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城口縣公路路政管理大隊行政執法案件報備案制度

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第一篇:城口縣公路路政管理大隊行政執法案件報備案制度

城口縣公路路政管理大隊行政執法案件報備案制度

為及時、準確地掌握全隊行政執法狀況,規范、監督本部門本行業行政執法行為,提高行政執法水平,做到嚴格、文明執法,大隊經研究決定,建立重大行政處罰案件和行政訴訟案件備案制度。凡在我縣境內發生的與路政行業有關的重大行政處罰案件和行政訴訟案件須統一上報主管局備案。具體內容如下:

一、重大行政處罰案件的備案

根據市、縣兩級政府的要求和與主管局簽訂的《行政執法責任書》“關于重大行政處罰案件報局法制科備案”的規定,以下行政處罰案件為重大行政處罰案件,應及時、準確報主管局備案。

1、經營活動中公民法人或其他組織處1000元(含1000元)以上的罰款。對經營活動中的公民處3000元(含3000元)以上、法人或其他組織處1萬元(含1萬元)以上罰款的;

2、責令停產、停業、停工整改的;

3、暫扣機動車、執照牌證和其他機具物品價值5000元以上的;

4、罰沒、強制執行以及其他涉及到行政相對方重大利益的案件。

二、行政訴訟案件的備案

涉及到大隊行業管理的所有行政訴訟案件都要及時、準確報主管局備案。

三、備案辦法

1、實行月報制度。大隊法制辦公室是重大行政處罰案件和行政訴訟案件備案的承辦機關,凡是作出重大行政處罰決定和發生行政訴訟案件都要按規定填寫《重大行政處罰案件備案表》和《行政訴訟案件備案表》,并于 每月5日前將上月案件情況報主管局法制科。

2、報表時,?必須將所報案件的有關法律文書附后(停工整改通知書、現場勘察圖、詢問筆錄材料、處罰決定書等的復印件)。沒有重大行政處罰案件或行政訴訟案件時,必須以書面形式或通過電話告知主管局法制科。

3、主管局法制科有權調閱大隊行政執法案卷。調閱行政執法案卷時,應及時報送,不得拒絕。主管局法制科發現行政處罰案件有問題或處理不當的,可發出《重大行政處罰案件備案審查通知書》或責令撤銷或改正處罰決定。在接到撤銷或改正通知之日起20日內,要把撤銷或改正情況的書面材料報送到主管局法制科。

4、重大行政處罰案件和行政訴訟案件的備案制度自本文發布之日起施行。

二OO六年三月十一日

第二篇:xx縣公路路政管理大隊行政執法公示制度

第一條為嚴格依法行政,確保路政執法公開、公平、公正,規范路政執法人員的執法行為,根據有關法律法規的規定,結合交通行業管理的實際情況,制定本制度。

第二條路政執法工作實行全部公開的原則,接受社會和行政相對人的監督。

第三條路政執法公示的范圍:

(一)國家、省、市出臺的交通法律、法規、規章及交通規范性文件;

(二)市、區縣交通主管部門及其所屬的執法單位制定的規范性文件;

(三)應當公布本單位實施行政許可項目名稱、依據、實施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監督部門、投訴渠道、是否收費等;

(四)應當公示收費的依據、收費的標準、收費時間,行政相對人遲交規費應承擔的責任;

(五)法律、法規及規章規定的應當公布的其他規定。

第四條國家法律、法規、規章及規范性文件自頒布后30日內應當進行公示。

第五條在其法定的權限范圍實施執法公示制度。

第六條在法定權限內制定的規范性文件應當自頒布之日起進行公示。

第七條新設定的行政許可項目自該法律、法規及規章頒布施行之日起,應當按照本辦法第三條的規定進行公示。

第八條對修改、廢止的法律、法規、規章及規范性文件要及時進行更新。

第九條對申請人申請辦理行政許可的有關證照、批準文件應在法律、法規規定的時限內及時進行公示。

第十條行政相對人對本辦法規定的公示范圍內所有內容都可以進行查閱、復印或下載。相關責任人員應當為查閱提供盡可能的方便。

第十一條辦公室人員專門負責公示內容的收集、整理。

第十二條除國家出臺的法律、法規和規章及規范性文件外,其他公示內容實行審核制經上級相關部門審核批準后方可進行公示。

以本單位名義制定的規范性文件必須經所屬的法制機構審核后由該單位辦公會通過并發布。第十三條大隊法制室應采取各種方式將本單位的辦事地點、投訴網站、電話或咨詢電話向社會公布。

第十四條執法公示的形式可采取在辦公場所公示欄或觸摸屏公示、印制辦事指南,也可通過新聞媒體和網站上進行公示等。

第十五條違反上述公示規定所應承擔的責任:

(一)國家出臺的法律、法規、規章及規范性文件未在規定時間內進行公示的,對責任人員予以警告,并責令寫出書面檢查。

(二)本單位制定的規范性文件未及時公示,或者對規范性文件制訂審核不謹慎,導致與上位

法相抵觸,由上級單位予以撤銷,并對責任人員予以警告,并責令寫出書面檢查;再次發生的,予以通報批評,取消當年評先資格。情節嚴重的,按照大隊《執法過錯責任追究制度》有關規定,給予行政處分。

(三)對行政許可事項需公示而未公示的,對責任人員予以警告,并責令寫出書面檢查;再次發生的,予以通報批評;依照法律、法規規定應當公示而未進行公示的,按照大隊《執法過錯責任追究制度》有關規定,給予行政處分。

第十六條本制度自2006年4月20日起施行

第三篇:2013公路管理局路政大隊行政執法自查報告

為深入貫徹落實《行政處罰法》,我局路政大隊以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞行政執法遵循文明執法,禮貌執法的工作要求,在全隊范圍內開展了行政執法自查活動,就自查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現將自查情況匯報如下:

一、建章立制,加強職工隊伍建設。

為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我大隊制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識培訓,使執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規。同時,為了檢查學習培訓內容,所有路政執法人員都必須經過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。

二、依法行政,規范行政執法程序。

在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。到目前為止,無一件行政復議、行政訴訟案件。

三、執法主體合法,規范案卷管理。

我隊執法主體合法,具備執法資格,并在委托執法范圍內執法。無一起超越受委托范圍外的執法現象發生。我大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照財務管理有關規定執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問題

由于缺少資金保障、一些設備沒有及時購置、導致取證困難。在實施交通行政執法,全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的路政執法顯得十分被動,今后我們將進一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護路產就是保護“財富”。維護路權就是維護公益設施的理念,同時也希望各級政府和相關部門能給予路政執法更多的支持,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。

五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳交通行政執法,舉辦路政執法人員培訓班,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執法責任機制,更好地促進依法治路。

2、進一步規范執法程序,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關,進一步嚴格依法行政,把公路執法工作推向新的高度。

第四篇:公路路政管理大隊職責

永嘉縣公路路政管理大隊

職責

1.宣傳、貫徹、執行公路路政管理的法律、法規和規章,開展有效的宣傳教育活動,提高公路沿線鄉鎮、企事業單位和群眾愛路護路的意識。

2.制定大隊路政管理工作制度和工作計劃、目標、任務、措施,檢查、考核大隊路政管理工作。

3.負責轄區內超限運輸車輛行駛公路的管理工作。

4.負責轄區內公路交通標志、標線的管理工作。

5.組織實施路政巡查,保護路產,管理公路兩側建筑控制區,依法查處各類違反路政管理法律、法規和規章規定的違法行為。

6.按管理權限,負責轄區內路政許可事宜;審核上報由上級公路管理機構辦理的許可事宜。

7.檢查監督公路養護作業、施工路段按規范設置標志設施,維護施工路段的正常秩序。

8.參與公路工程初步設計會審、交竣工驗收和路產交接工作。

9.負責大隊路政人員錄用申報和路政隊伍建設工作。

10.按時統計、匯總、上報轄區內路政管理的各項報表、總結、信息和資料,建立、健全各類檔案。

11.負責大隊路政票據、法律文書、證章、裝備器材、服裝的使用和管理工作。

12.負責有關來電、來信和來訪等事項的處理。

13.法律、法規和規章規定的其他工作。

第五篇:公路路政管理大隊先進事跡

“與山共舞”的護路堅兵 過去由于交通不便,土家苗寨人民受到了苦、困、窮的折磨。隨著改革開放的進程,西部大開發給黔江帶來了發展的機遇。公路、鐵路、航空、立體型交通為美麗的黔江城添上了展翅飛翔的羽翼。特別是“8小時重慶”、“2兩小時鄉鎮”的暢通工程給黔江人民帶上了發財至富的小康之路。然而,在這些成功之路的背后有決策者、建設者們的功勞,更有與公路共舞、情系公路管護者的艱辛,他們就是長期戰斗在第一線恪盡職守、以法護路的黔江區公路路政管理大隊。這支年青的隊伍為管好公路事業,確保安全暢通,不怕苦、不怕難、不怕代過,依法行政、敢于較真,在工作中克服重重困難,有說不完,敘不完的故事。

勤儉持家,艱苦創業

黔江的公路管理,過去由于體制不順,“四亂”現象嚴重。2001年4月黔江區公路路政管理大隊作為獨立的執法主體成立之后,一支20人的隊伍在大隊長謝忠友同志的帶領下肩負起800公里的巡查和超限運輸檢查的艱巨任務,經過了三年多的努力工作,理順了工作關系,規范了執法行為,結清了800余起案件,達到了機關管理正規化、工作管理目標化、道路管理法制化、隊伍管理軍事化、裝備建設現代化的五化要求。路政管理工作滯后的黔江一下沖在了重慶市行業系統的前面。路政大隊經濟基礎薄,每年50余萬的人頭經費,怎么節省也保障不了工作的正常運轉,因為每天3輛車10余人上路巡查,車輛磨損和油料消耗、人員出勤補助,每天都在一千元左右,這樣大的經費需求只有從努力工作多征收規費中挖掘,從規費上交財政后的返還部分中提取,如果工作不積極,該收的規費收不起來,經費保障不了,車子的運轉,路政巡查到不了位,工作就要擺攤子。為此,謝忠友大隊長以唯物辯證法的觀點,在職工會上講:“干好工作是立足之本,搞好福利是動力之源”,大家從中明確了工作與福利的關系,同時也摸清了大隊長的心理,如果工作干不好是別想發錢的。單位勤政廉潔風氣正,接待客人沒有住過高級賓館,不講排場,不鋪張浪費,更不搞其它娛樂消耗。盡管路政大隊每年上拔經費有限,但由于管理有方,生財有道,他們在干好本職工作確保職工正常福利的基礎上,經過三年多的努力,在區委、區政府和交通局的關心支持下,改善了辦公環境,修起了兩個卸貨場,形成了制度健全、管理規范、設施配套,富有生機和活力的路政管理機構。

負重自強、克難奮進

要說苦,黔江區公路路政管理大隊的同志最辛苦,編制只有20人,而且長期公差4人。一支16人的隊伍肩負起近800公里的公路巡查任務,同時還兼顧到國、省道兩個超限運輸檢測點的晝夜值班檢測任務,點多、面廣、戰線長,人少、車少、任務重,工作難度大,沒有較好的政治思想基礎和強壯的身體素質和嚴格的紀律作風是是干不好這份工作的。路政巡查沒有節假日和星期天之分,只要有情況就得立即出動,特別是有時深夜道路不通或者在同一時間幾個方向出現損壞公路設施的案件,需要立即到現場查處,車少人少,工作需求矛盾突出,如果協調不好就要住亂子、擺攤子。但是,這支隊伍在大隊長謝忠友同志的管理下,根據應急預案,按照先國省道,后縣鄉道,先重后輕,先急后緩,先排障確保暢通的原則,工作忙而不亂,人員使用得心應手,工作開展有聲有色。

執法如山、一路威風

要想富,靠公路,這是廣大人民群眾在現實生活中的體會,交通發達了,人民群眾也發家致富了。但是,公路邊的房子增多了,公路上的超限超載運輸運輸車輛也多了。顯而易見,路政大隊的工作任務繁重了。紅線控制區內違法建筑要拆除,超限車輛要卸貨,這不是一件簡單的事,而是法與少數人民群眾“切身利益”的較量,要規范這種行為,干好這項工作,不是憑一兩句話,搞幾次宣傳教育能解決問題的,而是要以法律為準繩,有不怕代過、敢于較真的精神,才能打開局面,推進工作。路政大隊剛組建,上路巡查的第一天就是挨打受罵,難處的第一件事情就是有人說人情。并且還有一些威脅的語言,要以紅道的關系,黑道的所謂武力來“擺平”路政大隊。在這樣的情況下,有些同志產生了畏難情緒,但是沒有嚇倒軍人味很濃的謝大隊長。他立即召開職工會,講法律、講紀律、講責任、分任務,并且在職工會上明確強調任何人在工作面前不準講價錢,法律面前不準說人情,困難面前不準叫苦,凡是單位職工的親朋好友和上級打招呼的事情,不超出原則的前提下能辦的,必須辦,并要辦好,違背原則的事要說明情況,誰也不能亂表態。路政大隊是這樣規定的,也是這樣做的。他們在認真抓好宣傳教育的基礎上,堅持嚴格按照法律程序辦事,在區法院和其他相關部門的配合下,強制拆除了36家違法建房,查處超限車輛2500余輛,強制卸貨60余輛,130余噸。該隊由于執法公正,處罰幅度把握適當,三年多來無行政訴訟案件,也無其他違法違紀行為。

紀律嚴明、作風過硬

俗話說:物、財好理,人難管,這是任何單位領導都有的都有深刻體會。黔江區公路路政管理大隊成立時,其人員是從交通系統各單位抽出來的“精英”,素質參差不齊,個性差異較大,有的習慣坐辦公室,一張報紙一杯茶——吃不了長期奔波山路的苦;有的悄悄下海干著自己的私營企業——心思老放在自己找錢的大事上;有的習慣了“老子天下第一”的工作作風——喜歡在外面亂發言、亂表態;有的財經紀律意識不強——時不時地把收費款放在自己的身上擺擺“大款”姿態,不按時上繳。針對這些問題,謝忠友大隊長憑著長期帶兵積累的經驗當機立斷,毅然作出了以軍事化管人的果斷決策,以他為首的隊領導班子通過深思熟慮研究制定了一整套10余種切實機關管理制度和辦事程序,對工作紀律和工作作風作了明確的規范,大到方針政策,小到行為舉止都無一漏洞,條條實用,項項款人,并將這些制度直接與經濟掛鉤,制定出相應的獎懲辦法。條條款款出來后,謝忠友隊長身先士卒、以身作則,嚴于律已,獎懲逗硬,以他獨有的人格魅力和不怕得罪人的軍人氣魄徹底扭轉了往日政令不通、辦事效率不高、服務意識不強的衙門歪風,極大地調動了職工的工作激情,讓每一個職工都充分展示了各自的才干和個性,使路政隊伍在短短三年內真正成了一支作風優良、敢于勝利的威風之師、文明之師。曾有因違反制度受處罰的職工這樣說:“沒有隊領導的嚴格管教就不可能有我今天的成長和進步,單位沒有嚴格逗硬的制度和嚴明的紀律就沒有路政大隊今天的輝煌,雖然我受到了罰,但維護了制度的嚴肅性,我認為值。” 是的,三年多來,因遲到、早退、著裝不整、不按程序辦事等違反制度行為被處罰的職工不下20人次,個個都被“依法”查處,就連班子成員都無一例外,但他們都毫無怨言,因為路政大隊每一個職工都知道,嚴明紀律是成功的保障,是勝利的奠基石,為了集體的榮譽,犧牲點自已的利益又算啥,何況犯了錯該罰。在黔江區公路路政管理大隊的會議制度中有這么三個會議:一是每周一的干部的例會,用于分析當前形式,查找存在的問題,總結經驗教訓,部署下一步工作;二是每周五的職工會,用于學習時事政策,傳達上級政令,兌現獎懲;三是不失時機地開民主生活會和談心會,用于在黨員和職工中開展事實求是批評與自我批評,交流各自的真實想法。這三個會議從組建黔江區公路路政管理大隊開始一直到現在,在沒有特殊情況和緊急任務的前提下從未間斷過,這看似平常的三個會議是他們認清形勢、發現問題的會議,也是落實制度、制定決策的會議,更是互相交流、坦誠相對的會議。這三個會議是以事實為依據的唯物主義觀的體現,是繼承老一輩無產階級革命家敢于批評與自我批評的光榮傳統的體現。這三個會議讓黔江區公路路政管理大隊融為了一個整體,形成了一個堅不可摧的堡壘,每一個職工都是這個堡壘的一磚一瓦缺一不可。黔江區公路路政管理大隊有這么一條不成文的習慣,就是當職工自己或親戚朋友有事需要單位照顧和優惠的時候,無論職務高低,都得把事情擺到桌面上讓全體職工都知曉后,再視其情況在政策范圍內予以考慮,從不暗箱操作;謝忠友大隊長還定期將財務開支情況向職工們闡明,增加其透明度,他的這一舉動讓全隊職工深受鼓舞,無人敢中飽私囊、大肆揮霍。黔江區公路路政管理大隊善于接受社會各界批評意見,他們時常邀請紀檢、檢察、審計、財政等領導部門和相關企業、群眾就一些較為敏感的問題進行座談,虛心聽取他們對路政執法工作的看法和建議,為進一步樹立好執法形象和下一步的決策提供參考。正是這敢于較量、勇于勝利的精神激勵下,在嚴明工作紀律下和踏實可干的工作作風中,黔江區公路路管理大隊歷盡了艱辛、克服了萬難,以一目了然的工作成績,獲得了市、區主管部門和政府的屢次嘉獎,樹立了重慶市公路路政管理行業的一面旗幟,謝忠友大隊長也因此獲得了“重慶市十佳交通執法隊員”殊榮。路漫漫其修遠兮,在亮閃閃的獎牌面前,黔江路政人深感任重而道遠,等待他們的將是更加艱巨路政執法任務。但他們堅信:只要有這幾種精神在,重慶市路政行業這面旗幟永遠不會倒下,更高榮譽獎牌還會掛在他們的榮譽室的墻上,武陵山區柏油路上的這道獨特的風景線會向山外來客展示出更加靚麗的光彩!

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