第一篇：2018年村(社區)黨組織換屆選舉操作程序方案

2018年村(社區)黨組織換屆選舉操作程序

為充分發揚黨內基層民主，規范村(社區)黨組織換屆選舉工作，鞏固黨在農村的執政基礎，根據《中國共產黨章程》和黨內有關法規，特制定村(社區)黨組織換屆選舉操作程序，分為前期準備、部署啟動、宣傳動員、確定人選、大會選舉、后續工作六個階段，供在實際工作中參考。

一、前期準備

按照上級黨委的部署，結合本地實際，深入細致地做好換屆選舉前期準備工作。

(一)調查摸底。鄉鎮黨委開展調查摸底工作，全面了解所轄村(社區)黨組織工作、班子成員公信度、黨員群眾愿望訴求等情況。結合軟弱渙散村(社區)黨組織整頓建設，重點摸準吃透難點村、重點村、后進村的情況，認真排查分析可能出現非法、非組織活動干擾及其他可能影響換屆選舉的問題和隱患。

(二)集中整頓。整合工作力量，集中整頓軟弱渙散村(社區)黨組織。對于確實沒有合適村(社區)黨組織書記人選的，可選派書記或第一書記抓班子帶隊伍，籌備換屆選舉工作。

(三)離任審計。鄉鎮黨委積極配合農業、財政、審計等部門對村(社區)黨組織委員會成員進行離任經濟責任審計，公布審計結果，接受群眾監督。對審計中發現的問題，要按有關規定及時妥善處理。

(四)分析研判。市委組織部會同鄉鎮黨委逐村逐社區摸排，對村(社區)黨組織書記隊伍進行分析研判，制定換屆人事調整初步方案。

二、部署啟動

按照上級黨委工作安排，認真研究謀劃，及時部署啟動換屆選舉工作。

(一)制定方案。鄉鎮結合實際，分別制定村(社區)黨組織換屆選舉工作方案并報市委組織部審核批準。村(社區)黨組織換屆選舉工作方案，明確以下內容。

1.時間要求。根據鄉鎮工作實際，合理確定換屆選舉時間，村(社區)黨組織換屆選舉從啟動到結束，一般不超過１個月。

2.工作程序。可參照本程序確定。

3.職數結構。村黨組織委員會委員職數3至5名，委員3人設書記1名；委員4人及以上設書記1名，副書記1名；社區黨組織委員會委員職數一般5至9人，其中書記1名，副書記1名。堅持把村(社區)黨組織領導班子成員依法依規推選為村(居)民委員會成員候選人，通過選舉兼任村(居)民委員會成員。進一步擴大選人視野，村“兩委”班子成員特別是黨組織書記，注重從本村致富帶頭人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、大學生村官、鄉村醫生和教師等人員中選拔；從外出務工經商人員、本鄉本土走出去的大學畢業生中引回。本村暫無合適人選的，要從市鄉黨政機關和企事業單位優秀黨員干部中選派，也可從退休人員中聘請。社區“兩委”班子成員特別是黨組織書記，注重從現任社區“兩委”班子成員、網格員、復員退伍軍人、大學畢業生以及物業服務企業、業主委員會等社區各類組織中的黨員負責人中選拔，也可從居住在本社區的退休人員中聘請。實際操作中要結合村(社)情民情，不搞“一刀切”。

4.資格條件。明確候選人資格條件，提出政治素質、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求，明確不宜確定為候選人的范圍，讓黨員群眾清楚應選什么樣的人，不應選什么樣的人，樹立鮮明的用人導向。

新推選的村(社區)黨組織委員會委員候選人一般應具備高中以上文化程度，身體健康。村黨組織原則上應有1名35歲以下的黨員和1名女黨員。社區黨組織要適當提高女性委員的比例。

有下列情形之一的，不宜繼續擔任村(社區)黨組織書記：（1）政治覺悟不高，“四個意識”不強，不嚴守政治紀律和政治規矩，不嚴格執行黨的惠民政策；（2）法治意識不強，不學法不懂法不守法，不依法辦事，鄉村（社區）治理較差，“村霸”、非法宗教勢力、黑惡勢力猖獗，治安問題突出；（3）工作業績不優，連續2年工作績效考核在本鄉鎮（辦、區、園）排名靠后；（4）群眾滿意率低，缺乏服務群眾意識，為民辦事不盡心不盡力，任期內所在地多次出現越級上訪、群訪等。

村黨組織書記年齡超過60周歲和村黨組織委員會其他成員年齡超過55周歲，且身體健康、業績突出、黨員群眾擁護，經鄉鎮黨委研究，報**市村(社區)“兩委”換屆工作領導小組審定，可以繼續留任。有下列情形之一的，不得作為村(社區)“兩委”成員候選人：（1）違反法律法規，曾受過刑事處罰或勞動教養的；（2）違反黨規黨紀和法律法規，正在被審查調查（偵查）的；（3）受撤銷黨內職務及以上黨紀處分的；（4）受撤職及以上政務處分的；（5）近3年內被評議為不合格黨員且被勸退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）參與邪教、非法宗教組織及其活動，非法組織參與集體上訪，影響社會穩定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉惡的，或者利用宗族房頭勢力甚至黑惡勢力等干預村（居）務的；（8）存在拉票賄選等違反換屆紀律行為，利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉工作的；（9）政治素質和道德品質差，多數黨員、群眾不擁護的；（10）黨內法規和法律法規規定的其他不宜提名情形的。

5.選舉方式。明確村(社區)黨組織換屆選舉“兩推一選”辦法，制定“兩推一選”細則。“兩推一選”指村(社區)黨組織換屆的選舉辦法，即在鄉鎮黨委的領導和指導下，根據黨員和群眾推薦、鄉鎮黨委推薦的情況，由村(社區)黨組織研究提出候選人預備人選，報鄉鎮黨委批準，再舉行黨員大會選舉產生新一屆村(社區)黨組織委員會成員。

6.紀律要求。把換屆紀律挺在前面，嚴肅換屆政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律，確保換屆工作平穩有序推進。鄉鎮黨委與參與換屆的工作人員、村(社區)“兩委”班子成員、候選人預備人選開展換屆紀律談話，簽訂嚴守換屆紀律承諾書。其中，村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選承諾內容要作為競職承諾的重要內容，并在村(社區)進行公示。要發揮黨員群眾監督作用，邀請黨員、村(居)民代表、人大代表、政協委員擔任換屆風氣監督員。要保持正風肅紀高壓態勢，以“零容忍”態度嚴肅查處拉票賄選行為，嚴厲打擊以暴力、威脅、欺騙、偽造選票、虛報選舉票數、誣告、誹謗等不正當手段擾亂妨害換屆的違紀違法行為。

7.組織領導。市、鄉鎮成立村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導機構、工作機構，明確領導責任、工作任務、工作措施，明確經費預算和撥付時限。市委要向所有鄉鎮和重點村派出換屆選舉工作指導組、督查組或指導員，市級領導要包村駐點指導換屆選舉工作。

鄉鎮、村(社區)黨組織要在市委工作方案的基礎上進一步細化，制定村(社區)黨組織換屆選舉實施方案，責任到人、時間到天。鄉鎮要向所轄村派出駐村換屆選舉工作指導組，注重分類指導，做到“一村一策”。

(二)成立機構。市鄉成立村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，負責對村(社區)“兩委”換屆選舉工作統一協調，組織實施。市委組織部牽頭抓總、統籌協調，民政部門依法指導監督村(居)民委員會換屆，紀委監委、宣傳、政法、信訪、共青團、婦聯、農業、審計等部門各司其職，密切配合。市委成立村(社區)“兩委”換屆選舉工作巡回督導組，負責對各鄉鎮工作進行檢查督辦。鄉鎮成立村(社區)換屆工作指導組，逐村逐社區選派換屆工作指導員，加強分析研判，精準施策，具體指導。每個村（社區）都要成立不少于3人的駐村指導工作專班，建檔立卡貧困村“兩委”換屆由駐村全程指導把關。

(三)啟動換屆。市、鄉(鎮)、村(社區)三級根據實際，統一進行村(社區)“兩委”換屆選舉動員，正式啟動換屆選舉工作。

(四)業務培訓。對村(社區)“兩委”換屆選舉工作業務骨干進行重點培訓。市級重點培訓**市村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組及工作機構人員，駐鄉鎮、村工作指導組、督查組人員，鄉鎮黨委負責同志、組織委員，村(社區)黨組織書記等；鄉鎮重點培訓鄉鎮黨委村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組及工作機構人員，駐村(社區)工作指導組、督查組人員，村(社區)黨組織領導班子成員和村(社區)黨組織籌備換屆選舉工作人員等。培訓內容為村(社區)黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動員、操作程序、紀律要求、輿情監測、應急處置、組織領導等。可根據實際情況將村(居)民委員會換屆選舉工作有關內容一并納入培訓。

(五)上報請示。村(社區)黨組織召開委員會議，研究開展換屆選舉有關事宜，與鄉鎮黨委溝通后，報送召開黨員大會的請示。內容包括黨員大會的召開時間和主要議程，新一屆委員會委員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鄉鎮黨委及時研究批復，指導做好相關籌備工作。

(六)任務分工。按照鄉鎮黨委批復要求，村(社區)黨組織召開委員會議，研究黨員大會的籌備事項，明確宣傳動員、醞釀推薦候選人預備人選、起草工作報告、準備會議材料、組織黨員選舉等工作任務。委員對籌備工作分工負責，村(社區)黨組織負責同志加強督促和協調。堅持重大問題集體討論決定，定期與鄉鎮黨委溝通情況。

三、宣傳動員

充分發揮黨的宣傳動員優勢，調動黨員群眾參與和支持換屆選舉工作的積極性，營造良好的工作氛圍。

(一)宣傳發動。利用廣播電視、黨建網站、微信公眾號、手機短信、標語板報、公告信件等方式和陣地，集中宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等，做到深入人心、家喻戶曉，注重典型示范引導，做好網絡輿情監測，把握正確輿論導向。

(二)教育動員。對于長期在村(社區)的黨員，要通過召開專題支部主題黨日、上黨課、過組織生活等多種形式，宣講換屆選舉目的、意義，使黨員統一思想認識，參與支持選舉；對于外出務工經商的黨員，要通過電話、信函、手機短信等方式，將換屆選舉的政策要求和有關事項通知到本人，動員其按時返鄉參加選舉。

(三)確定人數。村(社區)黨組織根據實際情況確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數，報鄉鎮黨委批準，同時報市委組織部備案。黨員因下列五種情況不能參加選舉的，在征求黨員本人和家屬意見的基礎上，報鄉鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的；自費出國半年以上的；年老體弱、臥床不起和長期生病、生活不能自理的；工作調動，外派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

四、確定人選

堅持和加強黨的領導，充分發揚黨內基層民主，認真組織好村(社區)黨組織委員會候選人預備人選的推薦工作。

(一)制定辦法。鄉鎮黨委研究制定村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選推薦產生辦法。村(社區)黨組織召開委員會議，結合實際制定本村(社區)推薦辦法，并向黨員群眾公布。在此基礎上，鄉鎮黨委形成村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人推薦考察工作方案。

(二)黨員和群眾推薦。村(社區)黨組織召開黨員大會和村(居)民代表會議，按照不低于委員應選人數20%的差額比例，推薦新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。

(三)鄉鎮黨委推薦。鄉鎮黨委召開黨委會議，推薦并研究確定新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，把好資格初審關。

(四)研究比選。市委組織部綜合分析研判情況和村(社區)黨員和群眾推薦、鄉鎮黨委推薦及平時掌握情況，對村(社區)黨組織書記候選人初步人選進行反復比選，確定村(社區)黨組織書記候選人初步人選。

(五)資格聯審。市委組織部會同紀委監委、政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、審計局、信訪局、衛計局等部門，對新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選進行資格聯審，并報**市村(社區)“兩委”換屆工作領導小組復審。市委書記逐鄉鎮聽取村(社區)黨組織書記調整方案匯報。

(六)組織考察。村(社區)黨組織召開委員會議，按照不低于委員應選人數20%的差額比例，研究確定新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，市委組織部會同鄉鎮黨委組織考察。

(七)確定候選人預備人選。村(社區)黨組織召開委員會議，研究確定新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在村(社區)進行公開公示。

(八)請示批復。公示結束后，村(社區)黨組織向鄉鎮黨委上報確定新一屆村(社區)黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選的請示。鄉鎮黨委研究確定候選人預備人選，其中，村(社區)黨組織書記候選人預備人選經鄉鎮黨委書記和市委組織部分管基層黨建工作的副部長簽字確認，報**市村(社區)“兩委”換屆工作領導小組研究確定審批后，鄉鎮黨委批復至村(社區)黨組織。

(九)紀律承諾。鄉鎮黨委要與參與換屆的工作人員、村(社區)“兩委”班子成員、候選人預備人選開展換屆紀律談話，簽訂嚴守換屆紀律承諾書。其中，村(社區)“兩委”班子成員、候選人預備人選承諾內容要作為競職承諾的重要內容，并在村(社區)進行公示。

五、大會選舉 按照黨內有關法規要求，嚴格選舉程序、嚴肅工作紀律，認真組織開好黨員大會。

(一)籌備組織。村(社區)黨組織委員會在鄉鎮換屆選舉工作指導組的指導下，做好召開黨員大會的籌備工作。

1.起草報告。村(社區)黨組織委員會委員研究起草黨員大會工作報告。書記要親自主持起草工作，委員集體討論，形成初稿；廣泛征求村(居)民委員會以及村團支部、婦聯、民兵聯等其它村級組織成員和廣大黨員群眾意見，注重聽取本村(社區)致富能手、外出務工經商人員、專業合作組織負責人、農村經紀人、大學生村官、老干部、老黨員的意見，形成送審稿，報鄉鎮黨委審定。

2.準備文件。村(社區)黨組織委員會委員按照分工，認真準備召開黨員大會有關文件材料，如會議通知、日程安排、應到黨員名冊、候選人預備人選名單、選票、會議主持詞、有關決議草案、選舉辦法等。

3.會議研究。村(社區)黨組織召開委員(擴大)會議，設黨小組的村黨小組長要參加。主要任務是：通報黨員大會準備工作情況；確定黨員大會議程、召開時間和地點；討論黨組織工作報告；提出嚴格遵守會議紀律、完成會議任務要求；確定黨員大會的其他事項。

4.下發通知。村(社區)黨組織提前向所有參加黨員大會的應到黨員發出書面通知，明確黨員大會召開的時間、地點、會期、主要議題、基本要求等。外出黨員比較多的，應將黨員大會安排在黨員相對集中的時間召開。對外出的黨員，書面通知要發到家屬手中，并通過其他方式通知到本人。

5.布置會場。黨員大會會場要莊嚴簡樸。黨員的座區和座席，可按各地的習慣，由左至右或由中間向兩邊依次排列，也可根據黨員人數縱向排成若干列。有條件的地方，可在會場布置黨徽、黨旗以及必要的錄音、擴音、錄像、拍照設備。

(二)大會選舉

黨員大會由上屆村(社區)黨組織委員會主持，具體議程如下。

1.工作人員清點實到人數。主持人報告應到會黨員人數和實到會黨員人數，確認會議有效。

召開黨員大會進行換屆選舉，參加選舉的有選舉權的黨員人數達到或超過應到會黨員人數的４／５，會議有效。

2.宣布黨員大會開始，奏(唱)國歌。

3.通過黨員大會議程。

4.村(社區)黨組織上屆委員會負責人作工作報告。5.分組討論，大會休會。黨員分組審議工作報告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法(草案)、推選監票人。

6.召開村黨組織委員會議，聽取討論情況匯報。審議大會選舉辦法(草案)，審議委員、書記、副書記候選人人選和監票人名單，指定計票人。

7.大會復會。再次清點到會黨員人數，會議主持人向大會報告應到黨員人數和實到黨員人數，符合規定人數后繼續開會。通過大會選舉辦法和監票人、計票人名單，宣布新一屆委員會委員、書記、副書記候選人名單。8.候選人發表競職演說。候選人要全面介紹自己的成長經歷、工作實績、履職設想、競職承諾并作出換屆紀律承諾，回答黨員提出的問題。

9.組織選舉。由黨員一人一票投票選舉新一屆村(社區)黨組織委員會委員。原則上采取間接選舉，由黨員大會選舉產生新一屆村(社區)黨組織委員會委員，再召開委員會第一次全體會議選舉書記。也可采取直接選舉的辦法，先差額選舉新一屆村(社區)黨組織委員會委員，再等額(或差額)選舉新一屆村(社區)黨組織書記、副書記。

(1)監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。

(2)主持人說明填寫選票注意事項。

(3)選舉人填寫選票，投票。選舉人填寫選票應持慎重態度，考慮成熟后再填寫；因不識字或其他特殊情況不能填寫選票的，可由本人委托他人代寫，但一定要體現選舉人自己的意志。因故未出席會議的選舉人不能委托他人代寫選票。

(4)當場清點選票，確認選舉是否有效。選舉過程符合選舉辦法規定的程序和要求，收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效。

選舉過程違反選舉辦法規定的程序和要求，或者收回的選票多于發出的選票，選舉無效，必須重新組織選舉。

(5)計票人在監票人監督下當場計票。計票時要確認有效票、無效票。

有效票指進行選舉時收回的選票中，贊成的人數等于或少于規定的應選人數的選票。無效票指進行選舉時收回的選票中不符合規定要求的選票。無效票又稱廢票，主要看以下兩點：一是選票上的贊成票多于應選名額；二是選票上選舉人表達意愿的符號全部不符合選舉辦法的規定，填寫符號全部不規范或填寫符號全部無法辨認。選票部分符號不規范或部分符號無法辨認的，規范和能夠辨認的部分有效。

10.監票人向大會報告選舉結果。

11.主持人宣布當選人名單。

候選人獲得的贊成票超過實到會人數半數的，始得當選；獲得贊成票超過半數的候選人多于應選名額時，以得票多的當選。如票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，不足的名額在未當選得票多的被選舉人中另行選舉。

12.通過大會工作報告。

13.新當選的村(社區)黨組織書記發言。

14.宣布大會結束，奏國際歌。

(三)報告批復。選舉結束后，新一屆村(社區)黨組織委員會要向鄉鎮黨委書面報告選舉情況。報告一般應包括黨員大會的開會時間、應到會人數、實到會人數、選舉結果，當選的委員、書記、副書記名單和獲得票數。鄉鎮黨委要及時作出批復。

六、后續工作

及時組織做好換屆選舉后續工作，切實加強以村(社區)黨組織為核心的村級各類組織建設，并組織領導好村委會換屆選舉工作。(一)班子交接。鄉鎮黨委要在黨員大會閉幕后７天內，組織村(社區)黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子熟悉情況，開展工作。

(二)思想疏導。鄉鎮黨委與換屆選舉中落選和不再繼續提名的同志談心談話，落實好符合條件的離任村(社區)干部待遇，引導他們正確對待選舉結果，繼續發揮自身作用，支持新班子工作。

(三)材料歸檔。市、鄉鎮黨委要認真做好換屆選舉總結工作，指導村(社區)黨組織收集整理換屆選舉工作材料，將請示、報告、批復單獨立卷，選舉辦法、候選人名單、選票、當選名單等另外立卷，一并歸檔。

(四)配套建設。新一屆村(社區)黨組織委員會及時做好團支部、婦聯、小區業主委員會的換屆工作，健全民兵連等配套組織，建立簡明實用的工作制度，全面推行“五議五公開”制度，制定任期目標并作出履職承諾。要建立健全村(居)務監督委員會，把村(社區)黨組織紀檢委員聘任為監察信息員，提倡把非村(居)民委員會成員的村(社區)黨組織紀檢委員聘任為監察信息員，并通過民主程序推選為村(居)務監督委員會主任或者成員。與大學生到村任職工作相結合，大力實施“一村(社區)多名大學生計劃”，壯大基層工作力量。鄉鎮黨委在換屆選舉完成后３個月內組織開展教育培訓工作，著力提高村(社區)黨組織領導班子思想政治素質和服務群眾、做群眾工作的能力。

(五)動態調整。市委抓好新任村(社區)黨組織書記集中培訓。建立村(社區)黨組織書記隊伍定期分析研判、動態調整優化機制。

第二篇：村(社區)黨組織換屆選舉實施方案

縣村（社區）黨組織換屆選舉實施方案

按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，我縣村（社區）黨組織于2007年換屆至2010年底任期屆滿，應當依法進行換屆選舉。為切實做好全縣村（社區）黨組織換屆選舉工作，根據縣委辦和縣政府辦《 關于認真做好全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作的實施意見》（武隆委辦發[2010]號）精神，結合我縣實際，現制定如下方案：

一、時間安排

按照縣委、縣政府的要求，全縣村（社區）黨組織換屆時間安排與村（居）委會換屆時間大體同步。為了有利于村（社區）“兩委”交叉任職，條件成熟的地方，可先進行村（居）委會換屆選舉。實行書記、主任“一肩挑”的必須先進行村（居）委換屆選舉，然后進行村（社區）黨組織換屆選舉，做到村（社區）“兩委”換屆統籌安排，結合進行，環環相扣。

村（社區）黨組織換屆選舉從2010年8月開始，于2011年4月結束，分選舉準備、組織選舉、建章立制和驗收總結四個階段進行。

（一）選舉準備階段（從2010年8月至10月）主要任務是與村（居）委會換屆選舉同步組建工作機構、開展調查摸底、制定工作計劃、作好動員部署、培訓工作骨干、發放工作資料、搞好宣傳發動等工作。在此基礎上，組織黨員、群眾推薦候選人初步人選。

（二）組織選舉階段（從2010年11月）

主要任務是鄉鎮黨委對初步人選進行考察、醞釀、確定正式候選人。并組織、指導村（社區）黨組織選舉產生新一屆村（社區）黨組織委員、書記（副書記）。

（三）建章立制及崗位培訓階段（2010年12月至2011年3月）

主要任務是指導村（社區）黨組織建立完善“三項制度”、“三會一課”制度、學習制度、民主生活會制度、黨務公開制度、黨員民主議事制度、流動黨員管理制度、黨員聯系群眾制度等，健全村（社區）“兩委”集體領導、分工負責、良性互動的運行機制，制定新一屆村（社區）黨組織3年任期目標和工作計劃，分批對村“四職”干部進行崗位培訓。

（四）檢查驗收總結階段（2011年4月）

主要任務是鄉鎮組織全面自查，縣組織重點抽查為主要形式，與村（居）委會換屆選舉同步實施檢查驗收工作；做好換屆選舉工作總結，解決選舉遺留問題等。

二、工作要求

全縣村（社區）黨組織換屆選舉要嚴格執行黨章、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的規定，充分發揚民主，在集中廣大黨員群眾意見的基礎上，選出適應城鄉統籌發展需要、素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村（社區）黨組織領導班子。

（一）控制職數，交叉任職

各鄉鎮要在圍繞城鄉統籌，完善村（社區）黨組織設臵的基礎上，嚴格控制村（社區）黨組織領導職數。黨員人數不足50人的設立黨支部，支部委員會設委員3人，其中設書記1人；黨員人數在50人以上的設立黨總支，總支部委員會設委員5人，其中設書記1人；黨員人數在100人以上的設立黨委，黨委會設委員7人，其中設書記1人。堅持實行“兩委”班子成員交叉任職，比例不低于75%；條件成熟的地方，應當實行村（社區）黨組織書記與村（居）委會主任職務“一肩挑”，比例不低于15%，實行“一肩挑”的村（社區）黨組織設黨組織副書記1人（不增加委員職數）。

（二）嚴格標準，優化結構

堅持德才兼備、以德為先標準，把思想素質好、領導發展能力強和服務群眾能力強等“一好雙強”作為村（社區）黨組織成員特別是村（社區）黨組織書記的選任標準。把落實“三項制度”作為村（社區）黨組織成員的基本職責和看家本領，對不重視、不落實或落實不好“三項制度”的村（社區）干部及后備干部，不得推薦為村（社區）黨組織成員候選人。

村（社區）黨組織成員年齡應形成合理的梯次結構，原則上35周歲以下黨組織成員至少有1人。村（社區）黨組織書記年齡原則上不超過55周歲。通過換屆，使黨組織書記隊伍形成以45歲左右為主體的年齡結構，其中50歲以下的黨組織書記占70%左右。

村黨組織成員要以高中、中專以上文化程度為主體，原

則上至少要有1人具有大專以上文化程度；社區黨組織成員要以大專以上文化程度為主體，新進班子成員應當具有大專以上文化程度。村黨組織書記一般要具備高中、中專以上文化程度，社區黨組織書記一般要具備大專以上文化程度，特別優秀的，可適當放寬。通過換屆，使黨組織書記具有高中、中專以上學歷的比例達90%以上，其中具有大專以上學歷的村、社區黨組織書記的比例分別占40%、60%以上。同時，注重選拔、吸納女黨員進入村（社區）黨組織班子。

（三）拓寬范圍，選優選強

圍繞打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村（社區）干部隊伍這一目標。各鄉鎮要著眼于實施“固本強基”戰略，進一步提高村（社區）干部經濟待遇和政治待遇，完善村（社區）干部激勵保障機制，建立離任村（社區）干部補助制度，增強村（社區）干部崗位吸引力。要進一步拓寬選人用人視野，選優配強村（社區）黨組織班子成員特別是黨組織書記。要注重選拔政治素質好、年紀輕、文化高、公道正派、致富和帶富能力強、有經濟頭腦和開拓精神、熱心為群眾辦事的人擔任村（社區）黨組織書記。重點在回鄉大中專畢業生、專業大戶、致富能手、外出務工經商創業人員、退伍軍人中的優秀黨員中選拔村（社區）黨組織班子成員。鼓勵鄉鎮、部門機關干部和站所、企事業單位工作人員中的年輕優秀黨員到村（社區）任職。具體操作上，可實行“六個一批”，即：依法從現任村（社區）干部中遴選一批，從當地致富能手中選用一批，從外出務工經商創業人員中回請

一批，從機關和企事業單位工作人員中選派一批，從高校畢業生中挑選一批，從復員退伍軍人和退休、離崗干部職工中推選一批。鼓勵大學生“村官”、在鄉鎮和村工作的選調生、改任或擔任非領導職務的機關干部參與村（社區）黨組織成員選舉。

（四）嚴格程序，依法選舉

本次村（社區）黨組織換屆選舉，要全面采取“公推直選”或“兩推一選”的辦法，“公推直選”面達70%以上。

1、公推直選

是指在選舉基層黨組織領導班子成員時，采取由黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法產生候選人，由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織書記（副書記）和委員。具體要求和步驟是：

1.設定資格條件。要按照黨章和有關規定,結合領導班子結構和職務要求,科學設定村(社區)黨組織班子成員入選的職數、任職條件、構成要求和推薦的范圍和方法等,并在一定范圍內公布。對村(社區)黨組織書記人選,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,從政治素質、工作能力、廉潔自律等方面明確具體條件。

2.組織公開報名。公開推薦的職位、報名辦法、資格條件等,要以適當方式向黨員和群眾公布。“公推直選”村(社區)黨組織班子成員實行公開報名,采取個人自薦、聯名推薦、組織推薦三種方式進行。個人自薦:黨員個人選擇“公推直選”相應職位,申請報名;聯名推薦:本村(社區)10名以

上黨員聯名推薦符合條件的人員報名;組織推薦:鄉鎮黨委、村(社區)黨組織及其下屬黨組織提名推薦符合條件的人員報名。鄉鎮黨委對報名人員進行資格條件審查,確定推薦人選,并對推薦人選進行公示,公示時間不少于3天。

3.開展民主推薦,村(社區)黨組織召開全體黨員和村(居)代表等參加的公開推薦大會,差額推薦候選人初步人選。參加人員范圍:村(社區)全體黨員,不是黨員的人大代表、政協委員,村(社區)干部、村(居)民小組長,村(居)民代表等。在民主推薦會上,組織推薦人選與黨員和群眾見面,可采取競職演講、現場答辯等方式,增進黨員和群眾對推薦人選的了解。根據民主推薦結果，差額確定候選人初步人選,并對候選人初步人選進行公示,公示時間不少于7天。鄉鎮黨委對候選人初步人選進行考察,根據考察和公示結果,按照與書記公推直選名額原則上不低于2:1,與委員名額原則上不低于1.2:1的比例,提出候選人建議名單,并報鄉鎮黨委審批。

4.實行直接選舉。組織召開全體黨員大會,進行直接選舉。選舉時,有選舉權的到會人數不得少于應到會人數的4/5。改進選舉方式,可分輪組織選舉,先直接選舉書記,再選舉其他委員;也可先選舉委員,再直接選舉書記;還可同時直接選舉書記和其他委員。正式選舉前,組織候選人與選舉人見面,可采取候選人競職陳述、履職承諾、回答選舉人提問等方式,增進選舉人對候選人的了解。選舉結束后,按照黨內有關規定,將選舉結果報鄉鎮黨委批準。新當選的村(社區)

黨組織班子成員要對落實“三項制度”等作出公開承諾。

2、兩推一選

即“黨內推薦、村(居)民代表推薦,民主選舉”。具體要求和步驟是: 1.黨內推薦(一推)。鄉鎮的村(社區)換屆選舉指導工作組與村(社區)黨組織召開全體黨員大會,黨員到會人數一般應達到80%以上。一般程序為:一是上屆黨組織班子報告工作;二是黨組織班子成員(書記)述職;三是工作指導組公布財務審計情況;四是采取無記名投票方式對上屆黨組織委員進行民主測評;五是組織學習村(社區)黨組織委員、書記任職條件;六是根據下屆村(社區)黨組織班子成員(書記)候選人條件和鄉鎮黨委推薦人選進入情況的介紹,由黨員無記名填寫下屆村(社區)黨組織班子成員(書記)人選推薦表,并注明擔任的職務,按應選名額推薦下屆村(社區)黨組織班子成員(書記)人選。七是匯總民主測評和推薦得票情況,按規定比例確定候選人(原則上按得票多少確定,滿額為止,上屆黨組織班子委員民主測評中不稱職票超過30%的,不得確定為下屆委員候選人)。八是向黨員公布民主測評、民主推薦的得票情況。

2.村(居)民代表推薦(二推)。村級換屆選舉指導工作組與村(社區)黨組織,根據村(社區)實際情況,以召開村(居)民代表大會、戶主會等形式,對黨員大會推薦的黨組織委員候選人投信任票。程序為:一是公布黨員大會推薦的委員候選人基本情況;二是向村(居)民代表發出召開會議的通知;

三是召開村民代表會議,由村(居)民代表或戶主無記名填寫下屆村(社區)黨組織班子成員(書記)人選推薦表,按應選名額推薦下屆村(社區)黨組織班子成員(書記)人選。是黨員的村(居)民代表或戶主,只參加黨內推薦投票,不再參加村(居)民代表或戶主投票。村(居)民代表到會人數較少的,可吸收村(居)民小組長參加;四是匯總投票情況;五是向上級黨委上報“兩推”得票情況。

3.民主選舉。召開村(社區)黨員大會,按選舉辦法選舉產生新一屆村(社區)黨支部(黨委、總支),并將選舉結果報鄉鎮黨委審批,經同意后在村(居)務公開欄中張榜公布。

在進行“兩推一選”和“公推直選”時，必須按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級有關文件精神制定選舉辦法。選舉辦法經黨員大會討論通過后，所有選舉人都必須嚴格遵守。在條件成熟的地方，可以先進行村（居）委會選舉，再推薦當選的村（居）委會主任為黨組織書記人選，通過黨組織選舉后，實行“一肩挑”。若經過規定程序仍沒有產生黨組織書記，可由上級黨組織下派合適人選任村（社區）黨組織書記。原則上已當選的村（居）委會中的黨員成員，應作為村（社區）黨組織班子成員人選，通過黨內選舉，兼任村（社區）黨組織班子成員。

三、組織領導

（一）統籌安排，抓好結合。縣委成立全縣村（社區）黨組織換屆選舉工作領導小組，下設辦公室和20個聯建集團黨委（武隆委字?2007?9號）為單位的工作指導小組。

各鄉鎮黨委要在明確村（社區）黨組織和村（居）委會換屆選舉總體時間安排和階段性工作任務的基礎上，結合本地實際，研究確定村（社區）”兩委”換屆選舉的先后順序，統籌抓好組建選舉工作機構、健全工作機制、制定工作方案、培訓工作骨干、加強工作指導等工作，做到村（社區）”兩委”換屆選舉同步動員部署。各集團黨委要落實專人具體負責該項工作的指導，把幫助、指導聯建村黨員、群眾選好村級組織班子特別是黨組織班子，作為聯建工作的一項基礎性工作來抓，積極配合鄉鎮黨委把該項工作抓實抓好抓出成效。要把本次換屆選舉和“雙千強村”整頓后進村工作結合起來，對基層黨組織軟弱渙散、問題突出和社情復雜的村（社區），先集中力量抓好整頓，待打好工作基礎后再進行換屆選舉。

（二）廣泛宣傳，深入發動。各鄉鎮黨委要召開動員部署會議，對廣大黨員干部進行思想發動，使其充分認識村（社區）黨組織換屆選舉的目的意義，掌握換屆選舉的政策要求。要編印相關學習資料，組織基層黨員和群眾認真學習《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》。要充分利用標語、報紙、廣播、電視等多種媒體，宣傳好換屆選舉的有關政策；要樹立典型，大張旗鼓地宣傳優秀村（社區）干部的先進事跡，營造換屆選舉的良好聲勢與氛圍。要加強與外出務工經商黨員的聯系，鼓勵他們回村（社區）參加選舉，發揮他們的模范帶頭作用，帶動和動員外出務工經商群眾積極參加換屆選舉工

作。

（三）排查問題，嚴肅紀律。在換屆選舉前，各鄉鎮黨委要組織綜治、司法、信訪、派出所等相關力量，認真排查農村地方黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力等可能影響干涉換屆選舉的非法活動，及時發現和解決換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題，切實化解各類矛盾糾紛。要針對換屆選舉工作中可能發生不正之風的部位和環節，采取有效措施，教育在先，重點預防，堅決防止違反組織原則、壓制黨內民主、搞串聯、拉選票、搞賄選等問題發生。縣委已建立違紀違法責任追究制度，對各種違紀違法行為，將嚴肅查處，并追究有關人員責任。

村（社區）“兩委”換屆選舉工作結束以后，各鄉鎮黨委要及時整理歸檔保存各類工作資料，并向縣委組織部上報換屆選舉工作書面總結材料。

第三篇：鄉鎮村社區黨組織換屆選舉工作總結

為進一步強化我鎮各村（社區）黨組織機構組成，有效確保村級黨組織新老交替，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和省委組織部《關于做好村（社區）黨組織換屆工作的通知》、市委組織部《關于認真做好全市村（社區）黨組織換屆工作的實施意見》等規章制度和文件精神，我鎮于近日成功開展第八屆村（社區）黨組織換屆選舉工作，取得圓滿成功。

一、基本情況

xx鎮村（社區）黨組織有5個黨支部，其中村黨支部4各，社區黨支部1個。此次換屆選舉工作堅持“有利于工作開展，有利于方便群眾，有利于鞏固基層政權”的原則，結合我鎮實際，選舉產生新一屆基層黨組織。此次換屆選舉工作采用公推直選的方式，選舉產生黨支部委員15名，其中，書記5名;大專以上學歷4人，占總數的27%。在新當選的5名書記中，連任書記5人，連任率100％，平均年齡49.75歲。10名委員中，新當選人數5人，占50%；女性4人，占40％；大專以上學歷4人，占40％；平均年齡40歲。公推直選產生的15名書記、委員，民意測評滿意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之間的5人，占33％。一批政治素質高、發展能力強、工作作風實、群眾基礎好、善于做新形勢下群眾工作的優秀人才走上了黨總支（支部）領導崗位。同時，通過公推直選發現了一批村（社區）后備人才，形成了一批黨組織的后備干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣傳，精心培訓，奠定換屆選舉工作扎實基礎。

加強組織領導。為確保此次村（社區）換屆選舉工作順利開展，根據上級有關部門關于此次換屆選舉工作的指示要求，我鎮黨委、政府高度重視，第一時間成立由鎮黨委書記譚琦、鎮長蔡展為組長，分管黨務工作的副書記周樂俊為副組長，各分管領導和各部門負責人為成員的xx鎮第八屆村（社區）黨組織換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室和各村（社區）換屆選舉工作指導小組，全面領導我鎮換屆選舉各項工作有序開展。

周密部署安排。為全面協調選舉工作各項事宜，針對此次選舉的各類難點和可能出現的問題，鎮黨委于11月30日、12月3日、12月6日分別召開專題會議，對換屆選舉工作進行周密研究和部署，查漏補缺，精益求精，力爭做到萬無一失。在制定了詳盡的實施方案基礎上，各村（社區）換屆選舉工作指導小組多次深入村（社區）一線，對黨員基本情況、民情民意和現任村級領導班子工作業績進行調查摸底，全面、系統了解選舉工作實際情況。

廣泛宣傳引導。為切實保障選舉工作有序開展，鎮換屆選舉工作領導小組召集各村（社區）在全鎮范圍內大力宣傳動員，通過懸掛標語橫幅、召開宣講會議、發放宣傳資料、等方式，宣傳“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與換屆選舉工作。

精心安排培訓。12月7日，鎮換屆選舉工作領導小組召集各村（社區）召開培訓會，就選舉工作各類細節問題和組織工作流程進行詳細闡述，對各村（社區）負責人員選舉工作業務素質進行全面培訓，為選舉工作正式開始創造有利條件。

（二）全面動員，科學測評，細致審查，確保換屆選舉工作民主公平。

全面動員抓公開。在前期準備工作全面順利完成的基礎上，12月10日，各村（社區）換屆選舉工作指導小組分別召集各村（社區）全體黨員召開動員大會暨推薦候選人初步人選會議，對全鎮黨員進行宣傳動員。會上通過個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦等方式，分別確定各村（社區）黨組織書記候選人初步人選兩名、委員候選人初步人選三名。

民主測評抓公平。12月11日，xx鎮第八屆村（社區）黨組織換屆選舉工作民主測評會分別在各村（社區）順利進行，全鎮417名黨員參加會議。會上，各初提名候選人分別進行競職陳述，并接受與會黨員詢問。會議對25名初提名候選人進行現場民主測評，并現場公布測評結果。各村(社區)群眾參與意識強，投票熱情高，會場莊嚴隆重，秩序良好，推薦投票大會取得圓滿成功，收到預期效果。

細致審查抓公正。根據測評結果，鎮黨委緊緊把握政策，把民主測評合格的人選作為確定候選人的重要參考依據，在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上，再進行計生、紀委、公安機關各部門的審查，進行全面考察，最終確定了新一屆支部班子預備候選人。12月14日至16日，鎮換屆選舉領導小組在全鎮各村（社區）對預備候選人依法進行公示，接受全鎮黨員干部和人民群眾審查。最終，預備候選人全部確定為正式候選人。

（三）嚴格程序，細化要求，明確責任，推動換屆選舉工作圓滿完成。

根據前期準備工作開展情況，我鎮于12月18日在各村（社區）召開正式選舉大會。會議嚴格按照省、市各級關于換屆選舉工作的法律法規和文件、會議要求，從會場布置、會議流程、組織體系、后續工作等方面全方位進行安排部署，嚴格選舉程序、細化組織要求、明確工作責任，全力確保選舉工作成功進行。會上宣讀了《xx鎮村（社區）第八屆換屆選舉大會選舉辦法》，上屆黨支部書記做了工作報告，書記正式候選人向全體與會人員進行競職陳述，并接受在場人員的詢問。會上，全體黨員通過無記名方式進行投票，檢票員和計票員現場公開唱票，最終選舉產生了新一屆黨組織領導班子。會上，新當選黨組織書記和委員分別進行了任職承諾和辭職承諾，向全體黨員表態。經過12月20日至24日的公示和簽訂責任書，最終，各村（社區）新任黨組織正式成立，標志著我鎮第八屆村（社區）黨組織換屆選舉工作圓滿結束。

三、幾點體會

（一）領導重視，認識到位是換屆選舉成功的前提。

在選舉過程中，鎮換屆選舉工作領導小組有針對性地各村（社區）黨支部基本情況和換屆選舉工作暴露出來的問題進行深入調查摸底，逐個進行分析，掌握實情。選舉過程中，我鎮多次召開班子會和選舉領導小組工作會，工作會總次數達8次，隨時掌握選舉工作動態和進度。對班子年齡偏大，文化素質偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強，文化素質較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來，并重點突出女性候選人的職數。在整個選舉過程中，黨政班子成員和各村（社區）指導小組成員多次到村（社區）督促工作落實情況，確保此次選舉工作的順利開展，使整個選舉非常平穩。

（二）宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎。

此次村（社區）黨組織換屆選舉工作中，鎮黨委、村黨支部廣泛發動宣傳，使“公推直選”的目的、意義、指導思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎上，對在調查摸底中發現的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導廣大黨員群眾把握好手中的民主權利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。

（三）抓好培訓，提高素質是換屆選舉成功的關鍵。

這次村黨支部換屆選舉工作是“5?12”特大地震及災后重建以來的第一次基層黨組織換屆選舉，要求高，責任重，政策性強，必須嚴格按照有關章程和規定有序地進行，工作人員的業務熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鎮黨委根據不同的階段、不同的工作任務、不同的環節和不同的要求對相關工作人員進行培訓、指導，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報，相互交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數、任務明確，確保實際選舉過程中不違規。

（四）嚴格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。

一是鎮黨委結合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作詳細計劃，規范選舉程序，一環扣一環，增強了黨內選舉的嚴肅性，使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公開、公平、公正的原則，在確定候選人過程中，進行組織審查考察并進行公示，既充分發揚民主，又嚴格按章辦事。在整個村（社區）黨支部換屆選舉工作中，嚴格按黨內程序進行選舉，堅持發揚民主的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴肅查處，及時糾正，保證支部換屆工作健康地開展。

四、存在的問題

在工作取得圓滿結束的同時，我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問題和不足，主要表現為：

（一）從黨員隊伍狀況看。農村黨員隊伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現象比較突出，使黨的先進性、模范性得不到較好的體現；其次農村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短，平時缺少教育和鍛煉，缺乏群眾基礎和影響力，群眾公認程度不高，出現了“無人選”現象。

（二）從班子隊伍建設來看。改變了過去“少數人選人”的現象，但“少數人中選人”的狀況依然沒有改變；同時，在年輕化、女性進班子比例上還存在著欠缺，班子結構還需進一步改善。

（三）從選舉工作進程看。一是部分村干部群眾對“兩推一選”的認識還不夠到位，對黨內法規和相關政策學習還不夠深入，在推選環節上還需進一步完善。

第四篇：鄉鎮村社區黨組織換屆選舉工作總結

市委組織部：

根據市委2010年村（社區）黨組織換屆選舉工作安排，我鎮在第一時間成立了村（社區）黨支部換屆選舉工作領導小組，制定了實施方案，現已按照相關程序，依法進行了村(社區)黨支部換屆選舉，并取得了圓滿成功，現將本次村（社區）黨支部換屆選舉

工作總結如下:

一、加強宣傳，廣泛發動

鎮黨委、政府高度重視村（社區）黨組織換屆選舉工作，利用黨務公開欄、橫幅標語、廣播、宣傳車、發放宣傳資料、向外出黨員發信函（打電話、發手機短信息等形式）廣泛地宣傳村（社區）黨組織換屆選舉的基本原則、選人標準、選舉程序和方法步驟以及具體法定時間安排等，充分調動廣大黨員群眾的參與積極性和主動性，自覺增強組織觀念、大局觀念和紀律觀念，克服各種消極模糊認識，正確行使自己的民主權利，為村（社區）黨組織換屆選舉工作創造良好的輿論氛圍。

二、深入調查，摸清情況

由鎮黨委副書記牽頭具體負責開展調查摸底工作，一是深入到每一偶個村、組，摸清了前任村（社區）黨組織班子成員年齡結構層次、文化結構以及履職情況、群眾公信度情況等，做到對其是否適合續任心中有數，二是摸清了各類農村優秀人才的基本情況，如：玉江村的村支部書記候選人李榮華就是其中的一個代表，三是摸清民意情況，認真傾聽廣大黨員群眾的意見和建議；四是摸清苗頭性和傾向性的不穩定因素，確保各項工作順利開展。

三、制定方案，確定目標

在開展的調查摸底基礎上，結合各村（社區）實際，鎮黨委認真研究全鎮各村（社區）的具體選舉方案，科學地確定了村級黨組織班子職數、具體任職條件，我鎮除永寧村設支部書記1名，支部委員4名外，其余各村（社區）均設置支部書記1名，支部委員2名，并確定具體任職條件，推薦辦法和選舉辦法、任職目標等具體問題，及時向市委組織部反饋信息。

四、加強培訓，推進換屆選舉順利開展

鎮上組織民政、黨政辦主任和工作人員認真參加了市委統一組織的村（社區）黨組織換屆選舉工作培訓，同時鎮上對全體選辦成員和各村選舉委員會都及時有效的開展了換屆選舉工作培訓，學習了“選舉工作條例”和“換屆選舉工作配套指導材料”等，還學習了《黨章》、《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等文件和法律法規，有效推進了換屆選舉工作的開展。

五、選舉結果

全鎮選出了一名大學生村（社區）干部任XX路社區黨支部書記，一名個體戶任玉 江村黨支部書記，5名原村支部書記續任，1個村黨支部書記由鎮上一名副鎮長兼任，全部通過依法公推直選，年齡結構：45歲以下3人，35歲以下1人，大學生村官1人。

第五篇：3.村(社區)黨組織換屆選舉黨員大會主持詞

村（社區）黨組織換屆選舉黨員大會主持詞

（注：主持人為上屆村（社區）黨組織委員會負責同志）

同志們：

根據鎮黨委統一部署，今天召開××村（社區）支部委員會（總支部委員會）黨員大會。

首先，向大家報告一下，我村共有黨員××名，其中正式黨員××名，預備黨員××名。根據中組部有關規定，患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的，自費出國半年以上的，雖未受到留黨察看以上黨紀處分但正在拘留或服刑的，年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的，外出學習或工作半年以上按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的等5種類型黨員可不計算在應到會人數內，應出席今天大會的黨員××名。

請工作人員清點人數。

……（工作人員向主持人報告《清點到會人數報告單（第一次清點）》）

經清點人數，本次大會應到會有選舉權黨員××名，因病因事請假×名，實到會×名，超過應到會有選舉權黨員人數的4/5，符合法定人數，可以開會。

現在，我宣布，××村（社區）支部委員會（總支部委員會）黨員大會正式開始。

請全體起立，奏唱《國歌》。

<<<參考范本

…….請坐下。

根據全省統一規定，本次大會共有12項議程。

1、村（社區）支部委員會（總支部委員會）上一屆委員會負責人作工作報告；

2、大會休會，黨員分組審議工作報告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法（草案）、推選監票人；

3、召開村（社區）黨組織委員會議，聽取討論情況、匯報。審議大會選舉辦法（草案），審議委員候選人人選和監票人名單，提議計票人名單；

4、大會復會，通過大會選舉辦法和監票人，指定計票人，宣布新一屆委員會委員候選人名單；

5、候選人自我介紹；

6、組織選舉；

7、監票人向大會報告選舉結果；

8、宣布委員當選人名單；

9、新一屆委員會召開全體會議，選舉書記、副書記。

10、宣布書記、副書記當選人名單；

11、通過大會工作報告；

12、新當選的村（社區）黨（總支）支部書記發言。大家對這12項議程有沒有意見？ 同意的請舉手……（環視四周）

不同意的請舉手……（環視四周）沒有……

棄權的請舉手……（環視四周）沒有…… 通過……

下面，按照通過的大會議程進行。

現在進行第一項議程：請××同志代表村（社區）黨（總支）支部上一屆委員會作工作報告。

……

下面休會。分黨小組進行討論。請黨員根據分組情況，到指定地點進行分組討論，審議工作報告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法（草案）、推選監票人。

……

分組討論結束后，召開村（社區）黨（總支）支部委員會議。（黨組織委員、黨小組長參加）

1、各黨小組匯報討論情況

2、審議大會選舉辦法（草案）

3、審議委員、書記、副書記候選人人選和監票人名單 由各黨小組匯報候選人人選醞釀情況、監票人推選情況，確定監票人。

4、主持人提議計票人名單 通過計票人名單 ……

召開第二次全體會議。同志們，大會現在復會。請工作人員再次清點人數。

<<<參考范本

……（工作人員向主持人報告《清點到會人數報告單（第二次清點）》）

經清點人數，本次大會應到會有選舉權黨員××名，因病因事請假×名，實到會×名，超過應到會有選舉權黨員人數的4/5，符合法定人數，可以繼續開會。

……

現在進行第四項議程：通過大會選舉辦法和監票人，指定計票人，宣布新一屆委員會委員、書記、副書記候選人名單。

現在宣讀大會選舉辦法 ……

大家有沒有不同意見，請發表。現在進行表決：

同意這個選舉辦法的請舉手，請放下；（環視四周）不同意的請舉手，沒有（或請放下）；（環視四周）棄權的請舉手，沒有（或請放下）；（環視四周）一致通過（或同意的超過應到會黨員的半數，通過）。根據大家表決情況，我宣布通過大會選舉辦法。現在推選監票人。

根據《選舉辦法》規定，需要全體黨員從不是候選人的黨員中推薦監票人××人。根據分組討論及黨總（支）部委員會研究的意見，提名××同志為監票人，請同志們醞釀一下（稍候）。

現在進行表決：

同意××同志為大會監票人的請舉手，請放下；（環視四周）

不同意的請舉手，沒有（或請放下）；（環視四周）棄權的請舉手，沒有（或請放下）；（環視四周）一致通過（或同意的超過應到會黨員的半數，通過）。根據大家表決情況，我宣布××同志為監票人。現在指定計票人。

根據黨總（支）部委員會研究的意見，指定××、××為計票人，××負責唱票，××負責計票。

現在宣布委員候選人名單。

經黨員和村（居）民代表推薦、鎮黨委推薦、縣鎮聯審，村（社區）黨（總支）支部委員會研究確定候選人預備人選，報鎮黨委考察批準后，提交村（社區）黨員大會選舉。

委員候選人為××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志、××同志。

……

現在進行第五項議程：候選人自我介紹

請××同志上臺進行自我介紹，并接受黨員提問。……

請××同志上臺進行自我介紹，并接受黨員提問。……

剛才各位候選人進行了自我介紹，大家也現場問了一些問題，現在進行大會第六項議程：大會選舉。

請監票人檢查票箱。（檢查沒有問題，當眾展示，加封落鎖）請計票人分發選票。各位同志拿到選票后，先不要填寫，等

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我介紹填寫選票方法后再進行填寫。

……

（選票發放完畢）各位黨員都收到選票沒有？有沒有多領或者少領的？如有，請舉手。

……

請監票人清點發放選票數量。

……（監票人向主持人報告《分發選票情況報告單》）各位黨員，大會實到會有選舉權黨員×名，發出選票×張，核對無誤，可以進行投票。

下面，我講一下填寫選票的方法和應當注意的問題： 黨員對于選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以投棄權票，也可以另選他人。如贊成，在姓名的左側小方格內畫一個“○”；如果不贊成，在姓名的左側小方格內畫一個“×”；如棄權，不畫任何符號；如另選他人，請在另選人姓名空格內寫上另選人姓名，并在其在姓名左側對應的小方格內畫一個“○”。

請大家注意：每張選票所贊成的人數等于或少于應選人數的有效，超過應選人數的無效。

各位黨員、群眾聽清楚了沒有，不清楚的請舉手。現在請大家慎重填寫選票。……

各位同志，選票填好沒有？沒有填好的請舉手！……

現在開始投票。

……

請監票人和計票人清點票數。

……（監票人向主持人報告《清單選票情況報告單》）各位同志，今天實到會有選舉權黨員×名，發出選票×張，收回選票×張，根據大會選舉辦法規定，本次選舉有效。

……

現在請計票人當場計票，黨員原地休息。……

現在繼續開會，進行第七項議程：請監票人報告計票情況。……（監票人向全體黨員報告《委員計票單》）

（若第一輪選舉未能全額選出新一屆委員會委員，需進行第二輪選舉，所有黨員原地休息，經請示鎮黨委后，各村(社區)在駐村指導組的指導下，立即重新印制選票，選票要經鎮黨委審核。第二輪選舉程序為重復第六項、第七項議程。）

現在進行第八項議程：宣布新一屆委員當選人名單。（主持人宣讀黨員大會選舉結果報告單）各位黨員：

根據黨員大會選舉辦法規定和被選舉人得票情況，我宣布，××、××、××、××、××等×名同志當選為中國共產黨××鎮××村（社區）支部委員會（總支部委員會）委員。請大家以熱烈的掌聲祝賀他們當選！

……

下面暫時休會，請新當選的村（社區）黨（總支）支部委員

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會委員到（某個地點）召開第一次委員會議，選舉產生黨組織書記、副書記。

…… 大會復會。

現在進行第十項議程：宣布書記、副書記當選人名單 同志們，剛才村（社區）黨（總支）支部第一次委員會議選舉產生了××村黨（總支）支部書記、副書記。××同志當選為中國共產黨××鎮××村（社區）支部委員會（總支部委員會）書記，××、××等×名同志當選為中國共產黨××鎮××村（社區）支部委員會（總支部委員會）副書記。請大家以熱烈的掌聲祝賀他們的當選！

……

現在進行第十一項議程：通過大會工作報告。

大家對XXX同志代表村（社區）黨（總支）支部上一屆委員會所作的工作報告，有沒有不同意見，請發表。

……

現在進行表決：同意這個工作報告的請舉手，請放下；不同意的請舉手，沒有（或請放下）；棄權的請舉手，沒有（或請放下）；一致通過（或同意的超過應到會黨員的半數，通過）。

根據大家表決結果，我宣布：一致通過大會工作報告。現在進行第十二項議程：請新當選為村黨（總支）支部委員會書記的××同志發言（或由我最后總結講幾點）。

……

同志們，××鎮××村（社區）黨員大會，經過全體黨員的共同— 8 —

努力，已完成了大會的全部任務。現在我宣布，××鎮××村（社區）黨員大會圓滿結束。

全體起立，奏國際歌！散會！