第一篇：魏官莊小學關于印發教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理核查工作方案

魏官莊小學教育扶貧領域腐敗

和作風問題專項治理行動核查工作方案

為認真貫徹總書記關于張家口扶貧領域突出問題的重要指示批示精神，落實省教育廳、市、縣教育局及學區校教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署，按照縣委、縣政府、教育局《關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》要求，解決學校教育扶貧領域中存在的突出問題，堵塞管理漏洞，健全工作機制，決定開展本校教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動，自2018年2月初至6月底進入全面核查工作階段，現制定如下工作方案。

一、核查要求

在自查自糾的基礎上深入梳理查找教育扶貧領域存在的突出問題和薄弱環節，深刻剖析問題產生的根源，汲取教訓、舉一反三，堅持徹查徹糾徹改，及時糾正發現的問題。聚焦教育扶貧政策落地，全面開展一次“回頭看”，以保障家庭經濟困難學生受教育權為核心，進一步強化落實主體責任，清理解決政策縮水變形、執行走樣等問題，提高責任意識、規矩意識、服務意識，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，促進教育精準脫貧目標如期實現。

二、核查重點

聚焦教育扶貧領域腐敗和作風問題，重點是黨的十八大以來特別是2015年中央扶貧開發工作會議以來發生的問題。主要包括：

（一）違紀違法問題。1.貪污侵占和克扣、擠占教育資助和教育扶貧款物；2.行賄受賄，利用教育資助和教育扶貧項目、款物分配、管理謀取利益；3.虛報冒領，通過偽造材料、虛報情況等方式騙取、套取教育資助和教育扶貧款物；4.截留挪用，將教育資助和教育扶貧款物截留或挪作他用；5.在教育資助和教育扶貧項目、款物分配使用中揮霍浪費、脫離實際、造成損失；6.吃拿卡要，違規向貧困群眾、貧困學生索要財物、收取費用或提供有償服務；7.優親厚友，在貧困生認定、資助申請和學生資助、扶貧款物發放中不講原則、有失公平公正；8.違規操作，教育扶貧資金項目不按程序審批、招投標、驗收等；9.其它違紀違法問題。

（二）執行政策和工作作風問題。國開發〔2017〕10號文件中列舉的6類25項問題（見附件2），全部納入專項治理范圍。在此基礎上，突出治理以下問題：1.教育扶貧幫扶措施脫離實際，不接地氣、難以落實；建檔立卡等資助辦法不符合國家政策；不按照規定及時足額落實地方分擔資金。2.建檔立卡“三免一助”未做到“全覆蓋”，存在漏助、失助現象；未及時將建檔立卡、低保和殘疾等學生信息與有關部門進行雙向比對。3.資助不精準，未按照貧困程度合理劃分國家助學金資助檔次，存在錯評漏評等問題。4.資助資金未及時、足額發放，存在“先收后返”現象。5.評審程序不規范，存在附加額外受助條件、暗箱操作、人情資助以及輪流享受、平均資助等問題。6.資助政策宣傳不到位，造成師生和群眾對教育資助政策不了解，獲得感、滿意度低。

三、工作步驟

核查工作從2018年2月開始至2018年6月底完成 在自查自糾上報問題的基礎上進行全面核查。學校成立專項治理核查組，由領導班子成員帶隊，抽調人員進行“拉網式”核查。核查工作包括五個方面：一是查閱原始會議記錄；二是審核資金發放原始票據和免除手續；三是個別訪談經辦人、建檔立卡等家庭經濟困難學生；四是深入建檔立卡家庭核實情況；五是現場核實，務求把問題查清楚、查徹底。對集中核查發現的問題，要提出處理和整改意見，移交局責任股室進行處理和整改，并建立移交問題臺賬、追要辦理結果，確保處理和整改到位。

四、有關要求

（一）加強組織領導。學校成立由校長任組長，其他班子成員任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動核查工作小組，謀劃好核查工作方案，切實做好專項治理行動核查工作。

（二）健全工作機制。圍繞核查重點，落實主體責任，堅決杜絕走過場，切實查找工作中存在的問題，并做好整改工作。

魏官莊小學 2018.6

第二篇：魏官莊小學教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案

魏官莊小學教育扶貧領域腐敗 和作風問題專項治理行動實施方案

為認真貫徹總書記關于張家口扶貧領域突出問題的重要指示批示精神，落實省、市、縣教育局教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署，按照縣委、縣政府、教育局及劉田各莊學區校《關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》要求，解決學校教育扶貧領域中存在的突出問題，堵塞管理漏洞，健全工作機制，決定開展學校教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動，現制定如下工作方案。

一、治理要求

深入梳理查找教育扶貧領域存在的突出問題和薄弱環節，深刻剖析問題產生的根源，汲取教訓、舉一反三，堅持徹查徹糾徹改，及時糾正發現的問題。聚焦教育扶貧政策落地，全面開展一次“回頭看”，以保障家庭經濟困難學生受教育權為核心，進一步強化落實主體責任，清理解決政策縮水變形、執行走樣等問題，提高責任意識、規矩意識、服務意識，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，促進教育精準脫貧目標如期實現。

二、治理重點

專項治理工作聚焦教育扶貧領域腐敗和作風問題，重點是黨的十八大以來特別是2015年中央扶貧開發工作會議以來發生的問題。主要包括：

（一）違紀違法問題。1.貪污侵占和克扣、擠占教育資助和

三、工作步驟

專項治理行動從2017年12月開始至2018年12月，分為自查自糾、集中核查、鞏固提升三個階段進行。

（一）自查自糾階段（2017年12月至2018年2月）。學校對照治理重點，全面自查存在的問題，做到自查自糾全覆蓋。不能以下級和教師問題代替自身問題，要負責監督做好本學校的自查自糾工作。制定自查方案，開展“拉網式”全面自查，確保不留死角，全面掌握問題或線索，建立問題臺賬。要組織專門人員，于2018年1月底前，將2016年以來所有問題徹底查清；2018年2月底前，將黨的十八大以來的所有問題徹底查清。

建立問題清單制度。學校對自查發現的問題，單位領導班子要進行認真研究，提出明確處理意見，填報《違法違紀問題清單》和《作風問題清單》（見附件3、4），兩個清單須經主要負責同志簽字背書。要堅持立行立改，對查出來的問題立即進行處理和整改。2018年3月底前，需要給予黨紀政紀處分的，都要處理到位；需要追究法律責任的，要及時移交有關部門。2018年6月底前，所有違紀違法案件要結案歸零；案情復雜或情況特殊需要延長時間調查的，按照有關程序報批。

（二）集中核查階段（2018年2月初至2018年6月底完成）。采取專項核查和自查自糾壓茬推進形式，核查范圍和內容同自查自糾一致。校長負責本校核查工作，成立專項治理核查組，進行“拉網式”核查。對集中核查發現的問題，要提出處理和整改意

見，移交責任辦公室進行處理和整改。

（三）鞏固提升和建章立制階段（2018年7月至2018年12月底完成）。堅持邊治理、邊整改、邊總結、邊提升，整改問題與建章立制同步進行。核查結束后，利用1個月時間，認真組織一次“回頭看”，主要查看自查自糾的問題是否全部查糾、已查糾的問題是否出現反彈、需要問責的是否問責到位、檢查發現的制度漏洞是否及時堵塞、工作作風是否明顯改進。學校領導班子要深入剖析問題根源，查找薄弱環節和制度漏洞，研究制定切實可行的制度或辦法，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套有效機制。

四、有關要求

（一）加強組織領導。教育局將成立由校長任組長，其他班子成員任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動領導小組（見附件1），領導小組下設專項治理辦公室，負責具體工作的開展。校長靠前指揮、直接上手，搞好動員部署、謀劃好治理方案，切實做好專項治理行動自查自糾和核查工作。

（二）健全工作機制。圍繞檢查重點，落實主體責任，堅決杜絕走過場，切實查找工作中存在的問題，并做好整改工作。建立舉報受理制度，學校專項治理辦公室設立舉報箱、舉報電話，接收群眾監督舉報。建立查否復查制度，對上級交辦核查問題，學校查否后又被上級部門或有關單位查實的，要追究相關責任人-45-

第三篇：扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案

方城縣開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理 工 作 方 案

為貫徹落實黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅的系列重要講話、批示精神，根據中央紀委辦公廳《關于2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》部署，縣紀委決定，從2018年至2020年，在全縣持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，現結合實際，制定如下方案。

一、工作目標

堅持問題導向，聚焦扶貧領域腐敗和作風問題，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，及時發現和解決群眾反映強烈的突出問題、影響扶貧工作實效的典型問題、易發多發的普遍性問題。嚴肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴肅查處一批紀檢監察機關（機構）履行監督責任不力的典型案件，嚴肅查處一批不擔當、不作為等形式主義、官僚主義典型問題，督促相關職能部門健全完善一批政策制度，督促全縣各級黨委、政府以及相關職能部門認真履行脫貧攻堅的重大政治責任，為確保到2020年我縣現行標準下農村貧困人口實現脫貧提供堅強有力的紀律保障。

二、治理范圍

全縣各鄉鎮黨委、政府，各行政村，縣直各職能部門，負有幫扶任務的縣直單位。

三、治理重點

（一）扶貧領域腐敗問題。

開展扶貧領域腐敗問題專項治理，要堅持問題導向，緊盯資金和項目落實的重點領域和關鍵環節，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監督檢查就跟進到哪里；項目資金流向哪里，監督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯位。

堅持抓重點，帶全面，著力治理以下五個方面問題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費扶貧資金。二是通過多頭、重復申報或虛報、虛列項目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。三是插手扶貧工程項目，在項目招投標及發包、建設、驗收、結算環節亂打招呼、吃拿卡要；在扶貧貸款、物質采購、資金撥付中行賄受賄。四是在扶貧對象精準識別、產業扶持、扶貧資金或物資分配中，優親厚友、暗箱操作、以權謀私。五是扶貧領域其他侵害群眾利益的腐敗問題。

（二）扶貧領域主體責任、監督責任和行政監管責任落實不力問題。

嚴格落實縣委“九位一體”責任體系，夯實我縣各級領導干部脫貧攻堅責任，形成“責任捆綁連帶”機制，確保心往一處想，勁往一處使，推進脫貧攻堅工作目標任務順利完成。

1.鄉鎮黨委、政府主體責任落實不力問題。在脫貧攻堅工作中履行主體責任不力，態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題；對扶貧檢查、專項督查巡查、專項審計發現問題整改不到位等。

2.紀檢監察機關履行監督責任不力等問題。對群眾反映 的問題不及時調查核實，該處理的沒有處理到位，該問責的不敢大膽問責，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說情、打招呼等。

3.政府職能部門行政監管責任落實不力問題。相關職能部門履責不力、監管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等。

（三）扶貧領域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題。

重點治理以下五個方面問題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設計樣板路線，應付上級檢查或影響惡劣的問題。二是職能單位辦事拖沓，審批繁瑣，推諉扯皮，敷衍塞責等。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實；幫扶人員作風漂浮、紀律松散、弄虛作假等。四是扶貧開發部門工作指導不夠，督促檢查不力，發現問題不準，幫扶措施不實，圖形式、走過場，擺花架子等問題。五是扶貧項目安排不科學、不切實際或推進緩慢等造成損失等。

四、工作措施

專項治理工作2018年1月開始至2020年年底結束。

（一）線索搜集

1.問題線索回頭看。對2016年以來受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行“回頭看”，并建立管理臺賬，對未辦結或辦理不到位的，重新進行處置。

2.梳理專項巡察線索。對巡視巡察、專項審計、財政檢查和扶貧巡察等工作中發現的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行優先處置。

3.暢通信訪舉報渠道，拓寬案源線索。扎實開展脫貧攻堅專項督查巡查，公開信訪舉報電話、網址和電子信箱。對扶貧政策落實、扶貧項目建設、扶貧資金使用等方面的信訪舉報件優先受理，單獨登記，建立專門工作臺賬，實行專人管理。

（二）開展督查巡查

對2016年以來縣扶貧辦、財政局、發改委、交通局、水利局、農業局、林業局、教體局、組織部、文廣新局、衛生局、供電公司、網通公司、移動公司、電信公司等單位及各鄉鎮在扶貧項目申報、審批、驗收和資金撥付等環節的腐敗和作風問題進行專項督查巡查。

1.招標投標情況。應實行公開招標的是否都實行公開招標；實行邀請招標的是否履行批準手續；招標程序是否嚴格執行工程建設招標投標的有關規定；招標投標過程中是否存在圍標串標、掛靠借用資質投標、收取管理費出借資質、超出資質許可承攬工程等問題；是否存在領導干部利用職權違反規定插手干預建設工程招標投標活動的情形；是否按照屬地原則進入地方有形建設市場。重點查驗招標投標相關審批文件，招標公告，勘察、設計、施工、監理等方面招標投標文件和合同，材料設備采購合同等。

2.項目建設實施情況。是否嚴格執行項目法人責任制，項目法人組建是否規范，人員結構是否合理，內部制度是否完善，履行責任是否到位；是否嚴格執行開工報告制度，是否存在未經審批擅自開工問題；是否嚴格執行工程監理制，監理單位資質及其人員資格是否符合規定，現場監理工作是

否到位，是否存在監理單位和人員不認真履行監理職責問題；是否嚴格執行合同管理制的有關規定，是否存在肢解發包和違反合同約定指定工程分包人問題，是否存在轉包和違法分包問題；是否存在授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量問題；是否存在擅自修改工程設計規劃、偷工減料、以次充好問題；是否健全并落實工程質量和安全生產責任制，項目建設中是否存在質量和安全隱患，是否存在工程質量低劣問題，項目建設中是否發生過安全生產責任事故；是否存在任意壓縮合理工期或進度滯后問題。重點查驗項目法人單位管理文件，參建各方來往文件，監理規劃、監理實施細則、監理日志，質量檢驗評定資料，有關實驗檢驗報告，安全生產許可證，項目開工報告批復文件，工程施工進度計劃，工程施工日志等。

3.資金管理使用情況。地方財政配套資金是否及時足額到位，項目自籌資金及其他資金是否及時足額到位；財政部門是否按照項目建設進度，及時足額撥付中央投資資金；中央投資資金是否專款專用，資金撥付和賬戶管理等方面的內控機制是否健全，財務管理是否規范，財務支出是否依法合規；是否存在截留、擠占、挪用扶貧項目資金問題；是否存在擅自改變扶貧項目資金用途、變更項目內容地點問題；是否存在滯留上級撥付專款、資金使用效率低的問題；是否嚴格執行項目投資預算，是否出現投資概算或投資規模失控的現象；是否存在大額現金支付工程款問題；是否存在拖欠工程款和農民工工資問題；是否存在多頭申報、虛報冒領、套取扶貧項目資金問題。重點查驗下達投資計劃文件，下達建

設資金的文件、資金到位情況有關憑證或材料，財務管理有關文件、工程財務收支項目，投資估算、工程概算、工程預算及其批文，工程量清單、監理現場簽證單、工程款支付憑證，竣工結算報告及有關部門審核報告，竣工財務決算報告及有關部門評審報告等。

（三）嚴肅問責，注重實效。紀檢監察機關和組織部門要對扶貧領域腐敗和作風問題嚴肅問責，真正落實有責必擔、失責必問、問責必嚴，使干部能上能下，關鍵是能下。要盯住重點人、重點事、重點部門、重點崗位，抓住“關鍵少數”和突出問題，敢于“開刀問斬”，嚴肅給予組織處理或紀律處分。

（四）公開曝光，形成震懾。建立定期通報曝光制度。對查處的扶貧領域腐敗和作風問題典型案例，一律點名道姓通報曝光，以案明紀，警示教育廣大黨員干部。縣紀委對影響較惡劣、社會關注度較高、具有代表性的問題，在廣播、電視、網絡等主流媒體公開曝光，增強震懾效果。

（五）整改落實，建章立制。把整改貫穿專項治理全過程。對因扶貧領域腐敗和作風問題受到停職檢查、調離崗位、黨政紀處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對整改情況跟蹤督導，確保整改落實。涉嫌犯罪的移交司法機關進行嚴肅處理。要針對專項治理中暴露出的問題和薄弱環節，查缺補漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風等問題，形成長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。縣委成立扶貧領域腐敗和作風問

題專項治理領導小組，負責專項治理的統籌協調，抓好部署指導、組織推動和督促檢查等各項工作。×××任組長，×××任副組長，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。領導小組日常工作由縣紀委承擔。各級各部門、各單位要成立相應領導機構，推動專項治理有序推進、有效開展。

（二）完善工作機制。全縣各級各部門、各單位要進一步暢通群眾舉報渠道，建立直查快辦的工作機制。要把扶貧領域腐敗和作風問題作為督查巡查的重要內容，對發現的問題優先查辦。要建立紀檢監察、組織、督查、審計、行政審批等部門的溝通協作機制，及時發現扶貧領域腐敗和作風問題線索，從嚴從快查處典型問題，形成工作合力。

（三）持續深入推進。全縣各級各部門、各單位要把開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為一項長期任務，結合實際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態度、最務實的作風、最有效的措施抓治理，敢于擔當、敢于較真，加快節奏、提高效率，促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為，恪盡職守、敢于擔當，確保高質量、高標準搞好專項治理。

第四篇：深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案

深化扶貧領域

腐敗和作風問題專項治理工作方案

為深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，根據?及縣委有關作風建設會議精神,結合水務工作實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅部署要求，牢固樹立“四個意識”，全面履行黨章賦予的監督、執紀、問責職責，堅持問題導向，精準監督,標本兼治，緊盯脫貧攻堅中出現的腐敗和作風問題，持續深入開展治理整頓，反腐除惡，正風肅紀，建章立制，規范管理，促進各職能部門認真履行打贏脫貧攻堅戰的重大政治責任，為2020年全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。

二、基本原則

（一）堅持問題導向。圍繞縣委、縣政府關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，聚焦緊盯責任落實、作風轉變、政策落地、項目實施、資金使用、脫貧實效，既要緊盯重要領域和工作環節的突出問題，又要瞄準本單位存在的普遍性問題，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

（二）堅持精準監督。找準職能定位，厘清職責任務，聚焦脫貧攻堅各項工作重點，認真履行扶貧領域主體責任和監督職責，舉一反三、梳理問題，對癥下藥、靶向監督，有效防范和治理扶貧領域腐敗和作風問題。

（三）堅持抓常抓長。圍繞脫貧攻堅總體部署和工作進度，將壓實“兩個責任”貫穿始終，一個階段一個階段地抓，持續往深里抓、往實里治，一刻也不放松。2020年全面完成脫貧任務后，不斷深化治理成果，推動脫貧成效鞏固。

（四）堅持標本兼治。既要認真糾正、嚴厲懲處扶貧領域腐敗和作風問題，又要結合監督、執紀、問責工作，深入查找在工作推進、日常監督、制度建設等方面存在的問題和不足，強化脫貧攻堅責任制，推動各股室履職盡責。

三、治理重點

（一）履行責任不力問題。在工作中履責不力、監管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為等問題。

工作措施：一是緊密結合轉變作風改善發展環境建設年活動，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實做好學習筆記，撰寫心得體會，提高政治站位和政治覺悟，始終與縣委、縣政府保持高度一致。二是圍繞水政執法、河長制、防汛、水利工程建設、農村飲水安全

等水務重點工作，堅持學用結合、學以致用，全面系統學習水利業務知識，切實提升干部職工履職能力水平。三是深入貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅各項決策部署，認真執行科學民主決策制，凡重大事項提交局黨組會、局務會討論決策，大力推行黨務、政務信息公開，提高發展改革工作決策透明度。四是認真落實扶貧領域腐敗和作風問題專項治理主體責任和監督責任，制定監督責任清單，嚴格實行首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，推進精準扶貧、精準脫貧各項工作任務抓實見效。

牽頭領導：

責任領導：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

（二）項目領域問題。在水利扶貧項目招投標、工程實施、檢查驗收等環節違規操作、濫用職權、以權謀私問題。

工作措施：一是堅持職權法定、權責一致的原則，嚴格按照國家和省、市推進項目投融資體制改革，深入貫徹落實國家和省、市、縣項目管理辦法及規范性文件，全面做好市、縣行政審批事項權限下放的承接、管理。二是嚴格執行國家和省、市、縣招投標管理辦法，按照項目招投標權限和工作流程，陽光運行，規范操作。三是加大項目稽查，全面落實“五個嚴禁”,嚴把“六個關口,落實一個責任”，嚴格落實質量安全終身責任制，進一步完善競爭機制和淘汰機制。四是整頓規范水利建筑市場秩序，健全參建單位信用體系。建立健全參建單位守信激勵和失信懲戒機制，加強行業自律；嚴格審查參建單位的資質，強化市場準入和清出制度；繼續完善水利工程不良行為記錄管理辦法，嚴格執行項目管理“四制”和施工單位“三檢制”，確保水利工程如期完成。

牽頭領導：

責任領導：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

（三）工作作風問題。在工作中作風漂浮、紀律渙散，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、辦事拖沓，以及不作為、慢作為、亂作為；幫扶組織不力、措施不硬、工作不實、弄虛作假、數字脫貧等問題。

工作措施：一是把轉作風、嚴紀律、提效能作為推進脫貧攻堅的重要抓手，堅持問題導向，突出嚴實標準，豐富平臺載體，建立整改清單，深入推進“轉變作風改善發展環境建設年”活動，進一步轉變機關紀律作風，形成“人人想干事、人人能干事、人人會干事、人人干成事

”的良好環境，切實提高全縣發展改革工作質效。二是圍繞脫貧攻堅幫扶工作任務，全面落實領導班子脫貧攻堅工作主體責任和監管責任，教育和引導干部職工主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，加大國家扶貧優惠政策宣傳，充分調動群眾積極性，消除群眾“等、靠、要”思想，與群眾共商脫貧之計，與群眾同謀致富良策，下足“繡花”功夫，緊緊圍繞“三年計劃，兩年完成”目標要求，全面完成精準扶貧農村飲水安全鞏固提升建設，確保實現貧困退出飲水安全達標的目標。三是認真履行脫貧攻堅重大政治責任，嚴格全面落實一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問候“四個一”要求，遇人主動熱情服務，遇事耐心說理講透，增強干部職工服務意識，樹立良好發改形象，切實提升發水務工作效能。

牽頭領導：

責任領導：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

四、工作要求

（一）加強組織領導。堅持把深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、深入推進脫貧攻堅作為重大政治任務，嚴格落實脫貧攻堅責任制，自覺承擔起主體責任，成立縣水務局扶貧領域腐敗和作風問題專項治理專責工作領導小組，健全組織機構。

（二）強化責任擔當。對開展專項治理工作情況進行檢查評估，對推進不力的及時約談，對存在突出問題的督促整改、嚴肅問責。

（三）加強作風建設。堅持領導帶頭，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務最艱巨的地方去，切實提高發現問題、解決問題的能力，確保扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾，增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎。

第五篇：決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案

決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案

為貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，根據省紀委辦公廳《決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動方案》（X紀廳〔2020〕XX號文件），結合本鎮實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話特別是關于XX脫貧攻堅重要指示批示精神，按照中央、省、市、區紀委全會精神和全省紀檢監察系統電視電話會議部署要求，克服新冠肺炎疫情影響，聚焦脫貧攻堅重點短板弱項，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮，嚴查考核驗收中的數字脫貧、虛假脫貧，嚴查基層“微腐敗”，嚴查“四不摘”政策落實不力，把工作落細落小落實，決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會提供堅強紀律保障。

二、具體措施

（一）鞏固拓展“一季一專題”集中治理。

圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題、“六個全覆蓋”，進一步明確治理重點、時間要求、具體措施。對已開展的產業扶貧、生態扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會兜底保障5個專題進行“回頭看”“回頭查”。結合民生領域突出問題整治，統籌推進就業扶貧、飲水安全、農村基礎設施、基本醫療4個專題治理。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：各村、扶貧辦、自然資源和生態環境辦、社會事務辦、農業綜合服務中心。

完成時限：6月30日前取得階段性成效，并全年堅持。

（二）開展扶貧領域信訪舉報問題線索動態清零行動。

組織對扶貧領域信訪舉報問題線索大起底，建立專門臺賬，及時跟蹤督辦，加快辦理進度，認真分析研判，實行領導包案，加強責任落實，基本實現扶貧領域信訪舉報問題線索動態清零。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：各村、社會治安和應急管理辦。

完成時限：6月30日。

（三）加強扶貧領域宣傳報道工作。

要積極推介正面典型，宣傳工作經驗。利用網絡、微信、電視、報紙、內部通報等積極宣傳工作成效，做好監督執紀“后半篇文章”。聯合黨政辦制作扶貧領域微視頻，鼓勵寫作能手積極撰寫扶貧領域監督執紀問責有關的工作信息，全方位展現我鎮紀檢干部決戰脫貧攻堅的精神面貌和工作成果。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：黨政辦公室。

完成時限：4月30日前取得階段性成效，并全年堅持。

（四）加大對扶貧資金和項目的監督檢查。

聯合鎮扶貧、財政、自然資源、經發等站所，推動開展扶貧資金和項目的監督和批后管理，建立健全問題線索移送、交辦機制。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：扶貧站、財政財務管理辦、經濟發展辦、自然資源和生態環境辦。

完成時限：全年堅持。

（五）通報一批扶貧領域腐敗和作風問題典型案件。

圍繞“四個嚴查”涉及問題，分類分批通報曝光。通報扶貧領域形式主義官僚主義等作風問題典型案件。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：黨政辦公室。

（六）把脫貧攻堅納入日常監督、檢查重要內容。

把脫貧攻堅作為日常監督重點，及時發現和查處扶貧領域腐敗和作風問題。將檢查探頭對準扶貧領域，加強扶貧領域整改監督檢查。

牽頭部門：鎮紀委

責任部門：鎮紀委。

完成時限：全年堅持。

三、組織領導

為確保此次專項治理工作取得實效，決定成立鎮決戰扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組，由鎮黨書記XX任組長，鎮紀委書記XX任常務副組長，鎮黨委專職副書記XX任副組長，其他黨政班子成員和紀委成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設鎮紀委辦公室。

四、工作要求

（一）傳導壓力，切實履行職責。

一是加強責任落實。鎮紀委要切實履行監管職責，扎實開展專項監督檢查，著重檢查本鎮

扶貧政策落實、扶貧項目申報審批、扶貧資金管理使用等方面存在的問題。要主動出擊，從督查檢查、信訪舉報兩方面拓展線索來源渠道，全面摸排本鎮扶貧領域問題線索。要切實履行好監督責任，在強化日常監督中開展執紀問責工作，及時發現問題線索并嚴肅處置。二是實行領導包案。對扶貧領域信訪舉報重大問題線索和典型案件實行領導包案督辦。全年，鎮黨委書記、紀委書記每人包案不少于2件。

（二）加強協作，形成工作合力。

鎮機關各相關站辦所既要各司其職、各負其責，又要協同作戰、全力攻堅，形成監督合力。鎮紀委牽頭抓總；及時辦理扶貧領域重點信訪件，并加大扶貧領域信訪舉報督查督辦力度；及時宣傳鎮紀委護航脫貧攻堅的新舉措好辦法，講好干部的感人故事。

（三）務求實效，精準執紀問責。

一是突出工作重點。鎮紀委要將赫山區扶貧領域執紀問責三年行動方案中列出的4個方面15個重點問題和本次專項治理重點相結合，對工作落實情況開展監督檢查，對責任不實、工作不力、監管不嚴、情況不準的予以問責，同時對扶貧政策落實過程中弄虛作假、優親厚友的，資金使用虛報冒領、截留挪用的，一律從嚴查處。二是精準把握“四種形態”。堅持實事求是原則，有什么問題就處理什么問題，是什么性質問題就按什么性質處理。堅持“三個區分開來”，嚴格規范問責程序，減輕干部不必要的心理負擔，讓全體鎮村干部心無旁騖投入到脫貧攻堅中去。三是加強督查督辦。鎮紀委將組織專門力量對專項治理工作予以督查督辦，對自查發現問題較少或

零報告，群眾反映強烈、問題線索集中的領域重點檢查。對檢查發現履職不力的鎮村干部，自查工作不實，工作推動不力，對報告情況不熟、把關不嚴簽字上報的責任人堅決予以問責。

（四）獎懲并舉，建立激勵制度。

一是嚴格考核制度。將專項治理工作情況納入各村黨風廉政建設績效考核和脫貧攻堅考核內容。鎮紀委將建立“一月一調度、一季一通報、半年一統籌、全年總考核”工作機制。二是明確激勵機制。專項治理工作經驗做法被中央電視臺、新華社、人民日報、中國紀檢監察報報道的，獎勵2000元／篇，在省紀委《要情專報》《XX紀檢監察動態》《專項治理工作簡報》上發表，被XX衛視、XX日報報道的，獎勵1000元／篇；在三湘風紀網扶貧領域專欄中發表工作信息（含工作動態、微故事·微體會、圖片新聞），獎勵100元／篇，發表綜合性文字材料（經驗交流、書記訪談），獎勵500元／篇；在專欄中發布微視頻的，獎勵制作單位工作經費10000元／部。