第一篇：非煤礦山安全生產專項整治測試題答案1

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員A卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1．礦山企業應當依法取得非煤礦礦山企業 安全生產許可證。未取得之前，不得從事生產活動。

2．礦山企業是__法定代表人 _安全生產的第一責任者。3．礦山企業__ 勞動者 _有對違章指揮的拒絕權。

4．礦山企業“三違”是指違章作業、違章指揮_和_違反勞動紀律。_ 5．礦山企業安全教育培訓的基本內容包括_廠礦級教育_、_車間級教育_ _和__崗位教育。

二、選擇題（每小題4分，共20分）

1．矽肺是塵肺中最嚴重的一種職業病，它是由于吸入含結晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法 B。

A.不正確 B.正確 C.不完全正確

2．氣動鑿巖機的噪聲污染是采礦工業中最嚴重的噪聲危害之一，具有聲級 A、頻帶 的特點。

A.高，寬； B.低，寬； C.高，窄； D.低，窄；

3．自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護應急用具。井上要 B 自救器，按規定進行保養維護。

A.礦工自己管理； B.設專人管理； C.安檢員管理；

4．安全生產管理，堅持安全第一，（B）為主，綜合治理的方針。A.生產 B.預防 C.安全

5．它是一種無色有臭雞蛋味的氣體，常積存于老硐的水塘中，若被攪動，就有放出的危險，這種氣體是 B。

A.二氧化硫 B.硫化氫 C.氮氧化物

三、判斷題（每小題3分，共24分）

1．生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。（√）

2.斜井下山口要有防止跑車裝置。（√）

3．高處作業人員必須佩帶安全帶，吊桶升降人員也要佩帶安全帶和保險繩。（√）4．設計回采礦房時，必須同時設計回采礦柱。（√）

5．嚴禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進入溜井與漏斗內處理堵塞。（√）6．每個礦井必須有完整、合理的通風系統，新礦井、新區段、新采區在未形成設計規定的通風系統以前，不準投入生產。（√）

7．井下輸電線路通過木質井框、井架和易燃材料的場所時，不必采取防止漏電或短路的措施。（×）

8．火風壓的作用方向總是向下的。（√）

三、簡答題（每小題6分，共36分）

1．對礦山企業職工進行的三級安全教育指什么？

廠礦級教育、車間級教育、班組級教育

2．安全生產責任制的實質是什么？

企業安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分。它根據“管生產必須管安全”的原則，綜合各種安全生產管理、安全操作制度，對企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產工人在生產中應負的安全責任作出明確的規定。3.地下礦山入井人員包括哪些人員？

地下礦山入井人員包括生產、輔助生產作業人員、安全生產管理等人員 4.地下礦山“五大員”的內容是什么？

地下礦山的主要負責人和分管安全、生產、機電、技術的負責人 5.尾礦庫安全度主要根據什么確定的？

尾礦庫安全度主要根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩定性確定，分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。

6.地下礦山安全避險“六大系統”的內容是什么？

監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員B卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1.新入礦的工人要進行三級安全教育：________、________和________。

2.礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時________、同時________、同時________。

3.礦山企業新入礦的露天作業人員教育時間不少于________ 小時，已在崗的作業人員應當每年接受不少于________小時的安全再培訓。

4.礦山企業必須參加工傷保險，按照國家有關規定________安全生產費用。

5.礦山企業放炮員在采場往炮眼裝藥前，爆炸物品可以放在木箱，必須采取的措施是________。

二、選擇題（每小題4分，共20分）

1．容易被水濕潤的粉塵稱為親水性粉塵；否則，稱為 A，對于后者，不宜采用濕式除塵器凈化。

A.疏水性粉塵 B.高分散性粉塵 C.低分散性粉塵

2．礦工自救時，佩戴自救器后，若感到吸入的空氣干熱灼燙，則應 B。A.取掉口具； B.堅持使用，脫離災區； C.取掉一段時間再戴； D.取掉口具，馬上就地修理；

3．傷情輕重主要是根據傷員受傷部位、破損程度、精神狀態進行判斷的。一般首先要檢查的三大體征是 C。

A.體溫、呼吸、瞳孔； B.體溫、脈搏、瞳孔； C.心跳、呼吸、瞳孔；

4．應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動，下面哪一項屬于應急響應階段的行動 C。

A.應急隊伍的建設 B.報警與通知 C.事故損失評估

5．當發生脊椎傷害骨折時，以3～4人用兩手伸直插入頭、肩胸、髖臀和下肢，然后動作一致地將傷員托起，平放在擔架上的搬運方法稱為 B。A.平托法 B.翻滾法 C.固定法

三、判斷題（每小題3分，共24分）

1．非煤礦山的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產活動相應的安全生產知識和管理能力。（）

2.按照引火原因的不同，礦井火災分為內因火災和外因火災。（）3.風井應有反風裝置。（）

4.一般巖石的硬度越小越穩定。（）5．邊坡角越大，邊坡越穩定。（）6.尾礦庫包括庫區、尾礦壩、排洪構筑物和壩的觀測設備等，用以儲存選礦廠排出的尾礦。（）

7.尾礦壩在大地震時極易發生液化。（）

8.屏護就是用遮欄、護罩、護蓋以及箱匣等將帶電體與外界隔離開來。（）

三、簡答題（每小題6分，共36分）1．我國的安全生產方針是什么？

安全第一、預防為主、綜合治理

2．礦井通風系統的反風試驗是如何規定的？有何規定？

主通風系統10分鐘之內實現反風，反風量不得低于正常風量的60%。3.地下礦山應當配備那些特殊工種人員？

地下礦山應配備礦山安全檢查工、礦井通風工（含主扇風機操作工、通風安全監測工）和礦山井下電工、爆破工、主排水泵工及主提升機操作工等六個特殊工種工作人員 4.地下礦山安全避險“六大系統”的內容是什么？

監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統

5.尾礦庫安全生產基本條件和要求有哪些? 建設規范、筑放合理、排洪可靠、監測有效、管理到位。6.安全生產的方針是什么？

安全第一、預防為主、綜合治理

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員C卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1.露天礦山開采嚴禁從下部不分段掏采，采剝工作面禁止形成傘檐、空洞。

2.露天采場應當采用中深孔爆破，嚴禁采用_擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。

3.礦山企業要經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

4.礦山企業對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經_原設計單位_同意，并報_原審查部門_審查同意。

5.尾礦庫現場安全管理配備“三大員”指的是指 主要負責人、分管安全負責人、分管技術負責人

二、選擇題（每小題4分，共20分）1．應急預案編制完成后，應進行評審。內部評審由本單位 A組織有關部門 和人員進行。

A.主要負責人 B.安全管理人員 C.技術總工

2．自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護應急用具。井上要 B 自救器，按規定進行保養維護。

A.礦工自己管理； B.設專人管理； C.安檢員管理；

3．矽肺是塵肺中最嚴重的一種職業病，它是由于吸入含結晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法 C。

A.不正確 B.正確 C.不完全正確 4．選擇炸藥庫及炸藥加工廠場地時,宜選擇在 C。A.交通發達的地方 B.生活區附近C.礦區邊緣偏僻的荒山溝谷內

5．礦山企業必須對 A 進行安全培訓。A．從業人員； B.特殊工種； C.管理人員

二、判斷題（每小題3分，共24分）

1．我國規定的安全電壓為42V、36V、24V、12V、6V五個等級。（√）2.職業性耳聾與噪聲強度級及暴露時間密切相關。（√）3.矽肺是粉塵中結晶型游離二氧化硅在肺部的沉積所致。（√）

4.避災路線應使井下人員熟知，并應每年進行一次預防災害演習。（√）5.防災計劃的編制，由主管生產的總負責人一個人進行編制。（×）

6.在制定應急計劃和演練過程中，企業管理部門應禁止熟悉設施的工人參與。（×）7.生產經營單位應當為從業人員建立職業健康監護檔案，并妥善保存。（∨）8．用人單位可以安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害因素的作業。（×）

三、簡答題（每小題6分，共36分）1．安全生產責任制的實質是什么？

企業安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分。它根據“管生產必須管安全”的原則，綜合各種安全生產管理、安全操作制度，對企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產工人在生產中應負的安全責任作出明確的規定。2.地下礦山企業領導帶班下井應當履行那些職責？(一)加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查及檢查巡視，全面掌握井下的安全生產情況;(二)及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產;(三)遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。3.企業應當如何組織進行隱患排查治理？

對本單位排查出的隱患整改做到責任、措施、資金、預案、時間“五個落實”，確保隱患及時整改到位。

4.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責是什么？

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。5.尾礦庫安全生產基本條件和要求有哪些? 建設規范、筑放合理、排洪可靠、監測有效、管理到位。6.安全生產的方針是什么？

安全第一、預防為主、綜合治理

第二篇：非煤礦山安全專項整治測試題(準確)

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員A卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1．礦山企業應當依法取得非煤礦礦山企業 安全生產許可證。未取得之前，不得從事生產活動。

2．礦山企業__法定代表人 是安全生產的第一責任者。3．礦山企業__作業人員 有對違章指揮的拒絕權。

4．礦山企業“三違”是指_違章指揮、違章作業_和違反勞動紀律。5．礦山企業安全教育培訓的基本內容包括_安全意識、安全知識_和_ 安全技能

教育。_

二、選擇題（每小題4分，共20分）

1．矽肺是塵肺中最嚴重的一種職業病，它是由于吸入含結晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法 A。

A.不正確 B.正確 C.不完全正確

2．氣動鑿巖機的噪聲污染是采礦工業中最嚴重的噪聲危害之一，具有聲級 A、頻帶 的特點。

A.高，寬； B.低，寬； C.高，窄； D.低，窄；

3．自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護應急用具。井上要 B 自救器，按規定進行保養維護。

A.礦工自己管理； B.設專人管理； C.安檢員管理；

4．安全生產管理，堅持安全第一，（B）為主，綜合治理的方針。

A.生產 B.預防 C.安全

5．它是一種無色有臭雞蛋味的氣體，常積存于老硐的水塘中，若被攪動，就有放出的危險，這種氣體是 B。

A.二氧化硫 B.硫化氫 C.氮氧化物

三、判斷題（每小題3分，共24分）

1．生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。（對）

2.斜井下山口要有防止跑車裝置。（對）

3．高處作業人員必須佩帶安全帶，吊桶升降人員也要佩帶安全帶和保險繩。（對）

4．設計回采礦房時，必須同時設計回采礦柱。（對）

5．嚴禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進入溜井與漏斗內處理堵塞。（對）

6．每個礦井必須有完整、合理的通風系統，新礦井、新區段、新采區在未形成設計規定的通風系統以前，不準投入生產。（對）

7．井下輸電線路通過木質井框、井架和易燃材料的場所時，不必采取防止漏電或短路的措施。（錯）

8．火風壓的作用方向總是向下的。（錯）

四、簡答題（每小題6分，共36分）

1．對礦山企業職工進行的三級安全教育指什么？

答：是指廠（礦）長、車間、班組三級教育。

2．安全生產責任制的實質是什么？

答：安全生產、人人有責。

3.地下礦山入井人員包括哪些人員？

答：安全管理人員、特種作業人員、生產作業人員。

4.地下礦山“五大員”的內容是什么？

答：

1、主要負責人；

2、分管安全負責人；

3、分管生產負責人；

4、分管機電負責人；

5、分管技術負責人。

5.尾礦庫安全度主要根據什么確定的？

答：尾礦庫安全度主要根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩定性確定的。

6.地下礦山安全避險“六大系統”的內容是什么？

答：

1、監測監控系統；

2、井下人員定位系統；

3、緊急避險系統；

4、壓風自救系統；

5、供水施救系統；

6、通信聯絡系統。

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員B卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1.新入礦的工人要進行三級安全教育：_廠礦_、__車間_和_班組_。2.礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時_設計_、同時_施工_、同時_投入使用_。

3.礦山企業新入礦的露天作業人員教育時間不少于_40_ 小時，已在崗的作業人員應當每年接受不少于_20_小時的安全再培訓。

4.礦山企業必須參加工傷保險，按照國家有關規定_提取_安全生產費用。5.礦山企業放炮員在采場往炮眼裝藥前，爆炸物品可以放在木箱，必須采取的措施是________。

二、選擇題（每小題4分，共20分）

1．容易被水濕潤的粉塵稱為親水性粉塵；否則，稱為 A，對于后者，不宜采用濕式除塵器凈化。

A.疏水性粉塵 B.高分散性粉塵 C.低分散性粉塵

2．礦工自救時，佩戴自救器后，若感到吸入的空氣干熱灼燙，則應 B。

A.取掉口具； B.堅持使用，脫離災區；

C.取掉一段時間再戴； D.取掉口具，馬上就地修理；

3．傷情輕重主要是根據傷員受傷部位、破損程度、精神狀態進行判斷的。一般首先要檢查的三大體征是 C。

A.體溫、呼吸、瞳孔； B.體溫、脈搏、瞳孔；

C.心跳、呼吸、瞳孔；

4．應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動，下面哪一項屬于應急響應階段的行動 B。

A.應急隊伍的建設 B.報警與通知 C.事故損失評估

5．當發生脊椎傷害骨折時，以3～4人用兩手伸直插入頭、肩胸、髖臀和下肢，然后動作一致地將傷員托起，平放在擔架上的搬運方法稱為 A。

A.平托法 B.翻滾法 C.固定法

三、判斷題（每小題3分，共24分）

1．非煤礦山的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產活動相應的安全生產知識和管理能力。（對）

2.按照引火原因的不同，礦井火災分為內因火災和外因火災。（對）3.風井應有反風裝置。（對）

4.一般巖石的硬度越小越穩定。（錯）5．邊坡角越大，邊坡越穩定。（錯）

6.尾礦庫包括庫區、尾礦壩、排洪構筑物和壩的觀測設備等，用以儲存選礦廠排出的尾礦。（錯）

7.尾礦壩在大地震時極易發生液化。（對）

8.屏護就是用遮欄、護罩、護蓋以及箱匣等將帶電體與外界隔離開來。（對）

四、簡答題（每小題6分，共36分）1．我國的安全生產方針是什么？

答：安全第一、預防為主、綜合治理。

2．礦井通風系統的反風試驗是如何規定的？有何規定？

答：主通風系統10分鐘之內實現反風，反風量不得低于正常風量的60%。

3.地下礦山應當配備那些特殊工種人員？

答：應配備礦山安全檢查工、礦井通風工（含主扇風機操作工、通風安全監測工）和礦山井下電工、爆破工、主排水泵工及主提升機操作工等特殊工種人員。

4.地下礦山安全避險“六大系統”的內容是什么？

答：

1、監測監控系統；

2、井下人員定位系統；

3、緊急避險系統；

4、壓風自救系統；

5、供水施救系統；

6、通信聯絡系統。

5.尾礦庫安全生產基本條件和要求有哪些?

答：

1、建設規范；

2、筑放合理；

3、排洪可靠；

4、監測有效；

5、管理到位。

6.安全生產的方針是什么？

答：安全第一、預防為主、綜合治理。

.非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業管理人員C卷）

一、填空題（每小題4分，共20分）

1.露天礦山開采嚴禁從下部_不分段掏采__，采剝工作面禁止形成__傘檐_、_空洞_。

2.露天采場應當采用中深孔爆破，嚴禁采用_擴壺爆破__、_掏底崩落_、_掏挖開采_和不分層的_一面墻_等開采方式。

3.礦山企業要經常性開展安全隱患排查，并切實做到_整改措施__、_資金_、_責任、__時限_和_預案

“五到位”。

4.礦山企業對已批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經_原設計單位_同意，并報_原審查部門 審查同意。

5.尾礦庫現場安全管理配備“三大員”指的是指 主要負責人、分管安全負責人、分管技術負責人。

二、選擇題（每小題4分，共20分）

1．應急預案編制完成后，應進行評審。內部評審由本單位 A 組織有關部門 B 和人員進行。

A.主要負責人 B.安全管理人員 C.技術總工

2．自救器是入井人員必須隨身攜帶的一種防護應急用具。井上要 B 自救器，按規定進行保養維護。

A.礦工自己管理； B.設專人管理； C.安檢員管理；

3．矽肺是塵肺中最嚴重的一種職業病，它是由于吸入含結晶型游離二氧化硅粉塵所引起的一種塵肺。這種說法 C。

A.不正確 B.正確 C.不完全正確

4．選擇炸藥庫及炸藥加工廠場地時,宜選擇在 C。

A.交通發達的地方 B.生活區附近C.礦區邊緣偏僻的荒山溝谷內 5．礦山企業必須對 A 進行安全培訓。

A．從業人員； B.特殊工種； C.管理人員

三、判斷題（每小題3分，共24分）

1．我國規定的安全電壓為42V、36V、24V、12V、6V五個等級。（錯）2.職業性耳聾與噪聲強度級及暴露時間密切相關。（對）3.矽肺是粉塵中結晶型游離二氧化硅在肺部的沉積所致。（對）

4.避災路線應使井下人員熟知，并應每年進行一次預防災害演習。（對）5.防災計劃的編制，由主管生產的總負責人一個人進行編制。（錯）6.在制定應急計劃和演練過程中，企業管理部門應禁止熟悉設施的工人參與。（錯）

7.生產經營單位應當為從業人員建立職業健康監護檔案，并妥善保存。（對）8．用人單位可以安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害因素的作業。（錯）

四、簡答題（每小題6分，共36分）1．安全生產責任制的實質是什么？

答：安全生產、人人有責。

2.地下礦山企業領導帶班下井應當履行那些職責？

答：

（一）加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查及檢查巡視，全面掌握井下的安全生產情況；

（二）及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產；

（三）遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

3.企業應當如何組織進行隱患排查治理？

答：對本單位排查出的隱患整改做到責任、措施、資金、預案、時間“五個落實”，確保隱患及時整改到位。

4.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責是什么？

答：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

5.尾礦庫安全生產基本條件和要求有哪些?

答：

1、建設規范；

2、筑放合理；

3、排洪可靠；

4、監測有效；

5、管理到位。

6.安全生產的方針是什么？ 答：安全第一、預防為主、綜合治理。

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業員工A卷）

一、選擇題（每小題6分，共30分）

1.下列職業病中，A 屬于礦山接塵作業人員常見的職業病。

A.矽肺； B.皮膚病； C.噪聲聾；

2.所謂缺氧環境，通常是指空氣中氧氣的體積濃度低于 C 的環境。

A.16%； B.17%； C.18%； D.19%；

3．根據現行有關規定，我國目前使用的安全色中的 A，表示指令或必須遵守的規定。

A藍色； B黃色； C綠色

4．發生生產安全事故時，非煤礦山主要負責人不得 A。

A擅離職守； B組織救援； C立即處理

5．我國目前已經建立的社會保險包括養老保險、失業保險、醫療保險以及工傷保險等。其中 C 是與生產單位的安全生產工作關系最密切的社會保險。

A醫療保險； B養老保險； C工傷保險

二、判斷題（每小題5分，共40分）

1．礦山企業應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。（對）

2．用人單位對未進行離崗時職業健康檢查的勞動者，可以解除或終止與其訂立的勞動合同。（錯）

3．非煤礦山未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未如實告知從業人員有關的安全生產事項的，等到出事以后才能追究。（錯）4．從業人員離開生產經營單位時，無權索取本人職業健康監護檔案復印件。（錯）

5．非煤礦山建設項目安全設施未經驗收合格，造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。（對）

6．只要不出事，可以不對非煤礦山安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測。（錯）

7．特種設備未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，只能臨時投入使用。（錯）

8．有經驗的工人進行爆破、吊裝等危險作業，可以不安排專門管理人員進行現場安全管理。（錯）

三、簡答題（每小題15分，共30分）1．我國的安全生產方針是什么？

答：安全第一、預防為主、綜合治理。

2．礦井通風的主要任務是什么？

答：（1）保證井下各作業地點，經常有足夠數量的新鮮空氣。

（2）稀釋和排除有毒、有害氣體、放射性氣體和礦塵。（3）創造舒適的氣候條件，在良好的作業環境中安全生產。

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業員工B卷）

一、選擇題（每小題6分，共30分）

1．礦山企業職工 B 對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。

A無權； B有權； C表現好的可以

2．每個礦井必須有 A 以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規范。

A：兩個； B：一個； C：三個

3．根據“ A ”的原則，我國法律明確地規定了安全生產責任制中企業各級領導和各類業務人員在生產業務活動中應負的安全責任。

A．管生產必須管安全； B.有法必依； C.權利與義務相符 4．礦山企業必須對 A 進行安全培訓。

A．從業人員； B.特殊工種； C.管理人員

5．礦山井下控制火災發展和蔓延以及避免工人遭受火煙毒害，首要的辦法是 C。

A.反風 B.停風 C.控制通風風流 D.增大風量

二、判斷題（每小題5分，共40分）

1．生產單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，根據態度好壞決定是否給予處罰。（錯）

2．凡法定職業病患者，在治療和休養期間，以及醫療后確定為殘疾或治療無效而死亡時，均按工傷保險條例的有關規定給予職業病待遇。（對）

3．長期接觸強烈振動一般會引起神經系統、心血管系統和骨骼方面的病癥。（對）

4.井上井下接觸爆破材料的人員，應穿棉布或化纖衣服。（錯）5．任何人都可以攜帶礦燈進入井下爆破材料庫房。（錯）

6．當頂板的巖性較松軟，礦山壓力較小時，就容易發生冒落事故。（錯）7.地質勘探時封閉鉆孔，會成為地面水和地下水涌入礦井的通道。（錯）8．從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。（對）

三、簡答題（每小題15分，共30分）

1．事故調查處理的“四不放過”原則是什么？

答：對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過；

2．礦山生產過程中常見的事故類型有哪些？

答：冒頂、片幫、透水、中毒、窒息、火災、爆炸、觸電、尾礦庫潰壩等

非煤礦山安全生產專項整治測試題

（企業員工C卷）

一、選擇題（每小題6分，共30分）

1.我國把每年的 B 月份定為“安全生產月”法定宣傳月。A.3 B.6 C.9 D.12

2.“掛紅”、酸度大，水味發澀是 C 的預兆。

A.地表水 B.含水層水 C.老窯積水 D.斷層水 E.大氣降水 3.醫院急救電話是 D，火警電話是。

A、110，999 B、120，110 C、119，120 D、120，119 4.每個礦井必須有 B 個以上能行人的安全出口。A.1 B.2 C.3 D.4

5.我國將直流 B 確定為人體安全電流值。

A.20mA B.30mA C.40mA D.50mA

二、判斷題（每小題5分，共40分）

1．放炮后要及時檢查有無盲炮、殘爆，發現問題要及時正確處理，嚴禁沿殘眼打眼。（對）

2．開鉆時要先開風后開水，停鉆時要先停水后停風。（錯）

3.生產經營單位應當為從業人員建立職業健康監護檔案，并妥善保存。（對）4.用人單位可以安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害因素的作業。（錯）

5.安全規程規定，立井中升降人員可以使用普通箕斗升降人員。（錯）6．違反操作規程是大量電氣事故發生的主要原因。（對）7．禁止安排女職工從事礦山井下勞動。（對）

8．非煤礦山企業未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未如實告知從業人員有關的安全生產事項的，等到出事以后才能追究責任。（錯）

三、簡答題（每小題15分，共30分）

1．粉塵危害主要表現在那幾個方面？

答：粉塵的危害的主要表現形式：對人體的危害、對生產的影響、對環境的影響。

2．通常所說的“三違”是指什么？

答：違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。

第三篇：關于全省非煤礦山安全生產專項整治實施方案

遼政辦發〔2008〕55號

遼寧省人民政府辦公廳轉發省安全生產監管局關于全省非煤礦山安全生產專項整治實施方案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

經省政府同意，現將省安全生產監管局《關于全省非煤礦山安全生產專項整治實施方案》轉發給你們，請認真組織實施。

二○○八年九月八日

關于全省非煤礦山安全生產專項整治實施方案

為認真貫徹落實省安委會第二次擴大會議精神和省長陳政高近期關于“進一步深化整治，堅決關閉安全生產不達標非煤礦山和尾礦庫”的重要指示精神，深入開展非煤礦山安全生產專項整治，切實規范非煤礦山礦產資源開采秩序，依法整頓關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業，有效防范和遏制重特大事故的發生，確保非煤礦山安全生產狀況穩定好轉，現就開展全省非煤礦山專項整治工作，制定以下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照源頭治本，抬高門檻，規模經營，整合資源，優化布局的原則，深化非煤礦山安全專項整治，依法整頓關閉一批不具備安全生產條件的非煤礦山，進一步規范礦產資源開采秩序，努力實現全省非煤礦山規范、有序、健康、安全發展，有效防范和遏制重特大事故。

二、工作目標

開展非煤礦山安全專項整治，要立足當前，著眼長遠，標本兼治，重在治本，堅決取締非法開采，嚴厲打擊一證多井、一井多家開采和超層越界、亂采濫挖，以及非法轉包等違法違規行為，堅決整頓關閉各類不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫及選礦廠；嚴格執行礦產資源管理法律法規，整合礦產資源開采權，把非煤礦山的數量減少10%以上，實現礦產資源管理秩序的根本好轉。進一步加強非煤礦山企業安全基礎管理，夯實安全生產基礎，落實企業安全生產主體責任，建立完善非煤礦山持續改進的企業安全生產 自我約束機制，使非煤礦山安全生產管理制度、安全技術裝備、從業人員的安全素質等各方面基礎工作水平得到提高,安全防范措施得到加強，實現全省非煤礦山安全生產狀況的穩定好轉。

三、整治內容

全省非煤礦山安全專項整治的重點是金屬非金屬礦山和尾礦庫，主要內容如下：

（一）核查的主要內容

1.金屬非金屬礦山

（1）礦山開采布局是否合理，已經整合的礦井是否存在名義上整合，實際上各自獨立開采的情況。

（2）安全生產責任制、各項規章制度、操作規程的建立健全和落實情況，進行安全教育培訓和有關人員持證上崗的情況，建設項目安全設施“三同時”制度的執行情況，應急救援預案的制定與演練情況。

（3）是否按照開采設計方案開采，開采現狀與設計技術資料和圖紙是否相符。

（4）爆破作業、爆破距離是否符合《爆破安全規程》要求，爆破器材的儲存、運輸、使用和清退登記制度落實情況；推廣中深孔爆破開采技術及預防中毒窒息措施及爆破作業設計制度的執行情況。

（5）露天開采是否按照設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》的要求。

（6）地下開采礦山是否具備兩個獨立的、能行人的、直達地面的安全出口；各生產水平（中段）和采區（盤區）是否設置了兩個以上能行人的安全出口。

（7）地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理現狀，以及地壓監控、供電、爆破等環節的安全及檢測檢驗狀況。

（8）地下礦山是否有完善的機械通風系統，風量、風速、風質是否滿足安全生產需要及規程要求。

（9）地下礦山采空區管理制度及處理方案的落實情況；地下礦山落實防范水害方案、防排水設備和設施的配置情況。

（10）排土場的選址階段高度、推放高度、總邊坡角、防排水設施等是否符合設計要求。

2.尾礦庫

（1）核查尾礦庫相關建設工程的核準或審批的情況；

（2）檢查尾礦庫安全評價、環境影響評價、安全設施設計審查與竣工驗收和環保竣工驗收的情況；

（3）檢查尾礦庫是否按照設計施工圖進行施工，是否按照設計要求組織生產運行；

（4）檢查尾礦庫企業安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業人員接受專業培訓，尾礦工持有特種作業人員操作資格證書的情況；

（5）檢查尾礦庫污染物排放達標的情況；

（6）尾礦庫是否存在違規設計、壩體超高、超量儲存、超期服役、有垮壩險情等情況；

（7）尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區或重要設施；

（8）檢查回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，是否按照有關規定履行建設項目“三同時”手續；

（9）檢查企業對尾礦庫的安全管理情況，設備設施是否運行完好，搶險物資的準備以及事故應急救援預案和突發環境污染事件等應急處置預案的制定和落實情況；

（10）檢查尾礦庫庫區內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況等。

（二）整治的主要內容

按照《安全生產法》、《礦山安全法》、《環境保護法》、和《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《尾礦庫安全監督管理規定》、《防治尾礦污染環境管理規定》、《尾礦庫安全技術規程》等法律法規的規定，對下列不具備安全生產條件的非煤礦山企業，依法予以整頓關閉：

1.金屬非金屬礦山

（1）采礦許可證、安全生產許可證及相關證照超過有效期限，應履行而未履行延期手續，或者采礦權人轉讓采礦權，未依法履行采礦權轉讓變更登記手續的。

（2）新、改、擴建礦山企業未履行建設項目安全設施安全專篇設計審查擅自開工的；未履行竣工驗收審批程序，擅自投入生產使用的。

（3）按照《遼寧省金屬非金屬地下礦山機械通風專項治理工作方案》（遼安監管〔2007〕37號）的要求，金屬非金屬地下開采礦山于2007年7月31日后仍未實行機械通風或通風系統達不到規范要求的。

（4）露天礦山開采條件適合采用中深孔爆破開采技術而未采用的。

（5）露天采石場不按《金屬非金屬礦山安全規程》和行業標準規定采取分臺階開采，或者一面坡到頂（不含型材石）或者從底部掏采的。

（6）礦山設計開采規模達不到《遼寧省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳等部門關于全省礦產資源開發整合方案的通知》（遼政辦發〔2007〕7號）規定的不同礦種的生產能力和不符合國家產業政策的。

（7）對存在重大隱患責令限期整改的企業，在實施停產整頓期間，未經整改驗收或經整改后仍不合格，擅自開工生產的。

（8）有兩個或兩個以上采礦企業在一個礦區范圍內超層越界，交叉重疊開采，已構成坍塌、透水、片幫、頂板冒落等重大事故隱患的。

（9）其他不符合安全生產條件，應依法關閉的。

2.尾礦庫

（1）建設項目未申請立項審批的；

（2）未辦理土地使用手續的；

（3）未經環保部門進行環評及環保“三同時”審查或者不合格的；

（4）飲用水源一級保護區和自然保護區內的尾礦庫；

（5）尾礦庫下游有工廠、居民區、學校和水源地、公路等公共設施，未經有法定資質的機構進行地質勘察、壩體穩定性分析、調洪演算和現狀評價的；

（6）逾期未申請安全生產許可證延期換證的；

（7）尾礦壩未經設計進行施工并投入生產運行的；

（8）尾礦庫未經安全“三同時”審查或者驗收不合格的；

（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經整改仍達不到要求的；

（10）其他不符合安全生產條件，應依法關閉的。

四、工作步驟

（一）工作部署階段（9月15日前）

1.制定方案。各級政府及有關部門要根據本實施方案的要求，結合本地區、本部門的實際情況，制定針對性和可操作性強，切實可行的非煤礦山安全專項整治工作方案，明確目標，落實責任，突出重點，量化任務，細化步驟，并認真抓好落實。

2.動員部署。開展非煤礦山安全專項整治工作，要在各級政府的統一領導下進行。各地要組織召開由有關部門和非煤礦山企業主要負責人參加的會議，進行全面動員部署，做到在思想上高度重視，行動上措施得力，工作上務求實效，全面完成本次非煤礦山安全專項整治工作任務。

3.加大宣傳力度。各地要充分利用報刊、電臺、電視臺等各新聞媒體，廣泛宣傳安全生產法律法規，宣傳非煤礦山安全專項整治工作的目的、意義，宣傳非煤礦山安全專項整治工作的先進典型，并公開曝光對工作不認真、走過場的地區和企業。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（9月16日-11月30日）

1.自查自改時段。從9月16日至10月10日，各非煤礦山企業要落實安全生產主體責 任，認真進行自查自改工作。從工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面進行全方位的隱患排查，并加大安全投入，能馬上整改的要立即采取有效措施整改，對一時難以整改的重大隱患，要制定計劃，做到責任、資金、措施、時限要求和應急預案“五落實”。

2.集中整治時段。從10月11日至11月10日，各地區要集中力量，全力推進非煤礦山安全專項整治和整頓關閉工作，要組織有關部門聯合執法，形成上下聯動機制，堅決取締關閉非法和不具備安全生產條件、嚴重污染環境的非煤礦山企業；對存在重大隱患的，要進行社會公示、掛牌督辦、限期整改、跟蹤落實；對逾期不改或整改后仍不合格的，要采取果斷措施，提請同級人民政府依法實施關閉，并對已關閉的非煤礦山企業予以登報公布，接受社會監督。

在此期間，省非煤礦山安全專項整治工作領導小組要組織有關部門深入重點地區、重點企業進行督查，及時發現、解決問題和隱患。

（三）檢查驗收階段（11月11日-12月31日）

各地要組織專家對本轄區內的非煤礦山企業逐個進行檢查驗收，凡不具備國家法律法規規定的安全生產條件的企業不予辦理延期換證，并依法實施關閉；對專項整治工作不力、措施落實不到位，以及在專項整治期間發生重大生產安全事故和環境污染突發事件的非煤礦山企業，要進行停產整頓，直至符合要求。

五、組織領導和職責分工

對非煤礦山安全專項整治必須在各級政府的領導下進行，按照“政府統一領導，分級負責組織實施；安監部門牽頭，有關職能部門配合，分工明確，各司其職、各負其責、協調行動”的原則，成員由各級政府領導同志任組長，安全生產監管、公安、國土資源、工商、環保、電力、發展改革等部門負責同志參加的領導小組，負責組織和領導本地區的非煤礦山安全專項整治工作，做到有序、協調、高效進行。主要任務及工作分工如下：

安全生產監督管理部門負責非煤礦山安全專項整治工作的綜合協調，研究制定安全專項整治實施方案，并負責方案的組織實施；嚴格安全生產許可制度，做好非煤礦山安全生產許可證延期換證工作，對不符合安全許可條件的非煤礦山企業不予延期換證，對不具備安全生產條件的非煤礦山企業，提請同級政府依法實施關閉。

國土資源管理部門要嚴把礦產資源開采證審批、年審關，依法查處非法開采礦產資源、超層越界和亂采濫挖等違法違規行為；對不具備安全生產條件的非煤礦山要按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證；要繼續加大礦產資源開發秩序整頓工作的力度，對礦井開采布局合理，提出關閉整合方案，并組織實施；嚴格用地審批，加強用地審批后監督管理，取締非法占地建設的尾礦庫。

工商行政管理部門要嚴格營業執照審批和年檢，對達不到非煤礦山企業登記相關前置審批條件的，堅決不予審批發照。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產許可證的非煤礦山企業，依法辦理注銷登記。

公安部門要嚴把爆炸物品供應審批關，對不具備安全生產條件的非煤礦山，要及時收回其有關爆炸物品許可證件、停止審批供應爆炸物品；對停產整頓的非煤礦山在停產整頓期間，要停止爆炸物品供應，經整改驗收符合安全要求后，方可恢復審批供應爆炸物品；對取締和關閉的非煤礦山，按程序吊銷或注銷其有關爆炸物品許可證件，終止審批供應爆炸物品；對未通過“三同時”審查驗收及經環評不合格的建設項目，不得核發有關爆炸物品許可證件；對涉嫌非法采礦、破壞性采礦案件，構成犯罪的，依法進行查處。

環境保護部門要嚴把環保準入條件審批關，依法查處違反環境保護相關法律法規建設的礦山及污染環境的行為。做好對露天礦、采石廠和尾礦庫的環境監管工作，把好環評及環保“三同時”驗收關，對嚴重污染環境的非煤礦山，要依法嚴懲直至關閉。

電力供應單位要嚴把電力供應關，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設施；對未執行安全生產“三同時”規定、安全設施設計審查與竣工驗收未經安全生產監督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。

發展改革等投資管理部門要嚴把立項審批關，嚴格排查非煤礦山建設工程的立項核準情況，對于不符合規劃和產業政策準入條件的建設項目，一律不予核準和備案其項目建設，已經建成的要予以關閉。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導

深化非煤礦山安全專項整治，是加強非煤礦山安全生產工作，預防和遏制重特大事故，穩定全省非煤礦山安全生產形勢的需要。各級政府要從安全發展的高度，切實加強組織領導。政府主要領導要親自過問，分管領導要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細、做實，抓出成效。

（二）明確職責，狠抓落實

各有關部門要按照各自監管的范圍，認真履行職責，做到各司其職，各負其責。同時要緊密配合，相互支持，聯合執法，形成合力，堅決打擊非法開采和超層越界，亂采濫挖礦產資源等違法違規行為。對屢次違法、拒不執行安全監察指令、不服從安全監管的，要采取經濟、行政、法律等一切行之有效的手段，從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處，使全省非煤礦山安全專項整治工作取得實效。

（三）落實治理資金，盡快消除隱患

要從政府和企業兩個層面加大安全投入，解決本地區和本企業安全生產的突出問題和 隱患。各級政府要依據《遼寧省安全生產條例》的規定，設立專項資金，主要用于安全生產基礎設施和應急救援體系建設，對公共安全及破產關閉企業遺留的采礦沉陷、尾礦庫等重大隱患進行治理。各非煤礦山企業要落實安全生產主體責任，對查出的重大隱患，要加大安全投入，確保隱患整改資金到位，徹底根治隱患。

（四）強化監管，嚴防反彈

各地區及各有關部門要反復抓、抓反復，鞏固整治成果，建立完善安全生產長效機制，努力實現長治久安。要強化對非煤礦山的安全監管，特別是縣（市、區）和鄉鎮政府要組織力量，由專人負責，對實施關閉的小礦山進行嚴防死守，真正做到關實關死，嚴防死灰復燃。要強化責任追究，凡發現一處應取締關閉而未取締關閉，或者已關閉的，未關實關死又死灰復燃，以及專項整治不認真、有死角的地區和企業，要實行問責，依法嚴肅追究有關人員和領導的責任。

省安全生產監管局

二○○八年九月二日

第四篇：非煤礦山安全生產專項整治

非煤礦山安全生產專項整治工作的通知

安監總管一〔2017〕28號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步提高非煤礦山安全保障能力，有效防范遏制生產安全事故特別是重特大事故發生，國家安全監管總局決定在全國非煤礦山安全生產監管系統深入開展非煤礦山安全生產專項整治工作。現將有關事項通知如下：

一、著力整治違法違規建設和生產行為。一要重點整治違反礦山建設項目“三同時”行為，對未按照規定對建設項目進行安全評價、沒有安全設施設計或未按照規定報經有關部門審查同意擅自開工建設、未按批準的安全設施設計施工、建設項目竣工投入生產或使用前安全設施未經驗收合格等違法違規行為，要立即責令停止建設或者停業整頓，限期整改；逾期未改正的應按照有關規定上限處罰；對整改無望的要依法提請地方政府予以關閉。二要積極協調推動有關部門加大對盜采礦產資源、超層越界開采、以勘探名義實施開采等違法違規行為的查處力度，完善線索和案件移交機制。三要督促指導非煤礦山企業開展整治違章指揮、違規操作和違反勞動紀律行為專項行動，對習慣性違章、盲從性違章等行為要依規依紀嚴肅查處，對導致事故隱患和事故發生的嚴厲追究責任。

二、著力整治尾礦庫“頭頂庫”和采空區事故隱患。一要摸清尾礦庫“頭頂庫”安全生產狀況，督促指導尾礦庫企業選擇隱患治理、升級改造、閉庫及銷庫、尾礦綜合利用和搬遷下游居民等方式開展綜合治理，做到“一庫一冊”和“一庫一策”；要會同有關部門摸清地下礦山采空區規模和分布狀況，建立采空區基礎檔案，督促指導地下礦山企業選擇充填法、崩落法、封閉法、搬遷居民等方式開展采空區綜合治理。二要采取措施加快尾礦庫“頭頂庫”事故隱患治理進度，積極推進生產運行的“頭頂庫”全部達到安全生產標準化三級以上水平，推動建立“頭頂庫”預警和應急救援聯防聯動機制，2017年底前要全面消除“頭頂庫”中的病庫，進一步提升“頭頂庫”安全保障能力。三要推動地方政府及有關部門、企業及時消除采空區事故隱患，督促企業建立健全并落實采空區安全管理制度，及時處理生產過程形成的采空區,嚴防產生新的采空區事故隱患，2017年底前要消除大面積連片采空區和尾礦庫“頭頂庫”下方的采空區事故隱患。四要加大保護生命工程實施力度，推動地方政府和相關企業足額配套落實相應資金，強化監督檢查，確保按設計方案施工，保證施工質量。

三、著力整治六類事故隱患。一要針對防范中毒窒息事故，為每一位入井人員配備自救器，為從事井下作業的每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀，對未按照要求配備的，要立即責令停產整改。二要針對防范火災事故，嚴格執行動火作業審批制度，確保動火作業人員安全培訓到位，發生事故后嚴禁盲目施救，對檢查發現的違規行為，要依法上限處罰。三要針對防范透水事故，嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”等水害防治制度；在水文地質條件中等及以上的地下礦山，配備超前探放水設備。四要針對防范墜罐跑車事故，加強提升運輸設備操作人員安全培訓，確保持證上崗；嚴格按規定對提升運輸系統進行檢測檢驗和日常維護保養；乘載人數30人及以上的提升罐籠必須將每半年一次的鋼絲繩檢驗報告（平衡用鋼絲繩和摩擦式提升機的提升用鋼絲繩除外）和每年一次的提升系統檢測報告報送安全監管部門。五要針對防范冒頂片幫事故，嚴格執行敲幫問頂制度；開采深度800米及以上的地下礦山必須安裝在線地壓監測系統；要嚴格按照設計開采，及時處理采空區，確保礦房、礦柱參數符合要求。六要針對防范邊坡坍塌事故，嚴格按設計自上而下分臺階分層開采，并確保道路上山，嚴禁“一面墻”開采；邊坡高度200米以上的露天礦山高陡邊坡、堆置高度200米以上的排土場，必須進行在線監測，定期進行穩定性專項分析。

四、著力推動礦山整合技改和整頓升級。一要積極主動提請地方政府出臺相關規定，綜合運用法律、經濟、行政等手段，按照“達標保留一批、改造升級一批、整合重組一批、淘汰關閉一批”的原則，進一步減少非煤礦山數量，提升安全保障水平。二要聯合有關部門，對缺乏技術、人才、資金及無能力整改隱患的礦山，以及受采空區、水害威脅嚴重的礦山，要依法予以關閉淘汰，對資源接近枯竭的老舊礦山，鼓勵其關閉退出。三要推動地方政府和有關部門合理配置礦業權，嚴防一個礦體多個開采主體、大礦小開，以及一個采礦證多個獨立生產系統等無序開采。四要推動擴大金屬非金屬礦山最小開采規模、最低服務年限標準的礦種范圍，進一步提高最小開采規模、最低服務年限標準。五要督促企業嚴格執行國家安全監管總局制定的《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》（第一批、第二批）要求，加大監管執法力度，對仍在使用非阻燃電纜、非阻燃風筒、主要井巷木支護等落后設備設施的企業要立即停產，限期整改，確保2017年底前全部完成淘汰落后任務。

五、著力加強對長期停產停建礦山的依法監管。一是進一步規范停產停建礦山工作程序，全面掌握停產停建礦山狀況，嚴格執行停產停建非煤礦山報告安全監管部門制度。二是加強停產停建礦山安全監管，要將停產停建礦山安全監管納入日常監管執法計劃，督促企業落實停產停建期間安全技術和管理措施，停產停建期間所有不封閉井口必須安排專人值守，對停止運營的尾礦庫，要強化值班值守和安全巡查。三是停產停建期間，礦山企業安全生產許可證有效期滿后申請延期的，必須依法嚴格履行相關手續；逾期未申請延期的，相關安全監管部門要及時注銷其安全生產許可證；發現或接到舉報企業擅自組織生產或建設的，要嚴肅查處，情節嚴重或造成事故的，依法提請地方政府予以關閉。四是加強對復產復工礦山的安全檢查，嚴把復產復工關，對不符合安全生產條件的，一律不予復工復產；對復工復產無望和扭虧無望的礦山，要引導企業主動關閉退出。

六、著力加大對與煤共（伴）生礦山的監督檢查力度。一要積極協調會同有關部門開展聯合執法，對以非煤礦山企業名義開采共（伴）生煤炭資源的礦山，超層越界盜采煤炭資源的礦山，以及將煤礦企業改頭換面為非煤礦山企業逃避煤礦整頓關閉的礦山，要堅決依法予以關閉。二要加大對與煤共（伴）生礦山的安全監督檢查力度，對違法違規行為實施上限處罰，對經整改仍達不到煤礦安全生產要求的，要提請有關地方人民政府依法予以關閉。三要嚴格與煤共（伴）生礦山的準入門檻，對開采礦種中有煤炭資源，但達不到當地煤礦最小開采規模標準的建設項目一律不予安全許可。

各省級安全監管局要把專項整治工作提上重要工作日程，加強組織領導，制定工作方案，細化工作措施，落實責任分工，強化工作檢查和安全監管執法，確保各項整治措施落到實處，抓出實效，為全面提升非煤礦山安全保障水平，持續降低事故總量，遏制重特大事故發生作出新的貢獻。請各省級安全監管局每季度對專項整治工作進行一次總結，并及時報國家安全監管總局監管一司，國家安全監管總局將及時開展專項督查并每半年進行總結通報。

國家安全監管總局 2017年3月31日

第五篇：非煤礦山安全專項整治實施方案

為認真貫徹落實自治區、地區及哈密市安全生產工作會議精神，進一步強化哈密市非煤礦山的安全生產督查管理，鞏固去年非煤礦山專項政整治成果，根據《哈密地區2年非煤礦山企業安全生產專項整治工作實施方案》要求，制定哈密市非煤礦山安全生產專項工作實施方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，全面貫徹落實全國、自治區安全生產工作會議和哈密市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發展”大局，依法行政，強化監督，狠抓落實，努力實現哈密市非煤礦山安全生產企業形勢的根本好轉。

二、整治目標

（一）堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產監督管理、完善落實企業安全生產目標管理責任制和各項規章制度，積極推進安全生產責任確認制度，進一步提高非煤礦企業安全生產管理水平和從業人員的安全生產意識和安全技能。

（二）通過整治使非煤礦山企業加大安全投入，完善安全設施，最大限度減少企業傷亡事故的發生，努力實現非煤礦山安全生產根本好轉。

（三）、認真按照非煤礦山“六個規范”要求，進一步規范企業安全生產行為。

1．規范礦容礦貌。要有明顯的企業名稱標牌，在施工現場及危險區域內必須設置安全警示標志，相關安全生產管理制度必須上墻，并懸掛整齊。生活垃圾定點填埋。

2．規范安全教育。必須建立安全教育制度，規范檔案管理。基本內容：礦長培訓、持證情況；特種工培訓、持證情況；三級安全教育提綱（計劃）；職工三級安全教育實行一人一卡制，如實記錄職工學習的時間、內容、考核成績、生產班組安全臺帳等。

3.規范礦山開采設計。礦山企業必須具備規范性的開采設計方案。開采設計方案必須經有資質的單位進行設計。

4．規范危險化學品、火工品管理。使用危險化學品、火工品的礦山企業，必須嚴格執行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定，建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規章制度；危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準，并專人管理。按照〈〈安全生產法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規定，開展儲存、使用裝置、設施安全評價；辦理登記手續。

5．規范勞動保護用品發放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發放和正確使用勞動保護用品。建立職工勞動保護用品發放記錄卡。

6.規范隱患治理。寬山企業必須建立事故隱患治理臺帳，對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記，主要內容包括檢查時間、檢查人員、限期整改要求和時間、整改完成程度等。

（四）全面推進非煤礦山企業安全評價工作。提高企業安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產中的危險、有害因素，降低安全生產風險，預防事故發生。年底基建、生產非煤礦山企業安全率達到100%。

三、整治重點

（一）積極推進非煤礦山安全評價和認證工作，堅持先進行安全評價，后進行認證 的原則，嚴把關口。依法取締無證開采的非法礦山：依法關閉經停產整頓仍不具備安全生產條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產”礦山，對以關閉的礦井（采場）又私自恢復生產的，要堅決依法取締。

（二）非煤礦山發生安全生產事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監部門要依據相關法律法規，依法予以嚴懲。同時要建立舉報機制。

（三）對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時”要求予以施工建設，對不按照“三同時”設計施工的礦山，存在安全隱患堅決不予以驗收，并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。

（四）由于冬季停產，農民工返鄉，企業春季開工后，企業要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗，一經查出有無證上崗情況將依照相關法律法規予以嚴懲。

（五）哈密市非煤礦山專項整治的重點礦區，黃山礦區、M 1033、1044、M1053、M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區、大青山礦區、開山公司磁南鐵礦、南戈壁

各金礦點、阿拉塔格礦區列為重點整治礦區。

四、專項整治工作方法和步驟

哈密市非煤礦山專項整治工作，在市安全生產專項整治工作領導小組的統一領導下，由

市安監局牽頭，市國土資源局、公安局、工商局等部門配合實施，哈密市非煤礦山專項整治辦公室設在市安監局，辦公室主任由孫發員（市安監局局長）兼任，成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門各抽調組成。

專項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結束，分三階段進行。

（一）宣傳動員階段（3月1日-6月30日），各主要部門采取多種形式，大力宣傳

非煤礦山安全生產專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。加強《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規的學習貫徹，積極組織動員廣大干部職工積極參與。

（二）排查、治理階段（7月1日至9月30日）對市屬非煤礦山企業進行摸底、排查，找出在安全生產方面存在的問題，并根據排查結果，對存在事故隱患的礦山企業下達整改通知書，責令其限期整改；對逾期達不到要求的要依法做出停止作業，停止使用、關閉等行政處罰。

（三）總體驗收階段（10月1日至11月30日）各主管部門要加強協作按照“相互配合、分工協作、職責明確、聯手互動、重拳出擊”的原則進行安全生產專項整治驗收工作，對驗收不合格的非煤礦山企業將嚴格按照有關法律法規處理。

五、項整治的要求

（一）提高認識，加強領導。我市非煤礦山點多面廣，安全基礎薄弱，實現非煤礦山安全狀況的根本好轉，需要付出長期艱苦的努力。因此，各有關部門和礦山企業，要從保障礦區安全秩序、維護社會穩定的大局出發，增強深化專項整治工作的緊迫感和責任感，切實加強領導，堅持不懈地抓基層、抓基礎，一級抓一級，層層落實責任制，確保深化安全專項整治工作取得明顯成效。

（二）加強安全生產宣傳教育，進一步提高全民的安全生產意識

各相關部門，有關鄉鎮要高度重視安全生產宣傳教育工作，組織開展多種形式的

宣傳教育活動。特別是要在6月份開展安全生產月活動的基礎上，加大安全生產和防范安全事故先進典型的宣傳，用典型事例進行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時舉辦結合實際各類礦山安全知識培訓班，加大對特種工作業人員的培訓工作，做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作，努力提高非煤礦山企業各類人員的安全技術素質和防范事故的能力。

（三）落實責任，協調行動。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復雜的系統工程，要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產條件、證照不全以及國家產業政策、環保法規和自然資源法規明確禁止開采的礦山企業，應依法予以取締。按照“誰主管，誰負責；誰發證，誰負責；誰簽字，誰負責”的原則，安監部門要切實發揮牽頭作用，主動協調有關部門，及時調度整治情況；監察部門要依法依紀加大對事故責任的追究力度；公安部門要加強對非煤礦山爆炸物品的管理；國土資源部門要集中清理采礦許可證，查處無證開采和超層越界開采等違法行為；工商行政部門要清理非煤礦山營業執照，查處無照經營活動；環保部門要加大環保監察力度，糾正非煤礦山開采破壞生態環境和造成環境污染的行為；供電單位要停止對已關閉非煤礦山的供電，查處非煤礦山違規接電行為。

（四）加強情況調度，建立例會制度。今年深化非煤礦山安全專項整治的補欠、深化和鞏固工作，各相關部門可根據實際統籌安排，于9月底全部結束。專項整治小組將建立季度例會制度，及時溝通情況，分析問題，總結經驗，研究部署階段性工作重點任務和措施，以便于針對性的指導深化非煤礦山安全專項整治工作。

（五）嚴格依法辦事，嚴處違法違紀行為。非煤礦山深化安全專項整治工作必須嚴格執行有關法律法規和政策，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對整治中領導不力、把關不嚴、未依法履行監管職責、失職瀆職的人員，要認真查處，后果嚴重的，要依法追究刑事責任；對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個人，要依法追究法律責任。