第一篇：衛生院村衛生室、鄉村醫生摸底調查報告

衛生院村衛生室、鄉村醫生摸底調查報告

根據上級關于加強鄉村醫生隊伍建設的有關文件精神，為更好的制定加強鄉村醫生隊伍建設的有關政策措施，根據我院實際情況，對我院轄區內的11處衛生室及57名鄉村醫生進行了摸底調查，現將摸底調查情況總結報告如下。

組織成立調查組：調查組成員以副院長===任組長，一體化人員及相關科室人員任組員，充分了解調查的內容及一般知識。調查過程中對村衛生室的性質、房屋設備、醫療環境，執業人員的個人信息、執業類別、收入及補助情況以及業務能力等各項內容進行了認真、真實的調查，并逐項填寫有關內容。

調查過程中，發現的主要問題有：

一、鄉醫水平參差不齊，職業素質偏低；醫療設施、設備落后；無菌觀念太差；消毒效果不好。大多數鄉村醫生的知識技能較為單一，僅通過短期培訓、考試、注冊登記，服務水平較為薄弱，雖有長期從事實際工作的經驗，但缺乏正規系統的專業知識培訓，在衛生服務中，診療不規范、功能不齊全的現象時有發生。

二、鄉村醫生待遇低。鄉村醫生普遍工資較低，鄉村醫生很少有養老保險，因此，正規醫學院畢業生極少到村衛生室工作，而不少鄉村醫生一旦取得相關學歷或執業資格就會立即選擇離開基層。

三、鄉村醫師積極性不高。鄉村醫生普遍存在收入低，風險大的問題，因此，鄉村醫生缺乏職業吸引力。農村公共衛生經費少，鄉村醫生從事公共衛生服務的積極性不高。

鑒于發現的以上問題調查組大致提出以下幾點措施：

一、加強鄉村醫生系業務以及職業道德培訓，不斷提高思想覺悟以及業務能力，目前我院鄉村醫生在崗培訓正在進行中。

二、通過定點幫扶，使鄉村醫生掌握豐豐富全面的技術，配備高壓滅菌器材，大力推廣使用殺毒效果好的消毒劑。

三、完善制約激勵機制，制定政策合理解決鄉村醫生報酬，充分調動鄉村醫生工作積極性。

四、加強衛生監督，加大執法力度，做好定期檢測工作，打擊非法野醫野藥，提供良好的醫療環境。

==鄉衛生院

第二篇：村衛生室及鄉村醫生的現狀調查報告

村衛生室及鄉村醫生的現狀調查報告

按照省衛生廳《關于開展鄉村醫生配臵情況調查的通知》要求，對轄區內村衛生室及鄉村醫生基本情況及相關政策進行調查。現將調查情況匯報如下。

一、基本情況

xx轄區共42個行政村，現有村衛生室13個，其中新農合定點村衛生室13個。村衛生室均為鄉村醫生個人承辦，位于鄉村醫生自建住房或租賃房內，大部分村衛生室能做到業務用房和生活用房分開，保證3間以上業務用房，100%的村衛生室統一掛牌，有血壓計、聽診器、輸液架、診斷床、電腦、打印機等基本設備。現有鄉村醫生52 人，男鄉村醫生37人，女鄉村醫生15人，30歲以下含（30歲）6名，30-45歲(含45歲)18名，45-60歲(含60歲)17名，60歲以上11名。其中男性60歲以上11名，女性50歲以上5名。大專及以上學歷5名，中專學歷47名，具有執業助理醫師資格的2人，具有鄉村醫生證的52人。

二.鄉村醫生待遇保障

1．待遇低、流失嚴重。一是鄉村醫生的待遇至今沒有從國家制度和法律層面上予以明確。鄉村醫生承擔繁重的農村公共衛生服務工作，他們付出的勞動和得到的報酬不相稱，其中有近十個行政村無專人承擔計免工作。二隨著改革開放不斷深入，城鎮化水平不斷提高，農村剩余勞動力大量轉移外出打工，農村人口

逐漸下降，真正在家的農村人口不足80％。所以，村衛生室覆蓋的人群不大，醫療資源較少，就診病人不多，醫療業務收入逐年下降，很多鄉村醫生的經濟收入已經低于當地務農群眾。加之，村民看病又普遍存在賒欠藥費的現象，給村衛生室的運轉帶來了很大的負擔。由于較小的行政村由于收入較低，無人從事疾病預防工作，年輕鄉村醫生隊伍流失至今仍在繼續。影響鄉村醫生的積極性。

2、村醫收入普遍偏低，沒有養老保障。大多數鄉村醫生收入主要來自醫療服務，基本費僅有很少的補助，鄉村醫生沒有養老保障。

3．補助標準與當地教師收入相差較大，大部分鄉村醫生把主要精力放在了從事農業生產上，收入的巨大差距使鄉醫產生巨大的心理落差，甚至認為從醫不如從農，極大的限制了鄉村醫生技術水平和服務質量的提高。

三、存在的問題與建議

1、鄉村醫生收入有待提高

以前鄉村醫生待遇主要從為村民提供醫療服務獲得，主要收入來源于藥品加成和醫療服務性收入。今年實行一體化管理村衛生室全面執行藥品零差率銷售，上級財政按實行一體化管理的衛生室核定補助標準，即每個衛生室每年12000元，作為對一體化管理村衛生室承擔的公共衛生服務和實行藥品零差率銷售的補助，這一政策，在一定程度上改善鄉村醫生待遇水平。但是，由

人口分散，政策補助少，鄉村醫生收入仍然過低。村衛生室的網絡、水電、辦公、房屋維護等費用支出目前仍自籌承擔，增加了村衛生室負擔，影響了村級衛生組織的健康發展。建議在每個衛生室每年補助12000元的基礎上提高補助標準，采取分類指導原則，實行鄉村醫生補助制度。同時，財政要將一體化管理村衛生室的網絡費、水電費、辦公費等納入財政預算并進行合理補助。

2、為鄉村醫生建立社會養老保險體制

目前鄉村醫生養老保險主要是參加新農保，生活水平以后無法保障。為優化和穩定鄉村醫生隊伍，鞏固一體化管理成果，保障鄉村醫生的合法權益，區財政也應為納入一體化管理的鄉村醫生辦理社會養老保險。

3、對農村衛生室建設投入需進一步加大

2010年至今，我區村衛生室建設政府承諾給予建設補助經費，到目前每個衛生室僅配備一個檔案櫥，此后未再下撥項目經費或配備設備。導致村衛生室絕大部分由鄉村醫生自行籌資建設。對建設村衛生室認識不足，存在著應付、湊數的思想。有的村雖然提供了房屋進行改擴建，但條件過于簡陋，難以達到標準；有的村沒有做到“房屋公有化，辦醫集體化”，有的村仍然拿村醫的私房進行改擴建，沒有從根本上解決村衛生室的建設問題。

xx中心衛生院

2013-1-24

第三篇：魚臺縣鄉村醫生調查摸底情況

魚臺縣鄉村醫生調查摸底情況

公 示 證 明

茲證明鄉鎮（街道）鄉村醫生調查摸底名單在村進行10天公示（公示日期自年月日至年月日）無異議，特此證明。

證明人：

1、身份證號：

2、身份證號：

3、身份證號：

4、身份證號：

5、身份證號：

6、身份證號：

7、身份證號：

8、身份證號：

9、身份證號：

10、身份證號：

村 委 會（章）年月日

第四篇：鄉村醫生摸底通知

通知

根據山東省衛生和計劃生育委員會《關于開展全省鄉村醫生調查摸底工作的通知》相關要求，為全面摸清全市鄉村醫生底數，準確掌握人員數量和有關信息。調查摸底范圍 本次調查摸底針對以下兩類人員：

（一）在崗鄉村醫生。指目前在村衛生室崗位工作，持有中華人民共和國鄉村醫生執業證書或者取得執業（助理）醫師資格，在衛生行政部門注冊并獲得相關執業許可的鄉村醫生。

（二）離崗鄉村醫生。指現為我市戶籍，曾在我市村衛生室崗位工作，離崗后沒有再被機關事業單位和國有企業錄用的人員。2004年1月1日前離崗的人員，須經縣級衛生行政部門審核注冊登記或持有縣區衛生行政部門審核認可的曾在村衛生室崗位工作的證明材料；2004年1月1日后離崗的人員，須持有中華人民共和國鄉村醫生執業證書或取得執業（助理）醫生資格，在衛生行政部門注冊并獲得相關執業許可，且具有鄉村醫生實際工作經歷。

上述兩類人員中，原為我市戶籍現已經遷出我市的人員，已經去世的，因違反國家政策法規或者刑事犯罪被辭退、解聘、開除的鄉村醫生不列入本次調查摸底范圍。登記領表時間：2014年8月17至19日 填報上報時間：2014年8月22至26日蘆墓衛生院

第五篇：衛生院鄉村醫生管理制度

村醫生管理制度

為了進一步推進深化醫藥體制改革，貫徹“以農村為重點”、“以預防保健為主”的衛生工作方針，明確鄉村醫生職責，切實加強我鎮基本公共衛生服務項目管理，加快促進基本公共衛生服務均等化，確保我鎮公共衛生服務項目及國家醫改政策的順利實施，結合我鎮實際，特制定本制度。

一、工作紀律

1、我鎮鄉村醫生是指經縣衛生行政部門注冊，并在村衛生室所轄范圍內向農村居民提供基本公共衛生服務項目和基本醫療服務的衛生技術人員，是農村三級醫療保健網絡最基層衛生機構中的衛生專業技術人員，是國家醫療衛生隊伍的組成部分，所從事的基本醫療和預防保健工作屬社會公益性事業，應受到社會的支持和尊重，并受法律保護。由衛生院統一動態管理，衛生局負責監督。

2、每月一次村醫例會按時參加，不得遲到、早退，如特殊情況下、臨時會議不得無故缺席，無特殊事情一列不得請假，如確實因重要事情不能參加會議的需向衛生院分管領導或公共衛生科請假并說明事由再附以請假條，經核實后給予簽字同意請假，但對謊言編造理由弄虛作假借故不參加例會者一經查實從重處罰，給予扣除當月工資100元。

3、如有事外出超過10天者必須報請衛生院院辦。所在村衛生室應保持室內外整潔并24小時在崗以方便人民群眾求醫看病就診，及時獲得基本公共衛生服務信息。

4、對縣衛生局、疾控中心、婦幼保健院等上級單位臨時安排的各種培訓，要無條件準時參加，對接到通知后無故不參加者，一次扣工資100元。

5、愛護公共財產，衛生院每年清點一次村衛生室固定資產，丟失、損壞者照價賠償。

6、如發生突發事件，應無條件接受上級部門派遣，按時完成應急醫療工作，發生突發傳染病要按要求及時做好應急接種，配合上級部門做好流行病學調查等工作，如無故推諉，不聽調遣者，給予通報批評，扣除當月工資或取消村醫資格等處理，并上報衛生局。

二、基本公共衛生均等化服務工作

1、自2009年起國家為了提高人民群眾的健康水平，滿足人民群眾的健康需求，在原來防疫保健工作的基礎上增加了為全體居民建立健康檔案、開展健康教育、慢性病管理、老年人保健、重性精神疾病患者管理等內容，和防保工作一起統稱基本公共衛生服務，共計三類九項。鄉村醫生必須在鎮衛生院醫務人員的領導和指導下為自己轄區范圍內居民免費提供基本公共衛生服務，至少完成目標工作任務并每月按時參加例會按時上報給類報表及數據。具體項目實施辦法另行規定，年終實行績效考核，考核標準參照“正安縣基本公共衛生服務績效考核辦法”。考核為優秀的給予獎勵。

2、具體防疫工作細節由鎮衛生院防疫工作人員安排部署。

3、婦幼保健工作細節由鎮衛生保健工作人員安排部署。

三、醫療工作

1、要認真履行自己的職責，開展醫療服務，滿足村民的基本醫療服務需求，并做到長期在衛生室執業，如夜間因患者病情需要出診者，應隨叫隨到，并做好相應記錄。

2、嚴格實行國家基本藥物制度，禁止使用國家基本藥物目錄及省補充藥品目錄以外的其他藥品，實行零差價銷售嚴禁私自抬高藥品價格，藥品差價由財政按照規定補貼，不實行零差價銷售的一經發現處以所售藥品金額的10至50倍罰款。村醫使用藥品由鎮衛生院統一采購、配送，禁止私自進藥，第一次發現沒收藥品并扣發當月該村績效工資，第二次發現取消村衛生室負責人資格。多次不改，上報衛生局處理。按時上報當月所銷售藥品金額，每半年清倉盤點一次庫存藥品。

3、按《處方管理辦法》正確書寫處方，由鎮衛生院醫務人員負責指導。

4、開展醫療服務時，應遵守相應的法律、法規及醫療技術操作規范，不得違法、違規和違反技術操作規范開展診療活動，對違法、違規及違反技術操作規范開展診療活動造成的后果承但相應的法律責任。

5、嚴格按照有關要求和消毒隔離處理工作規范處理好醫療廢棄物。如發現1次醫療廢棄物未按要求處理處罰50-100元。

四、合作醫療工作

1、嚴格執行我縣合作醫療管理的各項政策，按規定開具合作醫療門診統籌處

方，并做好相關登記，健全檔案按時將處方上報我鎮合管辦錄入，發現開具虛假處方藥套取國家合作醫療基金（如病人自付部分），一次罰款200元，二次以上取消鄉村醫生資格。情節嚴重者移送司法機關處理。

2、積極開展合作醫療知識宣傳，確保本村合作醫療知曉率達98%以上，參合率達97%以上。

3、其它未例項目參照我縣合管辦下發的鄉村醫生管理辦法執行。

五：鄉村一體化管理

1、鄉村一體后各衛生室人員、聽從村衛生室負責人統一安排部署。

2、村衛生室人員不服從安排、調離其它村衛生室。私自行醫、一經查實實行一票否絕、取消鄉村醫生資格、三年內不得應聘村醫。

六、獎勵辦法

1.村醫年底考核與衛生院職工同等，按優秀、稱職、不稱職定級，工作業績突出者，上報衛生局進行表彰和獎勵，衛生院也將根據實際情況進行獎勵和表彰。

2、鄉村醫生應積極參加國家的執業資格考試，對取得執業資格的鄉村醫生，鎮衛生院給予500元的獎勵，助理醫師獎勵300元。

3、每月由相關部門配合鎮衛生院對轄區內村醫進行績效考核，完成各項指標后（見村醫績效考核方案）方可發放工資，反之則按考核標準扣除當月工資。

4、本制度自下發之日起施行。以前所發行制度與本制度有沖突者以本制度為準。

--------人民政府

2012年2月20日