第一篇：道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告

道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告

發(fā)布時間：2011-07-08 來源：產(chǎn)業(yè)政策司

一、項目名稱： 道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡稱《公告》）

二、實施主體： 工業(yè)和信息化部

三、受理單位： 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司

四、法律依據(jù)

設立和規(guī)范項目實施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：

（1）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》國務院412號令

（2）《行政許可法》

（3）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委令第8號）

（4）《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第43號）

（5）《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115號）

（6）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號）

（7）《專用汽車、掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號）

（9）《關于電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號）

（11）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號）

（12）《關于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號）

（13）《關于辦理低速汽車生產(chǎn)企業(yè)<公告>變更有關事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588號）

（14）《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號）

五、許可條件

（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（包括汽車、摩托車、三輪汽車及低速貨車）準入的條件

企業(yè)準入基本條件：

（1）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定

（2）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件

（3）具備必備的產(chǎn)品設計開發(fā)能力

（4）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關國家標準及規(guī)定要求

（5）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力

（6）具有產(chǎn)品銷售和售后服務能力

產(chǎn)品準入基本條件：

（1）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關標準、規(guī)定

（2）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機構（以下簡稱檢測機構）檢測合格

（3）產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權

注：各類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入條件有所差別

六、申請材料

（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準入的，應當提交以下材料：

（1）生產(chǎn)企業(yè)準入申請書

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（或辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明

（3）質量手冊（全文）及程序文件（目錄），質量體系認證證書復印件或近期質量體系認證計劃

（4）關于企業(yè)具備產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷、售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明

（5）關于企業(yè)設立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明

（6）根據(jù)國家有關投資管理規(guī)定辦理的項目核準或備案文件

（7）檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告

（二）申請產(chǎn)品準入的，應當提交以下材料：

（1）企業(yè)基本情況說明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址、生產(chǎn)地址等

（2）產(chǎn)品情況簡介

（3）《公告》參數(shù)

（4）《車輛主要技術參數(shù)及主要配置備案表》

（5）《車輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》

（6）檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告

（7）關于產(chǎn)品其他證明文件

（三）已獲準入的企業(yè)，申請變更的，應當提交以下材料：

（1）企業(yè)相關條件變化情況、或擬開展兼并重組的申請

（2）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議

（3）職工代表大會、董事會或股東會訣議

（4）企業(yè)變化涉及項目建設時的申請及相關部門的核準、備案文件，企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

（5）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關批復文件

（6）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件

（7）企業(yè)對照《準入條件》進行自我評估的報告

（8）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案

（9）其他需要說明的相關情況及佐證材料

七、程序和期限

一、申請程序：

（一）企業(yè)準入許可（包括變更事項）

申請人向所在地工業(yè)和信息化主管部門提出申請，提交符合上述規(guī)定的材料，再由省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報送申請材料。為方便申請人，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構管理的企業(yè)（以下簡稱中央直屬企業(yè)）申請準入許可的，可直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料。

（二）產(chǎn)品準入許可（包括變更擴展事項）

申請人應當通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交符合上述規(guī)定的申請表等相交材料。

二、受理、審查、決定程序：

（一）企業(yè)準入許可

1、工業(yè)和信息化部隨時接受省級工業(yè)和信息化主管部門上報的準入許可申請。

2、對于申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，通告省級工業(yè)和信息化主管部門或申請人。

3、接受受理的，工業(yè)和信息化部授權承擔《公告》技術性審查的中介機構，組織專家開展對申請人的生產(chǎn)條件、能力等現(xiàn)場考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。

4、工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。

（二）產(chǎn)品準入許可

1、工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)隨時接受申請人在線申報產(chǎn)品。申請材料齊全或符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當接受受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，直接通過網(wǎng)絡郵件通知申請人；每一次受理期限為每月10日之前收到申請人上傳的符合上述規(guī)定的申請表等相交材料。

2、接受受理的，工業(yè)和信息化部授權承擔《公告》技術性審查的中介機構，組織專家對申請人上報材料的標準符合性進行審查。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。

3、工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。

八、告知方式

工業(yè)和信息部每月發(fā)布《公告》。

九、許可收費

無

十、聯(lián)系電話： 68205628

第二篇：工信部 道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告 申請流程

一、項目名稱： 道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡稱《公告》）

二、實施主體： 工業(yè)和信息化部

三、受理單位： 工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司

四、法律依據(jù)

設立和規(guī)范項目實施的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件：

（1）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》國務院412號令

（2）《行政許可法》

（3）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委令第8號）

（4）《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第43號）

（5）《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2009]115號）

（6）《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第44號）

（7）《專用汽車、掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號）

（9）《關于電動摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號）

（11）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第109號）

（12）《關于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號）

（13）《關于辦理低速汽車生產(chǎn)企業(yè)<公告>變更有關事項的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2010]588號）

（14）《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號）

五、許可條件

（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（包括汽車、摩托車、三輪汽車及低速貨車）準入的條件

企業(yè)準入基本條件：

（1）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定

（2）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件

（3）具備必備的產(chǎn)品設計開發(fā)能力

（4）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關國家標準及規(guī)定要求

（5）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力

（6）具有產(chǎn)品銷售和售后服務能力

產(chǎn)品準入基本條件：

（1）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關標準、規(guī)定

（2）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機構（以下簡稱檢測機構）檢測合格

（3）產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權

注：各類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入條件有所差別

六、申請材料

（一）申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準入的，應當提交以下材料：

（1）生產(chǎn)企業(yè)準入申請書

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（或辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明

（3）質量手冊（全文）及程序文件（目錄），質量體系認證證書復印件或近期質量體系認證計劃

（4）關于企業(yè)具備產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷、售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明

（5）關于企業(yè)設立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明

（6）根據(jù)國家有關投資管理規(guī)定辦理的項目核準或備案文件

（7）檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告

（二）申請產(chǎn)品準入的，應當提交以下材料：

（1）企業(yè)基本情況說明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址、生產(chǎn)地址等

（2）產(chǎn)品情況簡介

（3）《公告》參數(shù)

（4）《車輛主要技術參數(shù)及主要配置備案表》

（5）《車輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》

（6）檢測機構出具的產(chǎn)品檢測報告

（7）關于產(chǎn)品其他證明文件

（三）已獲準入的企業(yè)，申請變更的，應當提交以下材料：

（1）企業(yè)相關條件變化情況、或擬開展兼并重組的申請

（2）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議

（3）職工代表大會、董事會或股東會訣議

（4）企業(yè)變化涉及項目建設時的申請及相關部門的核準、備案文件，企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》

（5）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關批復文件

（6）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件

（7）企業(yè)對照《準入條件》進行自我評估的報告

（8）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案

（9）其他需要說明的相關情況及佐證材料

七、程序和期限

一、申請程序：

（一）企業(yè)準入許可（包括變更事項）

申請人向所在地工業(yè)和信息化主管部門提出申請，提交符合上述規(guī)定的材料，再由省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報送申請材料。為方便申請人，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構管理的企業(yè)（以下簡稱中央直屬企業(yè)）申請準入許可的，可直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料。

（二）產(chǎn)品準入許可（包括變更擴展事項）

申請人應當通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交符合上述規(guī)定的申請表等相交材料。

二、受理、審查、決定程序：

（一）企業(yè)準入許可

1、工業(yè)和信息化部隨時接受省級工業(yè)和信息化主管部門上報的準入許可申請。

2、對于申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，通告省級工業(yè)和信息化主管部門或申請人。

3、接受受理的，工業(yè)和信息化部授權承擔《公告》技術性審查的中介機構，組織專家開展對申請人的生產(chǎn)條件、能力等現(xiàn)場考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。

4、工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。

（二）產(chǎn)品準入許可

1、工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)隨時接受申請人在線申報產(chǎn)品。申請材料齊全或符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當接受受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，直接通過網(wǎng)絡郵件通知申請人；每一次受理期限為每月10日之前收到申請人上傳的符合上述規(guī)定的申請表等相交材料。

2、接受受理的，工業(yè)和信息化部授權承擔《公告》技術性審查的中介機構，組織專家對申請人上報材料的標準符合性進行審查。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。

3、工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。

八、告知方式

工業(yè)和信息部每月發(fā)布《公告》。

九、許可收費

無

十、聯(lián)系電話： 68205207 4

第三篇：道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定

關于公開征求《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品

附件：

第一章

第二章

第三章

第四章 第五章

準入管理規(guī)定》意見的公告

道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品

準入管理規(guī)定

（征求意見稿）

目 錄

總則 準入管理 監(jiān)督管理 罰則

附則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理，維護社會公眾利益和社會經(jīng)濟秩序，促進汽車產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以及國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 工業(yè)和信息化部（以下簡稱國家主管部門）負責道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理。

第三條 本規(guī)定所稱的準入管理是指國家主管部門對道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱車輛企業(yè)）及道路機動車輛產(chǎn)品（以下簡稱車輛產(chǎn)品）實施的生產(chǎn)和市場準入行政許可。

第四條 凡在中華人民共和國境內從事道路機動車輛生產(chǎn)的企業(yè)，必須具備相應條件并經(jīng)過國家主管部門許可后，方能取得道路機動車輛生產(chǎn)資格；其車輛產(chǎn)品須經(jīng)國家主管部門許可后,方可生產(chǎn)、銷售。取得準入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品由國家主管部門以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的方式發(fā)布。

第五條 車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入許可不得轉讓。第六條 省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門（以下簡稱省級主管部門）按照國家主管部門委托，承擔本行政區(qū)域內車輛企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的有關工作。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理委員會管理的車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理工作由國家主管部門負責。

第二章 準入管理

第七條 車輛企業(yè)準入條件：

（一）符合國家法律、法規(guī)、有關規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策及國家宏觀調控政策的規(guī)定；

（二）具備與所生產(chǎn)車輛產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)能力和條件；

（三）具備相應車輛產(chǎn)品的設計開發(fā)能力；

（四）具備相應車輛產(chǎn)品的營銷和售后服務能力；

（五）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合有關國家標準及規(guī)定；

（六）具備相應車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力。第八條 車輛企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品應當符合國家有關安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等方面的要求，符合有關國家標準和國家主管部門有關規(guī)定。

對于有特定用途，質量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)不符合有關國家標準規(guī)定的車輛，在質量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)符合相關行業(yè)標準，其他項目符合有關國家標準和國家主管部門規(guī)定的情況下，可以按超限車進行管理。

第九條 車輛企業(yè)分為汽車、專用汽車及掛車、低速貨車及三輪汽車（原農(nóng)用運輸車）、摩托車四類企業(yè)。

第十條 國家主管部門按照車輛產(chǎn)品類型及品種對車輛企業(yè)及產(chǎn)品準入進行分類管理。各產(chǎn)品類型及品種的準入管理規(guī)則由國家主管部門另行制定發(fā)布。

第十一條 國家主管部門委托具備條件的中介機構（以下稱中介機構）承擔準入管理的技術審查工作；授權有資格的檢測機構（以下稱檢測機構）承擔車輛產(chǎn)品的檢測工作。中介機構和檢測機構要具備第三方公正地位，不得與車輛企業(yè)存在資產(chǎn)、管

理方面的利益關系。

第十二條 車輛企業(yè)向國家主管部門申請企業(yè)準入時，應當提交以下申報資料：

（一）車輛企業(yè)基本情況；

（二）車輛產(chǎn)品的技術來源和特性說明；

（三）車輛企業(yè)具備的車輛產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售和售后服務能力，以及相應車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力等說明；

（四）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性說明，包括按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求取得的核準或備案文件；

（五）車輛產(chǎn)品符合國家有關標準、規(guī)定的說明，試驗數(shù)據(jù)材料等；

（六）企業(yè)所在地省級主管部門審核意見。

第十三條 車輛企業(yè)向國家主管部門申報車輛產(chǎn)品時，應當提交以下申報資料：

（一）企業(yè)的產(chǎn)品申報材料，包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品情況簡述、《公告》光盤參數(shù)、《車輛主要技術參數(shù)及主要配臵備案表》、《車輛產(chǎn)品強制性檢驗項目方案表》以及其他證明文件；

（二）檢測機構出具的車輛產(chǎn)品檢測報告；

（三）申報新能源車輛的，還應當提供產(chǎn)品技術和結構原理說明、企業(yè)標準或技術規(guī)范、檢驗規(guī)范，新能源車輛的運行區(qū)域和范圍、售后服務承諾、運行管理和使用說明等技術資料。

車輛企業(yè)應當通過國家主管部門指定的網(wǎng)絡系統(tǒng)申報車輛產(chǎn)品。

第十四條 國家主管部門應當在5日內決定是否受理車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入申請。如不予受理，應當將原因及時告知有關

車輛企業(yè)。

第十五條 國家主管部門受理準入申請后，應當在20日內（中介機構評審所需時間除外）完成審查，作出準入許可決定。審查包括資料審查和（或）現(xiàn)場審查。擬準予準入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品應當進行公示，公示的內容由國家主管部門規(guī)定。

經(jīng)審查，準予準入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品以《公告》的方式發(fā)布，并在國家主管部門網(wǎng)站向社會公布；不予準入許可的，國家主管部門應當將原因及時告知有關車輛企業(yè)。

第十六條 車輛企業(yè)發(fā)生下列變化時，應當在得到國家主管部門許可后，及時辦理準入許可變更手續(xù)。其中，按照國家有關規(guī)定需要辦理項目備案或核準手續(xù)的，應當先行辦理相關手續(xù)。

（一）企業(yè)的控股股東、企業(yè)法人代表、企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)與外資合資合作的；

（三）企業(yè)注冊地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)增加或減少生產(chǎn)廠點的；

（五）個別產(chǎn)品的生產(chǎn)地址發(fā)生變化的（指產(chǎn)品從一個生產(chǎn)地轉到另一生產(chǎn)地生產(chǎn)）；

（六）產(chǎn)品商標發(fā)生變化的；

（七）企業(yè)發(fā)生其他重大變化的。

第十七條 被兼并、重組的車輛企業(yè)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品的售后服務應當由新組建的企業(yè)承擔，且應當在兼并、重組時予以明確。

依法破產(chǎn)或解散的企業(yè)，除由國家主管部門撤銷其準入許可

外，還須對規(guī)定年限內車輛產(chǎn)品的售后服務及備品、配件供應等作出安排。

第十八條 取得準入許可的車輛企業(yè)，應當按照車輛識別代號管理規(guī)定，申請和使用世界制造廠識別代號。車輛識別代號管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

第十九條 車輛企業(yè)申報跨類型車輛產(chǎn)品時，應當按照國家有關規(guī)定取得項目核準或備案，并須符合有關車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入條件。

車輛企業(yè)申報出口車輛產(chǎn)品的，應當具有在國內生產(chǎn)該類產(chǎn)品的準入許可。

第二十條 車輛企業(yè)應當建立產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證體系，以使實際生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品參數(shù)、機動車出廠合格證及上傳合格證的參數(shù)與被許可的車型參數(shù)、用于檢測的車輛樣品參數(shù)保持一致。

第二十一條 對于準入許可規(guī)定了有效期的車輛產(chǎn)品，車輛企業(yè)應當在有效期內組織生產(chǎn)和銷售，并有責任告知銷售商和用戶，保證用戶能在有效期內正常完成該車輛產(chǎn)品的注冊登記。

對于準入許可規(guī)定了銷售范圍或使用范圍（要求）的車輛產(chǎn)品，車輛企業(yè)應當告知銷售商及用戶，要求其按規(guī)定的范圍（要求）銷售及使用該車輛產(chǎn)品。

第二十二條 車輛企業(yè)應當增強品牌意識，及時注冊本企業(yè)自有商標。應當加強產(chǎn)品合格證管理，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

第二十三條 車輛企業(yè)可自行選擇檢測機構，進行車輛產(chǎn)

品的檢測。車輛企業(yè)送檢的車輛樣品應當是本企業(yè)制造的，符合有關國家標準和規(guī)定，其參數(shù)與申報資料相符合。

第二十四條 檢測機構應當遵守國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，行為規(guī)范，誠實守信，按照核準的實驗能力和實驗室認可范圍，依法、公正地開展檢測工作；遵循公平競爭的原則，不得從事不正當競爭；未經(jīng)國家主管部門同意，不得以分包或轉包的方式將檢驗任務轉給非授權檢測機構。

第三章 監(jiān)督管理

第二十五條 國家主管部門對車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入許可事項實施監(jiān)督管理。省級主管部門按照國家主管部門委托，對本行政區(qū)域內車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準入許可事項實施監(jiān)督管理。車輛企業(yè)、中介機構和檢測機構應當接受國家（及省級）主管部門的監(jiān)督管理。

第二十六條 車輛企業(yè)應當持續(xù)滿足準入條件，組織被許可車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。當發(fā)現(xiàn)已出廠車輛產(chǎn)品（包括被撤銷準入許可的車輛產(chǎn)品）存在缺陷時，國家主管部門應當責令有關車輛企業(yè)實施召回。

第二十七條 國家主管部門組織中介機構及檢測機構，采取企業(yè)現(xiàn)場檢查、銷售市場抽查等方式，對許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品進行準入條件保持情況、生產(chǎn)一致性等方面的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的周期原則上每兩年一次。根據(jù)車輛企業(yè)準入條件保持情況和產(chǎn)品一致性狀況的不同，可延長或縮短監(jiān)督檢查周期。當車輛企業(yè)準入條件、生產(chǎn)一致性保證能力、產(chǎn)品質量等方面出現(xiàn)重大問題或有重大舉報問題時，國家主管部門或省級主管

部門可隨時對有關車輛企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查具體辦法另行制定發(fā)布。

第二十八條 集團公司有責任和義務對下屬的子公司、分廠進行監(jiān)督管理，并承擔連帶的管理責任。

第四章 罰 則

第二十九條 被許可的車輛產(chǎn)品有下列情況之一的，由國家主管部門撤銷該產(chǎn)品的準入許可：

（一）不符合國家標準和國家主管部門有關規(guī)定的變化，且在規(guī)定的期限內仍不能滿足新要求的；

（二）不能滿足生產(chǎn)一致性要求的；

（三）經(jīng)法律程序確認侵犯他人合法知識產(chǎn)權的；

（四）在安全、環(huán)保、節(jié)能或防盜等方面存在嚴重缺陷的；

（五）檢測機構違規(guī)檢驗的；

（六）中介機構或工作人員濫用職權、玩忽職守作出不當審查結論的；

（七）其他違反車輛產(chǎn)品準入管理規(guī)定的。

被撤銷準入許可的車輛產(chǎn)品，不得以同一車型型號再次申請準入許可。

第三十條 被許可的車輛企業(yè)有下列情況之一的，由國家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責令改正、通報批評、撤銷產(chǎn)品、責令召回產(chǎn)品、暫停產(chǎn)品申報、暫停或撤銷車輛企業(yè)準入許可等處罰：

（一）不能滿足車輛企業(yè)準入條件的；

（二）假冒許可產(chǎn)品的名義，生產(chǎn)未經(jīng)許可的車輛產(chǎn)品的；

（三）轉讓準入許可、買賣產(chǎn)品合格證的；

（四）擅自異地生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；

（五）擅自對外委托生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；

（六）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實資料，或者拒絕國家（或省級）主管部門監(jiān)督檢查的；

（七）中介機構或工作人員濫用職權、玩忽職守作出不當審查結論的；

（八）不執(zhí)行國家主管部門要求其召回產(chǎn)品指令的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。具體處罰規(guī)定另行制定發(fā)布。

被撤銷準入許可的車輛企業(yè)，在一年內不得再次申請準入許可。

第三十一條 車輛企業(yè)應當持續(xù)滿足準入條件的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動。對于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)二年以上的車輛企業(yè)，國家主管部門應當對其特別公示，并對其重新進行準入條件審查。審查不合格的，國家主管部門應當暫停其準入許可，要求其限期整改。限期內仍不符合準入條件的，國家主管部門應當撤銷其準入許可。

第三十二條 車輛企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請車輛企業(yè)或產(chǎn)品準入許可的，國家主管部門不予受理或者不予準入許可，并給予警告，且該車輛企業(yè)在一年內不得再次申請該準入許可。

車輛企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得車輛企業(yè)或產(chǎn)品準入許可的，國家主管部門應當撤銷其準入許可，且該車輛企業(yè)在三年內不得再次申請該準入許可；構成犯罪的，移送司法機關依

法追究刑事責任。

第三十三條 檢測機構及其工作人員檢驗車輛產(chǎn)品時，徇私舞弊、玩忽職守（包括無樣品或未檢驗出具檢驗報告、不按試驗結果出具虛假檢驗報告、隱匿真實檢驗情況等），或擅自將檢驗任務分包或轉包給非授權檢測機構或生產(chǎn)企業(yè)的，由國家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責令改正、通報批評、暫停或撤銷對其授權的處罰。具體監(jiān)督管理辦法另行制定。

第三十四條 中介機構及其工作人員在辦理車輛企業(yè)及產(chǎn)品準入許可、實施監(jiān)督檢查時，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由國家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責令改正、通報批評、暫停或撤銷對其委托的處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2009年 月 日起施行。本規(guī)定實施細則另行制定發(fā)布。

第三十六條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。

附件：名詞解釋

一、道路機動車輛：是指在道路上行駛的，至少有兩個車輪，且最大設計車速超過每小時6公里的各類機動車及其掛車(其中摩托車為最大設計車速超過每小時20公里、整備質量超過40公斤)。主要包括汽車、三輪汽車、低速貨車、摩托車和其他道路運輸機械及掛車。不包括利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機動機械和拖拉機。

二、汽車、專用汽車及掛車、低速貨車及三輪汽車（原農(nóng)用運輸車）、摩托車：本規(guī)定所稱汽車是指國家標準（GB/T3730.1-2001）2.1款定義的車輛；所稱專用汽車是指國家標準（GB/T3730.1—2001）2.1.1.11，2.1.2.3.5，2.1.2.3.6款定義的車輛；所稱掛車是指（GB/T3730.1—2001）2.2中定義的車輛；所稱三輪汽車和低速貨車是指國家標準（GB7258-2004）3.2.4.1、3.2.4.2中定義的車輛；所稱摩托車是指國家標準（GB/T5359.1-1996）中定義的車輛。

三、車輛產(chǎn)品類型：按照國家標準（GB/T3730.1—2001）定義的乘用車、商用車及其細分類劃分，其中：

1、乘用車細分類為：

轎車類：國家標準GB/T3730.1—2001中2.1.1.1—2.1.1.6 其它乘用車類（包括多用途車和運動用車）：國家標準GB/T3730.1—2001中2.1.1.7—2.1.1.11

2、商用車細分類為：

客車類：國家標準GB/T3730.1—2001中2.1.2.1 半掛牽引車及貨車類：國家標準GB/T3730.1—2001中2.1.2.2，2.1.2.3

四、車輛產(chǎn)品品種：按國家標準《專用汽車和專用半掛車術語和代號》（GB/T17350-1998）劃分。

五、超限車產(chǎn)品：指有特定用途或在特定場所使用的，在外廓尺寸、軸荷及質量等方面超出國家標準GB1589-2004的標準限值要求或該標準沒有規(guī)定的，需要在道路上使用（經(jīng)常或偶爾）的汽車、掛車和汽車列車。

第四篇：道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理辦法(征求意見稿)

附件1

道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入

許可管理辦法

（征求意見稿）

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 總則 申請和受理審查和決定使用和變更特別規(guī)定 監(jiān)督檢查 法律責任 附則

目錄

第一章

總 則

第一條 為了促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保障產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能，規(guī)范和完善道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理，維護公民生命財產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事道路機動車輛生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱車輛生產(chǎn)企業(yè)），及其生產(chǎn)的在境內使用的道路機動車輛產(chǎn)品（以下簡稱車輛產(chǎn)品）準入許可的申請、受理、審查、決定和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱車輛產(chǎn)品，是指《汽車和掛車類型的術語和定義》（GB/T 3730.1）《機動車運行安全技術條件》（GB 7258）所定義的汽車、摩托車和掛車，不包括無軌電車、輪式專用機械車、利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機動機械和拖拉機。

本辦法所稱車輛生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)前款規(guī)定的車輛產(chǎn)品的企業(yè)。

第四條 工業(yè)和信息化部負責實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入許可和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門配合工業(yè)和信息化部實施準入許可審查相關工作。

第二章

申請和受理

第五條 申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可，應當具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）按照國家有關投資管理規(guī)定已經(jīng)完成投資項目核準或者備案手續(xù)；

（三）有與從事生產(chǎn)活動相適應的場所、資金和專業(yè)人員等；

（四）有與從事生產(chǎn)活動相適應的產(chǎn)品設計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務保障能力等；

（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第六條 申請車輛產(chǎn)品準入許可的，應當具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可；

（二）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品能夠滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等國家標準以及工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術條件，并經(jīng)具備相應資質的檢測機構檢驗合格；

（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 工業(yè)和信息化部對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實施分類準入許可管理。

車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六種類別。車輛生產(chǎn)企業(yè)按照生產(chǎn)方式可以分為整車類和改裝類。各類車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可審查要求，由工業(yè)和信息化部制定并以公告形式發(fā)布。

第八條 申請辦理車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：

（一）企業(yè)法定代表人簽署的車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可書面申請，包括：申請車輛生產(chǎn)企業(yè)的類別、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式等；

（二）相關投資項目核準或者備案文件；

（三）加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（四）企業(yè)基本情況，包括：企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)地址、法定代表人、注冊資本及資產(chǎn)、主要生產(chǎn)設備、研發(fā)設備等；

（五）企業(yè)章程、股權架構及股東的有關情況；

（六）法定代表人簽署的企業(yè)依法開展車輛產(chǎn)品生產(chǎn)的承諾書。

第九條 申請辦理車輛產(chǎn)品準入許可的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：

（一）企業(yè)法定代表人簽署或授權委托人簽署的車輛產(chǎn)品準入許可書面申請，包括：申請車輛產(chǎn)品的類別、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式等（僅在首次申請車輛產(chǎn)品準入許可時以及企業(yè)相關信息變更時提供）；

（二）車輛產(chǎn)品簡介，包括：產(chǎn)品特點、技術功能、生 產(chǎn)條件及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力的說明材料；

（三）車輛產(chǎn)品主要技術參數(shù)和備案參數(shù)，包括：表征車輛基本特征的參數(shù)及與車輛安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能相關的參數(shù)和圖片等；

（四）車輛產(chǎn)品技術資料，包括：檢驗項目統(tǒng)計表、樣車情況說明、檢測機構出具的檢驗報告等（已列入強制性產(chǎn)品認證目錄的車輛產(chǎn)品零部件，其檢驗報告可由強制性產(chǎn)品認證證書替代）；

（五）其他資料，包括：產(chǎn)品商標注冊證明材料（僅在首次申請包含該商標的產(chǎn)品準入許可時提供）等。

第十條 申請人自行選擇取得國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認可的，具備所檢車輛產(chǎn)品類別檢測能力的檢測機構對申請準入許可的車輛產(chǎn)品進行檢驗。開展整車檢驗的，應當選擇取得國家級資質認定的檢測機構。申請人送檢的產(chǎn)品應當由申請人制造，該產(chǎn)品相關技術參數(shù)和配置應當與申請準入許可的產(chǎn)品一致。

第十一條 申請人應當對提交的申請材料的真實性、合法性和完整性負責。

第十二條 工業(yè)和信息化部收到車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可申請后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，當場或者在五個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全、符合 規(guī)定形式的，應當予以受理，并告知申請人。

第三章

審查和決定

第十三條 工業(yè)和信息化部可以委托技術服務機構，對受理的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可事項進行技術審查，審查方式包括現(xiàn)場審查、資料審查。

根據(jù)需要，企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門配合進行現(xiàn)場審查。

第十四條 技術服務機構對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可事項符合相關許可條件的情況進行審查。

經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品符合相關許可條件的，將審查意見報工業(yè)和信息化部。發(fā)現(xiàn)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品不符合相關許可條件的，書面告知申請人可以在三個月內進行整改，并在整改完成后再次提請審查。技術服務機構對整改后的情況進行審查，并將審查意見報工業(yè)和信息化部。

第十五條 工業(yè)和信息化部對通過技術審查的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可事項予以公示，公示期為五個工作日。公示期間對公示內容有異議的，工業(yè)和信息化部可以委托技術服務機構進行復核，技術服務機構完成復核后，將復核意見報工業(yè)和信息化部。

第十六條 工業(yè)和信息化部應當自受理準入許可申請之日起二十個工作日內作出許可或者不予許可的決定，二十個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長十個工作日，但應當將延長期限的理由告知申請人。

技術服務機構技術審查、復核的時間不計算在前款規(guī)定的時間內，但需將所需時間書面告知申請人。

第十七條 工業(yè)和信息化部依據(jù)技術審查結果和公示復核結果對受理的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可申請作出是否批準的決定。予以批準的，工業(yè)和信息化部以公告形式發(fā)布，同時發(fā)布車輛生產(chǎn)企業(yè)基本信息及產(chǎn)品主要技術參數(shù)等信息。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十八條 取得工業(yè)和信息化部準入許可后，車輛生產(chǎn)企業(yè)方可以生產(chǎn)、銷售相應的車輛產(chǎn)品。

第四章

使用和變更

第十九條 車輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照獲得批準的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可所載明的內容進行生產(chǎn)，保持生產(chǎn)一致性，承擔車輛產(chǎn)品一致性主體責任，保證實際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品與申請準入許可的車輛產(chǎn)品技術參數(shù)一致。

第二十條 車輛生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴重問題的，應當立即停止相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進行整改，并及時向工業(yè)和信息化部及相關省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報告。

第二十一條 已經(jīng)取得許可的車輛生產(chǎn)企業(yè)，出現(xiàn)法定代表人、企業(yè)名稱、注冊地址、產(chǎn)品商標發(fā)生變更，或者控 股股東發(fā)生變更情形的，應當在完成工商變更登記手續(xù)之日起30日內向工業(yè)和信息化部進行備案。

備案應當提交變更情形的說明、變更前后加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件，涉及辦理投資項目手續(xù)的還應當提交投資主管部門的核準或者備案文件。

第二十二條 已經(jīng)取得許可的車輛產(chǎn)品需要增加、替換或者減少技術參數(shù)，增加或者變更實際生產(chǎn)地址的，車輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照本辦法第三章的規(guī)定向工業(yè)和信息化部提交有關材料，工業(yè)和信息化部以公告形式發(fā)布。

變更擴展產(chǎn)品的，應當符合相關國家標準及車輛型號命名技術規(guī)范要求。

第二十三條 因疏忽等原因造成的車輛生產(chǎn)企業(yè)或者產(chǎn)品許可信息填報錯誤，企業(yè)可以提出勘誤申請，并提交相關證明材料，工業(yè)和信息化部進行核實后予以更正。

第二十四條 本辦法第二十一條、第二十二條所規(guī)定的已經(jīng)取得許可的車輛生產(chǎn)企業(yè)變更已經(jīng)公告的車輛產(chǎn)品的技術參數(shù)、注冊商標、企業(yè)名稱、注冊及生產(chǎn)地址等的，車輛生產(chǎn)企業(yè)可以在變更公告發(fā)布后12個月內銷售按照原許可中的技術參數(shù)等生產(chǎn)的庫存車輛產(chǎn)品。

國家政策、標準另有規(guī)定的除外。

第二十五條 任何單位和個人不得倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓已經(jīng)取得的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準 入許可。

第五章

特別規(guī)定

第二十六條 工業(yè)和信息化部鼓勵車輛生產(chǎn)企業(yè)進行技術創(chuàng)新。

在申請車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可時，對因為車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品采用新技術、新工藝、新材料等原因，導致出現(xiàn)與本辦法相關許可條件不完全符合的情形時，工業(yè)和信息化部組織專家對該情形是否影響了車輛產(chǎn)品的安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等性能進行評估。

工業(yè)和信息化部根據(jù)評估結果和管理需要，作出是否準予車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的決定。對依據(jù)前款規(guī)定取得的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可，工業(yè)和信息化部可以設置許可有效期、實施區(qū)域等規(guī)定。

車輛生產(chǎn)企業(yè)應當提供相關材料證明其符合第一款所述情形。涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等性能的，還應當說明其新技術、新工藝、新材料與現(xiàn)行標準相關要求的等效性。

第二十七條 工業(yè)和信息化部鼓勵車輛生產(chǎn)企業(yè)實施企業(yè)集團化管理，對企業(yè)集團內部成員實行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和監(jiān)督。

對符合規(guī)定條件的企業(yè)集團，其內部成員之間可以共享研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及售后服務等，在申請車輛生產(chǎn)企業(yè)準入 許可時，對準入許可審查要求予以簡化；其某一成員取得許可的車輛產(chǎn)品，可以委托取得同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的其他成員生產(chǎn)。

經(jīng)工業(yè)和信息化部批準后，企業(yè)集團可以試點開展產(chǎn)品自我檢驗。

第二十八條 工業(yè)和信息化部逐步推行車輛產(chǎn)品系族管理，鼓勵車輛生產(chǎn)企業(yè)對同一系族車型產(chǎn)品按照系族進行車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可申請。

第二十九條 工業(yè)和信息化部優(yōu)化普通運輸類專用車生產(chǎn)管理。

貨車類整車生產(chǎn)企業(yè)應當對采用本企業(yè)底盤產(chǎn)品進行后續(xù)制造的普通運輸類專用車產(chǎn)品實施統(tǒng)一管理，承擔普通運輸類專用車產(chǎn)品準入許可申請工作，負責產(chǎn)品質量。

貨車類整車生產(chǎn)企業(yè)可以自行完成普通運輸類專用車上裝生產(chǎn)作業(yè)，也可以委托專門的上裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。

第三十條 特別規(guī)定事項的具體辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。

第六章

監(jiān)督檢查

第三十一條 工業(yè)和信息化部對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品持續(xù)符合準入許可條件的情況進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查方式包括資料審查、實地核查、在生產(chǎn)現(xiàn)場和（或）銷售端抽查產(chǎn)品等。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內車輛生產(chǎn)企業(yè)存在不能保持準入許可條件、生產(chǎn)一致性發(fā)生重大變化、生產(chǎn)過程存在重大安全隱患或者企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有違法違規(guī)等行為的，應當及時向工業(yè)和信息化部報告。

第三十二條 工業(yè)和信息化部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)取得車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可的企業(yè)不能持續(xù)保持準入許可條件要求的，或者未按本辦法第二十二條規(guī)定辦理變更手續(xù)的，工業(yè)和信息化部應當責令其限期整改，恢復至符合準入許可條件要求。

第三十三條工業(yè)和信息化部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可的車輛產(chǎn)品存在影響公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等隱患的，應當責令車輛生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售相關產(chǎn)品，并責令限期整改。

第三十四條 有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部可以撤銷車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可：

（一）工業(yè)和信息化部工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予準入許可決定的；

（二）超越法定職權或者違反法定程序作出準予準入許可決定的；

（三）對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人準予準入許可的；

（四）依法可以撤銷車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的其他情形。

第三十五條 有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部應當依法辦理準入許可的注銷手續(xù)：

（一）車輛生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；

（二）按照本辦法第二十六條的規(guī)定設置了有效期，但該車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可依法被撤銷、吊銷的；

（四）車輛生產(chǎn)企業(yè)被有關機關依法處罰或者因不可抗力，導致車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可事項無法實施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當予以注銷的其他情形。第三十六條 工業(yè)和信息化部對已經(jīng)取得車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可，但不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的車輛生產(chǎn)企業(yè)，予以特別公示。

不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指：連續(xù)兩年年均產(chǎn)量乘用車少于2000輛、貨車（含普通運輸類專用車）少于1000輛、輕型客車少于1000輛、大中型客車少于100輛、摩托車少于5000輛、掛車少于100輛的車輛生產(chǎn)企業(yè)。工業(yè)和信息化部可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調整有關產(chǎn)量數(shù)值。

經(jīng)特別公示的車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部對其新申報產(chǎn)品不予列入公告，不予辦理企業(yè)許可變更。車輛生產(chǎn)企 業(yè)申請移出特別公示的，工業(yè)和信息化部對其保持企業(yè)準入許可條件的情況進行審查，符合條件的，移出特別公示。

第三十七條 工業(yè)和信息化部對承擔車輛產(chǎn)品檢驗工作的相關檢測機構信息予以公開，檢測機構檢驗能力發(fā)生變化時，應當及時向工業(yè)和信息化部報送情況說明。

工業(yè)和信息化部對車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可涉及的檢驗工作質量進行檢查，檢查方式包括留樣復查、檢測機構間互查、相關檢驗人員及檢驗設備現(xiàn)場能力核實、檢驗原始記錄及檢驗報告專家評估等。檢測機構在產(chǎn)品完成檢驗后三個月內保證檢驗樣品的可追溯性。

第三十八條 工業(yè)和信息化部對車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測機構實施信用信息管理。

對車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測機構違反本辦法規(guī)定以及受到行政處罰等情況列入信用數(shù)據(jù)庫，向社會公布，并加大監(jiān)督檢查頻次。

第七章

法律責任

第三十九條 申請人在申請車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，工業(yè)和信息化部不予受理，已經(jīng)受理的不予許可，并對申請人給予警告，申請人在一年內不得再次申請準入許可。

第四十條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的，工業(yè)和信息化部應當撤銷該車 輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可，給予警告，申請人在三年內不得再次申請準入許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本辦法第十八條的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、銷售車輛產(chǎn)品的，工業(yè)和信息化部可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 取得車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的企業(yè)在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況、提供虛假資料，或者不接受主管部門監(jiān)督檢查的，工業(yè)和信息化部予以警告。

第四十三條 對檢測機構超越范圍開展車輛產(chǎn)品檢驗工作、檢驗結果出現(xiàn)重大失誤或者出具虛假檢驗報告，以及不配合主管部門監(jiān)督檢查等違規(guī)行為，工業(yè)和信息化部向檢測機構認可管理部門進行通報。

第八章

附則

第四十四條 本辦法自年

月

日起施行。2002年11月30日公布的《摩托車生產(chǎn)準入管理辦法》（原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第43號）同時廢止。

第五篇：車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告申報指南[范文模版]

在“中國汽車工業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站進行申報，網(wǎng)址http://

申報指南見http://

如何成為公告企業(yè)

（一）、公告資質申請

按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關規(guī)定要求上報國家發(fā)改委，待發(fā)改委審批。

（二）、企業(yè)名稱代號的申請

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

2、車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地向國家發(fā)改委提交的汽車投資項目備案公文復印件；

3、企業(yè)名稱代號申請表（word文檔下載）

聯(lián)系人：張春榮

電話：010-63702332

地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地二區(qū)7號樓

郵編：100070

（三）、世界制造廠代碼的申請

一、《公告》內車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI時應提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號申請表》（中英文格式），申請表應加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件。

3)最新有效的《公告》產(chǎn)品批準頁復印件。

4)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

二、《公告》新增車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI預留時應提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號申請表》（中英文格式），申請表應加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件。

3)車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地向國家發(fā)改委提交的汽車投資項目備案公文復印件。

4)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

5)擬使用的《VIN編制規(guī)則》企業(yè)標準（需加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章）及其電子文件。

三、非《公告》車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI時應提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號（WMI）申請表》（中英文格式），申請表應加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件。

3)獲得國家車輛生產(chǎn)許可的情況說明（適用時）。

4)企業(yè)情況說明（包括所申請產(chǎn)品的生產(chǎn)綱領或規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)歷史以及生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)量、生產(chǎn)地址）。

5)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

6)車輛品牌的有關證明材料。

7)申請產(chǎn)品目錄（格式見附件一）、產(chǎn)品照片、產(chǎn)品主要技術規(guī)格參數(shù)。

8)適用的國內、外法規(guī)要求和顧客對該產(chǎn)品的性能方面的特殊要求（國內的法規(guī)標準僅提供名稱和編號即可）。

9)企業(yè)產(chǎn)品標準（技術條件）、檢驗標準。

10)重要零部件及供方明細表（格式見附件二）。

11)主要基礎設施、生產(chǎn)設備、檢驗設備清單（格式見附件三）。

12)質量管理體系文件（包括質量手冊、程序文件、第三層次文件清單或其它名稱的質量管理體系文件）及有效的質量管理體系認證證書。

13)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計劃書（至少包括：采購、生產(chǎn)、檢驗過程的檢驗頻次/抽樣數(shù)量/檢驗周期/檢驗項目，關鍵工序和特殊工序，以及人

員、管理、流程、設備方面的要求）。

14)申報產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明。

15)申報產(chǎn)品設計開發(fā)過程的說明。

16)公司章程、驗資報告。

17)企業(yè)認為需要提供的其它資料。

上述文件應全部向工作機構提交，提交時一份為紙質文件（加蓋企業(yè)公章），一份為電子版文件（第2)、6)、16)、17)項不需電子版文件）。企業(yè)應保證所有文件均為有效版本。

附件一：申請產(chǎn)品目錄（WORD格式）

附件二：重要零部件及供方明細表（WORD格式）

附件三：主要基礎設施、生產(chǎn)設備、檢驗設備清單（WORD格式）

工作機構聯(lián)系方法：

聯(lián)系人：張春榮

電話：010-63702332

地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地二區(qū)7號樓

郵編：100070

（四）、網(wǎng)上申報用戶名及口令申請

1、營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；

2、辦理人需持有企業(yè)的委托書或介紹信；

3、生產(chǎn)地址證明（具體到門牌號）

4、商標注冊證明

聯(lián)系人：張瑩

電話：010-67832367

傳真：010-67832366

（五）、機動車整車出廠合格證打印系統(tǒng)的企業(yè)代碼、加密信息辦理申請

1、辦理人需持有企業(yè)的委托書或介紹信；

2、身份證及復印件。

聯(lián)系人：孫宇軒

電話：010-67832364

傳真：010-67832366

電子郵件地址：hgz@vidc.info

地址：北京市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)博興路

郵編：100176

（六）、合格證上傳用戶名及口令申請

1、營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；

2、企業(yè)授權書原件

3、辦理人身份證

聯(lián)系人：孫宇軒

電話：010-67832364

傳真：010-67832366

電子郵件地址：hgz@vidc.info

地址：北京市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)博興路

郵編：100176 注：如果視頻無法正常播放，請下載播放軟件或關閉“公告資訊”首頁。