第一篇：煙草專賣局(公司)安全生產標準化考核評價管理

目 次

前 言........................................................2 1 范圍........................................................3 2 規范性引用文件..............................................3 3 術語和定義..................................................4 4 管理要求....................................................5 4.1 考評組織機構.............................................5 4.1.1 市局（公司）安全生產標準化考評組.........................5 4.1.2 考評員...................................................5 4.2 安全生產標準化日常檢查...................................6 4.3 安全生產標準化自評.......................................7 4.3.1 自評的要求...............................................7 4.3.2 自評考核方法.............................................8 4.3.3 安全生產標準化自評考核報告的內容：......................11 4.3.4 自評得分計算方法........................................11

前 言

本標準對ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產標準化考核評價作出規定。

Q/QYYC AQ.1—2012 《ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產標準化系》分為十四個部分：

——第1部分：安全組織機構與安全責任制； ——第2部分：安全生產基礎管理細則； ——第3部分：建設項目“三同時”管理細則； ——第4部分：安全培訓教育管理細則； ——第5部分：安全標識管理規定； ——第6部分：用電安全管理規定； ——第7部分：消防安全管理規定； ——第8部分：機動車與交通安全管理規定； ——第9部分：設備設施安全管理規定； ——第10部分：倉庫與儲存安全管理規定； ——第11部分：基層班站安全管理規定； ——第12部分：現場安全技術管理規定； ——第13部分：職工食堂安全管理規定； ——第14部分：安全生產標準化考核評價管理。本標準為Q/QYYC AQ.1—2012的第14部分。

體

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。

本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產委員會提出。本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全保衛科歸口管理。本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產委員會解釋。本標準起草單位：ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全保衛科、北京經典智業認證咨詢中心。

本標準主要起草人：陳應賢、蔡國喜、李國華、王平

安全生產標準化 體系

第14部分 安全生產標準化考核評價管理 范圍

本標準規定了ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產標準化考核評價管理的要求。

本標準適用于ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）管轄范圍內所有單位和部門的安全生產標準化考核評價的管理。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 28001—2011職業健康安全管理體系 要求

YC/T 384.1-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第1部分 基礎管理規范

YC/T 384.2-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第2部分 安全技術和現場規范

YCT 384.3—2011 煙草企業安全生產標準化規范 第3部分 考核評價準則和方法

GB 6441—1986 企業職工傷亡事故分類標準 3 術語和定義 3.1

安全生產標準化

通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，不斷加強企業安全生產規范化建設。[AQ/T 9006—2010，定義3.1] 3.2

安全生產標準化考核評價

對安全生產標準化建設的考核和評價，包括企業自評、復評、達標評級；自評是以生產經營單位為主體，根據安全生產標準化規范進行的

內部自評；復評指在自評基礎上組織的安全生產標準化復評，當年不復評的進行抽樣復核；達標評級指按規定的評級周期對生產經營單位進行的達標評級，分為一、二、三級達標單位，一級為最高。

[YC/T 384.3—2011，術語3.2] 3.3

安全績效

根據安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。[AQ/T 9006-2010，術語和定義3.2] 4 管理要求 4.1 考評組織機構

4.1.1 市局（公司）安全生產標準化考評組

市局（公司）成立安全生產標準化考核自評（以下簡稱“考評”）組，負責市局（公司）安全生產標準化考核評價工作。

市局（公司）安全生產標準化考評組 組 長：市局（公司）局長（總經理）常務副組長：分管安全副局長 副組長：安全保衛科長

成 員：安全工程師、安全管理員、考評員、人事勞資科、監察科、工會。

安全保衛科為市局（公司）安全生產標準化考評辦公室。負責制定安全生產標準化考評計劃，并按計劃組織實施。

4.1.2 考評員 4.1.2.1 考評員選聘

市局（公司）選聘和培訓安全生產標準化考評員，以確保安全生產標準化考核評價工作的科學性、公正性和客觀性。安全生產標準化考評員具備的基本條件：

1)有較強的綜合分析判斷能力與溝通能力。

2)有較豐富的安全生產標準化建設與實施方面的專業知識。3)掌握安全生產標準化建設的要求，熟悉評價指標及相關要求。4)堅持原則、秉公辦事。4.1.2.2 考評員任職條件

1)安全生產標準化考評員由市局（公司）聘請經培訓機構進行培訓，經考試合格，取得考評員資質，并持安全生產標準化考評員資格證書，作為市局（公司）安全生產標準化考評員。

2)安全生產標準化考評員每三年進行一次再培訓教育，核發考評員資格證書。

3)安全生產標準化考評員經過培訓后，應熟悉安全生產標準化管理的相關內容和具備安全生產標準化相關考評的相應能力。4.2 安全生產標準化日常檢查

4.2.1 日常檢查

4.2.1.1 各分局、物流配送中心日常檢查應符合以下要求

1)結合安全生產綜合檢查，每月組織一次安全生產標準化日常檢查工作。

2)檢查考核項目和考核內容，應依據《安全生產標準化考核評價表》規定的范圍。

3)日常檢查應編制計劃，提前一周做好檢查的安排。4)部門每季度所有范圍。

5)各部門安全生產標準化日常檢查應保存檢查記錄。

6)安全生產標準化日常檢查總結每半年向安全保衛科提報備案。4.2.1.2 市局（公司）安全生產標準化考評檢查的要求：

1)安全保衛科結合每季度的綜合安全檢查，進行一次安全生產標準化考評檢查。

2)安全生產標準化考評檢查，應符合ⅩⅩ市局（公司）《安全生產標準化考核評價表》規定的考核項目和考核內容。

3)每年覆蓋所有管轄范圍。

4)保存安全生產標準化考評檢查記錄資料。

5)每季度考評檢查完成后，安全保衛科進行總結匯總和公布檢查結果。6)檢查結果納入安全績效考核。4.3 安全生產標準化自評

4.3.1 自評的要求

1)市局（公司）每年底進行一次的安全生產標準化自評考核。2)自評考核由局長（總經理）負責、分管安全副經理組織。a)自評考核組由安全工程師、安全管理員、考評員、人事勞資科、監察科、工會組成；

b)自評考核組應有明確分工；

c)專業組長由取得煙草企業安全生產標準化考評員資質的人員擔任。

3)自評考核由安全生產標準化考評辦公室（安全保衛科）編制安全生產標準化考評計劃，經市局（公司）分管安全副經理批準后，下發各縣（市）局（分公司）、物流配送中心及各部門，做好自評考核的各項準備工作。自評考核計劃內容包括：

a)目的和范圍； b)自評考核依據； c)日程安排； d)自評考核方法； e)自評考核范圍。

4)自評考核宜與內部審核結合開展，采取集中檢查結果計算打分的方法。

4.3.2 自評考核方法

4.3.2.1 安全生產標準化自評檢查方法

1)自評考核前，自評考核組按分工準備《安全生產標準化考核評價表》，列出需自評考核的內容、方法，便于現場檢查。

2)自評考核如與職業健康安全管理體系內部審核同步進行時，可同時召開首次會議；如獨立自評考核時，在每次自評考核檢查前召開首次會議；首次會議的議程參照職業健康安全管理體系內部審核首次會議要求進行，由自評考核組長主持，宣讀自評考核檢查計劃，說明自評考核的目的和計劃安排、對各部門的要求。

3)自評考核檢查過程應保存記錄，將自評考核檢查過程及發現的問題記錄在設定專門的自評考核檢查記錄內；自評考核檢查記錄由自評考核檢查組成員簽字；

4)在自評考核檢查過程中發現的事故隱患，應同時按市局（公司）安全檢查和隱患整改的規定開出事故隱患整改書，要求責任部門限期整改； 5)自評考核組收集安全基礎數據、資料和現場查看安全技術現狀符合程度，按照安全生產標準化考核評價表評價打分；

a)通過現場抽查、查閱資料和記錄、現場觀測、詢問、對日常檢查記錄進行統計分析等方式，對各考核評價要素進行打分并填入各考核評價表；

b)考核評價人員對考核評價基礎數據和基礎資料進行認真核查、整理，確保考核評價基礎資料的系統性和完整性；

6)自評考核發現的問題應向被考核評價的部門公布并確認，以征詢意見并根據合理意見及相關證據資料作必要修改。

7)自評考核現場檢查完成后，自評考核組根據檢查情況打分；由自評考核組匯總考核評價分值填入《安全生產標準化自評匯總表》，經自評考核組成員簽字、安全管理部門審核。8)自評現場檢查結束，應召開末次會議；末次會議與職業健康安全管理體系內部審核末次會議相同，對自評考核進行總結,提出自評發現的問題并安排整改。

9)自評完成后，應根據自評發現的不符合組織整改；整改情況應跟蹤驗證，保存記錄。

10)市局（公司）安全保衛科負責起草安全生產標準化自評考核報告，經市局（公司）分管安全副經理批準后，向市局（公司）安委會提交。4.3.2.2 安全生產標準化自評抽樣方法

1)安全基礎管理規范自評的抽樣

a)考核評價時對資料、記錄、人員等進行抽樣檢查、詢問，根據不同要素的內容，抽樣按資料數量、按設備總數、按站所、崗位總數、按職業危害點和人員數量等抽樣；

b)抽樣數量不少于總數的10％，最少不能少于5個，實際數量低于5個時全部檢查；

c)資料、記錄等無法統計總數時，至少抽5個，實際數量低于5個時全部檢查；

d)當考評對象不能計數時，按定性要求進行檢查。2)安全技術和現場管理規范自評的抽樣

a)按設備設施或物品、作業現場、現場資料、現場記錄等的擁有量（H）比例抽樣：

b)H ≤5，抽100％；5＜H≤50，抽5項； H＞50，抽10％； c)自評抽樣比例按2倍抽樣。

4.3.3 安全生產標準化自評考核報告的內容：

1)自評考核時間； 2)自評考核成員； 3)自評考核范圍； 4)自評考核依據； 5)自評考核實施過程； 6)自評考核的結果； 7)存在的問題和建議。

4.3.4 自評得分計算方法

4.3.4.1 計算方法

安全生產標準化考評分值滿分為1000分，其中安全基礎管理350分和現場安全技術650分，按設備設施、作業情況進行刪減后確定考評應得分值；安全生產標準化考評實得分計算方法為：

K?A?B?650 C

式中：

K---達標評級實得分；

A---基礎管理規范的復評實得分；

B---安全技術和現場規范刪減后的復評實得分； C---考評單位安全技術和現場規范刪減后的應得分。4.3.4.2 安全生產標準化達標評級

1)安全生產標準化達標評級每年進行一次。

2)達標評級以復評得分為基礎，當年未完成市局（公司）下達的安全控制指標，下降一個等級；當年發生生產安全、消防、道路交通重大安全事故一票否決。

3)達標評級結果在市局（公司）內部公布。達標有效期為一年，市局（公司）綜合安全檢查時對達標進行抽樣評價考核，發現考評分值未達標，要求限期整改。

4.3.4.3 安全生產標準化內部達標等級

1)安全生產標準化自評考核實得900分以上（含括900分）為一級達標； 2)安全生產標準化自評考核實得800分以上（含括800分）為二級達標； 3)安全生產標準化自評考核實得700分以上（含括700分）為三級達標； 4)安全生產標準化自評考核實得700分以下（不含700分）為達標失格。

第二篇：煙草專賣局(公司)安全生產目標

××市煙草專賣局（公司）安全生產目標

一、公司整體目標 1.綜合指標

1.1認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規以及××市政府、省局安全管理規定，對本單位（部門）縣市局安全負全面責任，建立健全本單位（部門）管理機構，制定各類崗位人員安全責任制，堅持管生產經營必須管安全，誰領導、誰主管、誰負責的安全原則，做到制度到位、責任到人。

1.2將安全管理工作列入本單位重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比和生產經營工作的同時，認真部署安全管理工作。堅持每月召開一次本單位安委會會議，每年開展一次由最高管理者組織的安全管理評審。

1.3認真開展安全宣傳教育和培訓，提高全員安全意識和應對能力。1.4不超能力組織生產，不違章指揮，不強令員工違章或冒險作業。1.5制訂各類安全應急預案并組織開展實地演練工作，落實操作崗位應急措施，配齊配足應急救援物資、裝備和器材。

1.6對新建、改建建設項目進行安全評價，并與施工單位簽訂專門的安全施工協議，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

1.7認真抓好事故隱患整改和危險源監控工作，將“安全隱患排查治理” 始終貫穿全年安全管理。1.8深入基層了解安全工作動態，針對存在問題及時采取相應對策和措施，為員工提供必要的符合標準的勞動防護用品，特種作業人員必須持證上崗（持證率100%），有效防止重特大事故（案件）的發生。1.9確保安全生產條件所必須的資金投入到位，依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。

1.10發生各類事故（案件）要按照規定及時上報，不得弄虛作假，不得瞞報、漏報和緩報，并按規定和“四不放過”原則認真調查，嚴肅處理，及時結案。2.事故控制指標 不發生死亡事故 不發生重傷（中毒）事故 不發生火災事故

輕傷事故發生率小于0.2‰ 各類重大事故隱患整改率100%

二、公司各職能部門和基層單位分解的安全生產目標 1.辦公室

負責固定資產臺帳的建立和管理完好率;市局辦公車輛駕駛員檢100%，負責市局辦公車輛的管理、審驗工作完成率100%，職工體檢率100%，職工體檢記錄的保管完善，建立職工健康檔案;勞動保護用品的發放率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標。2.安全保衛科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;消防器材合格率100%；特殊工種取證率100%；應急設備、設施完好率100%；防護器材完好率100%，本單位任何事故發生率為零。3.人事勞資教育科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;特種作業人員持證上崗率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標，本單位任何事故發生率為零。4.思想政治工作科

與員工就安全生產問題進行協商、溝通，及時收集員工反饋意見，參與安全檢查，所轄范圍內的消防安全管理達標，本單位任何事故發生率為零。5.財務科

各項安全費用到位率100%；安全獎勵資金到位率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標，各種事故率為零。6.物流中心

卷煙的對外接運、配送貨物與現金的安全管理事故率為零，成品倉儲管理安全達標率100%，配送車輛運輸無任何事故，所轄范圍內的消防安全管理達標；特種設備操作人員持證率100%，特種設備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發生率為零，主設備完好率100%，一般設備完好率≥95%；各種票證辦證率100% 7.勞動服務公司

所轄范圍內的消防安全管理達標；特種設備操作人員持證率100%，特種設備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發生率為零，主設備完好率100%，一般設備完好率≥95%；各種票證辦證率100%，勞動保護用品的發放率100% 8.各部門、各縣級局（營銷部）通用目標

所轄范圍內的消防安全管理達標，員工計劃完成100%；臨時用工簽訂勞動合同手續完成100%，勞動保護用品的發放率100%，各種事故發生率為零。

第三篇：臨沂市煙草專賣局(公司)安全生產標準化自評報告

安全生產標準化自評報告

臨沂市煙草專賣局（公司）

二〇一二年十一月四日

一、單位名稱：山東臨沂煙草專賣局（公司）

二、地址：山東臨沂市智圣路3號

三、自評日期：2012年10月15日至2012年10月20日

四、自評目的：對照《安全標準化考評標準》，對局（公司）安全現狀進行評價，查找不符合，并進行整改，為迎接省局（公司）安全標準化復評做準備。

五、自評范圍：本局（公司）內所有生產經營管理活動，包括市局（公司）相關安全管理制度，法律法規、顧客、供應方和承包方提供的材料、技術成品，進入生產現場的的所有人員機械設備，在局（公司）管理范圍內的辦公、生活的設施及活動的評價。

六、自評準則：

1、《臨沂市煙草專賣局（公司）安全生產標準化考核標準》

2、公司與規范相關的文件；

3、相關法律法規。

參加考評人員：安全管理部門及相關部門人員、員工代表、考評員、員工代表。

七、企業概況：

山東臨沂煙草有限公司組建于1982年11月；臨沂市煙草 專賣局成立于1984年3月，專賣局與有限公司是一套機構，兩塊牌子，主要負責卷煙銷售和煙葉生產收購服務及煙草專賣市場監管的職能。下轄蘭山、河東、羅莊、郯城、蒼山、莒南、沂水、蒙陰、平邑、費縣、沂南、臨沭共12個縣區煙草專賣局（分公司、營銷部）和臨沂泰山壹伍叁貳物聯商貿有限公司。全局（公司）現有員工3143人，其中，高層管理人員7人,中層管理人員136人,在冊在崗員工1125人，聘用員工1527人，內退員工491人。至2011年，局（公司）已連續14年保持省級“文明單位”榮譽稱號。

主要設備有卷煙分揀打碼設備7套，汽車406輛，叉（抱）車5輛，電梯4部，鍋爐3臺。局(公司)高度重視安全管理工作，堅持“安全、穩定、和諧、發展”的總體思路，不斷強化和拓展安全理念，把安全管理作為各項工作的重中之重，時刻抓緊抓牢，明確由一名領導班子成員分管，安全保衛科具體負責，有專職安全員72人。2005年至今先后投入1137余萬元用于安全基礎設施建設和高科技防火、防盜技術應用，組織機構建全，內部管理嚴格，規章制度落實到位，局(公司)多年來從未發生過傷亡及重特大責任事故，多次受到省局(公司)和地方政府主管部門的表彰。

全 稱： 臨沂市煙草專賣局（公司）法人代表：

董 梅 聯 系 人： 左興東 辦公電話： 0539—8315312 傳 真： 0539—8315312 郵 編： 276003 地 址： 山東省臨沂市蘭山區新華一路119號

八、安全標準化工作開展情況

根據省局（公司）的統一部署和具體要求，為進一步搞好安全標準化建設工作確保按時完成達標目標任務。臨沂市局（公司）按照PDCA動態循環管理模式，分調查研究、文件編寫、征求意見、試運行、自查自評四個步驟，積極開展了標準化的建設工作。具體開展過程如下：

一是于2012年月23日，召開了安全標準化建設工作座談會，組織市局（公司）相關部門及各縣區分管安全的負責同志及全體安全管理人員就安全標準化建設工作進行了座談。會上通報了當前的安全形勢和企業的安全現狀。認真學習了國家局和省局公司對安全標準化建設的安排和和會議精神。是大家充分認識到進行安全標準化建設的重要性和必要性，進一步統一了思想，為下一步的建設和運行工作打下了堅實的思想基礎。

二是為進一步加強對這項工作的領導市局（公司）成立了一把手為組長，各位分管領導為副組長，個縣區局（分公司）主要負責同志為成員的標準化建設領導小組。負責對安全生產標準化建設工作的組織領導、調度和推進。

領導小組下設安全生產標準化建設工作辦公室，主要負 責組織編寫全市安全生產標準化體系文件，體系文件意見征集、評審和修訂工作，全市安全生產標準化建設工作的培訓和推進，負責安全生產標準化建設工作業務指導、監督、檢查及考核工作，全市自評工作，積極配合上級復評及達標評級等相關工作。

三是認真開展了標準化建設的各項推進工作

1、于6月8日-6月28日組織進行了安全生產標準化體系文件編寫。市局（公司）抽調部分人員，依據《煙草企業安全生產標準化規范》要求，參照省局（公司）下發的安全生產標準化體系文件樣版內容，結合市局（公司）工作實際，編制市局（公司）安全生產標準化體系文件，形成文件初稿。2、6月28日-7月17日進行了安全生產標準化體系文件征求意見。要求所屬各單位、部門對照規范要求，結合工作實際，對體系文件所界定的職能劃分、工作流程和工作標準進行認真學習和討論，并提出各自意見和建議。經領導小組辦公室匯總后上報領導小組研究修訂，形成最終版本予以發布實施。3、7月17日—8月27日對安全生產標準化體系文件進行了發布，同時進入試運行階段。各單位、部門按照文件要求，在基礎管理、安全技術和現場規范方面全面開展各項工作。組織開展分層級、分崗位、分類別的安全標準化知識培訓。對副科級以上領導干部的培訓，以指導意見、管理手冊 為重點，明確標準化建設的意義、目的和總體任務；對管理人員和安全員的培訓，以程序文件、管理規定、管理規范為重點，掌握標準化建設的具體內容和方法要求；同時要求各單位、部門結合工作實際，開展各種形式的全員培訓，尤其加強對具體崗位操作人員的培訓，以現場安全管理規范、設備安全操作規程和崗位安全操作卡為重點，熟練掌握操作技能和方法，提高安全生產的能力，為確保培訓效果，市局（公司）于10月11日，組織進行了全市安全生產標準化知識的筆試，并將筆試結果進行了通報，列入績效考核；在試運行階段，各單位、部門對照標準規范和體系文件要求，全面深入排查本單位、部門日常安全生產工作存在的差距和不足，并按照標準進行徹底整改，期間市局（公司）多次邀請專家對全市的安全標準化建設工作進行現場指導，從文件編寫、現場管理等多方面提出整改意見。對暫時無法進行整改的，要制定措施，明確責任人員和完成期限逐步落實；對超出本單位、部門職能權限的問題，要提出整改建議上報領導小組辦公室，由領導小組辦公室統一匯總，擬定整改方案報領導小組審議后統一實施整改。在搞好以上各項工作的同時，積極組織各單位安全員和相關部門有關人員參加省局（公司）舉辦的安全生產標準化考評員培訓班，促進考評人員隊伍建設。4、10月15日至10月19日組織進行了安全標準化試運 行自評工作。對照標準規范和文件要求，成立了兩個自查自評小組，對市局（公司）系統內個單位進行了全面自查自評，形成自評報告。

九、安全要素評價情況

1、方針目標規劃：主要負責人責任明確，結合公司情況制定了符合實際的方針目標，安全投入的文件化的保障制度已制定，員工的安全意識和專業知識還需提高。

2、危險源管理：建立危險源管理管理制度，進行了危險源的辨識，按照風險評價等級制定控制措施。但控制措施不夠明確。

3、法律法規和各項管理制度：安全標準化工作的依據是按照法律法規進行，就要嚴格執行相關的規章制度，在標準化建設過程中，對局（公司）的安全上產規章制度進行了完善，對規章制度的執行強化了監督管理，及時對法律法規的符合性進行了評價。

4、設立了安全生產委員會，建立了議事日程和監督檢查機制，按照一崗雙責要求簽訂了安全責任書、承諾書，并嚴格履行了安全告知義務。

5、編制了各類職業健康安全文件，形成文件系統清單，建立記錄控制制度，確保了記錄的保存、歸檔和銷毀等工作及時到位。

6、安全教育培訓是做好安全工作的基礎，針對標準化的工 作要求，進一步明確、細化了公司的安全培訓工作。班組安全培訓還需要在頻次和內容上加強。

7、參與協商和溝通：建立了管理制度，使局（公司）并采用書面文件、口頭報告、電話、電子信息等各種形式進行了傳遞。但是記錄不及時，痕跡化管理不到位。

8、建設項目“三同時”管理：建立了管理制度，并對各類資料進行了整理歸檔。安全項目進行了驗收評價、竣工驗收、和安全評審，并保存了驗收記錄。

9、車間和班組安全管理：確定了安全分管領導，建立文件系統，形成各類臺賬清單，各類檢查及時。但存在記錄不及時不規范等問題。

10、相關方管理：建立了相關方管理制度，并對相關方資料進行了收集整理，認真履行了對相關方的監督檢查義務。但對相關方安全告知不到位，告知后痕跡化記錄不及時。

11、安全信息化：結合局（公司）經營管理工作實際，安全信息化系統硬件設施已基本配置和安裝完畢，目前已進入軟件設計和系統整合階段。

12、安全標識管理：建立了安全標識管理制度，形成安全標識管理清單。安全標識的應用已全部覆蓋生產經營管理的所有區域。

13、設備設施安全基礎管理：按照誰使用誰管理的原則，建立了設備設施安全管理制度。重點對特種設備加強了安全管 理，使用部門建立了特種設備安全技術檔案、特種設備作業人員全部持證上崗并按照設備管理制度進行了設備的保養維護和檢修。但部分部門存在設備檢修不及時和檢修記錄不規范的現象。

14、消防安全基礎管理：建立了消防安全基礎管理制度，并按照制度要求成立了相關組織機構，人員配備到位，加強了建筑工程和消防安全重點部位的管理，制定了相關應急和處置方案。

15、因我局（公司）不涉及危險化學品和劇毒放射源，所以重點關注了危險作業的管理。嚴格危險作業的審批手續，進行了危險作業的交底和監護。

16、交通安全管理：制定了管理制度，建立了管理機構和機動車檔案，配備管理人員，對駕駛員進行了建檔考核管理。對個人車輛管理還存在不到位現象。

17、職業危害和勞動防護：因局（公司）范圍內不涉及職業危害，所以重點關注了勞動防護用品的管理。制定了勞保用品的發放標準，完善了發放程序。勞保用品的佩戴使用管理還需完善和加強。

18、應急準備和相應：按照標準化要求，局（公司）共制定預案和處置方案22個其中綜合預案1個，專項預案8個，現場處置方案12個，建立了應急物資臺賬和應急人員清單，所屬各單位部門結合市局（公司）應急預案制定了本部門相關預案，并進行了培訓和演練。但在實際操作過程中存在培訓不到位和演練設計不合理現象。

19、安全檢查、內部審核和隱患管理：日常檢查與監督管理是安全工作的重點，根據標準化規范要求，進一步細化安全檢查與隱患排查治理工作，將安全工作落到實處，局（公司）在安全檢查的基礎上落實了隱患整改，同時按照標準要求于2012年9月開展了職業健康體系的內部審核，對不符合項進行了監督整改，使事故消滅在萌芽狀態，較好的落實了日常安全管理工作。具體工作存在隱患治理不及時，和隱患登記臺賬記錄不規范問題。

20、事件事故管理：明確了事故報告制度和程序，進一步明確了事故報告的責任，確定了事故報告時間和相關要求。

21、安全績效考核和管理評審：制定了安全考核制度和標準，每月定期對所屬各單位部門安全績效進行考評，并及時與考核主管部門溝通，確保了考核成績的合理應用，促進了安全管理工作的進一步提升。

22、安全技術和現場規范：生產設備設施的安全措施落實及現場安全工作的管理是減少安全事故的基礎，局（公司）進一步細化了生產現場管理制度，在日常生產活動中各單位、部門能夠按照標準化的具體要求落實各項安全工作。但是各項安全管理制度還需完善，現場管理還需進一步加強。

十、自評得分情況 臨沂市煙草專賣局（公司）在自查自改的基礎上，先后兩次聘請專家進行現指導整改工作。根據《臨沂市煙草專賣局（公司）安全生產標準化考核標準》規則要求和分值規定，經檢查、整改、評價，于2012年10月25日形成自評得分結果：總得分887分，具體得分情況如下：市局（公司）總參評項目14項，其中基礎管理規范應得分350分，實得分324分。安全技術和現場規范應得分650分，實得分563分，總計得分887分，依據考核標準評價等級達到二級。

第四篇：晉城市煙草專賣局安全生產標準化建設實施方案

晉城市煙草專賣局

安全生產標準化工作實施方案

為認真貫徹落實全國安全生產工作會議、國家煙草專賣局安全生產工作電視電話會議精神，切實加強我局（分公司）安全生產基礎工作，提高企業本質安全度，實現安全生產標準化，根據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006－2010）、《三門峽市煙草行業安全生產標準化建設實施意見》文件要求，結合我局（分公司）實際情況，現制定安全生產標準化工作實施方案。

一、工作目標

通過安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現安全組織管理標準化、制度管理標準化、基礎管理標準化、現場管理標準化、檔案管理標準化、安全作業標準化、信息管理標準化、安全體系標準化，著力解決安全生產“怎樣做到位”的問題，切實提高本質安全水平。

二、組織領導

為扎實推進安全生產標準化建設工作，成立安全生產標準化建設領導小組：

組 長：韓黎明（黨組書記、局長、經理）副組長：譚介偉（黨組成員、副局長）

李超克（黨組成員、副經理、紀檢組長）牛永鳴（副經理）

成 員：張彥雄（安全保衛科科長）

邵團民（綜合管理辦公室主任）

劉書文（專賣監督管理科科長）

荊孝宗（財務科科長）

王社民（人事勞資科科長）

王譯君（監察科科長）

王茂生（卷煙客戶服務部主任）

孫向明（煙葉生產收購服務部主任）

劉建設（煙葉倉庫主任）

任建平（卷煙配送區域中轉站站長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在局（分公司）安保科，安保科科長兼任辦公室主任。

三、工作內容

（一）組織管理標準化

局（分公司）成立安全生產委員會、社會治安綜合治理委員會、防火委員會、應急指揮領導小組，完善應急預案，建立應急保障機制。煙葉倉庫、卷煙客戶服務部、基層煙站成立安全領導小組、義務消防隊。各部門要建立健全安全生產責任制，組織員工完善崗位安全消防職責，明確兼職安全員。2月底前上報局（分公司）安全生產標準化建設領導小組。

（二）制度管理標準化

各部門要組織完善各項安全規章制度、崗位操作規程，于3月15日前上報局（分公司）安全生產標準化建設領導小組。

（三）基礎管理標準化

各部門要嚴格落實國家法律法規要求及上級安全會議、安全文件精神，按時召開安全會議，及時開展安全教育，堅持部門每周、崗位人員班前、班中、班后開展安全檢查，查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。安保科要制定完善安全考核標準，每月對各部門、基層單位進行檢查考核。

（四）現場管理標準化

財務科要按照國家新建、改建、擴建基建項目安全設施“三同時”有關規定，建立健全安全設施的建設、維護、保養標準；煙葉倉庫、基層煙站按照《國家局關于進一步加強安全設施建設的意見》，建立健全消防報警系統、自動滅火系統、視頻監控系統、電子巡更系統的維護保養標準，按照《煙草倉庫安全技術管理暫行規定》明確重點部位消火栓和滅火器的配置數量；煙葉倉庫、卷煙客戶服務部、各基層煙站要明確重點部位安全標志。各部門制定的標準措施于3月15日前報局（分公司）安全生產標準化建設領導小組。

（五）檔案管理標準化

局（分公司）安保科負責建立健全安全管理電子檔案，各部門依據《三門峽市煙草行業安全檔案管理標準》建立完善痕跡化資料，健全運行控制記錄。

（六）信息管理標準化

安保科負責搭建信息發布、集成、反饋平臺，實現安全文件、安全會議精神的信息化發布。

（七）安全作業標準化

各部門負責人要組織員工制定崗位安全生產操作規程、重點工序安全作業指導書，于3月15日前報局（分公司）安全生產標準化建設領導小組。

（八）安全體系標準化

依據《三門峽市煙草專賣局（公司）職業健康安全管理體系體系文件》執行。

四、時間安排

（一）策劃階段（2011年2月22日-4月30日）

1、成立領導小組，制定實施方案，組織員工學習全國安全生產工作會議精神、國家局安全生產電視電話會議精神、《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006－2010）、《三門峽市煙草行業安全生產標準化建設實施意見》,提高全員安全生產標準化認識，調動全員參與安全標準化工作的積極性。

2、各職能部門按照安全生產標準和工作內容健全安全生產組織機構、建立安全生產責任制，健全應急救援機構，制定完善各項安全生產規章制度、操作規程，于3月15日前報局（分公司）安全生產標準化建設領導小組。

3、局（分公司）安全生產標準化建設領導小組對各部門上報材料審核認定，起草《靈寶市煙草專賣局（分公司）安全生產標準化手冊草案》，按照《手冊草案》內容，逐項對照，對安全工作進行自檢，查找不足，提出相應的改進建議，制定《靈寶市煙草專賣局（分公司）安全生產標準化手冊》，報經市局（公司）同意后出版發行。建立健全安全管理電子檔案，制作幻燈片，推廣普及標準化成果。

（二）實施階段（2011年5月1日-8月31日）將《標準化手冊》下發到各職能部門、基層單位，依據《安全生產標準化手冊》,按照標準化要求開展安全工作。

（三）檢查階段（2011年9月1日-12月31日）安全生產標準化建設領導小組對各職能部門、基層單位開展安全生產標準化工作情況檢查驗收。

（四）改進階段

根據公司安全標準化工作開展情況，安全標準化工作開展一年后修訂完善一次，以后每修訂、完善和補充一次，作為繼續開展安全標準化工作的重要依據。

五、工作要求

（一）提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰略性的工作，是貫徹安全生產法律法規、落實企業安全生產主體責任、夯實安

全生產基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質的一項基本建設工程，是實現安全生產長治久安的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。

（二）加強領導。各部門要指定專（兼）職人員具體負責標準化工作，形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。

（三）完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規相結合，與落實上級安全指示精神相結合，健全安全生產各項規章制度，各個環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態，將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。與深化安全專項整治相結合，把創建安全生產標準化企業作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設活動，使安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

二〇一一年二月二十二日

第五篇：煙草專賣局安全管理工作匯報

內外監管抓安全四輪齊驅促發展

**市煙草專賣局（公司）

****市地處湘東北，毗鄰湖北、江西等七個縣市，面積1760平方公里，轄23個鄉鎮，總人口48萬，城鄉人均收入2880元，三面與湖北相鄰且邊界長達170多公里，素有“湘北門戶”之稱，歷來是商家必爭之地。良好的區位優勢給企業的發展帶來了機會，同時，復雜的地理環境和卷

煙經營自身的特殊性也向我們的安全工作提出了更高的要求，近幾年來，在上級局和****市委、政府的正確領導以及局黨組的高度重視下，我們始終堅持把安全管理工作作為全局工作的重心，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓“全員、全方位、全過程”的安全管理,以維護企業經營安全與穩定為中心,努力尋找安全工作與其他各項工作的最佳結合點，把企業的安全穩定工作提到講政治、保穩定、促發展的高度來認識，收到了良好的效果：實現了“領導無違紀、員工無違法、管理無違規、決策無失誤、企業無事故”的總體目標；2002年榮獲全省煙草系統安全工作先進單位稱號，榮獲****市“雙文明建設標兵單位”、“綜合治理先進單位”稱號，安全工作獲****市系統單項工作評比第一名，連年被評為****市“目標管理紅旗單位”、“綜合治理先進單位”和“消防安全工作先進單位”；今年元至10月企業累計實現卷煙銷量18558箱，銷額12985萬元，實現利潤1032萬元。企業的健康發展，安全是保障，穩定是前提。如何才能找準安全穩定工作與其他工作的最佳結合點，實現企業三個文明建設的持續、穩定、健康發展呢?我們的具體作法與體會是：

一、加強領導，健全機構，確保管理力度

企業安全工作能否搞好，很大程度上取決于領導的重視程度。針對安全穩定工作的艱巨性、復雜性，我們在加強領導、健全機構方面做到了三個“到位”：

一是領導到位。抓安全工作領導是關鍵。我們著眼長遠，從大局出發，牢固實施“一把手”工程，成立了以***局長為組長，分管領導****副經理為副組長，各科室部門負責人為成員的安全穩定領導小組和綜合治理工作領導小組,形成一把手負總責，分管領導具體抓,一級抓一級,一級管一級,縱向到底,橫向到邊的安全管理網絡。

二是認識到位。我們將發展經濟與抓好安全、保持穩定擺在同等重要位置，列入重要的議事日程，將企業的安全穩定和其他各項工作同規劃、同布置、同落實、同考核。今年來，局長同志親自主持召開了多次以抓安全穩定工作為主題的局務會，對各項工作進行具體的研究和部署，他常說：一個企業就象一臺汽車，安全工作是汽車的四個輪子之一，缺一不可。

三是經費到位。“寧愿笑著花錢買安全，決不哭著花錢買教訓！”這是我局黨組一班人形成的共識。單位用于綜合治理的資金總是最先得到首肯，最快到位，近兩年我們投入的安全整改資金達6萬元，新購置了44個新型ABC滅火器，60米消防水帶，各類安全設施不斷得到完善與更新。現在，我局已配備大小消防栓7個，ABC滅火器48個，推車式滅火器一個，消防水槍7把，消防水帶200米。各重點部位均裝有防盜報警器，送貨車上配有狼牙棒，家屬樓、辦公樓、食堂、客室等地的消防設施一應俱全。

二、強化教育，警鐘長鳴，增強安全意識

安全穩定無小事。今年來，我們繼續把強化警示教育，提高全員認識，提升全員素質擺到十分突出的位置，經常抓、抓經常、反復抓、抓反復，保證了安全工作在企業各個環節的有效落實。首先，我們把對全員的安全穩定教育納入全局政治學習計劃，逢會必講安全，在全員中牢固樹立“求安全、保穩定、促發展”的思想。并堅持辦好有關安全與穩定知識的宣傳欄，利用宣傳欄及時向員工傳遞相關政策信息，特別是利用“安全生產周”、“119”防火宣傳日等有利時機，通過張貼宣傳標語、舉辦安全知識競賽、組織安全知識考試、進行安全專題講座等各種形式進行安全教育，讓員工在耳儒目染中不斷提高對安全工作的認識和規范自己的安全行為，為確保企業的安全穩定貢獻自己的力量。同時，我們對駕駛員的安全教育中做到了“兩個堅持”：一個是堅持月例會和月教育。每月由辦公室、保衛科組織全體駕駛員召開安全例會，學習有關交通安全管理規定，總結前段行車的成績和教訓，查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。另一個是堅持對駕駛員出車前實行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前，管車部門堅持對其實行“安全告誡”，交代當次出車要注意的哪些事項，強調中速行車、不能帶情緒出車等等，為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。另外，我們將安全穩定工作寓于學教活動，今年共開展相關學習與活動10余次。一是組織員工認真學習了****市政府有關安全生產、穩定工作的會議精神，并分別于5月10日和10月24日請市消防大隊領導給予現場指導，組織學習安全知識和消防實戰演習，同時對全局員工進行了一次安全知識測試，收到了較好的效果；二是在全局（公司）上下廣泛開展“百日安全無事

故”和遵紀守法、安全管理暨工作零差錯競賽活動。我們分別成立了由付依良局長親任組長的競賽活動領導小組，制訂出了包括防火、防盜、防騙、防交通事故在內的詳細的考核辦法，并由領導小組進行不定期的檢查和評分，發現問題及時督促整改。通過開展競賽活動，員工的安全意識大提高了，六號送貨車駕駛員（兼送貨車主任）***在一次送貨過程中，他發現車內有異

響，他下車一看，是一顆不是很重要的螺絲松了，剛好他車上的扳手借給了同事，按他的行車經驗，完全可以用手擰緊一下，等送完貨后再處理，但他為了安全起見，硬是跑了將近2公里路找人借了一只扳手擰緊了螺絲。通過開展競賽活動，“安全第一”這個概念在員工的腦海里更加根深蒂固，全局上下形成了一種“人人講安全、處處講安全、事事講安全”好風尚。三是在防“非典”期間，我們按照上級的要求和部署開展了一系列的防護工作，首先是成立以局長***同志為組長的防“非典”工作領導小組，同時把“非典”防治知識編印成冊發到每個員工的手中，做到了一戶不漏，一人不漏，另外，我們嚴格實行“零報告”制度、出差返回人員送醫院檢查制度等，在防護期間，我們還確定一臺專車專門負責接送職工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局無一人被隔離檢查。四是結合“10.29”婁底市煙草公司銷售副經理攜款潛逃事件和“11.3”衡陽特大火災事故，在全員中進行了安全防范教育和崗位自查活動等。我們今年來我們共懸掛張貼宣傳橫幅、標語61條，出宣傳專欄4期，這些形式多樣的宣傳教育活動，有效地提高了員工遵守安全規章的自覺性，增強了安全意識，促進了企業安全、穩定、快速發展。

三、明確職責，完善機制，筑牢安全防線

無規矩不成方圓。我們把建立健全安全管理制度作為企業制度建設的重要內容來抓，做到安全管理的各個環節都有章可循。一是按照“誰主管、誰負責”的原則，對相關部門及責任人進行職責定位。二是制定并完善安全管理制度24個方面120條，如：《安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《資金管理制度》、《崗位安全責任責任制》、《交通安全管理規定》等等，使安全管理的各個方面都有章可循，崗位負責人不定期對員工進行有關制度的考核。三是對安全工作實行“無情管理”，對在安全工作中出現差錯的人員，都進行嚴肅處理，決不手軟。四是繼續推行安全風險抵押和安全承包責任制，各科室、部門主要責任人在年初向局黨組遞交安全承包責任書，公司分別與員工、聘用人員、出租門店簽訂安全承包責任狀，按責任大小分別向公司交納400－1000元的安全風險抵押金，真正做到風險共擔，責任共負，安全共保。為了確保各類責任狀的有效落實，黨組還從有限的工資計劃中每人每月提取100元作為安全獎，逐月考核，逐月兌現，誰出安全事故，便不但拿不到安全獎，其他各類獎金都要打折扣甚至被取消，有效地調動全員參與企業安全管理的積極性，加強了干部職工的安全自覺性，確保了各類責任狀的有效落實，筑牢了員工的安全防線。

另外，在打擊地下“六合彩”工作方面，我們下大力，出重拳，運用法律的、經濟的、行政的手段，一級抓一級，一級管一級，在全局形成了上下聯動，齊抓共管，橫向到邊，縱向到底的打擊整治地下“六合彩”賭博活動的局面。一是嚴格落實責任制和責任追究制。各科室負責人均向黨組簽訂了責任狀，并將此項工作納入了年終目標管理考核，同時規定凡發現單位員工（包括臨時工）及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動合同，除了追究當事人的責任外，還要追究所在部門負責人的連帶責任，將工作責任落實到了每個職工的肩上。二是實行“三包”工作制。采取分管領導包所管科室；科室負責人包本科室員工；員工包家屬的措施，在全局上下形成了一張嚴密的監控網絡。三是實行舉報有獎制度。凡舉報單位員工（包括家屬、子女）參與買碼屬實的，對舉報者一次獎勵1000元，舉報聘用人員的（包括家屬、子女）參與碼屬實的，一次獎勵500元。這些措施的實施，在全局形成了打擊地下“六合彩”賭博活動的強大合力和壓力，收到了很好的效果，目前，我局還未發現有人參與“買碼”賭博活動。

四、細查勤改，狠抓落實，提高安保效能

抓安全工作，最重要的一環就是要細查勤改，消除隱患。為了將企業的安全穩定工作落到實處，我們主要是從以下五個方面著手的：

一是實行“門衛日查，保衛科周查，領導小組月查”的連環檢查方式，對機關大院、卷煙倉庫、送貨車輛等進行安全檢查。分管安全工作的蘭揚杰副經理身體力行，在節假日期間多次電話查崗，積極督促整改。今年來，累計進行安全檢查55次，查出和整改各類隱患19處，整改率達100，全年沒有發生一起安全事故。

二是加強對門衛的管理，強化安全責任。制定了門衛值班人員的考核辦法，以成績定獎懲；堅持每兩個月召開一次門衛安全例會；四個門衛“兩班倒”，二十四小時值班，對出入人員、貨物、車輛進行嚴格把關，并實行來客登記制度，確保了機關大院的安全。

三是加強對車輛的安全管理。建立和健全了車輛安全管理制度，完善了車輛安全防范設施，定期組織召開駕駛員會議，進行安全知識的學習教育、培訓，堅持誰開車、誰負責，誰主管、誰負責，誰使用、誰責任的原則，層層落實責任制。

四是加強對現金、票證、貨物的安全管理。我們與銀行達成協議，由銀行派員上送貨車收款，并規定貨款必須及時存入公司帳戶，同時制定了票據、印鑒和送貨車日零庫存等一系列嚴格的管理制度，每月由保衛科會同財務、紀監等部門對這些制度的落實情況進行不定期抽查或檢查，確保了現金、票據、印鑒及貨物的安全。

五是加強內勤管理,完善檔案資料。規范治企是我局一貫堅持的工作方針,今年，我們從規范入手，建立和完善了防火檔案,制訂了滅火作戰計劃和滅火應急預案,各項工作有據可查,有章可循。

“圖于未然，治于無事”。在今后的工作中，我們將努力適應新形勢的要求，開拓創新，與時俱進，努力把我局（公司）的安全穩定工作做得更細、更實、更有成效。