了很大改善。過去，企街之間特別是工農之間關系緊張，矛盾尖銳，糾紛不斷。通過共建活動的開展，不僅拆除了“隔心墻”，填平了“感情上的鴻溝”，而且架起了“連心橋”，建立了新型的工農關系，加強了工農聯盟。(三)社會風氣有了較大好轉。通過開展共建活動，過去那種家庭爭吵、鄰里不和、虐待老人、偷盜賭博、斷路斷水、聚眾鬧事等歪風邪氣迅速得到扭轉，出現了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、工農一家的新風尚。(四)社會治安秩序進一步穩(wěn)定。過去入室偷盜、攔路搶劫、強奸婦女、持械毆斗、傷人害命的惡性案件時有發(fā)生。在開展共建活動中，我們結合集中打擊，進行綜合治理，刑事案件大大減少。今年第一季度與去年同期相比，各種刑事案件下降了80％。(五)城鄉(xiāng)文化建設事業(yè)得到了較大發(fā)展。過去，群眾文化生活特別是郊、縣農村的文化生活枯燥單調。隨著共建活動的開展，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。群眾高興地說：“現在聽有聽頭，看有看頭，學有學頭，玩有玩頭，日子越過越有奔頭”。(六)促進了城鄉(xiāng)物質文明建設。通過開展共建活動，街道企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到了迅速發(fā)展。去年街道產值和利潤都比1982年提高一倍以上，農村社隊企業(yè)去年的產值和利潤也比1982年分別提高27％和23％。不僅使城鄉(xiāng)大批剩余勞力得到了安排，而且有力地促進了商品生產的發(fā)展。

一、加強領導是搞好精神文明建設的關鍵

像**這樣一個新興工業(yè)城市，精神文明建設究竟怎么搞?開始我們并不十分明確。真正有所認識、能夠比較自覺地加強對這項工作的領導，是經歷了一個過程的。

前幾年，我們工作中有兩個很傷腦筋、長時間沒有解決好的問題：一個是工農關系緊張。我市廠礦企業(yè)多而分散，有半數以上的大企業(yè)與農村交叉在一起。由于“文化大革命”的影響，嚴重破壞了工農聯盟，過去一些農村常常借征地、遷村之機，向國家和企業(yè)“敲竹杠”，“賣地不賣路，實地先栽樹”，提出許多過高過苛的要求。一些群眾“靠山吃山”，經常盜竊、哄搶國家財產，嚴重影響了廠礦的生產和建設工期。而有些廠礦則忽視群眾利益，對生產排放的“三廢”污染莊稼、造成土地塌陷等問題長期不采取措施。因此，工農之間矛盾尖銳，糾紛不斷，以致發(fā)展到斷水、斷路、扣車、毆斗。為了解決這個問題，我們專門成立了“工農關系辦公室”，像消防隊一樣到處去消除糾紛，領導同志也牽扯了很大精力，問題仍是此伏彼起。二是城市居民區(qū)秩序較亂。由于我們的街道干部人員少、素質差，廣大職工的業(yè)余時間大多在街道活動，而廠礦與街道像“戶籍警察各管一片”，造成職工八小時以外的活動無人過問。一些青少年經常在社會上游蕩，有的打架斗毆、尋釁滋事，甚至走上刑事犯罪道路，攪得四鄰不安，人心惶惶。人們說：“白天上班心里跳，擔心家里門被撬；夜班路上心里跳，擔心壞人來劫道；回到家里心里跳，擔心孩子走邪道”。嚴重影響了群眾的生產和生活。雖然我們做了很大努力來治理居民小區(qū)社會秩序亂，但收效不大。

去年年初，河北省委在保定召開了精神文明建設現場會，中央批轉了保定地區(qū)軍民共建文明村的經驗。省委提出：“保定在河北，河北怎么辦?”**在河北，如何讓保定的經驗在**開花結果，我們必須做出問答。為此，市“五四三”辦公室提出開展工農共建精神文明的建議。市委開會專門進行了研究，并組織深入到一些街道、廠礦和農村進行調查研究。不久，又發(fā)現總結了煤炭部第四十九工程處與峰峰礦區(qū)北留旺隊、**國棉二廠與永新里居委會，工農、廠街相互配合、聯合行動

第三篇：共建精神文明

城鄉(xiāng)聯建共寫精神文明建設新篇章

——武隆縣國家稅務局創(chuàng)建文明單位工作情況匯報

（2008年5月29日）

尊敬的各位領導：

下午好！首先我代表武隆縣國稅局全體干部職工歡迎各位領導蒞臨我局檢查指導工作，并對你們長期以來關心、支持我局文明創(chuàng)建工作表示衷心的感謝。下面，我從兩個方面向各位領導匯報我局的文明創(chuàng)建情況。

一、五年創(chuàng)建成果輝煌

自2002年我局被命名為重慶市文明單位后，我局并沒有停止前進的步伐，而是向更高層次邁進，把文明創(chuàng)建工作始終作為黨組的重點工作來抓，不斷的把文明創(chuàng)建推向新的起點，為努力打造國稅文化而不懈努力。

（一）圍繞隊伍建設，提升干部文化素養(yǎng)。我局一班人高度重視文明創(chuàng)建工作，一是建立健全了文明單位創(chuàng)建領導小組，制訂了詳細的創(chuàng)建規(guī)劃，將文明創(chuàng)建工作納入各單位年終工作目標考核。二是全面提升干部政治素質和業(yè)務技能。組織學習了《重慶市民禮儀手冊》，舉辦了“學黨章、知榮辱、樹新風”和“文明禮儀知識競賽”活動；倡導終身學習理念，向干部職工推薦了 —1—

《細節(jié)決定成敗》、《你在為誰工作》、《骨干是折騰出來的》、《稅收管理員一日一題》等書籍；組建了書法、氣排球、攝影、藍球等十余個興趣小組，培養(yǎng)干部高尚的興趣愛好，達到健心、健身、強素質的目的；重視干部學習培訓工作，每年有50%以上的干部外出考察學習，單位內部也經常舉辦各種學習教育培訓；三是建立了“以查促管，以查促廉”的工作機制，倡導“公正執(zhí)法，文明服務”理念，開展效能監(jiān)察，聘請了監(jiān)察員，健全了外部監(jiān)督機制，規(guī)范了干部行為，樹立了清正廉潔的良好形象。

（二）圍繞納稅服務，彰顯國稅文化內涵。納稅服務文化是我局文明創(chuàng)建工作的一個重要組成部份，為此我局努力構建三級納稅服務體系，在納稅服務行為中體現出較高的文化素養(yǎng)和豐富的文化內涵，讓各級黨政、社會公眾感受到優(yōu)秀的國稅文化。一是著力構建文明服務體系，展示國稅干部良好的精神風貌，充分詮釋國稅人優(yōu)秀的行為文化；二是構建政策服務體系，著力提高稅收服務經濟社會發(fā)展的能力，通過干部的政策服務行為，讓社會公眾充分感受到優(yōu)秀的國稅文化；三是構建環(huán)境服務體系，提供納稅服務保障，積極營造良好的納稅環(huán)境，充分展現優(yōu)秀國稅文化的豐富內涵。

（三）圍繞活動開展，展現與時俱進的時代精神。在基層稅務所和科室開展了“放心站所”“文明科室”等活動；在干部中開展爭當“優(yōu)秀稅務工作者”、“五好家庭”等活動；在局機關開展創(chuàng)“安全文明小區(qū)”、“園林綠化先進單位”等活動，舉辦了“國 —2—

稅杯”稅收宣傳月歌詠大賽，扎實開展“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”和“萬名干部大下訪活動”，促進了行業(yè)作風的轉變，展現了國稅人與時俱進的時代風采。

通過全局努力，近年來我局先后被評為市級文明單位標兵、愛國衛(wèi)生先進單位、園林優(yōu)秀單位；五個基層所創(chuàng)市局級文明單位3個，縣級文明單位5個，實現了“滿堂紅”。

二、城鄉(xiāng)共建初見成效

為建設社會主義新農村，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)文明統籌發(fā)展新格局，我局積極響應縣委縣政府和縣精神文明辦“共建文明風尚”的號召，積極與結對聯建的車壩村開展聯建共創(chuàng)工作，促進了該村物質文明和精神文明的發(fā)展。

（一）扶持農村基礎設施建設，搞好扶貧攻堅工作。我局自去年以來，班子成員多次深入該村進行調研，與村支兩委共同研究該村基礎建設和脫貧致富方案，并捐助現金1萬元、水泥40噸、價值2萬余元的辦公設施支持該村公路建設、人畜飲水工程、基本農田改造、建設沼氣池等基礎建設；為每個黨員訂閱了《當代黨員》和《黨員文摘》等書刊；贈送了農村實用技術等科技書和1臺電腦用于科技書屋建設，支持該村開展農民技術技能培訓；積極開展幫扶活動，科級以上干部幫扶3名貧困戶，一般干部幫扶2名貧困戶，并建立了貧困戶幫扶登記卡。日前，我局干部幫扶的大多數貧困戶都有了致富項目。

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（二）開展“星級文明戶”評選活動，倡導文明鄉(xiāng)風。農村的精神文明建設問題是建設新農村“鄉(xiāng)風文明”的本質。為此，今年初，在縣文明辦的大力支持和指導下，我局與聯建村聯合開展“星級文明戶”評選活動。積極開展以尊黨愛國、學文重教、遵紀守法、計劃生育、講究衛(wèi)生、助人為樂、移風易俗、和家睦鄰、文明禮貌、發(fā)家致富等為主要內容，“創(chuàng)建文明家庭，創(chuàng)建富裕新農村”的“雙創(chuàng)”活動。為使活動取得成效，我局到該村掛職鍛煉的干部協同村支兩委成立了車壩村精神文明建設理事會，制訂了《精神文明協會章程》和《星級文明戶評選章程》，詳細規(guī)定了協會的任務、會員入會條件、會員的權利與義務、會費的籌集及使用和“十星級文明示范農戶”評比標準及程序等內容。為將該項活動落實到位，深入民心，我局干部鄭琪同志與車壩村委組織召開了動員會，自編了“十星歌”，并對村民進行了培訓。充分利用農村電教平臺給農民講文明禮儀知識、環(huán)境衛(wèi)生知識、法律知識和農村實用技術。通過努力，村民觀念得到轉變，爭先意識明顯增強，居家環(huán)境衛(wèi)生有了改善，文明風尚在該村逐漸形成。

打造國稅文化、建設文明鄉(xiāng)村是一個長期而艱巨的任務，在今后的工作中，我局將在市文明委和縣文明辦的支持和指導下，以更高的目標要求自己，繼續(xù)走文化興稅，文明興村之路。

謝謝大家！

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第四篇：精神文明共建協議書

甲方：市審計局經濟責任審計與內部審計指導處乙方：鎮(zhèn)人民政府審計所根據市、區(qū)文明辦的精神，為進一步落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進兩個文明建設，加快雙方新一輪發(fā)展，實現共同進步，市審計局經濟責任審計與內部審計指導處和鎮(zhèn)人民政府審計所本著“自愿平等、優(yōu)勢互補、互幫互助、共同進步”的原則，簽訂《》。為此，雙方特擬定如下條款：

一、共建目標以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)攜手，共建文明”為主題，以服務新農村建設為目的，以結對共建為平臺，通過共建活動，進一步融洽機關和基層的關系，做到相互學習、相互借鑒、相互促進、共同提高。

二、共建原則自愿平等，優(yōu)勢互補，互幫互助，共同進步。

三、共建內容

（一）服務共建。1.甲方服務：甲方在乙方設立“市審計局經濟責任審計與內部審計指導處服務站”，為乙方提供以下服務：（1）向乙方贈送內部審計方面的政策法規(guī)匯編、業(yè)務書籍以及國家、省、市內部審計專業(yè)期刊，以進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計綜合水平；（2）協助乙方建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計方面的相關制度規(guī)定，以進一步規(guī)范農村基層干部的監(jiān)督管理，維護農村集體經濟組織和農民的利益；（3）推薦資信好的中介審計機構，以進一步幫助開展工程建設審計。2．乙方服務：不定期地向甲方介紹社會主義新農村建設的最新進展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作情況，組織參觀新農村建設的先進示范典型，以增強甲方人員對“三農”形勢的感性認識，激發(fā)責任心和使命感，進一步提高服務意識。

（二）文體共建。開展健康有益的群眾性文體活動，如文娛聯誼、登山踏青、植樹綠化等活動，做到雅俗共賞，寓教于樂，愉悅心情，增強體質，豐富共建內容，促進精神文明建設。

四、共建機制

（一）雙方將采取不定期互訪的形式，加強溝通交流，及時了解對方情況，通報各自的有關信息，相互學習，共同提高。

（二）建立健全共建活動臺賬，不斷總結共建活動中的經驗和問題，加強宣傳工作，以利于推動共建活動的深入開展。

（三）不斷開闊共建思路，拓寬共建領域，創(chuàng)新共建形式，提高共建的水平和質量。本協議一式二份，雙方各持一份。協議書一經簽字，即日生效。

第五篇：共建精神文明

（一）注重思路創(chuàng)新。17年來，××同志始終把軍民共建工作作為事關全局的大事，擺在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來抓，使軍民共建工作與經濟社會發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力的提高相互促進，同步發(fā)展。為此，在工作中他始終倡導并身體力行把軍民共建工作納入軍地黨委議事日程，納入領導任期目標責任制，積極為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，上百次利用區(qū)委全會、政府常務會、雙擁主任會，分析研究部署軍民共建工作，每年親自主持制定軍民共建規(guī)劃，親自協調組織軍民共建活動，親自領導解決軍民共建難點問題，并非常注重工作創(chuàng)新。

80年代，他結合當時的軍民共建工作實際，明確提出了軍民共建工作的“五新”和“五子”工程。“五新”即：共建認識要有新增強；共建領域要有新突破；共建質量要有新提高；共建解決實際問題的能力要有新發(fā)展；共建創(chuàng)新要有新局面。“五子工程”即：共建互辦實事要注重安置好軍隊干部的妻子、照顧好軍人的孩子（入學、入托）、支持好部隊的“菜籃子”、抓好軍（警）民共建的對子、爭創(chuàng)軍民共建模范的牌子。

90年代，隨著社會主義市場經濟向縱深發(fā)展，針對變化了的新形勢，他又提出了軍民共建“三高、四無、五連冠”的奮斗目標。“三高”即：共建雙方各級組織和領導高度認識、高度重視、高標準作好軍民共建工作；“四無”即：共建雙方努力做到軍嫂無空接，部隊子女無失學，軍地無糾紛，駐軍無難事；“五連冠”即：爭創(chuàng)全國和××市雙擁模范城（區(qū)）五連冠。

新世紀，在認真總結雙擁模范城“五連冠”成績的基礎上，保持了清醒的頭腦，在認真分析查找存在問題的基礎上，確立了針對性很強的狠抓基層，夯實基礎，不斷開創(chuàng)軍民共建工作新局面的指導思想，使××區(qū)的軍民共建工作始終處于不斷完善、爭先創(chuàng)優(yōu)，充滿生機和活力的氛圍之中。

（二）強化制度創(chuàng)新。隨著改革開放和市場經濟的不斷發(fā)展，××同志不斷用創(chuàng)新的精神，健全和完善軍民共建工作制度。先后建立健全了議軍制度、軍地聯席會議制度、定期互訪制度、征求意見制度、現場辦公制度、區(qū)領導定點掛鉤聯系制度、軍民共建先進單位和個人檢查評估制度。制度創(chuàng)新促進了××區(qū)軍民共建工作的制度化、規(guī)范化和經常化。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（三）探索形式創(chuàng)新。為了促進軍民共建工作的深入開展，××同志把一月份定為“軍民共建形勢分析月”；三月份定為“學雷鋒軍民共建單位展示風采月”；八月份定為“軍民共建互訪、互辦實事月”；九月份定為“紀念國防教育法頒布暨軍地雙方共建少年軍校成果展示月”；十一月份定為“兵役法宣傳月”；十二月份定為“軍民共建總結評比月”。每年堅持舉辦兩次處以上領導干部國際形勢報告會，共建雙方一起上國防教育課，進一步強化了全民國防意識。

二、找準突破點，不斷提高軍民共建整體水平

××以科學發(fā)展觀為統領，堅持在軍民共建工作中想大局、把方向、議大事、抓關鍵。注重從×ד三多”優(yōu)勢出發(fā)，找準突破點，把握結合點，使軍民共建工作不斷凸現具有××特色的新亮點。

（一）開展“軍民共建進社區(qū)”活動，豐富軍民共建內容。軍民共建工作的基礎在基層，重點和難點也在基層。目前，××區(qū)有軍（警）民共建點500余個，遍布全區(qū)黨政軍機關、學校和企事業(yè)單位。××同志堅持做到工作重心下移，經常深入基層、深入一線，調查研究，以基層軍民共建工作為主戰(zhàn)場，以領導干部抓軍民共建工作落實為著力點，以改進創(chuàng)新為軍民共建工作的突破口，以軍民共建促雙贏為重點，以軍政軍民團結促和諧為平臺，以軍地快速發(fā)展促“兩力”為目標，狠抓了軍（警）民共建的基礎工作。2002年，他倡導在全區(qū)開展了“軍民手拉手，千戶送溫暖”和“軍民共建進社區(qū)”活動，10個駐區(qū)部隊大單位和××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了軍民共建互幫協議，20余名將軍和150多名師團職干部，利用每年八

一、中秋節(jié)、春節(jié)，與共建單位的領導一起到貧困戶家中開展扶貧送溫暖活動，共贈送慰問金和慰問品價值人民幣600多萬元；508個部隊和駐地社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學校簽訂了共建協議，軍地相互支持，資源共享，共駐、共建社區(qū)不斷創(chuàng)新，軍民共建社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)治安取得了顯著成效。中央民族大學和武警××總隊二支隊、中國農業(yè)科學院和解放軍藝術學院軍（警）民共建、××區(qū)與河南省光山縣和革命老區(qū)四川省丹巴縣的跨省共建，突出了××軍民共建工作的特色和亮點。

（二）開展創(chuàng)建文明單位活動，拓展軍民共建空間。結合××區(qū)爭創(chuàng)全國和首都文明城（區(qū)）活動，××同志倡導開展了軍民共建“六個一”活動。即以“共創(chuàng)文明單位，共建綠色家園”為主題的軍地綠化美化活動；以“學綱要見行動，樹新風”為主題的《公民道德建設實施綱要》宣傳教育活動；以“倡導科學文明，反對迷信邪教”為主題的文藝演出活動；以“軍民同心筑防線，抗擊非典保家園”為主題的軍民攜手共同戰(zhàn)勝重大疫情活動；以“關愛困難群眾，奉獻一片愛心”為主題的扶貧濟困活動；以“弘揚光榮傳統，展示共建風采”為主題的“軍營一日”、“社會一日”活動。通過軍民共建，使爭創(chuàng)文明城（區(qū)）活動開展的紅紅火火，進一步推動了軍民共建活動的深入開展。

（三）開展“軍民共建少年軍校”活動，探索軍民共建領域。以新的思路謀求軍民共建工作活動的新發(fā)展，新的舉措開創(chuàng)軍民共建工作的新局面是××同志牢牢把握的工作重點。2003年，協調成立了××區(qū)少年軍校總校和××區(qū)青少年國防教育基地。全區(qū)軍（警）民共建少年軍校達到100％，29所中小學被評為“首都先進少年軍校”，北航附小還被樹為“全國少年軍校示范校”。17年來，××同志為加強未成年人思想道德建設，共赴68個學校調研，26次召開座談會征求學校、家長、社區(qū)和軍地共建各方面的意見，撰寫調研報告18篇、理論征文32篇；組織向軍地300余個共建對子和270余所大中小學贈送國防教育圖書28000余冊，書架560個；開展國防知識競賽、演講比賽410多場次，軍訓大中小學生36萬余人；22個國防教育基地共計接待參觀人數達上百萬人次。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網絡.com網。

三、找準切入點，不斷化解雙擁共建難點問題

××同志注重在軍民共建工作中，找準切入點，有針對性的解決軍民共建工作中的難點問題。

（一）形成共識。在××區(qū)連續(xù)5次榮獲全國和××市雙擁模范城（區(qū)）后，××同志積極向區(qū)委、區(qū)政府提出建議，把繼續(xù)爭創(chuàng)雙擁模范城（區(qū)）活動作為展示××區(qū)軍地雙方風采永恒的主題。在他的建議下。××區(qū)黨代會和人代會將加強對軍民共建工作領導，開創(chuàng)軍民共建工作新局面的意見寫進了區(qū)委和區(qū)政府的工作報告；區(qū)雙擁工作領導委員會專門下發(fā)了《××區(qū)關于進一步開創(chuàng)雙擁共建工作新局面的意見》。以此形成了上下良好的雙擁共建統一認識。

（二）完善制度。為了發(fā)揚成績，不斷爭取軍民共建工作的新成就，根據全國和××市雙擁工作會議精神，他親自主持制訂了《××區(qū)2005－－2010年雙擁共建工作發(fā)展規(guī)劃》；為使軍民共建模范單位的評比更加系統、規(guī)范，在充分調查研究、廣泛征求軍地意見的基礎上，主持制訂下發(fā)了《××區(qū)軍民共建模范單位考核實施細則》，調動了軍地爭創(chuàng)軍民共建模范單位的自覺性；還主編了《共建之路》《雙擁之路》、《創(chuàng)新之路》等理論創(chuàng)新征文薈萃和書畫冊12本。

（三）典型引路。軍民共建工作的基礎在基層，重點在領導，關鍵在引導。××同志注重用三個方面的典型推動基層軍民共建活動創(chuàng)新發(fā)展。在軍（警）民共建方面，推廣了中央民族大學與武警××總隊二支隊共建對子；在軍民共建少年軍校方面，推廣了××實驗二小和第二炮兵的少年軍校；在軍民共建進社區(qū)方面，推廣了海軍自動化研究所與××鐵路建設集團有限公司的社區(qū)互建。并200多次深入軍地共建對子，檢查、指導共建情況；組織召開軍民共建工作匯報會、研討會、經驗交流會，達到了相互學習，相互促進目的。文 章來源

蓮山 課件