第一篇：村黨組織換屆選舉流程細則

村黨組織換屆選舉流程細則

一、前期準(zhǔn)備階段

1、召開黨支部委員會會議，研究作出換屆選舉的決定，向鄉(xiāng)黨委上報請示（包含換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額及建議名單等）。

2、接到鄉(xiāng)黨委的批復(fù)后，召開村黨組織委員會和黨小組長會議，通報鄉(xiāng)黨委關(guān)于黨支部換屆選舉工作的批復(fù)，安排換屆選舉各項工作，研究召開黨員大會事宜。

3、鄉(xiāng)紀委向各村提供在本次村黨組織換屆選舉中不得提名為候選人的黨員名單。

4、組織起草黨支部和村委會工作報告，報告包括本屆支部和村委會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，全面總結(jié)、報告、評價近三年工作，研究制定本村今后三年發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，對下屆支部和村委工作提出意見和建議。

5、確定候選人范圍

2013年以來黨員積分累計積分排名在前60%的黨員如何確定。先根據(jù)本村參與積分管理的黨員人數(shù)(A)，確定60%的具體人數(shù)（B=A×60%）；再根據(jù)60%的具體人數(shù)（B），按2013年以來累計積分由高到低的順序排出B名黨員，即為排名在前60%的黨員。若在前60%排名的最后節(jié)點出現(xiàn)若干名黨員分值相同的情況，分值相同的黨員可以全部納入前60%范圍。黨員較少，按照規(guī)定比例候選人范圍不能滿足候選人差額要求的，可以擴大積分排名比例，直至滿足差額需要。村黨組織認為需要拓寬選人渠道，聯(lián)系回引尚未參與積分管理的在外優(yōu)秀黨員回村參加選舉；或原在外的優(yōu)秀黨員已經(jīng)回引在村，但因時間較短、積分不符合要求的，經(jīng)村黨組織提議，村黨員大會通過，并報縣委組織部同意，該黨員可以不受黨員積分條件的限制。黨員積分分值以鄉(xiāng)審核后各村公示的分值為準(zhǔn)。

6、制定三年發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求黨員、村民代表、村民小組長和廣大村民的意見，經(jīng)村“兩委”研究同意，報鄉(xiāng)黨委、政府審查。

二、召開村黨組織換屆準(zhǔn)備會議（集中召開黨員大會和村民代表會議）

全體黨員和村民代表一同在場：

1、討論村三年發(fā)展規(guī)劃，并表決通過。

2、組織開展村班子考核，評議村“兩委”成員。（發(fā)放測評表）

由村黨組織書記和村委會主任分別代表村黨組織和村民委員會向黨員大會、村民代表會議述職，報告村“兩委”成員任職期間履行職責(zé)情況，其他班子成員準(zhǔn)備個人述職報告，由黨員、村民代表進行民主評議，并公布評議結(jié)果。黨員和群眾評議結(jié)果要分開統(tǒng)計。其中黨員評議結(jié)果做為對上屆村黨組織委員會委員的黨員民主測評結(jié)果。（備注：建議黨員和村民代表分開坐，便于收發(fā)測評表）

群眾代表暫時離席：

3、召開黨員大會，公示鄉(xiāng)紀委出具的黨員處分和黨員積分等情況，通報可以被提名為村黨組織委員會委員候選人的黨員名單、確定依據(jù)和不計入應(yīng)到會黨員人數(shù)的“五類人”，并組織黨員進行表決。黨員大會需本村有選舉權(quán)的三分之二以上黨員到會、實到會有選舉權(quán)的黨員半數(shù)以上同意，會議有效。黨員大會通過后，報鄉(xiāng)黨委審核把關(guān)。

三、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。公示黨員名單、列入候選人范圍的黨員名單和不計入應(yīng)到會黨員人數(shù)的“五類人”名單。

四、召開黨員推薦會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導(dǎo)組主持。參會人員有全體黨員）

（1）村黨組織召開黨員大會，參加黨員大會的黨員要超過應(yīng)到會黨員總數(shù)的三分之二，會議有效。主要內(nèi)容：

一是張貼可以被提名為委員候選人的黨員名單； 二是公布下一屆村黨組織委員會委員候選人條件（七不準(zhǔn)提名）及職數(shù)；

三是舉手表決監(jiān)票人，確定計票人（監(jiān)票人應(yīng)由黨性強、作風(fēng)正派、辦事公道并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任，并須從參加會議的有選舉權(quán)的選舉人中產(chǎn)生；計票人可由選舉人推薦，會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人確定，也可直接由會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人指定）； 四是參會黨員按應(yīng)選名額1:2的比例，以無計名方式，在可以被提名的黨員中，民主推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選。（發(fā)放推薦票）

五是現(xiàn)場投票。投票完成后，計票人要在監(jiān)票人的監(jiān)督下當(dāng)場將票箱啟封并對收回的選票進行清點統(tǒng)計，核對無誤后，向會議主持人報告選票收回情況。

六是現(xiàn)場計票。在會議主持人向大會宣布會議有效后，計票人在監(jiān)票人員監(jiān)督下開始計票。推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)場進行統(tǒng)計公布。

（2）村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告推薦情況。

五、鄉(xiāng)黨委根據(jù)推薦票數(shù)多少和候選人條件，研究確定候選人初步人選

六、召開群眾推薦會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導(dǎo)組主持。參會人員有非黨的各級人大代表、政協(xié)委員，現(xiàn)任村干部、村民組長、村民代表、村老干部等）

（1）村黨組織召開群眾推薦會議，在鄉(xiāng)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會候選人初步人選中，以投贊成票的方式，測評和全額推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。主要議程：

一是介紹鄉(xiāng)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選的基本情況；

二是舉手表決監(jiān)票人，確定計票人（監(jiān)票人從村民代表中推選；計票人可由村民代表推薦，會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人確定，也可直接由會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人指定）；

三是以投贊成票的方式進行全額測評推薦；（發(fā)放測評推薦票）

四是現(xiàn)場投票。投票完成后，計票人要在監(jiān)票人的監(jiān)督下當(dāng)場將票箱啟封并對收回的選票進行清點統(tǒng)計，核對無誤后，向會議主持人報告選票收回情況。

五是現(xiàn)場計票，在會議主持人向大會宣布會議有效后，計票人在監(jiān)票人員監(jiān)督下開始計票。推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)場進行統(tǒng)計公布。

（2）村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告群眾測評推薦情況。

七、組織考察

1、鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員推薦和群眾推薦情況，按照候選人必須具備的5個條件，確定候選人初步人選考察對象（上屆村黨組織委員會委員，在黨員民主測評中不稱職票超過30%的；在群眾測評推薦中，得贊成票不超過50%的，不得確定為新一屆村黨組織成員候選人）。

2、鄉(xiāng)黨委派出考察組，對考察對象進行德、能、勤、績、廉等方面考察，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，形成考察材料，填寫考察表。

3、召開鄉(xiāng)黨委會議，聽取考察情況匯報，根據(jù)考察情況，對照任職條件，對初步人選進行審核，按照多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，結(jié)合上屆村黨組織提出的建議人選，研究確定下一屆黨組織委員會委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選建議名單，分別征求紀檢、信訪、公安、司法、計生等部門意見，并批復(fù)村黨組織。村黨組織對候選人以適當(dāng)方式進行公示。

4、鄉(xiāng)黨委與候選人集體談話，簽訂換屆紀律承諾書。（發(fā)放換屆紀律承諾書）

八、進行選舉會前準(zhǔn)備工作

1、確定選舉時間和投票地點，并提前通知黨員；

2、村支委在工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下準(zhǔn)備選舉辦法，《選舉辦法》由指導(dǎo)組和村黨組織研究制定。主要包括以下內(nèi)容:(1)制定選舉辦法的依據(jù);(2)選舉的任務(wù);(3)推薦確定候選人的辦法;(4)選舉的方式、程序;(5)選舉的有效性和有效票的確定;(6)確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;(7)填寫選票的注意事項；(8)監(jiān)、計票人員的產(chǎn)生辦法;(9)選舉的紀律等。

3、印制選票，準(zhǔn)備票箱等。

4、對本村黨員的選舉資格再次進行統(tǒng)計和確認。

九、召開村黨支部選舉工作會議（由上屆村黨支部委員會和鄉(xiāng)指導(dǎo)組主持）

1、清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實參加大會的黨員人數(shù)。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進行選舉。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

2、上屆黨組織報告任期內(nèi)工作情況；

3、宣讀、通過選舉辦法；

4、通過黨支部委員候選人名單；

5、舉手表決監(jiān)票人，確定計票人名單（監(jiān)票人應(yīng)由黨性強、作風(fēng)正派、辦事公道并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任，并須從參加會議的有選舉權(quán)的選舉人中產(chǎn)生，已被提名為候選人的不得擔(dān)任；計票人可由選舉人推薦，會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人確定，也可直接由會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主持人指定，已被提名為候選人的不得擔(dān)任）；

6、統(tǒng)一組織候選人與黨員見面，候選人進行競職演說；

7、組織實施選舉。主要內(nèi)容包括： 一是宣布大會選舉內(nèi)容；

二是宣布應(yīng)到和實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四，方可進行選舉；

三是監(jiān)票人查封票箱；

四是按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票；（發(fā)放選票）

五是說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題； 六是填寫選票；

七是說明投票順序，依次投票；

八是投票完畢，當(dāng)場清點票數(shù)，并宣布清點結(jié)果，收回選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉。九是計票。計票人員在監(jiān)票人員監(jiān)督下當(dāng)場計票。十是公布選舉情況，即收回票數(shù)，廢票數(shù)，有效票數(shù)，每個被選舉人的得票數(shù)；

十一是大會主持人宣布選舉結(jié)果，宣讀當(dāng)選人名單。

8、當(dāng)選人員簽定履職承諾書，報鄉(xiāng)黨委備案，并在村務(wù)公開欄內(nèi)公布。（發(fā)放履職承諾書）

9、大會暫時休會，向鄉(xiāng)黨委申請召開新一屆黨支部委員會第一次會議，經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，召開新一屆村黨支部委員會第一次會議（會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持）

主要任務(wù)是：等額選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。

主要議程包括：

（1）會議主持人介紹書記、副書記候選人建議名單；（2）支委醞釀討論；

（3）表決通過監(jiān)票人（監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過）；

（3）無記名投票選舉。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選；（發(fā)放選票）

（4）監(jiān)票人公布得票情況；（5）主持人宣布選舉結(jié)果；

（6）由新當(dāng)選黨支部書記主持會議，討論研究各委員的分工情況。

10、繼續(xù)進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況。

十、村黨支部向鄉(xiāng)黨委報告黨員大會和支委會第一次會議選舉情況。支委委員報鄉(xiāng)黨委備案，選出的書記、副書記報鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。對支部換屆選舉材料進行整理歸檔。

十一、工作移交

新一屆村黨組織產(chǎn)生后，原村黨組織要及時將公章、辦公場所、辦公用具、工作檔案等，移交給新一屆村黨組織（移交工作由各鄉(xiāng)黨委負責(zé)主持）。

第二篇：村黨組織換屆選舉工作流程

村黨組織換屆選舉工作流程

(兩推一選)

一、前期準(zhǔn)備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的指導(dǎo)小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數(shù)控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關(guān)、辦事處、村兩委負責(zé)人等骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組；

7、利用公開欄、標(biāo)語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導(dǎo)各村根據(jù)本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預(yù)先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量（村民代表會議制度不健全的村，要結(jié)合村委會換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現(xiàn)任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結(jié)合開展）。

二、組織民主推薦（包括黨內(nèi)推薦和群眾推薦）

1、召開全體黨員大會，按規(guī)定的職數(shù)要求進行黨內(nèi)民主推薦（參加對象為全體黨員）。

2、組織開展群眾民主推薦（參加對象：不是黨員的村委會成員、村民代表或村民小組組長、老村干部代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織人員負責(zé)人）。

黨內(nèi)民主推薦和群眾推薦可以分別召開，也可以采取一起推薦分別計票的辦法開展。推薦前，要學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想，同時，要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員和群眾。

三、提出候選人建議名單

在“兩推”的基礎(chǔ)上，召開支委會提出下一屆支部委員會候選人建議名單（支委候選人應(yīng)有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部列席支委會，要做好組織引導(dǎo)工作，會后要填寫候選人建議名單的有關(guān)表格，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

四、對建議名單進行資格審查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)任職資格條件及有關(guān)規(guī)定，對候選人建議名單逐個進行資格審查；同時將候選人建議名單在村務(wù)公開欄公示1-2天。公示期滿后，由上一屆支部（總支）委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出候選人預(yù)備人選的請示。

五、確定候選人預(yù)備人選

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聽取考察和公示情況匯報后，召開黨委會研究確定候選人預(yù)備人選，并以黨委文件形式，把候選人預(yù)備人選批復(fù)給村黨組織。

六、選舉大會準(zhǔn)備工作

①以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（除經(jīng)公示后，可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員），報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核準(zhǔn)；

③起草本屆黨支部工作報告； ④起草選舉辦法；

⑤準(zhǔn)備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報告單； ⑧黨員人數(shù)多的村要寫好主持詞。

七、黨內(nèi)民主選舉

由上一屆村黨組織委員會副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責(zé)人列席會議（預(yù)備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。主要程序：

1、差額選舉村黨組織委員會委員。

①通過不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單；

②清點人數(shù)（實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5可以開會）； ③上一屆委員會書記作上屆委員會工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法，通過選舉辦法； ⑥宣布上級黨委關(guān)于本村黨組織委員會書記、副書記及委員候選人預(yù)備人選的批復(fù)，通過正式候選人；

⑦通過監(jiān)票人，宣布計票人；

/span> ⑧分發(fā)選票，并說明選票填寫的方法、應(yīng)注意的問題和投票順序，進行投票選舉；

⑨清點選票（收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉）；

⑩計票并宣布選舉結(jié)果（候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選）。

2、召開新一屆支部（總支）委員會會議以無記名投票方式等額選舉書記和副書記。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。

3、繼續(xù)進行黨員大會。通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當(dāng)選黨組織書記代表新一屆黨組織委員會作施政報告，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。

八、上報結(jié)果和批復(fù)

1、支部將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對選舉結(jié)果進行審核后批復(fù)；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

九、其他需要說明的問題 ①以下五種對象可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

②不設(shè)委員會部書記和副書記應(yīng)由大會直接差額選舉產(chǎn)生。③在支部選舉結(jié)束，對非正式候選人當(dāng)選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務(wù)，可以不予批復(fù)。

④屆中調(diào)整要在支部換屆選舉半年以后，調(diào)整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調(diào)動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內(nèi)出缺，要召開黨員大會進行補選。

村黨組織換屆選舉工作流程

(無候選人直選)

一、前期準(zhǔn)備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的指導(dǎo)小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數(shù)控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關(guān)、辦事處、村兩委負責(zé)人等骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組；

7、利用公開欄、標(biāo)語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導(dǎo)各村根據(jù)本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預(yù)先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量（村民代表會議制度不健全的村，要結(jié)合村委會換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現(xiàn)任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結(jié)合開展）。

二、資格審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)任職資格條件及有關(guān)規(guī)定，對支部全體黨員逐個進行資格審查；同時將符合任職資格條件的黨員名單在村務(wù)公開欄公示1-2天。公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向支部委員會反饋通過資格審查的黨員名單。

三、選舉大會準(zhǔn)備工作（1月13日前完成）① 以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（除經(jīng)公示后，可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員），報鎮(zhèn)黨委核準(zhǔn)；

③起草本屆黨支部工作報告；

④起草選舉辦法；（要點：⑴本次選舉均采用無記名投票方式，即向全體黨員發(fā)空白選票，由黨員直接在相應(yīng)職務(wù)下方空格內(nèi)寫上自己要選對象的姓名。⑵如遇書記或副書記選不出，則將未當(dāng)選的書記或副書記職務(wù)得票最多的被選舉人確定為該職務(wù)的候選人，按照有候選人的等額選舉辦法，重新選舉。如遇委員選不足，則按選不足的名額20%的差額比例，從未當(dāng)選的委員職務(wù)得票較多的被選舉人中確定候選人，并按照有候選人的選舉辦法，重新選舉產(chǎn)生。重新選舉仍選不出的，則另行選舉。如遇某一黨員同時可以被確定為兩種以上職務(wù)候選人時，則僅確定其為高的職務(wù)的候選人。⑶每張選票每一職務(wù)欄所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選名額的為有效欄，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效欄。同一選票中，選同一黨員擔(dān)任兩種以上職務(wù)的，對該被選黨員的選票不計，對其他被選黨員，該選票仍然有效。計票時，每一職務(wù)欄得票分別計算，未當(dāng)選書記的被選舉人的書記職務(wù)得票數(shù)下加在副書記或委員的得票數(shù)內(nèi)，未當(dāng)選副書記的被選舉人的副書記職務(wù)得票數(shù)下加在委員的得票數(shù)內(nèi)。⑷書記和副書記為支部委員會當(dāng)然委員。）

⑤準(zhǔn)備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報告單； ⑧員人數(shù)多的村要寫好主持詞；

⑨通知符合任職資格條件的黨員報名參加競職演說，并對競職演說的主要內(nèi)容予以審核把關(guān)。

四、黨內(nèi)民主選舉

由上一屆村黨支部（總支）副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責(zé)人列席會議（預(yù)備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。主要流程：

①通過不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單；

②清點人數(shù)（實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5可以開會）； ③支部書記作上屆支部工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法、宣布取得任職資格的黨員名單，通過選舉辦法；

⑥通過監(jiān)票人，宣布計票人； ⑦競選人員進行競職演說，并回答黨員向其提出的問題（競選人員就競職優(yōu)勢、治村思路和三年工作計劃等充分發(fā)表意見，但不得違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策，不得詆毀、侮辱他人，不得亂承諾、濫承諾。）；

⑧投票選舉；

⑨計票并宣布選舉結(jié)果（候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選）；

⑩支部書記選不出或支委委員選不足，則對空缺職位進行重新選舉一次，并當(dāng)場宣布重新選舉結(jié)果。

五、上報結(jié)果和批復(fù)

1、支部（總支）將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選舉結(jié)果進行審核后批復(fù)；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

六、其他需要說明的問題

①以下五種對象可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。②不設(shè)委員會部書記和副書記應(yīng)由大會直接差額選舉產(chǎn)生。③在支部選舉結(jié)束，對非正式候選人當(dāng)選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務(wù)，可以不予批復(fù)。

④屆中調(diào)整要在支部換屆選舉半年以后，調(diào)整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調(diào)動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內(nèi)出缺，要召開黨員大會進行補選。

第三篇：村黨組織換屆選舉工作流程

村黨組織換屆選舉工作流程

(兩推一選)

一、前期準(zhǔn)備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的指導(dǎo)小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數(shù)控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關(guān)、辦事處、村兩委負責(zé)人等骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組；

7、利用公開欄、標(biāo)語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導(dǎo)各村根據(jù)本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預(yù)先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量（村民代表會議制度不健全的村，要結(jié)合村委會換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現(xiàn)任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結(jié)合開展）。

二、組織民主推薦（包括黨內(nèi)推薦和群眾推薦）

1、召開全體黨員大會，按規(guī)定的職數(shù)要求進行黨內(nèi)民主推薦（參加對象為全體黨員）。

2、組織開展群眾民主推薦（參加對象：不是黨員的村委會成員、村民代表或村民小組組長、老村干部代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織人員負責(zé)人）。

黨內(nèi)民主推薦和群眾推薦可以分別召開，也可以采取一起推薦分別計票的辦法開展。推薦前，要學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想，同時，要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員和群眾。

三、提出候選人建議名單

在“兩推”的基礎(chǔ)上，召開支委會提出下一屆支部委員會候選人建議名單（支委候選人應(yīng)有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部列席支委會，要做好組織引導(dǎo)工作，會后要填寫候選人建議名單的有關(guān)表格，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

四、對建議名單進行資格審查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)任職資格條件及有關(guān)規(guī)定，對候選人建議名單逐個進行資格審查；同時將候選人建議名單在村務(wù)公開欄公示1-2天。公示期滿后，由上一屆支部（總支）委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出候選人預(yù)備人選的請示。

五、確定候選人預(yù)備人選

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聽取考察和公示情況匯報后，召開黨委會研究確定候選人預(yù)備人選，并以黨委文件形式，把候選人預(yù)備人選批復(fù)給村黨組織。

六、選舉大會準(zhǔn)備工作

①以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；②確定黨員選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（除經(jīng)公示后，可不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員），報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核準(zhǔn)；

③起草本屆黨支部工作報告；

④起草選舉辦法；

⑤準(zhǔn)備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報告單；

⑧黨員人數(shù)多的村要寫好主持詞。

七、黨內(nèi)民主選舉

由上一屆村黨組織委員會副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責(zé)人列席會議（預(yù)備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。主要程序：

1、差額選舉村黨組織委員會委員。

①通過不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單；

②清點人數(shù)（實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5可以開會）；

③上一屆委員會書記作上屆委員會工作報告（簡要）；

④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法，通過選舉辦法；⑥宣布上級黨委關(guān)于本村黨組織委員會書記、副書記及委員候選人預(yù)備人選的批復(fù)，通過正式候選人；

⑦通過監(jiān)票人，宣布計票人；

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⑧分發(fā)選票，并說明選票填寫的方法、應(yīng)注意的問題和投票順序，進行投票選舉；

⑨清點選票（收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉）；

⑩計票并宣布選舉結(jié)果（候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選）。

2、召開新一屆支部（總支）委員會會議以無記名投票方式等額選舉書記和副書記。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。

3、繼續(xù)進行黨員大會。通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當(dāng)選黨組織書記代表新一屆黨組織委員會作施政報告，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。

八、上報結(jié)果和批復(fù)

1、支部將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對選舉結(jié)果進行審核后批復(fù)；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

九、其他需要說明的問題

①以下五種對象可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；

（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

②不設(shè)委員會部書記和副書記應(yīng)由大會直接差額選舉產(chǎn)生。③在支部選舉結(jié)束，對非正式候選人當(dāng)選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務(wù)，可以不予批復(fù)。

④屆中調(diào)整要在支部換屆選舉半年以后，調(diào)整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調(diào)動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內(nèi)出缺，要召開黨員大會進行補選。

第四篇：村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

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村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

村黨組織換屆選舉工作流程操作說明

村黨組織換屆選舉分為準(zhǔn)備階段、推薦階段、考察階段、選舉階段、總結(jié)階段共25個步驟，現(xiàn)簡要說明如下：

（一）準(zhǔn)備階段（6個步驟）：

1、鎮(zhèn)黨委要對村兩委班子現(xiàn)狀進行排查摸底，提前整頓后進村，調(diào)整配強村黨組織書記。在村兩委換屆前，鎮(zhèn)黨委主要做好4件事：一是組織有關(guān)部門對村財務(wù)進行審計清理；二是組織工作專班對村兩委班子成員進行任期目標(biāo)考核、測評，走訪黨員群眾，對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行排查摸底；三是鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別對村兩委班子成員進行個別談話，摸清班子現(xiàn)狀；四是按照五個一批（即從在職的優(yōu)秀村黨組織帶頭人中留任一批，從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中選拔一批，從縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員干部中選聘一批，從本村外出務(wù)工

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經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回一批，從縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批）和一好雙強（思想政治素質(zhì)好，帶富致富能力強，群眾工作能力強）的要求，提前將村黨組織書記調(diào)整到位。

2、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建工作專班，制定工作方案。全省村兩委換屆動員部署會召開后，鎮(zhèn)黨委成立村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐村工作指導(dǎo)組，制定換屆選舉工作方案。

3、鎮(zhèn)召開村兩委換屆選舉工作動員部署會，進行業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。一是召開村兩委換屆選舉工作動員部署會；二是向各村派駐換屆工作指導(dǎo)組；三是通過廣播、公開欄、短信、板報等形式搞好換屆前的宣傳動員；四是印發(fā)《致廣大農(nóng)村黨員群眾的一封信》。

4、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會召開會議，研究換屆選舉有關(guān)事項。會議議程主要有3項：一是傳達村兩委換屆選舉工作會議精神。二是討論研究換屆選舉工作實施辦法。三是討論決定成立村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化班子成員分工，明確工作責(zé)任。

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5、村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》，鎮(zhèn)黨委研究審批請示事項，并及時下達批復(fù)。

6、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會召開會議，傳達鎮(zhèn)黨委批復(fù)意見，討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》（草案）。會議議程主要有3項：一是傳達鎮(zhèn)黨委關(guān)于同意本村召開黨員大會進行換屆選舉的批復(fù)意見。二是討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》。三是確定參加選舉的黨員人數(shù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）長期外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)聯(lián)系本人確實無法回鄉(xiāng)參加選舉的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。對外出黨員要逐人聯(lián)系告知，確定能夠回村參加選舉的人數(shù)，確保選舉當(dāng)日黨員到會人數(shù)達到黨員總數(shù)五分之四的硬要求。會議之后，發(fā)布推選下一屆村黨組織委員會委員的投票日期、村黨組織

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委員會委員候選人初步人選的推薦辦法、本村正式黨員名單3個公告。

（二）推薦階段（3個步驟）

7、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，召開黨員大會和村民會議或村民代表大會，推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人。會議議程主要有4項：一是提出本村未來三年發(fā)展目標(biāo)和工作計劃的建議。二是公布鎮(zhèn)黨委確定的村黨組織委員會委員候選人條件及班子職數(shù)配備。三是討論并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人，宣布計票人。四是黨員和群眾代表推薦下一屆村黨組織委員候選人。

8、鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員推薦、群眾推薦情況及目標(biāo)考核、民主評議、財務(wù)審計清理等情況，研究確定考察對象人選。

9、鎮(zhèn)黨委對推薦對象中沒有被列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進行談話，作好思想工作，嚴肅換屆紀律。

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（三）考察階段（4個步驟）

10、鎮(zhèn)黨委組成考察組，發(fā)布考察預(yù)告，對考察對象進行考察。考察組要廣泛聽取黨員、村組干部和群眾意見，形成考察報告。參加考察座談的對象主要包括：黨員干部、村組干部、本村兩代表一委員、黨員、村民代表和村級經(jīng)濟組織負責(zé)人等。

11、鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察情況，征求紀委、計生、綜治、信訪等相關(guān)部門意見，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選，其中書記人選報縣委組織部審核備案，縣委組織部及時向鎮(zhèn)黨委反饋意見。

12、鎮(zhèn)黨委及駐村工作指導(dǎo)組經(jīng)與村黨組織委員會溝通，村黨組織委員會呈報《關(guān)于村黨組織委員會委員候選人初步人選的請示》。

13、鎮(zhèn)黨委按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，審核批復(fù)村黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選。

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（四）選舉階段（6個步驟）

14、鎮(zhèn)黨委審核、公示候選人《四項承諾書》。根據(jù)黨員大會和群眾代表會議通過的本村三年發(fā)展目標(biāo)和上級有關(guān)要求，凡被確定為候選人預(yù)備人選的對象，要書面作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內(nèi)容報鎮(zhèn)黨委審核同意后，分別簽訂《四項承諾書》，并在全村黨員群眾中進行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書，取消其候選人預(yù)備人選資格。

15、在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會主持召開黨員大會，進行選舉。選舉大會共6項議程：一是聽取和審議本屆黨組織委員會工作報告。二是討論通過《黨員大會選舉辦法》。三是醞釀并通過下一屆黨組織委員會委員候選人名單。四是醞釀并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計票人名單。五是候選人分別進行競爭演講，作出四項承諾，即：競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾。（詳見附件七）六是投票選舉新一屆村黨組織委員會委員。正式選舉采取無記名投票、公開計票的方式進行，填寫選票時必須獨立填寫。因故不能填寫的，可由本人委托非候選人的黨員按選舉人意志

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代寫，但必須由本人親自投票。

16、公開計票、唱票，并當(dāng)場宣布計票結(jié)果。

17、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由上一屆委員會指定一名新當(dāng)選的委員主持會議，會議議程主要有5項：一是通過新一屆村黨組織委員會選舉辦法。二是表決通過新一屆村黨組織委員會書記、副書記候選人建議名單。三是通過監(jiān)票人，指定計票人。四是選舉新一屆村黨組織委員會書記、副書記。五是新當(dāng)選的村黨組織委員會書記講話。

18、選舉結(jié)束后，在鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。

19、鎮(zhèn)黨委批復(fù)選舉結(jié)果。待鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織委員會發(fā)布公告。

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（五）總結(jié)階段（6個步驟）

20、材料歸檔。對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集整理，裝訂成冊，妥善保管。

21、建章立制。鎮(zhèn)黨委幫助村黨組織制定好任期工作目標(biāo)、工作計劃，完善各項規(guī)章制度。

22、檢查總結(jié)。選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時進行檢查，看選舉是否依規(guī)依章進行，黨員的權(quán)利是否得到充分行使，總結(jié)選舉工作的經(jīng)驗，向上級黨委組織部寫出總結(jié)報告。

23、做好思想工作。鎮(zhèn)黨委與新當(dāng)選的村黨組織班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務(wù)；與沒有當(dāng)選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心，做好思想工作。

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24、新一屆村黨組織積極制定任期工作規(guī)劃，主持開展工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，新一屆村黨組織委員會與上一屆村黨組織委員會搞好工作交接，研究確定新一屆村黨組織三年工作目標(biāo)和工作計劃，明確分工，強化責(zé)任，結(jié)合承諾事項，積極開展工作。

25、做好村民委員會換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組、村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新一屆村黨組織委員會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展好村民委員會換屆選舉工作。

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第五篇：村黨組織換屆選舉工作總結(jié)

村黨組織換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照文件精神，我鄉(xiāng)黨委高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，研究制定了《關(guān)

于村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，并根據(jù)要求，嚴格程序，分類指導(dǎo)，按照“公推直選”的要求，對全鄉(xiāng)6個村和1個社居委黨組織進行了換屆選舉。經(jīng)過選舉準(zhǔn)備、黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨員大會差額直選，各村（社居委）黨組織都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨組織委員會。村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

由于村黨組織換屆選舉工作安排扎實，調(diào)查摸底到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位，保證了全鄉(xiāng)6個村和1個社居委黨組織換屆選舉圓滿成功。

我鄉(xiāng)共有6個村、1個社居委，48個村小組，5000余戶，1.5萬人，有黨組織13個，其中農(nóng)村黨組織 7個。有農(nóng)村黨員 591名，其中預(yù)備黨員6名，正式黨員585名，村民代表370名，參加選舉的黨員有503名，參加推薦的村民代表329名，黨員參選率達86%，村民代表參選率達89%。6個行政村和1個社居委黨組織換屆后共產(chǎn)生黨組織委員會委員30名，其中書記 7 名；男性委員26名，占87%，女性委員4名，占13%；26-35周歲1名，占3%，36-45周歲13名，占44%，46-54周歲以上15名，占50 %，55周歲以上1名，占3%,平均年齡45.5歲；大專以上文化程度18名，占60%；高中或中專文化程度12名，占40 %。

通過換屆選舉，新一屆黨組織委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有較強綜合素質(zhì)的黨員進入了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，促進了農(nóng)村干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，進一步鞏固和加強了村黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法

由于鄉(xiāng)黨委高度重視、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鄉(xiāng)村黨組織換屆工作得以順利開展。

（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進村級黨組織換屆工作

一是抓機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委部署村兩委換屆選舉工作后，我鄉(xiāng)立即于7月11日召開專題會議，對換屆工作進行研究部署，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和部門組成的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。并且根據(jù)實際制定了《全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施意見》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀律和時間安排及工作要求。二是為保證風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，成立了人事紀律監(jiān)督檢查組。三是成立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部組成的駐村指導(dǎo)組，掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機制，為村兩委換屆選舉順利進行提供了堅實的組織保障。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委要求，都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。

二是抓調(diào)查摸底，實行分類指導(dǎo)。為了切實搞好本次村支部換屆選舉，鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)各村班子結(jié)構(gòu)、群眾威信、村情民意進行全面調(diào)研，摸清了村支部班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)全鄉(xiāng)實際，排出換屆日程表，逐一落實村黨組織換屆的具體時間，掌握了換屆選舉工作的主動權(quán)。

三是抓教育引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。村黨組織換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，黨員群眾對村黨組織換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村黨組織換屆選舉工作的成敗。為此，我鄉(xiāng)充分利用橫幅、標(biāo)語、黑板報、走訪等形式，對上級關(guān)于“公推直選”、交叉任職的新規(guī)定等內(nèi)容進行廣泛宣傳，并將6000多份《換屆紀律提醒卡》下發(fā)到相關(guān)人員和每一個農(nóng)戶，并簽訂了承諾書，使群眾對選舉政策和換屆紀律家喻戶曉，深入人心，為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。7月14日召開了全鄉(xiāng)兩委換屆動員大會，進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。此外，為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平，確保換屆選舉工作順利開展，會后對駐村指導(dǎo)組成員、村干部進行了培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了依法辦事的能力。

（二）嚴把“入口”關(guān)，做好候選人的推薦工作。在村組織換屆選舉中，經(jīng)過全體黨員和群眾代表推薦后，黨委嚴格對提名的候選人進行考察，確保了確定的正式候選人真正受群眾歡迎，能為民辦事。

1、嚴把推薦關(guān)。嚴格按照推薦程序，采取黨員推薦、群眾舉薦、個人自薦等方式，初步推薦出了111 人；通過召開村正式黨員、預(yù)備黨員、村組干部、駐村干部、村民代表和村上各級各類代表參加的大會推薦出了38名正式候選人。

2、嚴把測評、考察關(guān)。嚴格按照德、能、勤、績等方面的要求，通過測評考察對初步候選人進行篩選，把群眾滿意、組織認可的候選人篩選出來。一是通過黨員群眾測評，由鄉(xiāng)指導(dǎo)組主持召開村測評會；二是通過組織考察，由鄉(xiāng)黨委班子成員通過談話等形式對初步候選人進行考察。通過黨員群眾測評和組織考察經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究決定，淘汰了 75 人。

3、嚴把公示關(guān)。鄉(xiāng)黨委在黨員推薦和群眾代表信任度投票推薦的基礎(chǔ)上，進一步充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主，將各黨組織候選人的基本情況在所屬村組進行公示，并將舉報電話和聯(lián)系方式以及公示記錄等一并進行公示，以此方便群眾對公示對象進行監(jiān)督。

經(jīng)過各個程序的嚴格把關(guān)，經(jīng)層層選拔，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定了正式候選人38名。其中優(yōu)秀婦女5 名，35歲以下年輕黨員5 名。

（三）精心部署，嚴格程序，確保選舉大會成功。

在進行選舉過程中，一是確保參與選舉的黨員達到應(yīng)到會黨員的五分之四；二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利；三是嚴把計票關(guān)。所有的選票都在指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進行公開計票，并現(xiàn)場頌選舉結(jié)果，確保了各村黨組織換屆選舉公正、公開、公平。

三、基本經(jīng)驗

本屆村黨組織換屆選舉工作，我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好村黨組織換屆選舉工作的保證。這次村換屆選舉涉及面大，政策性強，能夠圓滿完成換屆工作任務(wù)，最重要的一點就是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，切實加強了對換屆工作和當(dāng)前各項重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)、村認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是提前調(diào)查摸底是搞好村換屆選舉工作的基礎(chǔ)。由于各項調(diào)查摸底準(zhǔn)備工作充分，基本情況了解掌握全面，為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎(chǔ)；三是嚴格依法辦事、嚴格程序是搞好村換屆選舉工作的關(guān)鍵，本次村黨組織換屆選舉得以圓滿完成很大程度上是因為我們嚴格按照選舉辦法進行，做到無懈可擊；五是深入宣傳發(fā)動是搞好村換屆選舉工作的前提。通過大張旗鼓地宣傳，深入細致地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，提高了黨員群眾的參與率；六是資料準(zhǔn)備工作做得充分是選舉順利進行的有力保證。我鄉(xiāng)換屆選舉辦公室加班加點，認認真真的把選舉的所有材料做得仔仔細細，分類整理，做到一村一套，保證了選舉的正常進行；七是在選舉工作中黨委及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題是我鄉(xiāng)這次選舉順利進行的有力保證；八是關(guān)心落選干部是構(gòu)建和諧、維持穩(wěn)定的有力措施。鄉(xiāng)指導(dǎo)組及時對落選干部進行談心，使落選干部的心態(tài)相對平衡，保證了十里鋪鄉(xiāng)的和諧和穩(wěn)定。

2011年9月6日