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教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案(精選5篇)

時(shí)間:2019-11-04 14:10:34下載本文作者:會(huì)員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案》。

第一篇:教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),解決并根治XX教育領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨XXX紀(jì)委、XXX監(jiān)察委關(guān)于開展教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》,決定開展全縣教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。

一、治理要求

按照黨的十九大報(bào)告提出“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、學(xué)生家長反映強(qiáng)烈的問題入手,通過開展專項(xiàng)整治,著力查處一批侵害群眾利益的腐敗問題,著力整治一批群眾身邊的作風(fēng)問題,著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難題,著力完善一批有效管用的制度機(jī)制,建立健全防范侵害群眾利益問題的長效機(jī)制,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

二、治理重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治按照抓重點(diǎn)帶全面的工作原則,聚焦社會(huì)公眾關(guān)切、群眾身邊腐敗和侵害群眾利益的突出問題,重點(diǎn)清理、整治和查處縣紀(jì)委交辦和本級(jí)受理的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

重點(diǎn)整治以下方面突出問題:教師、職工參與課外辦輔導(dǎo)班謀取利益;向?qū)W生家長索要或收受學(xué)生家長贈(zèng)送的禮品禮金;強(qiáng)制學(xué)生購買課外輔導(dǎo)書從中賺取回扣;違規(guī)出租出借或變賣學(xué)校資產(chǎn),私設(shè)“小金庫”違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利;“吃空餉”、違規(guī)兼職;其他違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”方面的突出問題。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局將成立教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對(duì)教育系統(tǒng)公職人員頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)違法的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就,此次專項(xiàng)整治行動(dòng)成效將納入年終考核,敷衍應(yīng)付、未取得良好整治效果,教育局將嚴(yán)肅問責(zé)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),所在學(xué)校不得評(píng)為各類先進(jìn)。

四、工作步驟

(一)治理工作動(dòng)員階段。(2019年5月11日至2019年5月15日)

傳達(dá)省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作精神,安排部署我縣教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。

(二)自查階段。(2019年5月16日至2019年5月25日)

對(duì)照治理重點(diǎn),全面自查本級(jí)本單位存在的問題,不遺漏一所學(xué)校,做到自查全覆蓋。各單位結(jié)合紀(jì)檢、審計(jì)等部門發(fā)現(xiàn)的問題,開展“拉網(wǎng)式”全面自查,確保不留死角,全面掌握問題或線索,建立問題臺(tái)賬。以縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、農(nóng)村初中為單位,每單位自查案件不少于1件。

(三)集中查處階段。(2019年5月26日至2019年6月4日)

對(duì)各單位自查的問題進(jìn)行進(jìn)一步的核查,對(duì)經(jīng)舉報(bào)和群眾反映問題進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處,核查范圍和內(nèi)容同自查一致。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,自查出的問題,經(jīng)核實(shí),情況屬實(shí)的依據(jù)相關(guān)規(guī)定從寬掌握,不再追究領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任;對(duì)各單位沒有自查出的問題,如經(jīng)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)建章立制階段。(2019年6月5日至2019年6月9日)

堅(jiān)持邊治理、邊整改、邊總結(jié)、邊提升,整改問題與建章立制同步進(jìn)行。各學(xué)校要深入剖析問題根源,查找薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,研究制定切實(shí)可行的制度或辦法,做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套有效機(jī)制。

五、舉報(bào)方式

XX教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理舉報(bào)電話:xxx.

第二篇:扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案

方城縣開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理 工 作 方 案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話、批示精神,根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》部署,縣紀(jì)委決定,從2018年至2020年,在全縣持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響扶貧工作實(shí)效的典型問題、易發(fā)多發(fā)的普遍性問題。嚴(yán)肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件,嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))履行監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件,嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義典型問題,督促相關(guān)職能部門健全完善一批政策制度,督促全縣各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任,為確保到2020年我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

二、治理范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各行政村,縣直各職能部門,負(fù)有幫扶任務(wù)的縣直單位。

三、治理重點(diǎn)

(一)扶貧領(lǐng)域腐敗問題。

開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到扶貧工作延伸到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里;項(xiàng)目資金流向哪里,監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里,不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

堅(jiān)持抓重點(diǎn),帶全面,著力治理以下五個(gè)方面問題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金。二是通過多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。三是插手扶貧工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包、建設(shè)、驗(yàn)收、結(jié)算環(huán)節(jié)亂打招呼、吃拿卡要;在扶貧貸款、物質(zhì)采購、資金撥付中行賄受賄。四是在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金或物資分配中,優(yōu)親厚友、暗箱操作、以權(quán)謀私。五是扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的腐敗問題。

(二)扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題。

嚴(yán)格落實(shí)縣委“九位一體”責(zé)任體系,夯實(shí)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,形成“責(zé)任捆綁連帶”機(jī)制,確保心往一處想,勁往一處使,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任落實(shí)不力問題。在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任不力,態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題;對(duì)扶貧檢查、專項(xiàng)督查巡查、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位等。

2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力等問題。對(duì)群眾反映 的問題不及時(shí)調(diào)查核實(shí),該處理的沒有處理到位,該問責(zé)的不敢大膽問責(zé),甚至以案謀私、壓案不查、查小放大,以及為他人說情、打招呼等。

3.政府職能部門行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題。相關(guān)職能部門履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等。

(三)扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題。

重點(diǎn)治理以下五個(gè)方面問題:一是熱衷于做表面文章,“堆盆景”、設(shè)計(jì)樣板路線,應(yīng)付上級(jí)檢查或影響惡劣的問題。二是職能單位辦事拖沓,審批繁瑣,推諉扯皮,敷衍塞責(zé)等。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實(shí);幫扶人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、弄虛作假等。四是扶貧開發(fā)部門工作指導(dǎo)不夠,督促檢查不力,發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn),幫扶措施不實(shí),圖形式、走過場(chǎng),擺花架子等問題。五是扶貧項(xiàng)目安排不科學(xué)、不切實(shí)際或推進(jìn)緩慢等造成損失等。

四、工作措施

專項(xiàng)治理工作2018年1月開始至2020年年底結(jié)束。

(一)線索搜集

1.問題線索回頭看。對(duì)2016年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行“回頭看”,并建立管理臺(tái)賬,對(duì)未辦結(jié)或辦理不到位的,重新進(jìn)行處置。

2.梳理專項(xiàng)巡察線索。對(duì)巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政檢查和扶貧巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行優(yōu)先處置。

3.暢通信訪舉報(bào)渠道,拓寬案源線索。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查,公開信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址和電子信箱。對(duì)扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用等方面的信訪舉報(bào)件優(yōu)先受理,單獨(dú)登記,建立專門工作臺(tái)賬,實(shí)行專人管理。

(二)開展督查巡查

對(duì)2016年以來縣扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行專項(xiàng)督查巡查。

1.招標(biāo)投標(biāo)情況。應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)的是否都實(shí)行公開招標(biāo);實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是否履行批準(zhǔn)手續(xù);招標(biāo)程序是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定;招標(biāo)投標(biāo)過程中是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問題;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的情形;是否按照屬地原則進(jìn)入地方有形建設(shè)市場(chǎng)。重點(diǎn)查驗(yàn)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件,招標(biāo)公告,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同,材料設(shè)備采購合同等。

2.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,項(xiàng)目法人組建是否規(guī)范,人員結(jié)構(gòu)是否合理,內(nèi)部制度是否完善,履行責(zé)任是否到位;是否嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告制度,是否存在未經(jīng)審批擅自開工問題;是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格是否符合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作是

否到位,是否存在監(jiān)理單位和人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)問題;是否嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定,是否存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問題,是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包問題;是否存在授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量問題;是否存在擅自修改工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、偷工減料、以次充好問題;是否健全并落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目建設(shè)中是否存在質(zhì)量和安全隱患,是否存在工程質(zhì)量低劣問題,項(xiàng)目建設(shè)中是否發(fā)生過安全生產(chǎn)責(zé)任事故;是否存在任意壓縮合理工期或進(jìn)度滯后問題。重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目法人單位管理文件,參建各方來往文件,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志,質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告,安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目開工報(bào)告批復(fù)文件,工程施工進(jìn)度計(jì)劃,工程施工日志等。

3.資金管理使用情況。地方財(cái)政配套資金是否及時(shí)足額到位,項(xiàng)目自籌資金及其他資金是否及時(shí)足額到位;財(cái)政部門是否按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)足額撥付中央投資資金;中央投資資金是否專款專用,資金撥付和賬戶管理等方面的內(nèi)控機(jī)制是否健全,財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范,財(cái)務(wù)支出是否依法合規(guī);是否存在截留、擠占、挪用扶貧項(xiàng)目資金問題;是否存在擅自改變扶貧項(xiàng)目資金用途、變更項(xiàng)目內(nèi)容地點(diǎn)問題;是否存在滯留上級(jí)撥付專款、資金使用效率低的問題;是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資預(yù)算,是否出現(xiàn)投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象;是否存在大額現(xiàn)金支付工程款問題;是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題;是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取扶貧項(xiàng)目資金問題。重點(diǎn)查驗(yàn)下達(dá)投資計(jì)劃文件,下達(dá)建

設(shè)資金的文件、資金到位情況有關(guān)憑證或材料,財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目,投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文,工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證,竣工結(jié)算報(bào)告及有關(guān)部門審核報(bào)告,竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門評(píng)審報(bào)告等。

(三)嚴(yán)肅問責(zé),注重實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅問責(zé),真正落實(shí)有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使干部能上能下,關(guān)鍵是能下。要盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問題,敢于“開刀問斬”,嚴(yán)肅給予組織處理或紀(jì)律處分。

(四)公開曝光,形成震懾。建立定期通報(bào)曝光制度。對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,以案明紀(jì),警示教育廣大黨員干部。縣紀(jì)委對(duì)影響較惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、具有代表性的問題,在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開曝光,增強(qiáng)震懾效果。

(五)整改落實(shí),建章立制。把整改貫穿專項(xiàng)治理全過程。對(duì)因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的,要限期整改,并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo),確保整改落實(shí)。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要針對(duì)專項(xiàng)治理中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補(bǔ)漏、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問題,形成長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問

題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。×××任組長,×××任副組長,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣紀(jì)委承擔(dān)。各級(jí)各部門、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推動(dòng)專項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開展。

(二)完善工作機(jī)制。全縣各級(jí)各部門、各單位要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道,建立直查快辦的工作機(jī)制。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為督查巡查的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查、審計(jì)、行政審批等部門的溝通協(xié)作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索,從嚴(yán)從快查處典型問題,形成工作合力。

(三)持續(xù)深入推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門、各單位要把開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長期任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有效的措施抓治理,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真,加快節(jié)奏、提高效率,促進(jìn)廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好專項(xiàng)治理。

第三篇:深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案

深化扶貧領(lǐng)域

腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案

為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,根據(jù)?及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)監(jiān)督,標(biāo)本兼治,緊盯脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)深入開展治理整頓,反腐除惡,正風(fēng)肅紀(jì),建章立制,規(guī)范管理,促進(jìn)各職能部門認(rèn)真履行打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任,為2020年全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,聚焦緊盯責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政策落地、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、脫貧實(shí)效,既要緊盯重要領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)的突出問題,又要瞄準(zhǔn)本單位存在的普遍性問題,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。找準(zhǔn)職能定位,厘清職責(zé)任務(wù),聚焦脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真履行扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任和監(jiān)督職責(zé),舉一反三、梳理問題,對(duì)癥下藥、靶向監(jiān)督,有效防范和治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

(三)堅(jiān)持抓常抓長。圍繞脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作進(jìn)度,將壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿始終,一個(gè)階段一個(gè)階段地抓,持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治,一刻也不放松。2020年全面完成脫貧任務(wù)后,不斷深化治理成果,推動(dòng)脫貧成效鞏固。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,推動(dòng)各股室履職盡責(zé)。

三、治理重點(diǎn)

(一)履行責(zé)任不力問題。在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮,不作為、慢作為等問題。

工作措施:一是緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),提高政治站位和政治覺悟,始終與縣委、縣政府保持高度一致。二是圍繞水政執(zhí)法、河長制、防汛、水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全

等水務(wù)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提升干部職工履職能力水平。三是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)民主決策制,凡重大事項(xiàng)提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)討論決策,大力推行黨務(wù)、政務(wù)信息公開,提高發(fā)展改革工作決策透明度。四是認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定監(jiān)督責(zé)任清單,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門:局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限:長期堅(jiān)持

(二)項(xiàng)目領(lǐng)域問題。在水利扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題。

工作措施:一是堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,嚴(yán)格按照國家和省、市推進(jìn)項(xiàng)目投融資體制改革,深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣項(xiàng)目管理辦法及規(guī)范性文件,全面做好市、縣行政審批事項(xiàng)權(quán)限下放的承接、管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市、縣招投標(biāo)管理辦法,按照項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)限和工作流程,陽光運(yùn)行,規(guī)范操作。三是加大項(xiàng)目稽查,全面落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口,落實(shí)一個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任制,進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和淘汰機(jī)制。四是整頓規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序,健全參建單位信用體系。建立健全參建單位守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律;嚴(yán)格審查參建單位的資質(zhì),強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度;繼續(xù)完善水利工程不良行為記錄管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“四制”和施工單位“三檢制”,確保水利工程如期完成。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門:局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限:長期堅(jiān)持

(三)工作作風(fēng)問題。在工作中作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,推諉扯皮、辦事拖沓,以及不作為、慢作為、亂作為;幫扶組織不力、措施不硬、工作不實(shí)、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題。

工作措施:一是把轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、提效能作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),豐富平臺(tái)載體,建立整改清單,深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng),形成“人人想干事、人人能干事、人人會(huì)干事、人人干成事

”的良好環(huán)境,切實(shí)提高全縣發(fā)展改革工作質(zhì)效。二是圍繞脫貧攻堅(jiān)幫扶工作任務(wù),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,教育和引導(dǎo)干部職工主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,加大國家扶貧優(yōu)惠政策宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,消除群眾“等、靠、要”思想,與群眾共商脫貧之計(jì),與群眾同謀致富良策,下足“繡花”功夫,緊緊圍繞“三年計(jì)劃,兩年完成”目標(biāo)要求,全面完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)貧困退出飲水安全達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。三是認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任,嚴(yán)格全面落實(shí)一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問候“四個(gè)一”要求,遇人主動(dòng)熱情服務(wù),遇事耐心說理講透,增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí),樹立良好發(fā)改形象,切實(shí)提升發(fā)水務(wù)工作效能。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任部門:局屬各站、隊(duì)、股室

工作時(shí)限:長期堅(jiān)持

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,成立縣水務(wù)局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全組織機(jī)構(gòu)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)推進(jìn)不力的及時(shí)約談,對(duì)存在突出問題的督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,到群眾反映強(qiáng)烈的地方去,到困難矛盾集中的地方去,到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨的地方去,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,確保扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾,增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四篇:國土資源扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

國土資源扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

國土資源扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示精神,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳開展國土資源扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案》的通知(桂國土資發(fā)〔**〕9號(hào))、廣西壯族自治區(qū)國土資源廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》(桂國土資辦〔**〕68號(hào))和**縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《**年至2020年全市深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知(永深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理組發(fā)〔**〕1號(hào))要求,決定在**縣國土資源系統(tǒng)開展國土資源扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

—、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的系列重要講話指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)桂林市、縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,緊盯脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)深入開展治理整頓,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化問題意識(shí),較真碰硬壓縮作風(fēng)問題滋生空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治形成對(duì)作風(fēng)問題的強(qiáng)大震懾,全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問題形成根源,標(biāo)本兼治構(gòu)建國土資源扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動(dòng)國土資源扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)國土資源脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地見效,確保完成國土資源扶貧各項(xiàng)工作任務(wù),為**縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精準(zhǔn)到位的國土資源保障。

二、工作要求

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確專項(xiàng)治理總體要求。局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位按照職責(zé)分工,圍繞本單位本股室扶貧工作存在的作風(fēng)問題開展專項(xiàng)治理。

(二)堅(jiān)持自查自糾、立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合持續(xù)開展自查自糾,對(duì)影響國土資源脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)的突出問題,對(duì)基層干部反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)損害群眾利益的行為,迅速糾正,堅(jiān)決整改,追根溯源,舉一反三,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊制度籠子。

(三)堅(jiān)持以上率下與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭示范,主動(dòng)提高政治站位,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好自身作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)本單位本股室加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決存在的突出問題。

(四)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)

強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取隨機(jī)檢查、定期督查的方式,對(duì)各項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查。對(duì)突出問題,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。

三、整治重點(diǎn)、工作措施及責(zé)任分工

(一)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)

1.對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒有把國土資源扶貧工作作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。

工作措施:局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)十九大、**縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組新部署新要求。主動(dòng)提高政治站位,立足國土資源部門職責(zé),對(duì)扶貧工作做到年初有計(jì)劃、年中有落實(shí)、年終有總結(jié)。同時(shí),列入黨組重要議事日程,每季度至少專題研究專項(xiàng)檢查一次扶貧工作,每半年召開一次總結(jié)會(huì),聽取扶貧工作情況匯報(bào),分析存在困難和問題,部署推進(jìn)工作。

牽頭及參與部門:**縣國土資源局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

責(zé)任人:李強(qiáng)。

2.對(duì)脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹不力,制定國土資源扶貧工作方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。

工作措施:按照自治區(qū)國土資源廳、桂林市深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣委、縣政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步健立完善**縣國土資源系統(tǒng)支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策措施,加大支持力度。持續(xù)推進(jìn)已出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)。

牽頭及參與部門:廉政辦、規(guī)劃股、耕保股、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:李強(qiáng)、賀菊芬、唐方榮、唐恒、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

3.對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不堅(jiān)決。

工作措施:堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦貧困戶、貧困村、貧困縣精準(zhǔn)發(fā)力。創(chuàng)新扶貧方式,研究制定一些對(duì)村、戶有針對(duì)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施,精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

牽頭及參與部門:局辦公室、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:周海濤、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

4.國土資源扶貧工作弄虛作假,夸大扶貧成效。

工作措施:堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的原則。嚴(yán)格落實(shí)縣局定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任清單,明確責(zé)任,到崗到人。指導(dǎo)督促幫扶村宣傳落實(shí)扶貧政策措施、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等,督促駐村第一書記定期對(duì)本村及貧困戶《幫扶手冊(cè)》、聯(lián)系卡和全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)并更新完善。對(duì)扶貧工作弄虛作假,夸大扶貧成效,被《廣西精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)》(黑榜)或自治區(qū)相關(guān)督查通報(bào)的,約談相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。對(duì)造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

牽頭及參與部門:縣紀(jì)委駐國土局紀(jì)檢組、廉政辦。

責(zé)任人:黃海偉、賀菊芬。

(二)責(zé)任落實(shí)不到位

5.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,結(jié)對(duì)幫扶人工作不深入不扎實(shí),具體責(zé)任不明確不落實(shí)。

工作措施:深入落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)解決重大問題。分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),經(jīng)常深入一線扶貧點(diǎn)督導(dǎo)指揮,及時(shí)上報(bào)研究解決脫貧攻堅(jiān)工作中遇到的困難和問題。

牽頭及參與部門:局領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任人:李強(qiáng)、劉杰。

6.對(duì)國土資源扶貧政策措施的實(shí)施督促指導(dǎo)、落實(shí)國土資源扶貧任務(wù)分工力度不夠。

工作措施:梳理各類已出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)政策措施,督促指導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)國土資源扶貧系列決策部署,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)跟蹤,及時(shí)研究解決落實(shí)過程中遇到的困難和問題,對(duì)落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任人約談提醒,推動(dòng)政策措施落地見效。

牽頭及參與部門:派駐紀(jì)檢組、人教股、辦公室。

責(zé)任人:黃海偉、周衡山、周海濤。

7.對(duì)貧困村、貧困戶國土資源扶貧工作指導(dǎo)不夠,沒有發(fā)揮國土資源行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)合力攻堅(jiān)的作用。

工作措施:加強(qiáng)對(duì)國土資源系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)深度扶貧支持力度,傾斜安排用地,加快落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡工作和推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤助力易地扶貧搬遷,易地扶貧搬遷項(xiàng)目用地由自治區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到應(yīng)保盡保。各股室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞完成脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù),合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

牽頭及參與部門:規(guī)劃股、耕保股、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:唐方榮、唐恒、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

8.主動(dòng)作為不夠,對(duì)國土資源扶貧工作中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。

工作措施:加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的檢查督查力度,對(duì)主動(dòng)作為不夠和工作中出現(xiàn)的問題不重視、不解決或者推諉扯皮的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

牽頭及參與部門:派駐紀(jì)檢組、辦公室。

責(zé)任人:黃海偉、周海濤。

9.對(duì)駐村工作隊(duì)員工作不夠重視,派出的干部不得力,缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督,存在“掛名走讀”等問題。

工作措施:按照“精準(zhǔn)選派、因村派人、人崗相適”原則,精準(zhǔn)選派思想素質(zhì)夠硬、業(yè)務(wù)能力夠強(qiáng)、工作作風(fēng)夠?qū)嵉膬?yōu)秀干部。加強(qiáng)對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)員開展工作的指導(dǎo)、支持、關(guān)心和幫助,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做好后盾支持。強(qiáng)化第一書記和駐村工作隊(duì)員的監(jiān)督、管理和考核,對(duì)不按要求駐村、履職不力、工作成效不明顯的及時(shí)調(diào)整撤換,并給予紀(jì)律處分。

牽頭及參與部門:人教股、辦公室、財(cái)務(wù)股、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

責(zé)任人:周衡山、周海濤、劉雪梅、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

(三)工作措施不精準(zhǔn)

10.國土資源扶貧政策措施操作性不強(qiáng),無法落實(shí)落地。

工作措施:加強(qiáng)對(duì)國土資源扶貧政策的調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)政策措施操作性不強(qiáng)的問題,出臺(tái)切合實(shí)際、操作可行的脫貧攻堅(jiān)政策。進(jìn)一步完善脫離實(shí)際、操作性不強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)政策,確保各項(xiàng)政策措施落地可行。

牽頭及參與部門:政策法規(guī)股。

責(zé)任人:呂海勇。

11.貧困地區(qū)的國土資源項(xiàng)目聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠,項(xiàng)目效益覆蓋貧困村貧困戶針對(duì)性不強(qiáng)、力度不夠。

工作措施:梳理和完善國土資源系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)政策文件,精準(zhǔn)聚焦貧困人口、貧困村和貧困縣脫貧摘帽,精準(zhǔn)到村到戶到人。圍繞脫貧攻堅(jiān),對(duì)有條件的移民集中安置點(diǎn),優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目和地災(zāi)防治項(xiàng)目,探索“增減掛鉤+土地整治+地災(zāi)防治”三大政策疊加模式精準(zhǔn)發(fā)力,從政策、項(xiàng)目、資金、配套措施等方面集成運(yùn)用,全力支持脫貧攻堅(jiān)。支持貧困地區(qū)涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,對(duì)助推移民集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的涉農(nóng)龍頭企業(yè),優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵(lì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)在移民集中安置點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自發(fā)開展“小塊并大塊”耕地整治,全力支持進(jìn)入易地安置涉農(nóng)龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,為易地安置農(nóng)民創(chuàng)造更好就業(yè)環(huán)境。

牽頭及參與部門:規(guī)劃股、耕地保護(hù)股、財(cái)務(wù)股、地環(huán)股、屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:唐方榮、唐恒、劉雪梅、游文輝、江頂亮、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

(四)關(guān)于資金使用和項(xiàng)目管理不規(guī)范方面

12.國土資源扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管有待于加強(qiáng)。

工作措施:嚴(yán)格落實(shí)《廣西財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,抓好國土資源扶貧資金使用管理。經(jīng)常性地開展對(duì)各縣國土資源扶貧資金專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。完善國土資源易地扶貧搬遷用地信息統(tǒng)計(jì)和定點(diǎn)扶貧臺(tái)賬制度,定期報(bào)送國土資源扶貧數(shù)據(jù)。

牽頭及參與部門:財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、廉政辦、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:劉雪梅、唐方榮、賀菊芬、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

13.在國土資源資金管理使用過程中失職瀆職,導(dǎo)致資金閑置滯留或造成損失。

工作措施:科學(xué)編列國土資源扶貧資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理責(zé)任,定期通報(bào)扶貧資金支出進(jìn)度,對(duì)扶貧資金使用滯后的部門進(jìn)行約談,嚴(yán)查扶貧資金管理使用失職瀆職行為。

牽頭及參與部門:財(cái)務(wù)股、廉政辦、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:劉雪梅、賀菊芬、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

14.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公示公告制度,群眾和社會(huì)不知曉,難以有效監(jiān)督。

工作措施:引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公開和公告公示制度,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

牽頭及參與部門:財(cái)務(wù)股。

責(zé)任人:劉雪梅。

(五)關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí)方面

15.調(diào)查研究不深入,指導(dǎo)國土資源扶貧工作脫離實(shí)際,遇到問題不能解決。

工作措施:堅(jiān)持撲下身子、沉到一線去調(diào)查研究、解剖麻雀,主動(dòng)深入脫貧攻堅(jiān)問題最突出的地方傾聽民意、了解實(shí)情、解決問題。堅(jiān)持不看盆景、不走過場(chǎng),杜絕走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)調(diào)研。單位領(lǐng)導(dǎo)及入戶扶貧干部到幫扶村駐點(diǎn)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問題,參與“一幫一聯(lián)”的幫扶干部按要求(年內(nèi)不少于2次)入戶走訪扶貧對(duì)象,扎實(shí)做好《幫扶手冊(cè)》登記。

牽頭及參與部門:局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組、人教股、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:李強(qiáng)、周衡山、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

16.落實(shí)國土資源扶貧工作不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,沒有真正解決問題。

工作措施:除區(qū)國土資源廳、桂林市確定的督查、考核評(píng)估外,縣局不再組織其他考評(píng),但要不定時(shí)檢查。精簡會(huì)議活動(dòng),減少發(fā)文數(shù)量,減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。

牽頭及參與部門:辦公室、廉政辦。

責(zé)任人:周海濤、賀菊芬。

17.在定點(diǎn)扶貧工作中,只簡單發(fā)錢送物,不注重增強(qiáng)貧困地區(qū)造血機(jī)能、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,扶貧效果不明顯。

工作措施:進(jìn)一步完善幫扶方式,落實(shí)正向激勵(lì)機(jī)制,入戶扶貧干部將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)和管理監(jiān)督。鼓勵(lì)貧困群眾樹立勤勞光榮、脫貧光榮思想,通過自己勤勞的雙手脫貧致富。

牽頭及參與部門:人教股。

責(zé)任人:周衡山。

(六)考核監(jiān)督要求不夠嚴(yán)

18.國土資源扶貧工作考核、評(píng)估不敢較真碰硬。

工作措施:實(shí)行脫貧攻堅(jiān)最嚴(yán)格的考核評(píng)估,將國土資源扶貧工作納入績效和綜合目標(biāo)管理考核,客觀公正地考核評(píng)價(jià)局機(jī)關(guān)各股室和局屬各事業(yè)單位支持脫貧攻堅(jiān)工作成效。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)等級(jí)、程度和層次提出處理意見,對(duì)工作排名靠后的局機(jī)關(guān)各股室和局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)存在的問題要求限期整改,情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

牽頭及參與部門:人教股,廉政辦、局屬各事業(yè)單位。

責(zé)任人:周衡山、賀菊芬、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

19.關(guān)于對(duì)國土資源扶貧工作缺乏督查指導(dǎo),或督查避重就輕、報(bào)喜不報(bào)憂方面。

工作措施:將扶貧攻堅(jiān)工作列入系統(tǒng)政治巡察督查計(jì)劃的重要內(nèi)容,開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。定期組織對(duì)定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目工作進(jìn)度安排和資金使用情況進(jìn)行檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)貧困戶脫貧,以及駐點(diǎn)扶貧干部作風(fēng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求限期整改,強(qiáng)化跟蹤落實(shí),并約談相關(guān)責(zé)任人。

牽頭及參與部門:廉政辦、辦公室。

責(zé)任人:賀菊芬、周海濤。

20.發(fā)現(xiàn)國土資源扶貧工作的問題隱瞞不報(bào),袒護(hù)包庇方面。

工作措施:嚴(yán)肅督查檢查紀(jì)律,堅(jiān)持實(shí)事求是反饋存在問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。每月25日前,按時(shí)報(bào)送扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展以來查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、當(dāng)月扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索排查清單、查處問題情況清單,以及每月查結(jié)的典型案例。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦或群眾舉報(bào)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行排查,單獨(dú)建立臺(tái)帳。

牽頭及參與部門:廉政辦、信訪室。

責(zé)任人:賀菊芬、李明。

四、時(shí)間安排

專項(xiàng)治理時(shí)間從**年3月開始至**年12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)傳達(dá)部署階段(3月5日至3月20日)

傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的有關(guān)精神,制定工作實(shí)施方案并下發(fā)執(zhí)行。

(二)自查自糾階段(3月20日至4月30日)

對(duì)照專項(xiàng)治理實(shí)施方案所列舉的XXX個(gè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,圍繞扶貧政策落實(shí)、貧困對(duì)象認(rèn)定、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批、扶貧資金發(fā)放管理,以及黨員干部在扶貧工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作為、廉潔自律等方面開展自查自糾,全面、認(rèn)真查找各環(huán)節(jié)的突出問題,提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施,立行立改。

(三)抽查核查階段(5月1日至6月30日)

5月底前,我局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室、局屬各事業(yè)單位上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告,組織開展抽查核查并有針對(duì)性抓好整改落實(shí),整改材料形成臺(tái)賬。

(四)整改總結(jié)階段(7月1曰至12月31曰)

8月31日前,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位對(duì)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理進(jìn)行整改形成總結(jié)報(bào)告。9月,廳扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)問題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。10月,迎接區(qū)廳檢查。12月,迎接桂林市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專責(zé)小組檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

作風(fēng)是黨的形象和生命,作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗。國土資源系統(tǒng)要從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把作風(fēng)建設(shè)擺上國土資源扶貧工作的突出位置,深入扎實(shí)開展作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,摸清作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)專項(xiàng)整改措施,以作風(fēng)建設(shè)成效促進(jìn)各項(xiàng)國土資源扶貧政策舉措的落實(shí),推動(dòng)全系統(tǒng)定點(diǎn)扶貧點(diǎn)的全面脫貧。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

成立以李強(qiáng)局長為組長,唐小敏、韋英、王琳副局長為副組長,局機(jī)關(guān)各股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專項(xiàng)治理工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行全過程督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)和日常工作落實(shí)。各單位要把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng),納入本單位重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭查找問題,帶頭整改,帶頭落實(shí)。

(三)深入廣泛宣傳,營造治理氛圍

要充分運(yùn)用自有媒體平臺(tái),采取門戶網(wǎng)站開設(shè)“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”專欄、微信公眾號(hào)推送專項(xiàng)治理信息、出版專項(xiàng)治理宣傳板報(bào)、懸掛專項(xiàng)治理宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳開展專項(xiàng)治理的重要意義、專項(xiàng)治理內(nèi)容、國土資源脫貧攻堅(jiān)政策措施、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)典型等,著力加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論環(huán)境和治理氛圍。

(四)貫徹從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

局機(jī)關(guān)各股室各部門要把市局縣委縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的一系列部署要求不折不扣落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不安排、不督促、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不整改、整改不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立舉報(bào)追查制度,組織開展明察暗訪,對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào),追查到底。建立通報(bào)曝光制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,形成警示震懾。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對(duì)涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)的單位,嚴(yán)肅追究單位和個(gè)人責(zé)任。

第五篇:決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案

決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(X紀(jì)廳〔2020〕XX號(hào)文件),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于XX脫貧攻堅(jiān)重要指示批示精神,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話會(huì)議部署要求,克服新冠肺炎疫情影響,聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)短板弱項(xiàng),嚴(yán)查扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮,嚴(yán)查考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧,嚴(yán)查基層“微腐敗”,嚴(yán)查“四不摘”政策落實(shí)不力,把工作落細(xì)落小落實(shí),決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,為確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、具體措施

(一)鞏固拓展“一季一專題”集中治理。

圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題、“六個(gè)全覆蓋”,進(jìn)一步明確治理重點(diǎn)、時(shí)間要求、具體措施。對(duì)已開展的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會(huì)兜底保障5個(gè)專題進(jìn)行“回頭看”“回頭查”。結(jié)合民生領(lǐng)域突出問題整治,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶貧、飲水安全、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療4個(gè)專題治理。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:各村、扶貧辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

完成時(shí)限:6月30日前取得階段性成效,并全年堅(jiān)持。

(二)開展扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問題線索動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。

組織對(duì)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問題線索大起底,建立專門臺(tái)賬,及時(shí)跟蹤督辦,加快辦理進(jìn)度,認(rèn)真分析研判,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)問題線索動(dòng)態(tài)清零。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:各村、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦。

完成時(shí)限:6月30日。

(三)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域宣傳報(bào)道工作。

要積極推介正面典型,宣傳工作經(jīng)驗(yàn)。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電視、報(bào)紙、內(nèi)部通報(bào)等積極宣傳工作成效,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。聯(lián)合黨政辦制作扶貧領(lǐng)域微視頻,鼓勵(lì)寫作能手積極撰寫扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有關(guān)的工作信息,全方位展現(xiàn)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的精神面貌和工作成果。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:黨政辦公室。

完成時(shí)限:4月30日前取得階段性成效,并全年堅(jiān)持。

(四)加大對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

聯(lián)合鎮(zhèn)扶貧、財(cái)政、自然資源、經(jīng)發(fā)等站所,推動(dòng)開展扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督和批后管理,建立健全問題線索移送、交辦機(jī)制。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:扶貧站、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦。

完成時(shí)限:全年堅(jiān)持。

(五)通報(bào)一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件。

圍繞“四個(gè)嚴(yán)查”涉及問題,分類分批通報(bào)曝光。通報(bào)扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義等作風(fēng)問題典型案件。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:黨政辦公室。

(六)把脫貧攻堅(jiān)納入日常監(jiān)督、檢查重要內(nèi)容。

把脫貧攻堅(jiān)作為日常監(jiān)督重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。將檢查探頭對(duì)準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域整改監(jiān)督檢查。

牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委。

完成時(shí)限:全年堅(jiān)持。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,決定成立鎮(zhèn)決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨書記XX任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記XX任常務(wù)副組長,鎮(zhèn)黨委專職副書記XX任副組長,其他黨政班子成員和紀(jì)委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

四、工作要求

(一)傳導(dǎo)壓力,切實(shí)履行職責(zé)。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,著重檢查本鎮(zhèn)

扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目申報(bào)審批、扶貧資金管理使用等方面存在的問題。要主動(dòng)出擊,從督查檢查、信訪舉報(bào)兩方面拓展線索來源渠道,全面摸排本鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域問題線索。要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,在強(qiáng)化日常監(jiān)督中開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索并嚴(yán)肅處置。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)重大問題線索和典型案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。全年,鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記每人包案不少于2件。

(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)站辦所既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān),形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭抓總;及時(shí)辦理扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)信訪件,并加大扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)督查督辦力度;及時(shí)宣傳鎮(zhèn)紀(jì)委護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的新舉措好辦法,講好干部的感人故事。

(三)務(wù)求實(shí)效,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

一是突出工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將赫山區(qū)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)三年行動(dòng)方案中列出的4個(gè)方面15個(gè)重點(diǎn)問題和本次專項(xiàng)治理重點(diǎn)相結(jié)合,對(duì)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任不實(shí)、工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)、情況不準(zhǔn)的予以問責(zé),同時(shí)對(duì)扶貧政策落實(shí)過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友的,資金使用虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的,一律從嚴(yán)查處。二是精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”。堅(jiān)持實(shí)事求是原則,有什么問題就處理什么問題,是什么性質(zhì)問題就按什么性質(zhì)處理。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,嚴(yán)格規(guī)范問責(zé)程序,減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān),讓全體鎮(zhèn)村干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)中去。三是加強(qiáng)督查督辦。鎮(zhèn)紀(jì)委將組織專門力量對(duì)專項(xiàng)治理工作予以督查督辦,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題較少或

零報(bào)告,群眾反映強(qiáng)烈、問題線索集中的領(lǐng)域重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)履職不力的鎮(zhèn)村干部,自查工作不實(shí),工作推動(dòng)不力,對(duì)報(bào)告情況不熟、把關(guān)不嚴(yán)簽字上報(bào)的責(zé)任人堅(jiān)決予以問責(zé)。

(四)獎(jiǎng)懲并舉,建立激勵(lì)制度。

一是嚴(yán)格考核制度。將專項(xiàng)治理工作情況納入各村黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核和脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)紀(jì)委將建立“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一統(tǒng)籌、全年總考核”工作機(jī)制。二是明確激勵(lì)機(jī)制。專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元/篇,在省紀(jì)委《要情專報(bào)》《XX紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》《專項(xiàng)治理工作簡報(bào)》上發(fā)表,被XX衛(wèi)視、XX日?qǐng)?bào)報(bào)道的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元/篇;在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)扶貧領(lǐng)域?qū)谥邪l(fā)表工作信息(含工作動(dòng)態(tài)、微故事·微體會(huì)、圖片新聞),獎(jiǎng)勵(lì)100元/篇,發(fā)表綜合性文字材料(經(jīng)驗(yàn)交流、書記訪談),獎(jiǎng)勵(lì)500元/篇;在專欄中發(fā)布微視頻的,獎(jiǎng)勵(lì)制作單位工作經(jīng)費(fèi)10000元/部。

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