第一篇：城鄉互聯共建實施方案

盛康林業管理站“城鄉互聯共建”

2011年工作計劃

為深入貫徹黨的十七大精神，根據縣委《關于進一步深化城鄉互聯共建活動的實施意見》要求，結合我站實際，制訂以下實施方案:

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央農村工作會議、省委九屆七次全會和市委十一屆十次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“轉變機關作風、推動農村發展、幫助群眾致富、加強基層黨建”的要求，以“城鄉結對共建、服務科學發展”為主題，以加強基層黨建、增強組織活力為重點，以“改進工作作風、服務基層群眾”為核心，緊密聯系機關工作實際，緊密聯系黨員干部的思想實際，緊密聯系基層和群眾的現實需要，按照統籌城鄉經濟社會一體化發展的要求，加快新農村建設步伐，通過扎實有效的工作，切實推動農村經濟發展和社會和諧穩定。

二、基本原則

為實現“城鄉互聯共建”活動取得實效，在活動開展中堅

持以下基本原則：

一、堅持因地制宜、務求實效的原則。著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在促進農村穩定、農業發展、農民增收上下功夫，因地制宜、因人制宜，多措并舉，幫助解決一批制約農村經濟發展的突出問題以及與群眾生產生活密切相關的現實問題，在經濟發展、環境整治、制度建設、促進社會和諧上加大力度。

二、堅持資源共享、優勢互補的原則。充分利用機關優勢，發揮農村基層組織貼近群眾、實踐經驗豐富的優勢，讓基層群眾在互聯共建活動中得到實惠，讓機關黨員干部在活動中受到教育，真正實現共建雙方優勢互補、互利共贏。

三、堅持結對共建、雙向互動的原則。我站職工干部通過自覺、經常的走訪調研，深入基層、深入群眾、深入實際，聽取民聲、收集民意、解決民困，幫助推動農村發展。

四、堅持相互尊重、量力而行的原則。充分尊重村支兩委的意見，共同商定合理可行的共建舉措，不弄虛作假搞形式主義；同時，結合機關實際，盡可能地為推進活動創造便利條件，不提不合理要求，不干擾基層正常生產和工作，不增加基層和群眾負擔。

三、突出重點，明確共建任務。

深入推進“城鄉互聯共建”活動，要圍繞“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發展見成效”的目標進行，堅持做到“五個一”；

——著力建強一個好班子。尤其要培養好村支部帶頭人。在摸清村支“兩委”班子戰斗力現狀特別是村黨支部書記的現實表現的基礎上，向盛康鎮和縣委組織部提出建設性意見，及時調整和充實村級領導班子，尤其要先進單位配強支部書記。采取交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對村干部和黨員的教育培養，幫助他們增強宗旨意識，提高能力素質。扎實推進蔣嶺村“五個基本”建設，組織開展“雙建雙帶”、“設崗定責、服務承諾”活動，培養和發展1至2名35歲以下的年輕黨員，不斷增強村組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分激發村級黨組織推動發展的內在動力。

——著力制定一個好規劃。積極探索新農村建設的路子。要結合蔣嶺村村情，按照“一年打基礎、二年見成交、三年大發展的”的要求，指導、幫助制定完善新農村建設規劃、經濟發展規劃，擬定扶持項目，落實發展措施，并有計劃、有步驟地組織實施。機關黨支部要發揮自身，為蔣嶺村實施發展規劃、辦公益事業提供力所能及的智力、人力、物力支持，幫助解決實際困難，指導、督促蔣嶺村村認真落實各項惠農支農政策，促進農村科學、和諧發展。

——著力選準一個好項目。指導和幫助蔣嶺村做好“資源、資產、資金”清理工作，建立健全管理臺賬。以強村富民為目標，大力實際“興村計劃”，因地制宜重點選擇和扶持興辦1至2個集體經濟實體。爭取2011年底，集體經濟有新的起色。

——著力建設一個好陣地。幫助和指導蔣嶺村建設規范實

用的辦公活動場所，加強農村蔣嶺村便民服務體系和現代遠程教育站點建設，并將“小區廣播”納入重點項目建設指導和督促村委會開展經常性黨員學習、村民議事、便民服務、文體娛樂活動，提高綜合利用率，使村委會成為村“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”。指導村委會加強辦公活動場所日常管理維護，做好各項活動建檔登記，提高管理水平和聯系群眾、教育群眾、服務群眾、致富群眾的能力。

——著力完善一套好制度。指導、幫助村按照貼近實際、注重實用、務求實效的原則，建立健全各項工作、管理制度，全面推進農村基層組織“三三”制新模式、重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開制度、村務公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發展黨員工作制度、黨員學習教育制度、黨員聯系服務群眾制度、黨員干部輪流值班制度、村支部書記崗位目標制作制度、村干部績效考核制度、黨風廉政建設責任制度。督促抓好各項制度的落實，提高村委會規范化建設水平。

四、工作計劃與安排

1、成立“結對共建’活動領導小組”；

2、安排黨員干部到幫扶點開展工作；通過對蔣嶺村實際進行調查了解；確定黨員結對幫扶對象；制度具體幫扶工作計劃，落實工作責任。

3、幫助蔣嶺村黨支部按照“五個好”標準，進一步抓好自身建設，建立健全各項規章制度，幫助蔣嶺村黨支部制訂好

發展規劃。并做好具體幫扶工作計劃的實施。

五、組織領導

支部書記、站長汪林波同志為城鄉互聯共建活動的第一責任人，每年深入蔣嶺村四次以上，定期聽取結對共建情況匯報，研究解決活動進程中的重大問題。支部委員、林站副站長鄒吉軍同志為駐村工作隊隊長，負責城鄉互聯共建活動的開展。黨員干部要自覺參加黨組織的進村走訪慰問活動，送溫暖、獻愛心。

第二篇：城鄉互聯結對共建活動實施方案

大悟縣勞動就業管理局“城鄉互聯、結對共建”

活動實施方案

根據《中共大悟縣委組織部關于全面推進“聯村聯戶、幫建

幫扶”活動的通知》（悟組通[2010]10號）文件要求，結合我局實際，為了使這項活動迅速、規范、有效的進行，經局黨支部研究通過，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發

展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部思想實際，緊扣扎實推進學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風；盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉社會和諧發展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實現“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

二、活動安排

1、結對方式。按照“一對一”的方式，由我局已與高店鄉

新河村黨組織結成共建對子。

2、結對共建內容。主要是開展“七個一”活動，即一次聯

誼活動。機關黨員和結對村黨員干部每半年開展一次聯誼活動，開展技術培訓、交心談心、文化娛樂活動等；一對一“結對幫扶”。1

每名機關黨員與結對村一名困難黨員群眾和返鄉農民工結成對子，開展對口幫扶；一次黨課。單位主要負責人每半年到結對村上一次黨課；一次調研。由單位負責人帶隊，每半年到所駐村開展一次調研活動，幫助結對村制定發展規劃，找準推進“一村一品”的主導產業，實現科學發展，并協調解決發展過程中的資金、技術、信息等難題；一次組織生活。機關黨員每半年與結對村黨員共同過一次組織生活；一條發展村級集體經濟的路子。機關領導班子在深入調研的基礎上，于2009年8月底前幫助結對村確定一條發展村級集體經濟的可行路子，并建立長效機制；一個規范村部。局于2009年7月底前幫助結對村建設一個功能齊備、規范適用的村部。

3、活動時間。“城鄉互聯，結對共建”活動時間為2010年全年。

三、考核評價

開展“城鄉互聯、結對共建”活動，納入全縣深入學習實踐科學發展觀活動總體部署，作為履行基層黨建工作責任制和學習實踐活動整改落實的重要內容進行考核。活動結束前，要把相關的總結材料報送縣委組織部。要認真總結好的經驗、好的做法，對活動中表現優秀的、先進典型要加大宣傳，擴大影響。

四、組織領導

開展“城鄉互聯，結對共建”活動，是深入推進學習實踐活動、服務科學發展的重大舉措，是固本強基、構建統籌城鄉基層黨建新格局的重要載體，是改進機關作風、加強效能建設的實際行動，在縣委組織部領導下，由局辦公室負責組織實施。

1、認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建村，通過召開座談會、入戶走訪等方式，全面了解共建村的基本情況，制定工作方案，認真組織實施。

2、明確領導責任，抓好工作落實。建立健全工作責任制，做到定目標、定進度、定措施、定人員、定職責，把活動開展情況與領導班子目標考核、機關事業單位工作人員考核、文明單位創建結合起來，實行有效的激勵約束機制，促進各項任務的落實。主要負責同志要加強組織協調，為活動開展創造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發揮好表率作用。要加強宣傳教育和思想發動，激發廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性。

3、嚴肅工作紀律，改進工作作風。黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾農村正常生產和工作。黨員干部在結對村工作時的食宿自行解決，所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二O一O年三月六日

第三篇：城鄉互聯結對共建

xx村“城鄉互聯、結對共建”活動總結

根據xx市委辦公室《關于全面開展城鄉基層黨組織結對共建工作的通知》文件精神。為組織開展好此次結對共建工作，深入推進學習實踐活動，加強效能建設，不斷提高黨建工作水平。財金局深入到我村各組訪民情、解民難、辦實事、促發展，圍繞?建強一個好班子、制定一個好規劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度?的總體要求，開展了一系列工作，取得了較好成效。

一、加強領導，深入調研，方案制定切實可行

?城鄉互聯、結對共建?活動伊始，xx局召開了專題會議，研究布置結對共建工作，成立了局黨總支主要領導掛帥的領導小組，確定由xx同志為駐村聯絡員，具體負責結對共建?五個一?的工作落實。xx局黨總支全體成員先后與我村?兩委?班子成員進行了多次座談了解和掌握村情民情，重點了解村塆概貌、基礎設施、兩委班子基本情況、村級經濟、陣地建設、新農村建設規劃、制度建設、村民情況、黨支部情況等多個方面的信息和情況。通過座談和實地考察，根據我村典型的農業村的基本特點，制定了《xx村結對共建活動實施方案》，明確了活動的形式范圍以及基本任務，并按計劃分步有序實施。

二、分步落實?五個一?，結對共建有成效

一是強化班子建設，堅強領導核心。通過摸清村?兩委?班子戰斗力現狀和村黨總支書記的現實表現，財金局把加強村?兩委?班子，特別是村黨組織帶頭人建設作為首要任務來抓。通過與我村?兩委?班子成員交心談心，與群眾訪談，了解到我村由于集體經濟薄弱所限，班子成員對村建設有力使不出。通過與駐村干部的思想溝通，我班子成員樹立了迎難而上，克難攻堅的情緒，把為村民辦實事，辦好事作為村建設的頭等大事，充分調動了工作的積極性。

二是先行做好規劃，工作有效落實。按照?生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主?的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準，堅持?因地制宜?的原則，?循序漸進?的原則，堅持要充分開展利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注意社會效益的同步提高，在財金局黨總支指導與支持下，駐村干部與村黨總支共同起草了《鄂州經濟開發區鈕墩村新農建設工作計劃》。目前，村民醫療衛生室、村務公開欄、新黨員活動室等一系列規劃目標項目已經實現。

三是建好重點項目，扶持我村發展。我村共有xx戶，xx人，由于基礎道路條件不佳，村原衛生室破舊，與現行規范和標準大相徑庭，村民看病就醫十分不便，因此在村內建立村醫務室，解決村民就近看病的問題一直是我村亟待解決的問題。結對活動開展后，xx局了解到這一情況之后，便把解決這一問題作為此次活動的重點工作。目前，xx村衛生室已竣工投入使用，該衛生室的開辦有效緩解了xx村民們的看病難題。我村村集體經濟薄弱，結對共建之前僅靠幾個小湖汊的承包收入，無其他經濟來源，日常村務開支等費用全靠政府扶持，經濟狀況較差。興辦農業專業合作社，對于解決村務經費不足，促進村經濟發展，增加農民收入有著較大作用。xx局在活動期間扶持興建了2個專業合作社，取得了較好收益。

四是加強陣地建設，做好政策宣傳。結對共建前我村辦公活動場所只有一棟共160平米左右的辦公樓，已經無法滿足我村村務發展、黨員活動等各種功能的需要。共建開展后，xx局與我村黨總支共同努力，新的兩層辦公樓于2013年5月完工。現有的辦公樓滿足了目前我村開展組織教育活動、民主管理和?說事議事?活動、學習培訓活動、信息服務活動、結對幫扶活動、文明創建和文化娛樂活動、便民利民的代辦服務活動等需求，受到了村民的熱烈歡迎。

五是完善制度建設，村務管理依制而行。基本制度是基層黨組織建設的重要保證，是促進基層組織規范化建設的基本要求。在財金局的指導下，按照?簡便易行、務實管用?的原則，我村規范建立健全五個方面的基本制度，進一步規范基層黨組織工作；一是以?五議五公開?為重點，健全村務決策制度。以?村民建議、黨支部提議、‘兩委’商議、黨員大會審議、村民大會或代表大會決議；提議事項公開、議事程序公開、議事結果公開、實施方案公開、實施結果公開?為重點，健全和完善民主決策、民主管理和民主監督的基層民主自治機制。二是以黨務公開、村務公開制度為重點，健全民主管理制度。三是健全村班子成員聯系群眾制度、民主評議黨員干部制度。四是黨員組織生活制度、黨員干部教育等制度，提高了我村黨總支的戰斗力。五是將各類制度統一規范上墻，并裝訂成冊備查，并保存電子版以便日后使用。

Xx村

X年x月

第四篇：“城鄉互聯,結對共建”活動的實施方案(2010)

公安縣職業技術教育中心學校

關于開展“城鄉互聯，結對共建”活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，扎實推進社會主義新農村建設，加強統籌基層黨建工作，加快統籌城鄉一體化發展，確保將“城鄉互聯，結對共建”工作落到實處，根據縣委組織部《關于深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》（公組文〔2010〕10號）文件精神，結合本校實際，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部的思想實際，緊扣學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本，以城帶鄉，雙向互動，雙向受益的基本原則，通過開展結對共建，增強黨員干部的宗旨觀念，增強群眾感情，轉變思想作風和工作作風，提高服務意識和服務水平，盡力解決群眾的實際困難，探索統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實現“黨員干部受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

二、活動時間和對象

按照縣委統一安排部署，本次“城鄉互聯、結對共建”活動時間為2010年4月至2011年年底，結對共建對象為斗湖堤鎮荊華村黨支部。

三、活動安排

1、宣傳動員。開展“城鄉互聯，結對共建”活動，是深入

推進學習實踐活動、服務科學發展的重大舉措，是固本強基、構建統籌城鄉黨建新格局的重要載體，是改進機關、單位作風、加強效能建設的實際行動。我們要把開展“城鄉互聯，結對共建”活動與深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，實行同動員、同布置、同學習、同調研、同督導、同檢查。我校計劃4月14日召開動員會，大力宣傳開展“城鄉互聯，結對共建”活動的目的和意義，引導、激勵廣大黨員牢固樹立宗旨觀念與服務意識，積極參與“城鄉互聯，結對共建”活動。

2、成立領導小組和工作專班。為加強“城鄉互聯，結對共建”活動的領導，我校組建成立了“城鄉互聯，結對共建”活動領導小組和工作專班。其組成人員名單如下：

（1）、學校“城鄉互聯、結對共建”工作領導小組

組長：龔德龍

副組長：嚴澤林呂小杰謝遠棟

成員：羅成林陳桂華潘茂明丁愛斌

（2）、學校“城鄉互聯、結對共建”工作專班

組長：謝遠棟

成員：陳勇笪紅鄒富貴張世中

3、進村調研、加強溝通、了解村況，征求村意，形成工作方案與措施。4月16日，我校龔德龍校長帶隊到斗湖堤鎮荊華村了解村情，共同研究、確定結對共建項目、內容、投資方式、實施時間等。用幫扶政策、規劃信用、工作成效等爭取鄉鎮、村組領導重視，讓鄉鎮、村組領導隨時了解、掌握結對共建工作的新政策、新要求，增強對結對共建工作的認識理解和信心，積極主動參與配合結對共建工作，真正讓老百姓得到實惠。

四、主要工作任務與時間安排

一是指導和幫助村黨支部加強規范化建設。重點幫助建立健全以黨支部為核心的村級班子、配套組織和制度建設，完善各項管理制度，組織黨員開展“雙建雙帶”、“設崗定責”以及黨員陽光便民服務活動，幫助發現和培養村級后備干部隊伍

二是指導和幫助開展學習實踐活動。結對共建期間，我校黨

委主要負責同志要為村全體黨員上一次黨課或作一次形勢報告；派人參加一次村黨組織民主生活會；開展一次傳統教育或警示教育活動；邀請村“兩委”班子成員或黨員代表到本校參加一次考察學習或聯誼活動。

三是積極利用我校農民工培訓基地的培訓資源與優勢，以加強農村實用技術培訓、農民工轉崗培訓、農民工外出就業信息提供為工作重點，切實提高農民工的技能與素質，廣泛創造就業機會，提高群眾收入水平。

四是指導和幫助村級組織理清發展思路，落實發展措施，完善新農村建設規劃。第一，我校于2010年5月份以前啟動扶持性水利建設項目，投資約3萬元幫助荊華村興建一個排水閘以解決全村600畝低田的排水困難問題。第二，2010年前，根據荊華村村委會實際工作安排與進程，幫助興辦1個集體經濟項目，投資約2萬元建設一個小型反季節大棚蔬菜基地。第三，協助村委，采取自籌、幫扶等措施，并進一步爭取村級公路建設項目資金，幫助完成部分偏僻村組約2公里的水泥道路建設。

五是組織黨員干部聯系幫扶困難黨員群眾。結對共建期間，我校具體安排黨員干部開展集中進村走訪慰問活動，集中進村活動至少兩次，通過走訪座談，了解村情民意，傳遞致富信息，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關系。

六是指導和幫助改善農村生產生活環境。指導和幫助村黨組織抓好村級組織辦公活動場所的管理和綜合利用，加快農村黨員國書室建設，將“送政策、送科技、送信息”工和落到實處。指導村級組織開展形式多樣的文體活動，豐富群眾生活，倡導文明新風，為共建村興辦公益事業盡力提供人力物力支持和技術幫助。

公安縣職教中心學校

二〇一四年四月十六日

第五篇：城鄉統籌 互聯共建工作總結

鎮2011“城鄉統籌、互聯共建”

工 作 總 結

今年以來，五眼泉鎮黨委指導各基層黨組織緊抓活動契機，強化溝通聯系，力爭通過城鄉統籌共建活動，解決好農村基礎設施落實、社會穩定、經濟發展慢等問題，努力實現城鄉黨組織之間“共創雙贏”的目標，從整體上提升了農村黨建工作水平。

強化組織領導，確保工作落實。為確保活動層層有人抓、有人管、能落實，鎮黨政一把手親自抓，分管黨務的副書記具體抓，鎮黨委組織委員負責具體工作落實，全面掌握整個活動開展情況，對共建活動中積累的好經驗、好做法在全鎮范圍內加以推廣，對活動中涌現的黨員先進典型廣泛宣傳。明確各村黨支部書記是共建活動的第一責任人，包村領導和包村干部負責做好與共建支部的協調聯系，指導村黨支部、村委會深入落實共建措施，確保共建效果。同時，將城鄉統籌共建活動落實情況納入黨建目標考核，明確獎懲，激發了各支部的責任感和緊迫感。

強化共建意識、明晰共建思路。共建活動中，包建部門主要負責同志多次、到共建村、訪貧問苦、深入調研，共謀發展思路；共建部門黨員與結對黨員面對面、心貼心交流；鎮黨委主要領導多次就城鄉統籌共建活動入村調研、與黨員們座談、聽取黨員意見和建議，激發了廣大黨員參與共建活

動的熱情；各村黨支部書記結合本支部工作實際，從黨員素質提高、村集體經濟發展等方面入手，與共建部門共謀發展思路。

創建共建平臺，形成優勢互補。共建活動為城鄉黨支部和黨員搭建了一座黨員干部互動平臺和溝通橋梁，使農村黨員進一步了解實現村集體經濟發展、農民增收的新思路、新方法。此外，城鄉黨員還開展了黨員干部互訪、互學、互助活動。截至目前，鎮直部門共有到所幫扶的村黨支部和黨員家中調研走訪。其中，教育局機關支部、農口聯合黨支部結成對子，發揮職能優勢，通過“情暖三生”等活動，大力開展部分別與6活動體現出實效性。

完善互動機制，深謀共建項目。雞頭山、袁家榜、荷葉溪等村緊密圍繞共建活動相關要求，先爭優”活動的重要載體，作用入手，積極謀劃共建項目，不斷健全交流互動機制，營造城鄉之間互動、互助、互補的良好發展局面。鎮國土所、城建部門積極與市級部門聯系，尋求支持，頭路350余米，鎮水利服務中心結合調研情況，幫助拖溪村積極爭取水毀工程項目，利用中央應急度汛資金

620余名黨員與岔溝門村黨員全部”幫扶；政法黨支部與財政所黨支6名被幫扶黨員結成對子，使幫扶40余黨員深入“田間課堂”“創40萬元，個黨支部、、“一對一名貧困黨員和

把此項活動作為落實從發揮黨支部和黨員先鋒模范帶頭、為群眾解決斷

對丑溪河出口段水毀工程進行全面治理，整治河道230米，疏浚河道14000立方米，確保了周邊群眾生命財產安全。財政做黨支部加大服務力度，指導各村用好“一事一議”財補政策，完成各類水利工程建設156處，完成投資778萬元，投入標工5.5萬個，山河山洪溝及20口堰塘整治工程全部通過市級驗收。加強汛期險工險段的日常檢查力度，整治“三面光”渠道2.64公里，排洪溝清淤工程全面竣工，獲得了周邊群眾一致好評。

2011

年11月2日