第一篇：煙草專賣局(公司)倉庫與儲存安全管理規定

目 次

前 言........................................................3 1 范圍........................................................4 2 規范性引用文件..............................................4 3 術語和定義..................................................5 4 管理要求....................................................7 4.1 管理機構與責任...........................................7 4.1.1 倉庫安全管理領導組.......................................7 4.1.2 倉庫安全管理領導小組.....................................7 4.1.3 倉庫安全主管部門.........................................8 4.1.4 倉庫安全管理職責.........................................8 4.2 倉庫的安全管理..........................................10 4.2.1 倉庫“三同時”管理......................................10 4.2.2 倉庫工作人員管理........................................10 4.2.3 物資儲存管理............................................11 4.2.4 電源安全管理............................................11 4.2.5 防火安全管理............................................12 4.2.6 防盜安全管理............................................12 4.3 庫區安全管理............................................14 4.3.1 安全通道管理............................................14 4.3.2 消防管理................................................14 4.3.3 出入庫區管理............................................15 4.3.4 道路和車輛管理..........................................15 4.3.5 安全標識設置............................................15 4.4 物資裝卸管理............................................16 4.4.1 裝卸平臺的管理..........................................16 4.4.2 裝卸作業的安全要求......................................16 4.5 倉庫安全檢查............................................17 參 考 文 獻...................................................18

前 言

本標準對ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）各類倉庫與物資儲存的安全管理作出規定。

Q/QYYC AQ.1—2012 《ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產標準化系》分為十四個部分：

——第1部分：安全組織機構與安全責任制； ——第2部分：安全生產基礎管理細則； ——第3部分：建設項目“三同時”管理細則； ——第4部分：安全培訓教育管理細則； ——第5部分：安全標識管理規定； ——第6部分：用電安全管理規定； ——第7部分：消防安全管理規定； ——第8部分：機動車與交通安全管理規定； ——第9部分：設備設施安全管理規定； ——第10部分：倉庫與儲存安全管理規定； ——第11部分：基層班站安全管理規定； ——第12部分：現場安全技術管理規定； ——第13部分：職工食堂安全管理規定； ——第14部分：安全生產標準化考核評價管理。本標準為Q/QYYC AQ.1—2012的第10部分。

體 本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。

本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產委員會提出。本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全保衛科歸口管理。本標準由ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全生產委員會解釋。本標準起草單位：ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）安全保衛科、北京經典智業認證咨詢中心。

本標準主要起草人：陳應賢、蔡國喜、李國華、王平

安全生產標準化 體系

第10部分 倉庫與儲存安全管理規定 范圍

本部分規定了ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）各類倉庫與物資儲存安全管理的要求。

本部分適用于ⅩⅩ市煙草專賣局（公司）管轄范圍內各類倉庫與物資儲存的安全管理工作。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 28001-2011 職業健康安全管理體系 要求

YC/T 384.1-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第1部分 基礎管理規范

YC/T 384.2-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第2部分 安全技術和現場規范

YC/T 205 煙草及煙草制品倉庫設計規范 YC/Z 260—2008 煙草行業物流標準體系 3 術語和定義

GB/T 28001、AQ/T 9006、YC/T 384.1、YC/T 384.2界定的及下列術語和定義適用于本部分。為了便于使用，以下重復列出某些術語和定義。3.1

安全生產標準化

通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，不斷加強企業安全生產規范化建設。

[AQ/T 9006—2010，定義3.1] 3.2 倉庫 卷煙倉庫、文件資料儲存及貯存其他物品的庫房。

3.3 物流運輸

物體從供應地向接收地的實體流動過程；包括用于煙草及其制品輸送、裝卸和運輸的設備設施、車輛、加油站及其作業；不含廠內機動車及其作業。

[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.5] 3.4 消防設施

固定的消防系統和設備，包括消防車道、消防建筑構造（含防火門和防火卷簾門）、消防給水和滅火設施（含室內外消火栓）、防煙和排煙系統、火災自動報警系統、自動滅火系統、消防供電系統等。

[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.10] 3.5 消防器材

移動的滅火器材、自救逃生器材，如滅火器、防煙面罩、緩降器等。[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.11] 3.6

三同時

建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

[國家安監總局令第36號 建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法 第四條] 4 管理要求 4.1 管理機構與責任

堅持“誰主管、誰負責”，“誰使用、誰管理”的原則，市局（公司）對所使用的所有倉庫負有安全管理責任。4.1.1 倉庫安全管理領導組

4.1.1.1 市局（公司）成立倉庫安全管理領導組，局長（經理）為倉庫安全管理第一責任人，負責市局（公司）各類倉庫的安全管理工作。市局（公司）分管安全副經理為倉庫安全主要負責人，對倉庫的安全管理工作直接負責。

4.1.1.2 倉庫安全管理領導組屬于市局（公司）安全生產委員會組織機構的其中一部分，負責倉庫安全管理工作，組成人員與安全生產委員會相同。4.1.1.3 倉庫安全管理領導組應明確分工和各縣（市）局（分公司）、物流配送中心及各部門的安全管理職責。4.1.2倉庫安全管理領導小組

4.1.2.1 物流配送中心主要負責人是本部門倉庫安全管理的第一責任人，負責本部門的倉庫安全管理。分管安全工作的負責人為本部門倉庫安全管理的直接責任人，對本部門的倉庫安全管理工作具體負責。

4.1.2.2 物流配送中心成立倉庫安全管理領導小組，安全管理領導小組由本部門安全生產領導小組成員組成。

4.1.2.3 倉庫安全管理領導小組應明確分工和各自倉庫安全管理責任。4.1.3倉庫安全主管部門

4.1.3.1 市局（公司）安全保衛科為市局（公司）倉庫安全監管部門，負責市局（公司）倉庫安全監督、檢查與指導的管理。

4.1.3.2 各縣（市）局（分公司）、物流配送中心的安全管理部門為本單位、部門倉庫安全主管部門，負責本單位、部門倉庫安全日常的檢查與管理。

4.1.3.3 市局（公司）機關相關科室主要負責人對本部門的檔案室負責，日常加強檢查與管理。4.1.4 倉庫安全管理職責

4.1.4.1 市局（公司）倉庫安全管理負責人職責：

1)組織學習中華人民共和國消防與治安有關法規和煙草系統倉庫安全管理有關規章，保證倉庫符合安全規定。

2)組織建立健全倉庫安全管理制度，明確倉庫安全責任人和工作人員的安全職責，逐級落實倉庫防火、防盜安全責任制。

3)與倉庫主管部門安全負責人簽訂倉庫防火、防盜安全責任書。4)督促安全管理部門定期做好倉庫安全管理員及倉庫工作人員的安全教育培訓與考核。

5)每季度組織安全保衛科對市局（公司）倉庫安全防火、防盜進行一次檢查，及時消除各類事故隱患。

6)組織制定倉庫消防應急預案，并組織培訓和演練。4.1.4.2 物流配送中心倉庫安全責任人的職責：

1)組織學習與貫徹中華人民共和國消防與治安有關法規和煙草系統倉庫安全管理有關規章，以及市局（公司）倉庫安全的相關管理規定，保證倉庫的安全。

2)組織實施倉庫各項安全管理制度，落實倉庫防火、防盜安全責任。3)與倉庫工作人員簽訂倉庫防火、防盜安全責任書。4)定期對安全管理人員及倉庫工作人員進行安全教育、考核。5)每周進行一次倉庫安全防火、防盜的檢查，及時消除各類事故隱患。6)制定倉庫消防應急預案，組織開展防火演練。4.1.4.3倉庫管理人員的職責：

1)倉庫管理人員是倉庫安全管理的具體責任人，對倉庫安全直接負責。2)熟悉倉庫電源、火源、易燃物品的安全防范措施和應急處置方法。3)熟悉物品儲存的原則和要求。保持倉庫經常通風、散熱，確保照明設備完好無損。

4)了解倉庫用電、防火、防盜安全知識，熟悉倉庫用電安全、消防安全、防盜設施安全檢查的主要內容。

5)定期檢查和維護設置的警示標志、禁止標志和提示標志，保持各種標志的完好。

6)掌握倉庫防火、滅火和消防器材、消防設施的操作、使用與維護保養知識。定期檢查消防器材、消防設施，保持消防器材、消防設施處于良好狀態。4.2 倉庫的安全管理

4.2.1 倉庫“三同時”管理

新建、改建、擴建倉庫的“三同時”應符合《建設項目“三同時”管理細則》的要求。4.2.2 倉庫工作人員管理 4.2.2.1 安全管理人員

1)物流配送中心倉庫應配備安全員。負責倉庫的安全防火、防盜管理工作。

2)安全員必須由安全保衛科進行安全管理知識培訓，并經過考試合格后，方可上崗。

3)各縣（市）局（分公司）、物流配送中心、機關相關科室安全員發生變更時，應及時通知市局（公司）安全保衛科，新上崗安全員必須經過安全管理知識培訓，經考核合格后方可任職。4.2.2.2 倉庫保管員

1)倉庫保管員應經過倉儲業務和倉庫防火、防盜知識培訓，經考試合格后，方可上崗作業。不合格者不得上崗。2)倉庫保管員應做到：

——應當掌握所保管物品的分類、性質以及保管的業務知識； ——熟悉倉庫防火、防盜器材的使用與維護保養方法；

——熟悉倉庫報警裝置,經常檢查報警裝置狀態,發現問題立即報安全保衛科或本部門安全管理部門處理，確保性能完好；

——認真做好本崗位的安全防火、防盜工作，確保物品的安全。4.2.3 物資儲存管理

4.2.3.1 物資堆垛碼放間距的要求

1)倉庫物品擺放應整齊，分類、分垛儲存。

2)每垛占地面積不超過100㎡（高架庫除外），垛與垛間距大于1米，垛與梁、柱的間距大0.3m，垛與墻間距大于0.5m。

3)主要通道寬度大于2m，垛與電器設備間距大于1m。4)卷煙堆垛每個垛高不超過8件。4.2.3.2 物資存放保管溫度、濕度的要求

1)卷煙倉庫的溫度應控制在27℃以下，相對濕度控制在55—65％之間。

2)有化學反應的物品和與易燃、滅火方法不同的物品，應分開存放，不得混放在一間倉庫內。

4.2.3.3 倉庫儲存的物品在存放架上有明顯的物品標簽標示等。4.2.4 電源安全管理

1)2)各部門應組織實施倉庫安全用電管理制度。

照明、電源開關，電源線路、配電箱、開關箱以及機械設備電氣設施的安全管理，參見《用電安全管理規定》中4.2、4.3的要求。

3)求。用電安全的檢查，參見《安全生產基礎管理細則》中4.15的要4.2.5 防火安全管理

4.2.5.1 各單位、部門應組織實施倉庫防火管理制度。4.2.5.2 倉庫防火管理制度包括：

1)明確倉庫管理人員的防火安全職責。2)用電安全要求。

3)動火（禁止將任何火種帶入倉庫、庫區，嚴禁使用火爐取暖）安全要求。

4)消防設施、消防器材管理的要求。5)防火檢查的要求。

4.2.5.3 倉庫消防設施、消防器材的配置、維護保養、檢查的管理，參見《消防安全管理規定》中4.4、4.5的有關要求。

4.2.5.4 建筑物消防設施、固定消防設施、建筑滅火器、火災自動報警系統、自動滅火系統、消防控制室的設置與檢查，參見《消防安全管理規定》中4.4、4.5的要求。

4.2.5.5 志愿消防隊的建立、消防安全通道的檢查管理，參見《消防安全管理規定》中4.1.3、4.3.2、的要求。

4.2.5.6 人員進入倉庫、車輛進入庫區的管理，參見《消防安全管理規定》中4.2.3和本部分4.3.3的要求。

4.2.5.7 消防監控室值班人員認真履行職責，嚴格執行監控室值班制度，參見《安全生產基礎管理規定》中4.13.3的要求。4.2.6 防盜安全管理

4.2.6.1 倉庫應建立防盜管理制度和安防監控室管理制度。4.2.6.2 防盜設施配置的管理要求

1)庫區必須采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。庫區應安裝使用防盜、防侵入報警系統。庫房門、窗必須設置有效的安全防護設施。

2)倉庫及庫區必須安裝防盜紅外線自動報警系統與巡更系統。并加強對監控、報警與巡更系統的管理。使用巡更器，保持巡查記錄。4.2.6.3 防盜的管理要求

1)監控室值班人員嚴格執行監控室值班制度，具體參見《安全生產基礎管理細則》中4.13.3的要求。

2)監控室值班人員必須具有高度的工作責任心，認真負責完成好安全監控任務，嚴格按照規定時間上下班，不得擅離崗位。及時掌握各種監控信息，對監控過程中發現的問題及時進行登記、處理，并向主管部門領導匯報。

3)監控人員要愛護和管理好監控室的各項裝配和設施，熟練掌握監控設備的性能和使用方法，嚴格執行操作規程。定期對監控設施進行維修保養，及時排除故障，保證正常運轉。

4)不得在監控室以外的場所議論有關錄像的內容。監控設施的性能、使用時間和使用方法必須保密。監控錄像資料應保存30天以上，未經主管部門負責人批準，不得將錄像資料帶出監控室，更不得播放給無關人員觀看。無關人員未經許可不準進入監控室。需到監控室查詢情況和觀訪者必須經安全保衛部門負責人同意。5)不準在監控室聊天、玩耍，禁止隨意操縱機器設備。保持室內的清潔衛生，在監控室內嚴禁吸煙。

6)監控系統24小時處于開啟狀態，發生緊急情況時，值班人員要迅速查明情況，并及時上報主管部門或市局（公司）值班人員和安全保衛科。4.2.6.4 嚴格倉庫及庫區的夜間巡邏。值班人員（保安）按照值班巡邏規定，每小時至少巡查一次，并對巡視狀況做好記錄。有關安全管理人員對夜間巡邏情況進行抽查，確保庫區安全。

4.2.6.5 倉庫防盜設施及巡更系統應當有專人管理，定期檢查、維護、保養與更換，保證良好有效。4.3 庫區安全管理

4.3.1 安全通道管理

1)庫區內應明顯劃分倉庫區、作業區、辦公區域，采取有效的安全、防火隔離措施。要劃出相對獨立的外來人員活動區域。

2)庫區圍墻與庫區內建筑的間距不宜小于5m，庫區應采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。

3)庫區應安裝使用防盜、防搶、防侵入的監控或報警系統，如視頻監控、紅外監控等。

4)庫區禁止搭建臨時建筑，如確實需要時，應經過市局（公司）辦公室或分管安全領導審批。4.3.2 消防管理

1)

消防通道應暢通，無占道堵塞現象。

2)庫區內嚴禁吸煙和明火作業，需要動火時，參見《消防安全管理規定》中4.1.5.4的要求。

3)庫區周邊100 m內張貼禁止燃放煙花、爆竹的標志。四周禁止堆放任何易燃物，及時清除庫區雜草。4.3.3 出入庫區管理

1)應制定出入倉庫管理制度。

2)出入庫區應登記，進入庫區的外來人員，應登記并交出攜帶的火種。3)物品入庫區前（除整車卷煙），門衛人員應當進行檢查，確認無其他易燃品帶入后，方準進入庫區。

4)進入倉庫人員禁止帶火種入內。倉庫門口應設置“禁止帶火種入內”的標識，并配置裝打火機、火柴或其他火種的設施。4.3.4 道路和車輛管理

1)2)3)4)5)6)庫區主要通道寬度不小于8 m，一般通道不小于4 m。庫區應設置減速帶，視線差的位置應安裝凸形廣角鏡。庫內使用電動車輛運輸時，主通道寬度宜為3.5 m。庫內輔助通道寬度宜為1 m。汽車或拖拉機禁止駛入倉庫。

除裝卸貨物的廠內機動車或等待裝卸貨的車輛外，其他機動車輛不應在庫區內停留、停放或加油和修理。4.3.5 安全標識設置

1)庫區設置醒目的作業、防火、交通相關的禁止標志、提示標志、警告標志、指示標志以及其他專門標志。

2)倉庫與庫區安全標識的設置、使用、維護與檢查，應符合《安全標識管理細則》中4.4的要求。4.4 物資裝卸管理

4.4.1 裝卸平臺的管理

1)裝卸平臺上方的建（構）筑物距平臺地面最小凈高，應按機動車輛按裝貨后或卸貨前的最大高度應另加0.5 m ～ 1 m的安全間距。

2)裝卸場所地面平坦，堅固，有良好的排水設施。夜晚作業時應有照明燈。

3)裝卸平臺應有車輛、貨物的定置管理安全線。

4)兩臺車輛同時作業時，兩車沿橫向擋板間距應大于1.5m，車身后擋板與建筑物的間距大于0.5m。

5)裝卸平臺應設置作業指示，裝卸期間，提示裝卸作業正在進行。6)作業現場應設置安全警示標志，提示裝卸作業的安全事項。7)應設置車輛定位裝置。采用防移動木墊方式，確保車輛在裝卸時不溜動。

8)高出地面的裝卸平臺或平臺內有車輛行駛的，應有警示線或標識。平臺邊緣處宜設高度200mm～400mm的安全防護欄。4.4.2 裝卸作業的安全要求

1)貨物托盤應輕拿輕放，禁止使用已損壞的托盤。

2)卷煙箱包應碼放在托盤上，碼放整齊，禁止阻塞安全通道。

3)卷煙裝車后上部堆放平整，固定牢固，防止墜落傷人。4)人工推車的液壓、機械、緊固、轉向等裝置完好有效。5)作業區應設置禁火標志，嚴禁帶火種進入作業區。4.5 倉庫安全檢查

倉庫的防火、防盜、機械設備、電氣設施安全檢查的要求、檢查部門、檢查頻次、檢查內容以及隱患管理，具體參見《安全生產基礎管理細則》中4.15的要求。

參 考 文 獻

[1]國家煙草專賣局、公安部第1號令 煙草行業消防安全管理規定 [2]國家煙草專賣局 煙草倉庫安全技術管理暫行規定

第二篇：倉庫與儲存安全管理規定

目 次

前 言.............................................................................2 1 范圍............................................................................3 2 規范性引用文件..................................................................3 3 術語和定義......................................................................3 4 管理要求........................................................................4 4.1 管理機構與責任..............................................................4 4.1.1 倉庫安全管理領導組..........................................................4 4.1.2 倉庫安全管理領導小組........................................................5 4.1.3 倉庫安全主管部門............................................................5 4.1.4 倉庫安全管理職責............................................................5 4.2 倉庫的安全管理..............................................................6 4.2.1 倉庫“三同時”管理..........................................................6 4.2.2 倉庫工作人員管理............................................................6 4.2.3 物資儲存管理................................................................7 4.2.4 電源安全管理................................................................7 4.2.5 防火安全管理................................................................7 4.2.6 防盜安全管理................................................................8 4.3 庫區安全管理................................................................9 4.3.1 安全通道管理................................................................9 4.3.2 消防管理....................................................................9 4.3.3 出入庫區管理................................................................9 4.3.4 道路和車輛管理..............................................................9 4.3.5 安全標識設置...............................................................10 4.4 物資裝卸管理...............................................................10 4.4.1 裝卸平臺的管理.............................................................10 4.4.2 裝卸作業的安全要求.........................................................10 4.5 倉庫安全檢查...............................................................11 參 考 文 獻........................................................................12

前 言

本標準對汕尾市煙草專賣局（公司）各類倉庫與物資儲存的安全管理作出規定。

Q/QYYC AQ.1—2012 《汕尾市煙草專賣局（公司）安全生產標準化 體系》分為十四個部分： ——第1部分：安全組織機構與安全責任制； ——第2部分：安全生產基礎管理細則； ——第3部分：建設項目“三同時”管理細則； ——第4部分：安全培訓教育管理細則； ——第5部分：安全標識管理規定； ——第6部分：用電安全管理規定； ——第7部分：消防安全管理規定； ——第8部分：機動車與交通安全管理規定； ——第9部分：設備設施安全管理規定； ——第10部分：倉庫與儲存安全管理規定； ——第11部分：基層班站安全管理規定； ——第12部分：現場安全技術管理規定； ——第13部分：職工食堂安全管理規定； ——第14部分：安全生產標準化考核評價管理。本標準為Q/QYYC AQ.1—2012的第10部分。本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本標準由汕尾市煙草專賣局（公司）安全生產委員會提出。本標準由汕尾市煙草專賣局（公司）安全保衛科歸口管理。本標準由汕尾市煙草專賣局（公司）安全生產委員會解釋。

本標準起草單位：汕尾市煙草專賣局（公司）安全保衛科、北京經典智業認證咨詢中心。本標準主要起草人：陳應賢、蔡國喜、李國華、王平

安全生產標準化 體系

第10部分 倉庫與儲存安全管理規定 范圍

本部分規定了汕尾市煙草專賣局（公司）各類倉庫與物資儲存安全管理的要求。

本部分適用于汕尾市煙草專賣局（公司）管轄范圍內各類倉庫與物資儲存的安全管理工作。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 28001-2011 職業健康安全管理體系 要求

YC/T 384.1-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第1部分 基礎管理規范 YC/T 384.2-2011 煙草企業安全生產標準化規范 第2部分 安全技術和現場規范 YC/T 205 煙草及煙草制品倉庫設計規范 YC/Z 260—2008 煙草行業物流標準體系 3 術語和定義

GB/T 28001、AQ/T 9006、YC/T 384.1、YC/T 384.2界定的及下列術語和定義適用于本部分。為了便于使用，以下重復列出某些術語和定義。3.1

安全生產標準化

通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，不斷加強企業安全生產規范化建設。

[AQ/T 9006—2010，定義3.1] 3.2

倉庫

卷煙倉庫、文件資料儲存及貯存其他物品的庫房。3.3

物流運輸

物體從供應地向接收地的實體流動過程；包括用于煙草及其制品輸送、裝卸和運輸的設備設施、車輛、加油站及其作業；不含廠內機動車及其作業。

[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.5] 3.4

消防設施

固定的消防系統和設備，包括消防車道、消防建筑構造（含防火門和防火卷簾門）、消防給水和滅火設施（含室內外消火栓）、防煙和排煙系統、火災自動報警系統、自動滅火系統、消防供電系統等。

[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.10] 3.5

消防器材

移動的滅火器材、自救逃生器材，如滅火器、防煙面罩、緩降器等。

[YC/T 384.2 煙草企業安全生產標準化規范(安全技術和現場規范)術語和定義 3.11] 3.6

三同時

建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。[國家安監總局令第36號 建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法 第四條] 4 管理要求

4.1 管理機構與責任

堅持“誰主管、誰負責”，“誰使用、誰管理”的原則，市局（公司）對所使用的所有倉庫負有安全管理責任。

4.1.1 倉庫安全管理領導組

4.1.1.1 市局（公司）成立倉庫安全管理領導組，局長（經理）為倉庫安全管理第一責任人，負責市局（公司）各類倉庫的安全管理工作。市局（公司）分管安全副經理為倉庫安全主要負責人，對倉庫的安全管理工作直接負責。

4.1.1.2 倉庫安全管理領導組屬于市局（公司）安全生產委員會組織機構的其中一部分，負責倉庫安全管理工作，組成人員與安全生產委員會相同。

4.1.1.3 倉庫安全管理領導組應明確分工和各縣（市）局（分公司）、物流配送中心及各部門的安全管理職責。4.1.2倉庫安全管理領導小組

4.1.2.1 物流配送中心主要負責人是本部門倉庫安全管理的第一責任人，負責本部門的倉庫安全管理。分管安全工作的負責人為本部門倉庫安全管理的直接責任人，對本部門的倉庫安全管理工作具體負責。

4.1.2.2 物流配送中心成立倉庫安全管理領導小組，安全管理領導小組由本部門安全生產領導小組成員組成。

4.1.2.3 倉庫安全管理領導小組應明確分工和各自倉庫安全管理責任。4.1.3倉庫安全主管部門

4.1.3.1 市局（公司）安全保衛科為市局（公司）倉庫安全監管部門，負責市局（公司）倉庫安全監督、檢查與指導的管理。

4.1.3.2 各縣（市）局（分公司）、物流配送中心的安全管理部門為本單位、部門倉庫安全主管部門，負責本單位、部門倉庫安全日常的檢查與管理。

4.1.3.3 市局（公司）機關相關科室主要負責人對本部門的檔案室負責，日常加強檢查與管理。4.1.4 倉庫安全管理職責

4.1.4.1 市局（公司）倉庫安全管理負責人職責：

1)組織學習中華人民共和國消防與治安有關法規和煙草系統倉庫安全管理有關規章，保證倉庫符合安全規定。

2)組織建立健全倉庫安全管理制度，明確倉庫安全責任人和工作人員的安全職責，逐級落實倉庫防火、防盜安全責任制。

3)與倉庫主管部門安全負責人簽訂倉庫防火、防盜安全責任書。

4)督促安全管理部門定期做好倉庫安全管理員及倉庫工作人員的安全教育培訓與考核。5)每季度組織安全保衛科對市局（公司）倉庫安全防火、防盜進行一次檢查，及時消除各類事故隱患。

6)組織制定倉庫消防應急預案，并組織培訓和演練。4.1.4.2 物流配送中心倉庫安全責任人的職責：

1)組織學習與貫徹中華人民共和國消防與治安有關法規和煙草系統倉庫安全管理有關規章，以及市局（公司）倉庫安全的相關管理規定，保證倉庫的安全。

2)組織實施倉庫各項安全管理制度，落實倉庫防火、防盜安全責任。3)與倉庫工作人員簽訂倉庫防火、防盜安全責任書。4)定期對安全管理人員及倉庫工作人員進行安全教育、考核。5)每周進行一次倉庫安全防火、防盜的檢查，及時消除各類事故隱患。6)制定倉庫消防應急預案，組織開展防火演練。4.1.4.3倉庫管理人員的職責：

1)倉庫管理人員是倉庫安全管理的具體責任人，對倉庫安全直接負責。2)熟悉倉庫電源、火源、易燃物品的安全防范措施和應急處置方法。

3)熟悉物品儲存的原則和要求。保持倉庫經常通風、散熱，確保照明設備完好無損。4)了解倉庫用電、防火、防盜安全知識，熟悉倉庫用電安全、消防安全、防盜設施安全檢查的主要內容。

5)定期檢查和維護設置的警示標志、禁止標志和提示標志，保持各種標志的完好。

6)掌握倉庫防火、滅火和消防器材、消防設施的操作、使用與維護保養知識。定期檢查消防器材、消防設施，保持消防器材、消防設施處于良好狀態。4.2 倉庫的安全管理 4.2.1 倉庫“三同時”管理

新建、改建、擴建倉庫的“三同時”應符合《建設項目“三同時”管理細則》的要求。4.2.2 倉庫工作人員管理 4.2.2.1 安全管理人員

1)物流配送中心倉庫應配備安全員。負責倉庫的安全防火、防盜管理工作。2)安全員必須由安全保衛科進行安全管理知識培訓，并經過考試合格后，方可上崗。3)各縣（市）局（分公司）、物流配送中心、機關相關科室安全員發生變更時，應及時通知市局（公司）安全保衛科，新上崗安全員必須經過安全管理知識培訓，經考核合格后方可任職。4.2.2.2 倉庫保管員

1)倉庫保管員應經過倉儲業務和倉庫防火、防盜知識培訓，經考試合格后，方可上崗作業。不合格者不得上崗。

2)倉庫保管員應做到：

——應當掌握所保管物品的分類、性質以及保管的業務知識； ——熟悉倉庫防火、防盜器材的使用與維護保養方法；

——熟悉倉庫報警裝置,經常檢查報警裝置狀態,發現問題立即報安全保衛科或本部門安全管理部門處理，確保性能完好；

——認真做好本崗位的安全防火、防盜工作，確保物品的安全。4.2.3 物資儲存管理

4.2.3.1 物資堆垛碼放間距的要求

1)倉庫物品擺放應整齊，分類、分垛儲存。

2)每垛占地面積不超過100㎡（高架庫除外），垛與垛間距大于1米，垛與梁、柱的間距大0.3m，垛與墻間距大于0.5m。

3)主要通道寬度大于2m，垛與電器設備間距大于1m。4)卷煙堆垛每個垛高不超過8件。4.2.3.2 物資存放保管溫度、濕度的要求

1)卷煙倉庫的溫度應控制在27℃以下，相對濕度控制在55—65％之間。

2)有化學反應的物品和與易燃、滅火方法不同的物品，應分開存放，不得混放在一間倉庫內。4.2.3.3 倉庫儲存的物品在存放架上有明顯的物品標簽標示等。4.2.4 電源安全管理

1)各部門應組織實施倉庫安全用電管理制度。

2)照明、電源開關，電源線路、配電箱、開關箱以及機械設備電氣設施的安全管理，參見《用電安全管理規定》中4.2、4.3的要求。

3)用電安全的檢查，參見《安全生產基礎管理細則》中4.15的要求。4.2.5 防火安全管理

4.2.5.1 各單位、部門應組織實施倉庫防火管理制度。4.2.5.2 倉庫防火管理制度包括：

1)明確倉庫管理人員的防火安全職責。2)用電安全要求。

3)動火（禁止將任何火種帶入倉庫、庫區，嚴禁使用火爐取暖）安全要求。4)消防設施、消防器材管理的要求。5)防火檢查的要求。

4.2.5.3 倉庫消防設施、消防器材的配置、維護保養、檢查的管理，參見《消防安全管理規定》中4.4、4.5的有關要求。

4.2.5.4 建筑物消防設施、固定消防設施、建筑滅火器、火災自動報警系統、自動滅火系統、消防控制室的設置與檢查，參見《消防安全管理規定》中4.4、4.5的要求。

4.2.5.5 志愿消防隊的建立、消防安全通道的檢查管理，參見《消防安全管理規定》中4.1.3、4.3.2、的要求。

4.2.5.6 人員進入倉庫、車輛進入庫區的管理，參見《消防安全管理規定》中4.2.3和本部分4.3.3的要求。

4.2.5.7 消防監控室值班人員認真履行職責，嚴格執行監控室值班制度，參見《安全生產基礎管理規定》中4.13.3的要求。4.2.6 防盜安全管理

4.2.6.1 倉庫應建立防盜管理制度和安防監控室管理制度。4.2.6.2 防盜設施配置的管理要求

1)庫區必須采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。庫區應安裝使用防盜、防侵入報警系統。庫房門、窗必須設置有效的安全防護設施。

2)倉庫及庫區必須安裝防盜紅外線自動報警系統與巡更系統。并加強對監控、報警與巡更系統的管理。使用巡更器，保持巡查記錄。4.2.6.3 防盜的管理要求

1)監控室值班人員嚴格執行監控室值班制度，具體參見《安全生產基礎管理細則》中4.13.3的要求。

2)監控室值班人員必須具有高度的工作責任心，認真負責完成好安全監控任務，嚴格按照規定時間上下班，不得擅離崗位。及時掌握各種監控信息，對監控過程中發現的問題及時進行登記、處理，并向主管部門領導匯報。

3)監控人員要愛護和管理好監控室的各項裝配和設施，熟練掌握監控設備的性能和使用方法，嚴格執行操作規程。定期對監控設施進行維修保養，及時排除故障，保證正常運轉。

4)不得在監控室以外的場所議論有關錄像的內容。監控設施的性能、使用時間和使用方法必須保密。監控錄像資料應保存30天以上，未經主管部門負責人批準，不得將錄像資料帶出監控室，更不得播放給無關人員觀看。無關人員未經許可不準進入監控室。需到監控室查詢情況和觀訪者必須經安全保衛部門負責人同意。

5)不準在監控室聊天、玩耍，禁止隨意操縱機器設備。保持室內的清潔衛生，在監控室內嚴禁吸煙。

6)監控系統24小時處于開啟狀態，發生緊急情況時，值班人員要迅速查明情況，并及時上報主管部門或市局（公司）值班人員和安全保衛科。

4.2.6.4 嚴格倉庫及庫區的夜間巡邏。值班人員（保安）按照值班巡邏規定，每小時至少巡查一次，并對巡視狀況做好記錄。有關安全管理人員對夜間巡邏情況進行抽查，確保庫區安全。

4.2.6.5 倉庫防盜設施及巡更系統應當有專人管理，定期檢查、維護、保養與更換，保證良好有效。4.3 庫區安全管理 4.3.1 安全通道管理

1)庫區內應明顯劃分倉庫區、作業區、辦公區域，采取有效的安全、防火隔離措施。要劃出相對獨立的外來人員活動區域。

2)庫區圍墻與庫區內建筑的間距不宜小于5m，庫區應采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。3)庫區應安裝使用防盜、防搶、防侵入的監控或報警系統，如視頻監控、紅外監控等。4)庫區禁止搭建臨時建筑，如確實需要時，應經過市局（公司）辦公室或分管安全領導審批。4.3.2 消防管理

1)消防通道應暢通，無占道堵塞現象。

2)庫區內嚴禁吸煙和明火作業，需要動火時，參見《消防安全管理規定》中4.1.5.4的要求。3)庫區周邊100 m內張貼禁止燃放煙花、爆竹的標志。四周禁止堆放任何易燃物，及時清除庫區雜草。4.3.3 出入庫區管理

1)應制定出入倉庫管理制度。

2)出入庫區應登記，進入庫區的外來人員，應登記并交出攜帶的火種。

3)物品入庫區前（除整車卷煙），門衛人員應當進行檢查，確認無其他易燃品帶入后，方準進入庫區。

4)進入倉庫人員禁止帶火種入內。倉庫門口應設置“禁止帶火種入內”的標識，并配置裝打火機、火柴或其他火種的設施。4.3.4 道路和車輛管理 1)庫區主要通道寬度不小于8 m，一般通道不小于4 m。2)庫區應設置減速帶，視線差的位置應安裝凸形廣角鏡。3)庫內使用電動車輛運輸時，主通道寬度宜為3.5 m。4)庫內輔助通道寬度宜為1 m。5)汽車或拖拉機禁止駛入倉庫。

6)除裝卸貨物的廠內機動車或等待裝卸貨的車輛外，其他機動車輛不應在庫區內停留、停放或加油和修理。4.3.5 安全標識設置

1)庫區設置醒目的作業、防火、交通相關的禁止標志、提示標志、警告標志、指示標志以及其他專門標志。

2)倉庫與庫區安全標識的設置、使用、維護與檢查，應符合《安全標識管理細則》中4.4的要求。

4.4 物資裝卸管理 4.4.1 裝卸平臺的管理

1)裝卸平臺上方的建（構）筑物距平臺地面最小凈高，應按機動車輛按裝貨后或卸貨前的最大高度應另加0.5 m ～ 1 m的安全間距。

2)裝卸場所地面平坦，堅固，有良好的排水設施。夜晚作業時應有照明燈。3)裝卸平臺應有車輛、貨物的定置管理安全線。

4)兩臺車輛同時作業時，兩車沿橫向擋板間距應大于1.5m，車身后擋板與建筑物的間距大于0.5m。

5)裝卸平臺應設置作業指示，裝卸期間，提示裝卸作業正在進行。6)作業現場應設置安全警示標志，提示裝卸作業的安全事項。

7)應設置車輛定位裝置。采用防移動木墊方式，確保車輛在裝卸時不溜動。

8)高出地面的裝卸平臺或平臺內有車輛行駛的，應有警示線或標識。平臺邊緣處宜設高度200mm～400mm的安全防護欄。4.4.2 裝卸作業的安全要求

1)貨物托盤應輕拿輕放，禁止使用已損壞的托盤。

2)卷煙箱包應碼放在托盤上，碼放整齊，禁止阻塞安全通道。

3)卷煙裝車后上部堆放平整，固定牢固，防止墜落傷人。4)人工推車的液壓、機械、緊固、轉向等裝置完好有效。5)作業區應設置禁火標志，嚴禁帶火種進入作業區。4.5 倉庫安全檢查

倉庫的防火、防盜、機械設備、電氣設施安全檢查的要求、檢查部門、檢查頻次、檢查內容以及隱患管理，具體參見《安全生產基礎管理細則》中4.15的要求。

參 考 文 獻

[1]國家煙草專賣局、公安部第1號令 煙草行業消防安全管理規定 [2]國家煙草專賣局 煙草倉庫安全技術管理暫行規定

第三篇：煙草專賣局安全管理工作匯報

內外監管抓安全四輪齊驅促發展

**市煙草專賣局（公司）

****市地處湘東北，毗鄰湖北、江西等七個縣市，面積1760平方公里，轄23個鄉鎮，總人口48萬，城鄉人均收入2880元，三面與湖北相鄰且邊界長達170多公里，素有“湘北門戶”之稱，歷來是商家必爭之地。良好的區位優勢給企業的發展帶來了機會，同時，復雜的地理環境和卷

煙經營自身的特殊性也向我們的安全工作提出了更高的要求，近幾年來，在上級局和****市委、政府的正確領導以及局黨組的高度重視下，我們始終堅持把安全管理工作作為全局工作的重心，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓“全員、全方位、全過程”的安全管理,以維護企業經營安全與穩定為中心,努力尋找安全工作與其他各項工作的最佳結合點，把企業的安全穩定工作提到講政治、保穩定、促發展的高度來認識，收到了良好的效果：實現了“領導無違紀、員工無違法、管理無違規、決策無失誤、企業無事故”的總體目標；2002年榮獲全省煙草系統安全工作先進單位稱號，榮獲****市“雙文明建設標兵單位”、“綜合治理先進單位”稱號，安全工作獲****市系統單項工作評比第一名，連年被評為****市“目標管理紅旗單位”、“綜合治理先進單位”和“消防安全工作先進單位”；今年元至10月企業累計實現卷煙銷量18558箱，銷額12985萬元，實現利潤1032萬元。企業的健康發展，安全是保障，穩定是前提。如何才能找準安全穩定工作與其他工作的最佳結合點，實現企業三個文明建設的持續、穩定、健康發展呢?我們的具體作法與體會是：

一、加強領導，健全機構，確保管理力度

企業安全工作能否搞好，很大程度上取決于領導的重視程度。針對安全穩定工作的艱巨性、復雜性，我們在加強領導、健全機構方面做到了三個“到位”：

一是領導到位。抓安全工作領導是關鍵。我們著眼長遠，從大局出發，牢固實施“一把手”工程，成立了以***局長為組長，分管領導****副經理為副組長，各科室部門負責人為成員的安全穩定領導小組和綜合治理工作領導小組,形成一把手負總責，分管領導具體抓,一級抓一級,一級管一級,縱向到底,橫向到邊的安全管理網絡。

二是認識到位。我們將發展經濟與抓好安全、保持穩定擺在同等重要位置，列入重要的議事日程，將企業的安全穩定和其他各項工作同規劃、同布置、同落實、同考核。今年來，局長同志親自主持召開了多次以抓安全穩定工作為主題的局務會，對各項工作進行具體的研究和部署，他常說：一個企業就象一臺汽車，安全工作是汽車的四個輪子之一，缺一不可。

三是經費到位。“寧愿笑著花錢買安全，決不哭著花錢買教訓！”這是我局黨組一班人形成的共識。單位用于綜合治理的資金總是最先得到首肯，最快到位，近兩年我們投入的安全整改資金達6萬元，新購置了44個新型ABC滅火器，60米消防水帶，各類安全設施不斷得到完善與更新。現在，我局已配備大小消防栓7個，ABC滅火器48個，推車式滅火器一個，消防水槍7把，消防水帶200米。各重點部位均裝有防盜報警器，送貨車上配有狼牙棒，家屬樓、辦公樓、食堂、客室等地的消防設施一應俱全。

二、強化教育，警鐘長鳴，增強安全意識

安全穩定無小事。今年來，我們繼續把強化警示教育，提高全員認識，提升全員素質擺到十分突出的位置，經常抓、抓經常、反復抓、抓反復，保證了安全工作在企業各個環節的有效落實。首先，我們把對全員的安全穩定教育納入全局政治學習計劃，逢會必講安全，在全員中牢固樹立“求安全、保穩定、促發展”的思想。并堅持辦好有關安全與穩定知識的宣傳欄，利用宣傳欄及時向員工傳遞相關政策信息，特別是利用“安全生產周”、“119”防火宣傳日等有利時機，通過張貼宣傳標語、舉辦安全知識競賽、組織安全知識考試、進行安全專題講座等各種形式進行安全教育，讓員工在耳儒目染中不斷提高對安全工作的認識和規范自己的安全行為，為確保企業的安全穩定貢獻自己的力量。同時，我們對駕駛員的安全教育中做到了“兩個堅持”：一個是堅持月例會和月教育。每月由辦公室、保衛科組織全體駕駛員召開安全例會，學習有關交通安全管理規定，總結前段行車的成績和教訓，查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。另一個是堅持對駕駛員出車前實行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前，管車部門堅持對其實行“安全告誡”，交代當次出車要注意的哪些事項，強調中速行車、不能帶情緒出車等等，為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。另外，我們將安全穩定工作寓于學教活動，今年共開展相關學習與活動10余次。一是組織員工認真學習了****市政府有關安全生產、穩定工作的會議精神，并分別于5月10日和10月24日請市消防大隊領導給予現場指導，組織學習安全知識和消防實戰演習，同時對全局員工進行了一次安全知識測試，收到了較好的效果；二是在全局（公司）上下廣泛開展“百日安全無事

故”和遵紀守法、安全管理暨工作零差錯競賽活動。我們分別成立了由付依良局長親任組長的競賽活動領導小組，制訂出了包括防火、防盜、防騙、防交通事故在內的詳細的考核辦法，并由領導小組進行不定期的檢查和評分，發現問題及時督促整改。通過開展競賽活動，員工的安全意識大提高了，六號送貨車駕駛員（兼送貨車主任）***在一次送貨過程中，他發現車內有異

響，他下車一看，是一顆不是很重要的螺絲松了，剛好他車上的扳手借給了同事，按他的行車經驗，完全可以用手擰緊一下，等送完貨后再處理，但他為了安全起見，硬是跑了將近2公里路找人借了一只扳手擰緊了螺絲。通過開展競賽活動，“安全第一”這個概念在員工的腦海里更加根深蒂固，全局上下形成了一種“人人講安全、處處講安全、事事講安全”好風尚。三是在防“非典”期間，我們按照上級的要求和部署開展了一系列的防護工作，首先是成立以局長***同志為組長的防“非典”工作領導小組，同時把“非典”防治知識編印成冊發到每個員工的手中，做到了一戶不漏，一人不漏，另外，我們嚴格實行“零報告”制度、出差返回人員送醫院檢查制度等，在防護期間，我們還確定一臺專車專門負責接送職工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局無一人被隔離檢查。四是結合“10.29”婁底市煙草公司銷售副經理攜款潛逃事件和“11.3”衡陽特大火災事故，在全員中進行了安全防范教育和崗位自查活動等。我們今年來我們共懸掛張貼宣傳橫幅、標語61條，出宣傳專欄4期，這些形式多樣的宣傳教育活動，有效地提高了員工遵守安全規章的自覺性，增強了安全意識，促進了企業安全、穩定、快速發展。

三、明確職責，完善機制，筑牢安全防線

無規矩不成方圓。我們把建立健全安全管理制度作為企業制度建設的重要內容來抓，做到安全管理的各個環節都有章可循。一是按照“誰主管、誰負責”的原則，對相關部門及責任人進行職責定位。二是制定并完善安全管理制度24個方面120條，如：《安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《資金管理制度》、《崗位安全責任責任制》、《交通安全管理規定》等等，使安全管理的各個方面都有章可循，崗位負責人不定期對員工進行有關制度的考核。三是對安全工作實行“無情管理”，對在安全工作中出現差錯的人員，都進行嚴肅處理，決不手軟。四是繼續推行安全風險抵押和安全承包責任制，各科室、部門主要責任人在年初向局黨組遞交安全承包責任書，公司分別與員工、聘用人員、出租門店簽訂安全承包責任狀，按責任大小分別向公司交納400－1000元的安全風險抵押金，真正做到風險共擔，責任共負，安全共保。為了確保各類責任狀的有效落實，黨組還從有限的工資計劃中每人每月提取100元作為安全獎，逐月考核，逐月兌現，誰出安全事故，便不但拿不到安全獎，其他各類獎金都要打折扣甚至被取消，有效地調動全員參與企業安全管理的積極性，加強了干部職工的安全自覺性，確保了各類責任狀的有效落實，筑牢了員工的安全防線。

另外，在打擊地下“六合彩”工作方面，我們下大力，出重拳，運用法律的、經濟的、行政的手段，一級抓一級，一級管一級，在全局形成了上下聯動，齊抓共管，橫向到邊，縱向到底的打擊整治地下“六合彩”賭博活動的局面。一是嚴格落實責任制和責任追究制。各科室負責人均向黨組簽訂了責任狀，并將此項工作納入了年終目標管理考核，同時規定凡發現單位員工（包括臨時工）及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動合同，除了追究當事人的責任外，還要追究所在部門負責人的連帶責任，將工作責任落實到了每個職工的肩上。二是實行“三包”工作制。采取分管領導包所管科室；科室負責人包本科室員工；員工包家屬的措施，在全局上下形成了一張嚴密的監控網絡。三是實行舉報有獎制度。凡舉報單位員工（包括家屬、子女）參與買碼屬實的，對舉報者一次獎勵1000元，舉報聘用人員的（包括家屬、子女）參與碼屬實的，一次獎勵500元。這些措施的實施，在全局形成了打擊地下“六合彩”賭博活動的強大合力和壓力，收到了很好的效果，目前，我局還未發現有人參與“買碼”賭博活動。

四、細查勤改，狠抓落實，提高安保效能

抓安全工作，最重要的一環就是要細查勤改，消除隱患。為了將企業的安全穩定工作落到實處，我們主要是從以下五個方面著手的：

一是實行“門衛日查，保衛科周查，領導小組月查”的連環檢查方式，對機關大院、卷煙倉庫、送貨車輛等進行安全檢查。分管安全工作的蘭揚杰副經理身體力行，在節假日期間多次電話查崗，積極督促整改。今年來，累計進行安全檢查55次，查出和整改各類隱患19處，整改率達100，全年沒有發生一起安全事故。

二是加強對門衛的管理，強化安全責任。制定了門衛值班人員的考核辦法，以成績定獎懲；堅持每兩個月召開一次門衛安全例會；四個門衛“兩班倒”，二十四小時值班，對出入人員、貨物、車輛進行嚴格把關，并實行來客登記制度，確保了機關大院的安全。

三是加強對車輛的安全管理。建立和健全了車輛安全管理制度，完善了車輛安全防范設施，定期組織召開駕駛員會議，進行安全知識的學習教育、培訓，堅持誰開車、誰負責，誰主管、誰負責，誰使用、誰責任的原則，層層落實責任制。

四是加強對現金、票證、貨物的安全管理。我們與銀行達成協議，由銀行派員上送貨車收款，并規定貨款必須及時存入公司帳戶，同時制定了票據、印鑒和送貨車日零庫存等一系列嚴格的管理制度，每月由保衛科會同財務、紀監等部門對這些制度的落實情況進行不定期抽查或檢查，確保了現金、票據、印鑒及貨物的安全。

五是加強內勤管理,完善檔案資料。規范治企是我局一貫堅持的工作方針,今年，我們從規范入手，建立和完善了防火檔案,制訂了滅火作戰計劃和滅火應急預案,各項工作有據可查,有章可循。

“圖于未然，治于無事”。在今后的工作中，我們將努力適應新形勢的要求，開拓創新，與時俱進，努力把我局（公司）的安全穩定工作做得更細、更實、更有成效。

第四篇：煙草專賣局(公司)安全生產目標

××市煙草專賣局（公司）安全生產目標

一、公司整體目標 1.綜合指標

1.1認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規以及××市政府、省局安全管理規定，對本單位（部門）縣市局安全負全面責任，建立健全本單位（部門）管理機構，制定各類崗位人員安全責任制，堅持管生產經營必須管安全，誰領導、誰主管、誰負責的安全原則，做到制度到位、責任到人。

1.2將安全管理工作列入本單位重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比和生產經營工作的同時，認真部署安全管理工作。堅持每月召開一次本單位安委會會議，每年開展一次由最高管理者組織的安全管理評審。

1.3認真開展安全宣傳教育和培訓，提高全員安全意識和應對能力。1.4不超能力組織生產，不違章指揮，不強令員工違章或冒險作業。1.5制訂各類安全應急預案并組織開展實地演練工作，落實操作崗位應急措施，配齊配足應急救援物資、裝備和器材。

1.6對新建、改建建設項目進行安全評價，并與施工單位簽訂專門的安全施工協議，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

1.7認真抓好事故隱患整改和危險源監控工作，將“安全隱患排查治理” 始終貫穿全年安全管理。1.8深入基層了解安全工作動態，針對存在問題及時采取相應對策和措施，為員工提供必要的符合標準的勞動防護用品，特種作業人員必須持證上崗（持證率100%），有效防止重特大事故（案件）的發生。1.9確保安全生產條件所必須的資金投入到位，依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。

1.10發生各類事故（案件）要按照規定及時上報，不得弄虛作假，不得瞞報、漏報和緩報，并按規定和“四不放過”原則認真調查，嚴肅處理，及時結案。2.事故控制指標 不發生死亡事故 不發生重傷（中毒）事故 不發生火災事故

輕傷事故發生率小于0.2‰ 各類重大事故隱患整改率100%

二、公司各職能部門和基層單位分解的安全生產目標 1.辦公室

負責固定資產臺帳的建立和管理完好率;市局辦公車輛駕駛員檢100%，負責市局辦公車輛的管理、審驗工作完成率100%，職工體檢率100%，職工體檢記錄的保管完善，建立職工健康檔案;勞動保護用品的發放率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標。2.安全保衛科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;消防器材合格率100%；特殊工種取證率100%；應急設備、設施完好率100%；防護器材完好率100%，本單位任何事故發生率為零。3.人事勞資教育科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;特種作業人員持證上崗率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標，本單位任何事故發生率為零。4.思想政治工作科

與員工就安全生產問題進行協商、溝通，及時收集員工反饋意見，參與安全檢查，所轄范圍內的消防安全管理達標，本單位任何事故發生率為零。5.財務科

各項安全費用到位率100%；安全獎勵資金到位率100%，所轄范圍內的消防安全管理達標，各種事故率為零。6.物流中心

卷煙的對外接運、配送貨物與現金的安全管理事故率為零，成品倉儲管理安全達標率100%，配送車輛運輸無任何事故，所轄范圍內的消防安全管理達標；特種設備操作人員持證率100%，特種設備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發生率為零，主設備完好率100%，一般設備完好率≥95%；各種票證辦證率100% 7.勞動服務公司

所轄范圍內的消防安全管理達標；特種設備操作人員持證率100%，特種設備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發生率為零，主設備完好率100%，一般設備完好率≥95%；各種票證辦證率100%，勞動保護用品的發放率100% 8.各部門、各縣級局（營銷部）通用目標

所轄范圍內的消防安全管理達標，員工計劃完成100%；臨時用工簽訂勞動合同手續完成100%，勞動保護用品的發放率100%，各種事故發生率為零。

第五篇：煙草專賣局(公司)車輛安全管理制度

××市煙草專賣局（公司）車輛安全管理制度

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，確保公司安全生產順利進行，規范車輛安全管理，特制定本制度。

一、運輸安全管理：

1.所有機動車輛司機，必須經有關部門培訓，并取得相應證件。2.嚴格按照國家道路交通安全有關法律法規規定和廠內機動車輛駕駛員安全操作規程要求進行運輸作業。3.嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、違規駕車。

4.嚴禁車輛“帶病”運輸。發現車輛存在問題要及時進行檢查、維修，保證車輛車況安全良好。

5.除駕駛室按規定乘座人員外，車輛的其它部位一律不準乘坐人員。6.車輛駕駛員要對本車進行定期檢查、維修、保養，保證車況良好。7.所有車輛必須配備1個3公斤的干粉滅火器。

二、車輛檢查

1.檢查內容：方向、剎車、燈光、輪胎、發動機、儀表等其它部件和持證情況。2.檢查規定：

2.1駕駛員應在每日班前、班中、班后對車輛進行安全檢查。2.2公司主管車輛的部門，對本公司的所有車輛每旬應進行一次安全檢查。

2.3公司安全保衛科每月應對本單位的車輛組織一次安全檢查。2.4當班安全員要對本班車輛駕駛員持證情況和尾氣凈化裝置使用情況進行檢查。

2.5對檢查出的問題和安全隱患，應及時進行處理和整改，若發現存在重大安全隱患要責令停止運輸作業。

三、駕駛員管理

1.各單位要根據具體情況和需要，詳細制定駕駛員招聘標準，確保駕駛質量和行車安全。

2.機動車輛駕駛員實行“雙證制”。除持有公安交通管理機關核發的《機動車駕駛證》外，還必須持有煙草系統內部核發的《煙草系統機動車駕駛員上崗證》（以下稱上崗證）。

3.《上崗證》由國家煙草專賣局統一印制，專職駕駛員（指主要工作職責是從事機動車駕駛工作的人員）及兼職駕駛員（指主要工作職責不是從事機動車駕駛工作的干部），都由市局（公司）交通安全委員會核發。

4.申報《上崗證》必需具備以下資格：高中以上文化程度；連續駕駛經歷兩年以上；安全行駛3萬公里以上；年齡控制在20－60歲；身體健康，作風正派，吃苦耐勞，遵章守紀。

5.所有駕駛員必須熟知交通安全法規、車輛電路、機械常識及簡單車輛的故障排除、特殊情況的處理及單位制定的交通安全管理規定等，并經市局（公司）交通安全委員會統一組織考試合格后，方能取得《上崗證》。

6.《上崗證》發放程序：具備資格駕駛員經考試合格后需填寫《煙草系統機動車輛上崗證申請表》，兼職駕駛員由本單位領導簽字同意后，報市局（分公司）交通安全委員會批準核發《上崗證》。

7.凡持有《上崗證》的駕駛員都必須與本單位簽訂交通安全責任書，明確責任、管理目標和獎懲規定。

8.持有《上崗證》的駕駛員要嚴守交通法規，做到任何情況下不酒后駕車、不超速行使、不疲勞駕駛、不違章停車，減少其它各種違章，杜絕重大和惡性事故。

9.持有《上崗證》的駕駛員凡發生以下情況之一者，取消其《上崗證》資格。凡內連續違章記分12分以上；發生一般交通責任事故，給企業造成直接經濟損失5000元以上；發生重、特大交通責任事故；因保管不善造成車輛丟失、損壞等責任事故，給企業造成直接經濟損失5000元以上。

10.《上崗證》每兩年由原發證部門審驗一次，發證部門要對所發證的持證人進行抽查，對不符合有關規定要求的駕駛員有權利暫扣和吊銷所發《上崗證》。

11.私自將本單位機動車交給無《上崗證》人員駕駛造成事故的，由相關責任人承擔全部安全責任和經濟損失。

12.各單位要建立完善機動車駕駛員檔案，實行一人一檔。檔案內容包括：駕駛員的文化水平、駕駛年限、安全行駛、教育培訓、獎勵懲處及事故登記和處理、駕駛員的變更調動等情況。13.各單位每月至少對駕駛員進行一次安全教育。

13.1安全教育內容為：國家有關交通安全法律、法規、車輛電路、機械常識、車輛簡單的故障排除，單位制定的交通安全管理規定等。13.2安全教育每半年必須進行考試，考試合格后方可上崗。考試不合格者，需待崗繼續學習，連續三次考試不合格者調離本崗位。13.3駕駛員的考試成績要存檔備案，并納入考核。各級安全管理和車輛管理部門要定期或不定期地對其安全行駛、技術培訓、考試成績等進行檢查，確保教育質量和技術水平不斷提高。

13.4對新進駕駛員組織帶教、技術測評或單放考核，培訓考核內容包括駕駛操作技能、車輛例保技術、簡單車輛故障排除技術、交通法規和道路情況特點分析、車輛和駕駛員的管理制度等，并保持記錄； 13.5將多次發生違章、發生較大責任事故的駕駛員確定為需重點幫教駕駛員，對其進行行車跟蹤、技術測評，審核合格后方能正常出車。14.駕駛員必須嚴格遵守交通法規，服從交通管理人員的指揮，加強法制觀念，提高安全意識，保障人民生命財產安全。

15.駕駛員必須認真執行出車前、行駛中、回場后的“三檢制”，按檢驗標準檢查車輛，以保證車況良好。15.1出車前檢查項目：

15.1.1檢查燃油、潤滑油、液壓油和冷卻液是否加足； 15.1.2檢查全車油、水、氣管路及聯接處有無滲漏現象； 15.1.3檢查各儀表、信號、照明、開關、按鈕、雨刮器、工作狀況是否良好。滅火器及其它附屬設備、備份設備和工具是否齊全； 15.1.4檢查發動機有無異響、工作是否正常。

15.1.5檢查轉向、傳動、制動、輪胎和牽引裝置的技術狀況及緊定情況。

15.1.6載貨車要檢查裝載、牽引是否合理和安全可靠，不得超載、超高、超寬、超長，捆綁是否牢固。15.2途中檢查項目

15.2.1檢查發動機、底盤、儀表及信號的工作狀況。15.2.2檢查輪轂、制動鼓（盤）溫度是否正常。

15.2.3檢查傳動軸、輪胎、鋼板彈簧（懸掛）、轉向和制動裝置狀況及緊定情況。

15.2.4檢查機油表、水溫表工作是否正常，全車油、水、氣有無滲漏現象。

15.2.5檢查裝載、牽引情況，捆綁繩是否有松動，箱式貨車應檢查門鎖是否正常。

15.3回場后保養檢查項目

15.3.1清潔車輛，加添燃油、檢查潤滑油、冷卻液。

15.3.2檢查發動機風扇、發電機、打氣泵皮帶的松緊度和完好情況。15.3.3檢查輪胎氣壓，清除嵌在輪胎間及表面的異物。15.3.4排除行駛中發現的故障。

15.3.5排放儲氣筒及油水分離器內的積水和污物。

16.裝載不準超長，超寬、超高和超載，在停車時要拉緊手制動器，通過鐵道時要嚴格遵守：一停、二看、三通過的規定，不準與火車搶行。

17.在鐵道旁邊卸貨時要在距鐵道兩米以外停車，不準跨軌裝卸貨。18.在用起重設備裝卸車時，駕駛員必須離開駕駛室，不準同時檢修車輛。

19.駕駛室不準超員。行車中不準吸煙，談話和吃東西。在鐵道口、交叉路口、狹窄路、陡坡路面以及行人、車輛稠密的地方行駛，速度要慢，嚴禁超車。

20.停車休息。離開車輛前，應取下點火開關鑰匙、鎖好車門。21.行車時與前車距離至少保持10米以上，停車時不少于1米。22.夜間或大霧天會車時，要主動將大光燈變為小光燈，以免影響對方視線，或降低車速，必要時靠邊暫停，主動避讓。

23.夏秋季車輛通過鋪曬麥、谷、豆類莊稼路段后，要立即停車檢查，清除卷纏在底盤內的秸桿，以防久拖摩擦發熱，排氣筒高溫引燃秸桿，發生火災事故。

24.冬季烤車時，必須檢查是否漏油，確認安全后再烤，烤車中要有專人看管。

25.通過河流涉水時，要先了解水的深度，選好行駛路線，用低檔，中途不準停車、會車和換檔，兩臺以上車輛，要逐臺通過。車輛通過涉水較深的路段后，必須采取半制動狀態低速行駛，待制動性能完全恢復后，方可按正常速度行駛。

26.駕駛員嚴禁在開車前、行車途中飲酒，嚴禁將車交給非駕駛員駕駛。

四、車輛修理安全規程

1.工作前檢查起重設備及工具性能是否良好。2.修理車輛底盤特別是拆裝輪胎時，必須頂穩千斤頂，并墊穩木枕或鐵凳。

3.修理叉車等時，必須墊好枕木撐好撐架。

4.試車啟動前，應先檢查周圍環境情況。在運轉時檢查故障，須隨時注意旋轉部位，以防打傷頭、手。

5.凡需進行試車，必須由持證人員駕駛，試剎車時，必須思想集中，注意車前行人、堆物，并看清車后有無車輛。無駕駛證的修理人員，不準開動各種車輛。只準原地發動。

6.試高壓火花時不準在加注機油入口處，以防失火。

7.油路系統發生故障時，汽油不準以直流方式使用或用軟管直接注入化油器發動引擎。

8.車輛進行試車時嚴禁帶人，駕駛室兩旁不準站人，車輛未停妥，嚴禁上下。

9.凡在夜晚途中修理拋錨車輛時，不準用明火照明。10.車輛須氣割、燒焊動明火時，事先要采取防火措施。

五、牽引車、叉車、鏟車安全操作規程

1.司機必須牢固樹立安全第一的觀念，加強安全行車責任感，嚴格遵守本規程。

2.司機必須持有駕駛證，嚴禁無證駕駛，實習司機除持有實習證外，必須有正式司機隨車帶教。

3.各種生產用車，安全音響器、大小燈、方向燈、轉向器、制動器等必須靈敏可靠。4.在行駛前，應查看周圍行人或障礙物，鳴號起步。

5.行駛時應注意來往車輛行人的動態，最高時速不得超過10公里，進出廠門、拐彎時速5公里；車間、庫房3公里；叉路口要做到一慢二看三通過。

6.同方向行駛的車輛，前后兩車的距離至少在10米以上，不得后車超前車。

7.車輛調頭、倒車必須密切注意來往車輛、行人和周圍情況，慢速進行。

8.駕駛室設有坐位的只準坐二人（包括司機），其他部位一律不準乘坐，掛車一律禁止乘人。

9.車輛在行駛中和尚未停穩時，嚴禁任何人上、下和扒車、跳車。10.夜間臨時停車在車間門口和交叉路口，應開放小燈，司機不得遠離。

11.車輛在吊車下面裝卸物件時，司機必須離開駕駛室以防落物傷人。12.叉車作業時鏟件升起高度不得超過全車高度的2/3，行駛時鏟件離地高度不得高于0.5米。

13.行駛時，禁止吸煙、飲食、談笑或其他妨礙安全動作。14.司機離開車輛必須將開關鑰匙隨身帶走。工作完畢后，必須將車輛剎穩，并摘檔熄滅，叉車鏟腳應放落地面。

15.機動車如發生重大事故，要保護現場，及時報告，經有關部門現場觀察分析后才可變動現場。

六、機動車通用規定 1.各單位所屬機動車輛，必須按照當地交通管理部門關于車輛管理使用的規定，經檢查合格，領取有關牌證后，方可上路行使，并按照規定進行年檢。

2.機動車輛的使用、保養、維修必須嚴格遵守國家標準和當地公安交通管理部門的規定，公司交通安全管理部門應定期組織專業技術人員對本單位所屬機動車輛進行技術鑒定和安全性能檢查，一般半年一次，并將結果記入車輛技術檔案。

3.各單位必須指定一個部門負責本單位機動車輛的管理，并及時上報主管部門備案。車輛集中的單位應對機動車實行專人負責、統一調度、統一管理，應做到一車一人、定人定車。

4.車輛使用應嚴格執行《派車單》和《出車登記單》制度，《派車單》和《出車登記單》，是駕駛員外出執行任務的依據和憑據。5.專職駕駛員應嚴格按《派車單》中規定的時間、地點和路線執行各類任務，沒有《派車單》一律不準出車，兼職駕駛員應認真按《出車登記單》中規定、不得虛報、漏填，對違反規定造成事故的由個人承擔一切責任和經濟損失。

6.機動車執行長途運輸任務，各級領導和車管部門應嚴格審批，需按規定報主管部門批準。

7.各部門應認真建立健全機動車輛的各項管理制度和車輛安全責任制，各部門應制定車輛管理和交通管理安全制度，各級專兼職車輛管理人員應制定交通安全責任，各部門每年都應同機動車駕駛員簽訂交通安全責任書，并認真執行。7.1車輛使用管理制度

7.1.1各種機動車輛的管理使用由主管領導、辦公室主任負責各部門申報用車的審批，車輛管理員負責具體實施，特殊情況下，車輛主管部門有權統一調度使用。

7.1.2職工私人原則上不準用車，遇有特殊情況，須經主管領導批準。職工或職工子女結婚一律不準用車。

7.1.3協作單位用車需有單位介紹信，加蓋公章，經主管領導批準后，由車輛管理部門安排。

7.1.4凡未經批準擅自出車者或將車輛由他人駕駛的要追查責任，并嚴肅處理。如若發生交通事故。由本人承擔全部責任和經濟損失。7.2車輛一日三檢制度

7.2.1每日出車前，必須對所駕車輛進行檢查：剎車（含手剎）、燈光、轉向、喇叭、雨刮器，剎車油、機油、水、氣油料、電解液、氣壓、電器儀表以及其他部位是否工作正常，發現故障隱患和短缺應及時修復、更換、添加，做到心中有數。故障隱患不排除，安全附件不齊全、不靈敏有效，不能出車。

7.2.2行車途中對車輛要細心覺察，發現問題及時修復。要害部位有故障隱患應立即停車進行排除修復，杜絕駕駛有故障隱患車輛繼續上路行使。

7.2.3收車后要對車輛進行全面綜合檢查，對發現的隱患及損壞部件及時更換修復，確認運行安全有保障后再鎖門封庫。7.3車場日制度 7.3.1每周一列為專職司機（車隊）安全學習日和車場日。7.3.2駕駛員對所駕車輛進行綜合檢查、維修、保養，以便車輛達到安全良好狀況，確保運行安全。

7.2.3車場日維護保養車輛時，嚴禁使用明火，吸煙要到規定的室內，嚴防火災發生。

7.2.4車輛駕駛室內、車庫內嚴禁堆放雜物和易燃易爆物品、保持室（庫）內清潔。7.4車輛安全檢查制度

7.4.1每月由車輛管理員、安全員組織對所有機動車進行綜合安全檢查一次，并做車檢登記，司機因公務出車，事后及時進行車檢及登記。7.4.2所有機動車（含納入單位備案管理的職工私人汽車、摩托車）必須按照車輛交通安全管理規定日期、時間參加季度和安全檢驗，車輛受檢時要排列整齊。要求參檢率100%，特殊情況須先請示，經批準，事后及時補檢。發現車輛安全隱患，應及時修復，待車輛符合安全運行標準，方可上路行使。

8.各單位都要認真按照國家規定對機動車輛進行保養維修。車輛管理部門應指定專人負責機動車輛的保修審批。各單位應在具備相關資質的汽車修理廠進行機動車的保養維修。車輛保養要認真按照規定的保養項目進行，不得漏項。車輛維修要嚴格按審批項目進行，車管部門和駕駛員要嚴格驗收，以確保保養維修質量。新購置的機動車，駕駛員應認真按照車輛走合期的技術要求完成走合期的摩合和保養，走合期內車輛嚴禁超載運行。9.車輛保養維修應遵守下列規定：

9.1車輛維護應貫徹預防為主，強制保養的原則，保持車容整潔，及時發現車輛隱患，消除故障，防止早期損壞。

9.2車輛維修保養作業應包括清潔、檢查、潤滑、堅固、調整等，車輛發生故障必須解體時，需報領導批準。

9.3車輛的維護分為日常維護、月保養、換季保養。

9.3.1日常保養：是日常性作業，由駕駛員負責，按車輛檢查內容進行。主要是清潔、潤滑油、燃油、冷卻水補加和日常安全檢查。9.3.2月保養：根據車輛使用情況，由駕駛員負責每月一次，主要內容除日常維護外，以清潔、潤滑、堅固為主，并檢查有關制動、操作等安全部件。

9.3.3換季保養：根據當地氣候條件，駕駛員到指定修理點保養。9.4車輛維護必須嚴格按規定的行駛里程或運行情況按期強制執行，進口車維護參照原使用說明要求執行。

9.5車輛修理應貫徹視情修理的原則。根據車輛的使用情況和監測、鑒定結果，決定修理范圍及程度，既要防止拖延修理造成車況惡化，又要防止提前修理造成浪費。

9.6車輛修理采取修理或更換個別零部件的方法，保證或恢復車輛工作能力的運行性修理，主要是消除車輛運行中或保養中發生的故障和發現的隱患，對變形、磨損、操作的零件進行更換、修復。9.7車輛經過一定里程的行使后，其技術性能達不到要求時，用修理或更換總成零部件的方法，使其恢復技術性能和使用壽命，保證運行可靠。

9.8新車或大修后的車輛，應嚴格執行車輛走合期的規定，專人磨合，提高車輛的使用壽命。

9.9市局（分公司）車輛修理本著節約開支保證運行和先請示后修理的原則，無特殊情況，未經批準進行修理或在非本公司指定修理廠修理的單位不予報銷。

9.10駕駛員違章操作，不按規定保養車輛，不按要求三檢造成車輛機件損壞，根據情節和損失大小由車輛使用單位和車輛管理部門報請局長（經理）辦公會研究，給予相應的經濟處罰或追究責任。10.各單位所有機動車必須安裝防盜裝置，配備有效的防盜、防火器材，以防被盜或損壞。

11.機動車駕駛員離開車輛時，必須使用防盜報警裝置或采取其他防盜措施，同時鎖好車門，關好車窗，保存好車鑰匙及防盜裝置控制器，不得丟失。

12.所有車輛每天下班后都要停放在單位內，因工作需要車輛在外過夜時，必須經領導批準，停放在停車場。

13.機動車停放無人看管時不準在車內存放重要文件、資料，不準存放現金、支票和有價證券及高檔貴重物品，配送車輛上應配有現金保險箱，并配有防搶器械。

14.所有機動車都要辦理機動車保險業務。