第一篇:安監局行政執法依據
行政執法主體:
(一)法定行政機關
成都市安全生產監督管理局 執法職責:成都市安全生產監督管理局是負責綜合管理全市安全生產、履行安全生產監督管理職能的市政府行政機構。
1、依法行使全市安全生產綜合監督管理職權,依法對生產經營單位的安全生產工作進行監督檢查,并對安全生產違法行為進行查處;
2、依法行使國家礦山(煤礦)安全監督職能。依法監督礦山(煤礦)企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況;對不具備安全生產條件的礦山(煤礦)企業依法進行查處;參與組織礦山(煤礦)建設工程安全設施的“同時設計、同時施工、同時投產使用”審查驗收工作;
3、負責綜合監督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產工作;
4、負責全市鐵路道口、鐵路交通安全的安全監督管理工作;綜合協調監管鐵路道口的增設、改建、合并、拆除等工作;負責對無人看守鐵路道口管理的監督工作;負責組織協調鐵路道口、鐵路交通安全等重、特大事故的調查處理和辦理結案工作;
5、依照有關法律、法規的規定對涉及安全生產的事項進行行政許可、核發證照、驗收;按照國務院有關安全生產許可證的規定,負責發放及監督安全生產許可證的使用管理工作;
6、組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質管理工作并進行監督檢查;
7、依法組織、指導并監督生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓、安全資格考核工作;監督檢查生產經營單位安全培訓工作;
8、依法監督檢查驗收新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生情況和重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
(二)法律法規授權的組織(無)
(三)法律法規規章委托的組織(無)
行政執法依據:
1、《中華人民共和國安全生產法》(全國人大常委會 施行時間:2002.11.1)
2、《中華人民共和國礦山安全法》(全國人大常委會 施行時間:1993.5.1)
3、《危險化學品安全管理條例》(國務院 施行時間:2002.3.15)
4、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》(國務院 施行時間:1996.10.30)
5、《煤礦安全監察條例》(國務院 施行時間:2000.12.1)
6、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院施行時間:2005.8.31)
7、《易制毒化學品管理條例》(國務院 施行時間:2005.11.1)
8、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院 施行時間:2006.1.11)
9、《四川省勞動安全條例》(省人大常委會 施行時間:2001.7.21)
10、《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安監局 國家煤監局施行時間:2003.7.1)
11、《危險化學品登記管理條例》(國家經貿委 施行時間:2002.11.15)
12、《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家經貿委 施行時間:2002.11.15)
13、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監局國家煤監局施行時間:2004.4.19)
14、《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》(國家安監局施行時間:2005.1.1)
15、《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》(國家安監局國家煤監局 施行時間:2005.2.1)
16、《安全生產培訓管理辦法》(國家安監局 國家煤監局 施行時間:2005.2.1)
17、《勞動防護用品監督管理規定》(國家安監總局 施行時間:2005.9.1)
18、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局 施行時間:2006.3.1)
行政行為(行政許可 行政處罰 其他具體行政行為):
(一)行政許可[審批](10項)
1、生產經營單位負責人安全資格證書 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第二十條“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!保?)《生產經營單位安全培訓規定》第六條“生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。”(3)《四川省勞動安全條例》第八條“行業主管部門(行政主管部門)對本行業本系統的勞動安全工作實行管理,主要職責是:
(四)組織指導對有關單位負責人和特種人員的勞動安全教育培訓,將安全工作作為對單位負責人考核的重要依據;”
2、生產經營單位安全生產管理人員安全資格證書 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第二十條“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!保?)《生產經營單位安全培訓規定》第六條“生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職?!保?)《四川省勞動安全條例》第八條“行業主管部門(行政主管部門)對本行業本系統的勞動安全工作實行管理,主要職責是:
(四)組織指導對有關單位負責人和特種人員的勞動安全教育培訓,將安全工作作為對單位負責人考核的重要依據;”
3、中華人民共和國特種作業操作證 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第二十三條“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業資格證書,方可上崗作業。”(2)《生產經營單位安全培訓規定》第二十條“生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業?!保?)《四川省勞動安全條例》第七條“對特種作業人員必須按國家規定進行培訓并經考核合格,做到持證上崗。”
4、生產經營單位新、改、擴建項目安全設施“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”審查驗收 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第二十四條“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?!保?)《四川省勞動安全條例》第八條第三款“行業主管部門(行政主管部門)對本行業本系統的勞動安全工作實行管理,主要職責是:
(三)審查和督促落實生產性建設項目的勞動安全設施,使其與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;”
5、危險化學品生產、儲存企業設立批準書(危險化學品生產儲存建設項目安全審查意見書)法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。”(2)《危險化學品安全管理條例》第七條“國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行審批制度;未經審批,任何單位和個人不得生產、儲存危險化學品。”(3)《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第六條“設區的市、地區、盟、自治州人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內除本辦法第四條、第五條規定以外的所有危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查?!?/p>
6、危險化學品經營許可證 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理。”(2)《危險化學品安全管理條例》第二十七條“國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可,任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品?!?/p>
7、危險化學品儲存批準書 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第三十二條“生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批并實施監督管理?!保?)《危險化學品安全管理條例》第七條“國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行審批制度;未經審批,任何單位和個人不得生產、儲存危險化學品?!?/p>
8、危險化學品從業人員上崗資格證 法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第二十三條“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業?!保?)《危險化學品安全管理條例》第二十八條“危險化學品經營企業,必須具備下列條件:
(二)主管人員和業務人員經過專業培訓,并取得上崗資格;”(3)《生產經營單位安全培訓規定》第十三條“煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業?!?/p>
9、煙花爆竹安全生產許可證(初審)法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第九條“生產煙花爆竹的企業,應當在投入生產前向所在地設區的市人民政府安全生產監督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的有關材料。設區的市人民政府安全生產監督管理部門應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見,報省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門審查?!?/p>
10、非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收 法律依據:
《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第五條“建設項目施工前,其安全設施設計應當經安全生產監督管理部門審查同意;竣工投入生產或者使用前,其安全設施和安全條件應當經安全生產監督管理部門驗收合格。”
(二)行政處罰(239項)
1、承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、撤銷資格。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第七十九條“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第六十一條“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。
對有前款違法行為的機構,由原發證機構依法撤銷其相應資格”。(3)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第四十四條“承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,給他人造成損害的,與危險化學品生產企業承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格?!保?)《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十條“安全評價機構在安全評價工作中出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上50000元以下的罰款;給他人造成損害的,與建設單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格?!保?)《勞動防護用品監督管理規定》第二十七條“檢測檢驗機構出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由安全生產監督管理部門沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的檢測檢驗機構,由國家安全生產監督管理總局撤銷其檢測檢驗資質?!?/p>
2、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十五條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。”
3、生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十五條“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。
個人經營的投資人有前款違法行為,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,按照下列規定處以罰款:
(一)發生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)發生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款?!?/p>
4、生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《中華人民共和國安全生產法》第八十一條“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。”
5、生產經營單位的主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《中華人民共和國安全生產法》第八十一條“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。”
6、生產經營單位的主要負責人未建立、健全本單位安全生產責任制的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(一)未建立、健全本單位安全生產責任制的;”
7、生產經營單位的主要負責人未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(二)未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的;”
8、生產經營單位的主要負責人未保證本單位安全生產投入有效實施的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(三)未保證本單位安全生產投入有效實施的;”
9、生產經營單位的主要負責人未督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患的
處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(四)未督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患的;”
10、生產經營單位的主要負責人未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(五)未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的?!?/p>
11、生產經營單位的主要負責人未建立、健全本單位安全生產責任制,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的 處罰種類:罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十六條“生產經營單位的主要負責人有本條第一款違法行為,導致發生生產安全事故尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者按照下列規定處以罰款:
(一)發生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)發生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。”
12、生產經營單位主要負責人違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:(1)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的;”
(2)《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的,由煤礦安全監察機構給予警告;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的;”
13、生產經營單位主要負責人對工人屢次違章作業熟視無睹,不加制止的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:(1)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(二)對工人屢次違章作業熟視無睹,不加制止的;”(2)《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的,由煤礦安全監察機構給予警告;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)對工人屢次違章作業熟視無睹,不加制止的;”
14、生產經營單位主要負責人對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:(1)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(三)對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的;”(2)《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的,由煤礦安全監察機構給予警告;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的;”
15、生產經營單位主要負責人拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:(1)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(四)拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的;”(2)《煤礦安全監察條例》第四十四條“煤礦礦長或者其他主管人員有下列行為之一的,由煤礦安全監察機構給予警告;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(四)拒不執行煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員的安全監察指令的。”
16、生產經營單位主要負責人偽造、故意破壞事故現場的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(五)偽造、故意破壞事故現場的;”
17、生產經營單位主要負責人阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的
處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十七條“生產經營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(六)阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。”
18、生產經營單位拒絕、阻礙安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全監察員監督檢查的
處罰種類:警告、罰款。法律依據:(1)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(一)拒絕、阻礙安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全監察員監督檢查的;”(2)《煤礦安全監察條例》第四十五條“煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員現場檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予撤職直至開除的紀律處分?!?/p>
19、生產經營單位提供虛假情況的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(二)提供虛假情況的;”
20、生產經營單位隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(三)隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;”
21、生產經營單位拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(四)拒不執行安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構及其安全生產監察員的安全監察指令的;”
22、生產經營單位對查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(五)對查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;”
23、生產經營單位偽造、故意破壞事故現場的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(六)偽造、故意破壞事故現場的;”
24、生產經營單位阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十八條“生產經營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:
(七)阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的?!?/p>
25、生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;”
26、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;”(3)《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處20000元以下的罰款:
(一)危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員未按規定考核合格取得安全資格證書的;”(4)《煤礦安全監察條例》第四十條“煤礦礦長不具備安全專業知識,或者特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業,經煤礦安全監察機構責令限期改正,逾期不改正的,責令停產整頓;調整配備合格人員并經復查合格后,方可恢復生產。”
27、生產經營單位未對從業人員進行安全生產教育和培訓的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(三)未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的;”(3)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(一)未對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業的;”(4)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(一)未對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業的,處4萬元以下的罰款;”(5)《煤礦安全監察條例》第四十一條“分配職工上崗作業前未進行安全教育、培訓,經煤礦安全監察機構責令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監察機構處4萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分?!保?)《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十六條第二款“煤礦安全監察機構應當對煤礦特種作業人員持證上崗情況進行監督檢查。發現煤礦企業未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的,應當責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產整頓?!保?)《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處20000元以下的罰款:
(二)從業人員上崗作業前或采用新工藝、新技術、新材料、新設備前,未經安全生產教育培訓的;”
28、未如實告知從業人員有關的安全生產事項的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(四)未按照規定如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的;”
29、上崗作業的特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,上崗作業的?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第三十九條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(五)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,擅自上崗作業的?!保?)《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:
(四)生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的?!保?)《安全生產培訓管理辦法》第三十八條“生產經營單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處20000元以下的罰款:
(三)特種作業人員未按規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業操作資格證書的?!保?)《煤礦安全監察條例》第四十條“煤礦礦長不具備安全專業知識,或者特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業,經煤礦安全監察機構責令限期改正,逾期不改正的,責令停產整頓;調整配備合格人員并經復查合格后,方可恢復生產?!?30、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的
處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(一)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;”(3)《煤礦安全監察條例》第三十五條“煤礦建設工程安全設施設計未經煤礦安全監察機構審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監察機構責令停止施工;拒不執行的,由煤礦安全監察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。”(4)《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)建設項目沒有安全設施設計的;”(5)《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)建設項目安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;”
31、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的
處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(二)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(二)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;”(3)《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)建設項目安全設施未按照批準的設計施工的;”
32、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的
處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(三)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(三)礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的;”(3)《中華人民共和國礦山安全法》第四十三條“礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的,由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令停止生產,并由勞動行政政主管部門處以罰款;拒不停止生產的,由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其采礦許可證和營業執照?!保?)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十三條“依照《礦山安全法》第四十三條規定處以罰款的,罰款幅度為5萬元以上10萬元以下?!保?)《煤礦安全監察條例》第三十六條“煤礦建設工程安全設施和條件未經驗收或者驗收不合格,擅自投入生產的,由煤礦安全監察機構責令停止生產,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不停止生產的,由煤礦安全監察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證?!保?)《非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》第三十一條“建設單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(四)建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。”
33、生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的
處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(四)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(四)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;”
34、生產經營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的
處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;”
35、生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的 處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(六)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(六)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;”
36、生產經營單位未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的 處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(七)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(七)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;”(3)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(二)使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;”(4)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(二)使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的,處5萬元以下的罰款;”
37、生產經營單位投入使用的特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志的 處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;”
38、生產經營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的 處罰種類:罰款、責令停產停業、責令停止建設。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十三條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓,可以并處五萬元以下的罰款:
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的?!?/p>
39、生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的 處罰種類:罰款、沒收違法所得。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十四條“未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任?!?/p>
(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十一條“生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,并按照下列規定處以罰款:
(一)違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;
(二)沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。”
40、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的;”
41、生產經營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;”
42、生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,未安排專門管理人員進行現場安全管理的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十五條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(三)進行爆破、吊裝等危險作業,未安排專門管理人員進行現場安全管理的?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(三)進行爆破、吊裝等危險作業,未安排專門管理人員進行現場安全管理的。”
43、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的
處罰種類:罰款、沒收違法所得。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十三條:“生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得,并按照下列規定處以罰款:
(一)違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;
(二)沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款。”
44、生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓。”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(一)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議的;”
45、生產經營單位未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(二)未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責的;”
46、生產經營單位未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十六條“生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條“生產經營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(三)未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的?!?/p>
47、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》 第八十七條“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業?!保?)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業?!?/p>
48、生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十八條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;”
49、生產經營單位生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的 處罰種類:責令停產停業。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十八條“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(二)生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。”(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十六條:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(二)生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的?!?50、生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的 處罰種類:罰款。法律依據:(1)《中華人民共和國安全生產法》第八十九條“生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。”
(2)《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十八條“生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?!?/p>
51、使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、安全檢測儀器的 處罰種類:罰款。法律依據:(1)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(二)使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的;”(2)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(二)使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的,處5萬元以下的罰款;”(3)《煤礦安全監察條例》第三十九條“未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品,經煤礦安全監察機構責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監察機構處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分?!?/p>
52、未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的 處罰種類:罰款。法律依據:(1)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(三)未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的;”(2)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(三)未按照規定提取或者使用安全技術措施專項費用的,處5萬元以下的罰款;”(3)《煤礦安全監察條例》第三十九條“未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品,經煤礦安全監察機構責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監察機構處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分?!?/p>
53、拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的 處罰種類:罰款。法律依據:(1)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(四)拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的;”(2)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(四)拒絕礦山安全監督人員現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的,處2萬元以下的罰款;”
54、未按照規定及時、如實報告礦山事故的 處罰種類:罰款。法律依據:(1)《中華人民共和國礦山安全法》第四十條“違反本法規定,有下列行為之一的,由勞動行政主管部門責令改正,可以并處罰款;情節嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(五)未按照規定及時、如實報告礦山事故的?!保?)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第五十二條“依照《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:
(五)未按照規定及時、如實報告礦山事故的,處3萬元以下的罰款?!?/p>
55、礦山企業未按照國家規定的方法對礦山作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度進行定期檢測的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十六條 礦山作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度,不得超過國家標準或者行業標準;礦山企業應當按照國家規定的方法,按照下列要求定期檢測:
(一)粉塵作業點,每月至少檢測兩次;
(二)三哨基甲苯作業點,每月至少檢測一次;
(三)放射性物質作業點,每月至少檢測三次;
(四)其他有毒有害物質作業點,井下每月至少檢測一次,地面每季度至少檢測一次;
(五)采用個體采樣方法檢測呼吸性粉塵的,每季度至少檢測一次。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
56、井下采掘作業,未按照作業規程的規定管理頂幫的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條 井下采掘作業,必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。
露天采剝作業,應當按照設計規定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業,不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
57、采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,未加強支護的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條 井下采掘作業,必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。露天采剝作業,應當按照設計規定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業,不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
58、露天采剝作業,未按照設計規定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條 井下采掘作業,必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。
露天采剝作業,應當按照設計規定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業,不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
59、采剝作業和排土作業,對深部或者鄰近井巷造成危害的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十七條 井下采掘作業,必須按照作業規程的規定管理頂幫。采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。
露天采剝作業,應當按照設計規定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業和排土作業,不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
60、煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,未嚴格執行瓦斯檢查制度,有攜帶煙草和點火用具下井現象的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,應當嚴格執行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
61、從事礦山開采,有瓦斯突出的,未編制專門設計文件,未報管理礦山企業的主管部門批準的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條 在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設計文件,并報管理礦山企業的主管部門批準:
(一)有瓦斯突出的;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
62、從事礦山開采,有沖擊地壓的,未編制專門設計文件,未報管理礦山企業的主管部門批準的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條 在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設計文件,并報管理礦山企業的主管部門批準:
(二)有沖擊地壓的;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?63、從事礦山開采,在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路下面開采的,未編制專門設計文件,未報管理礦山企業的主管部門批準的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條 在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設計文件,并報管理礦山企業的主管部門批準:
(三)在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路下面開采的;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
64、從事礦山開采,在水體下面開采的,未編制專門設計文件,未報管理礦山企業的主管部門批準的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條 在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設計文件,并報管理礦山企業的主管部門批準:
(四)在水體下面開采的;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
65、從事礦山開采,在地溫異?;蛘哂袩崴砍龅牡貐^開采的,未編制專門設計文件,未報管理礦山企業的主管部門批準的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第十九條 在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設計文件,并報管理礦山企業的主管部門批準:
(五)在地溫異?;蛘哂袩崴砍龅牡貐^開采的。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
66、有自然發火可能性的礦井,未及時清出采場浮礦和其他可燃物質,回采結束后及時封閉采空區的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條 有自然發火可能性的礦井,應當采取下列措施:
(一)及時清出采場浮礦和其他可燃物質,回采結束后及時封閉采空區;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
67、有自然發火可能性的礦井,未采取防火灌漿或者其他有效的預防自然發火的措施的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條 有自然發火可能性的礦井,應當采取下列措施:
(二)采取防火灌漿或者其他有效的預防自然發火的措施;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
68、有自然發火可能性的礦井,未定期檢查井巷和采區封閉情況,測定可能自然發火地點的溫度和風量的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條 有自然發火可能性的礦井,應當采取下列措施:
(三)定期檢查井巷和采區封閉情況,測定可能自然發火地點的溫度和風量;定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
69、有自然發火可能性的礦井,未定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十條 有自然發火可能性的礦井,應當采取下列措施:
(三)定期檢查井巷和采區封閉情況,測定可能自然發火地點的溫度和風量;定期檢測火區內的溫度、氣壓和空氣成份。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
70、井下采掘作業接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時,未探水前進的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條 井下采掘作業遇下列情形之一時,應當探水前進:
(一)接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時; 第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?71、井下采掘作業接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時,未探水前進的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條 井下采掘作業遇下列情形之一時,應當探水前進:
(二)接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
72、井下采掘作業接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區時,未探水前進的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條 井下采掘作業遇下列情形之一時,應當探水前進:
(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區時;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
73、井下采掘作業發現有出水征兆時,未探水前進的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條 井下采掘作業遇下列情形之一時,應當探水前進:
(四)發現有出水征兆時;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
74、井下采掘作業掘開隔離礦柱或者巖柱放水時,未探水前進的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十一條 井下采掘作業遇下列情形之一時,應當探水前進:
(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水時。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
75、井下風量、風質、風速和作業環境的氣候,不符合礦山安全規程的規定的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十二條 井下風量、風質、風速和作業環境的氣候,必須符合礦山安全規程的規定。
采掘工作面進風風流中,按照體積計算,氧氣不得低于20%,二氧化碳不得超過0.5%。井下作業地點的空氣溫度不得超過28°C;超過時,應當采取降溫或者其他防護措施。第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
76、開采放射性礦物的礦井,未及時封閉采空區和已經報廢或者暫時不用的井巷,減少氡氣析出量的
處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條 開采放射性礦物的礦井,必須采取下列措施,減少氡氣析出量:
(一)及時封閉采空區和已經報廢或者暫時不用的井巷;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
77、開采放射性礦物的礦井,未用留礦法作業的采場采用下行通風,減少氡氣析出量的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條 開采放射性礦物的礦井,必須采取下列措施,減少氡氣析出量:
(二)用留礦法作業的采場采用下行通風;
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
78、開采射性礦物的礦井,未嚴格管理井下污水,減少氡氣析出量的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十三條 開采放射性礦物的礦井,必須采取下列措施,減少氡氣析出量:
(三)嚴格管理井下污水。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?/p>
79、礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業,未采取綜合防塵措施,控制粉塵危害的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》“第二十五條 礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業,應當采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。井下風動鑿巖,禁止干打眼。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款?!?80、井下風動鑿巖,干打眼的 處罰種類:罰款。法律依據:
《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第二十五條“礦山企業對地面、井下產生粉塵的作業,應當采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。井下風動鑿巖,禁止干打眼。
第五十三條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。”
81、煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的要求的 處罰種類:責令停產、吊銷許可證。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第三十七條“煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的要求,經煤礦安全監察機構責令限期達到要求,逾期仍達不到要求的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;經停產整頓仍不具備安全生產條件的,由煤礦安全監察機構決定吊銷煤炭生產許可證,并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。”
82、煤礦作業場所未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第三十八條“煤礦作業場所未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明,經煤礦安全監察機構責令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓,可以處3萬元以下的罰款?!?83、煤礦作業場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業安全標準的
處罰種類:罰款、責令停止作業、責令停產。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第四十二條“煤礦作業場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業安全標準,經煤礦安全監察人員責令立即停止作業,拒不停止作業的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓,可以處10萬元以下的罰款?!?/p>
84、擅自開采保安煤柱,或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業的
處罰種類:責令停止作業、吊銷許可證。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第四十三條“擅自開采保安煤柱,或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業,經煤礦安全監察人員責令立即停止作業,拒不停止作業的,由煤礦安全監察機構決定吊銷煤炭生產許可證,并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任?!?85、不按照規定及時、如實報告煤礦事故的 處罰種類:警告、罰款、責令停產。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第四十六條“煤礦發生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定及時、如實報告煤礦事故的;” 86、偽造、故意破壞煤礦事故現場的 處罰種類:警告、罰款、責令停產。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第四十六條“煤礦發生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)偽造、故意破壞煤礦事故現場的;”
87、阻礙、干涉煤礦事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的 處罰種類:警告、罰款、責令停產。法律依據:
《煤礦安全監察條例》第四十六條“煤礦發生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構責令停產整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)阻礙、干涉煤礦事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。” 88、煤礦企業未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第九條第二款“煤礦企業未依照前款規定排查和報告的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正;逾期未改正的,責令停產整頓,并對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?/p>
89、煤礦超能力、超強度或者超定員組織生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?90、瓦斯超限作業的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?91、煤與瓦斯突出礦井,未依照規定實施防突出措施,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?92、通風系統不完善、不可靠,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。”
93、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統,或者瓦斯監控系統不能正常運行,仍然進行生產的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。” 94、有嚴重水患,未采取有效措施,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。” 95、超層越界開采的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?96、有沖擊地壓危險,未采取有效措施,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。” 97、自然發火嚴重,未采取有效措施,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?98、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?99、年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統,仍然進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?/p>
100、新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建的區域生產,或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模的 處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?/p>
101、煤礦實行整體承包生產經營后,未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證,從事生產的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款?!?/p>
102、煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照,仍然進行生產的
處罰種類:罰款、責令停產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條“煤礦有本規定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。” 103、被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的 處罰種類:罰款、沒收違法所得。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十一條第三款“被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
104、煤礦存在瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患,該煤礦在現有技術條件下難以有效防治的 處罰種類:責令停止生產。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十五條“煤礦存在瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患,該煤礦在現有技術條件下難以有效防治的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當責令其立即停止生產,并提請有關地方人民政府組織專家進行論證?!?/p>
105、煤礦企業負責人和生產經營管理人員未按照國家規定輪流帶班下井或者下井登記檔案虛假的
處罰種類:罰款。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第二十一條第二款“縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構發現煤礦企業在生產過程中,1周內其負責人或者生產經營管理人員沒有按照國家規定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并對該煤礦企業處3萬元以上15萬元以下的罰款。” 106、煤礦企業沒有為每位職工發放符合要求的煤礦職工安全手冊的 處罰種類:罰款。法律依據:
《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第二十二條第三款“煤礦企業沒有為每位職工發放符合要求的煤礦職工安全手冊的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以下的罰款?!?107、未經批準或者未經工商登記注冊,擅自從事危險化學品生產、儲存的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、責令停產停業、關閉。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓,責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(一)未經批準或者未經工商登記注冊,擅自從事危險化學品生產、儲存的;” 108、未取得危險化學品生產許可證,擅自開工生產危險化學品的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓,責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(二)未取得危險化學品生產許可證,擅自開工生產危險化學品的;” 109、未經審查批準,危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓,責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(三)未經審查批準,危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的;”
110、未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊,擅自從事危險化學品經營的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓,責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(四)未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊,擅自從事危險化學品經營的;” 111、生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品,或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的 處罰種類:罰款、沒收違法所得、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十七條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓,責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
(五)生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品,或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的?!?/p>
112、危險化學品單位未根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的 處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十八條“危險化學品單位違反本條例的規定,未根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款?!?113、未經定點,擅自生產危險化學品包裝物、容器的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(一)未經定點,擅自生產危險化學品包裝物、容器的;”
114、運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產,并經檢驗合格的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(二)運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產,并經檢驗合格的;”
115、危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(三)危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的;”
116、對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前,不進行檢查的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(四)對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前,不進行檢查的;”
117、使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第五十九條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(五)使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的?!?/p>
118、危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓:
(一)危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的;”
119、危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時,不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓:
(二)危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時,不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的;”
120、危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的 處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓:
(三)危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。” 121、未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價,并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案,或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復,并采取相應的安全措施的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(一)未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價,并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案,或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復,并采取相應的安全措施的;”
122、未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置,并保持正常適用狀態的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(二)未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置,并保持正常適用狀態的;” 123、危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(三)危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的;” 124、危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(四)危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的;”
125、危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求,未設置明顯標志,或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(五)危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求,未設置明顯標志,或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的;”
126、危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的
處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(六)危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的;”
127、劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放,或者未實行雙人收發、雙人保管,或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的
處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(七)劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放,或者未實行雙人收發、雙人保管,或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的;”
128、危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(八)危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的;”
129、危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址,購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途,或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況,或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十一條“危險化學品單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照。
(九)危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址,購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途,或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況,或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的?!?/p>
130、危險化學品單位在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的 處罰種類:罰款、吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十二條“危險化學品單位違反本條例的規定,在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的,由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款?!?131、危險化學品經營企業從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十三條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;不改正的,由原發證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業執照。
(一)危險化學品經營企業從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的;”
132、危險化學品生產企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十三條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;不改正的,由原發證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業執照
(二)危險化學品生產企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的;” 133、劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品安全管理條例》第六十三條“違反本條例的規定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;不改正的,由原發證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業執照。
(三)劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。” 134、生產單位、儲存單位、使用單位未按規定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的 處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重處3萬元以下的罰款:
(一)未按規定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的;” 135、生產單位、儲存單位、使用單位未向用戶提供應急咨詢服務的 處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重出3萬元以下的罰款:
(二)未向用戶提供應急咨詢服務的;”
136、生產單位、儲存單位、使用單位轉讓、出租或偽造登記證書的 處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重處3萬元以下的罰款:
(三)轉讓、出租或偽造登記證書的;”
137、已登記的登記單位在生產規?;虍a品品種及其理化特性發生重擔變化時,未按規定按時辦理中心登記手續的 處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重處3萬元以下的罰款:
(四)已登記的登記單位在生產規模或產品品種及其理化特性發生重擔變化時,未按規定按時辦理中心登記手續的;”
138、生產單位、儲存單位、使用單位危險化學品登記證書有效期滿后,未按規定申請復核的
處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重處3萬元以下的罰款:
(五)危險化學品登記證書有效期滿后,未按規定申請復核的;”
139、生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時,未按規定及時辦理注銷登記手續的
處罰種類:罰款。法律依據:
《危險化學品登記管理辦法》第二十一條“生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上的安全生產監督管理部門責令改正,并視情節輕重處3萬元以下的罰款:
(六)生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時,未按規定及時辦理注銷登記手續的?!?/p>
140、危險化學品經營單位提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得經營許可證的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由發證機關吊銷經營許可證:
(一)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得經營許可證的;” 141、危險化學品經營單位不再具備經營銷售危險化學品基本條件的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由發證機關吊銷經營許可證:
(二)不再具備經營銷售危險化學品基本條件的;”
142、危險化學品經營單位轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經營許可證的 處罰種類:吊銷許可證。法律依據:
《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條“經營單位違反本辦法規定,有下列行為之一的,由發證機關吊銷經營許可證:
(三)轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經營許可證的。”
143、生產經營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的 處罰種類:罰款。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;” 144、生產經營單位未建立健全從業人員安全培訓檔案的 處罰種類:罰款。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(二)未建立健全從業人員安全培訓檔案的;”
145、生產經營單位對從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的 處罰種類:罰款。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第二十九條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(三)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的?!?/p>
146、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的;”
147、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的;”
148、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的
處罰種類:罰款、責令停產停業。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第三十條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處2萬元以下的罰款:
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的?!?/p>
149、生產經營單位編造安全培訓記錄、檔案的 處罰種類:警告、罰款、吊銷資格證書。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第三十一條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;” 150、生產經營單位騙取安全資格證書的 處罰種類:警告、罰款、吊銷資格證書。法律依據:
《生產經營單位安全培訓規定》第三十一條“生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(二)騙取安全資格證書的?!?/p>
151、造成事故隱患但未發生傷亡事故的 處罰種類:警告、罰款、責令停止作業。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第四十八條“違反本條例造成事故隱患但未發生傷亡事故的,由安全生產監督管理部門在分級實施監察的職責內給予警告,責令限期整改,對有現實危險的應責令有關崗位的人員停止作業,消除隱患;拒不停止作業或逾期拒不改進的,可對責任單位處以五百元以上一萬元以下罰款,對責任人員處以五十元以上一千元以下罰款。應負行政責任的,由有關部門給予行政處分。”
152、造成事故隱患但未發生傷亡事故的,有關崗位的人員拒不停止作業或逾期拒不改進的 處罰種類:罰款。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第四十八條“違反本條例造成事故隱患但未發生傷亡事故的,由安全生產監督管理部門在分級實施監察的職責內給予警告、責令限期整改,對有現實危險的應責令有關崗位的人員停止作業,消除隱患;拒不停止作業或逾期拒不改進的,可對責任單位處以五百元以上一萬元以下罰款,對責任人員處以五十元以上一千元以下罰款。應負行政責任的,由有關部門給予行政處分。”
153、發生一般傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失三萬元以上十萬元以下的 處罰種類:罰款。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第四十九條“違反本條例發生一般傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失三萬元以上十萬元以下的,由安全生產監督管理部門對責任單位處以二千元以上二萬元以下罰款,對責任人員處以二百元以上五百元以下罰款。應負行政責任的,由有關部門給予行政處分?!?/p>
154、發生重大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失十萬元以上一百萬元以下的 處罰種類:罰款。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第五十條:“違反本條例發生重大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失十萬元以上一百萬元以下的,由安全生產監督管理部門對責任單位處以五千元以上十萬元以下罰款,對責任人員處以三百元以上二千元以下罰款?!?/p>
155、發生特大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失一百萬元以上的 處罰種類:罰款。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第五十一條“違反本條例發生特大傷亡事故或一次事故造成直接經濟損失一百萬元以上的,由安全生產監督管理部門對責任單位處以二萬元以上二十萬元以下罰款,對責任人員處以八百元以上五千元以下罰款。” 156、隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現場的 處罰種類:罰款。法律依據:
《四川省勞動安全條例》第五十二條“隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現場的,除按上述規定處罰外,另行加處責任單位五千元以上二萬元以下罰款,加處責任人員五百元以上二千元以下罰款?!?/p>
157、未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品,偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的 處罰種類:停止受理許可申請。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第三十八條“違反本條例規定,未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品,偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的,由公安機關沒收非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品、用于非法生產易制毒化學品的原料以及非法生產、經營、購買或者運輸易制毒化學品的設備、工具,處非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營業執照的,由工商行政管理部門吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對有前款規定違法行為的單位或者個人,有關行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內,停止受理其易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口許可申請?!?158、易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(一)易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的;”
159、將許可證或者備案證明轉借他人使用的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(二)將許可證或者備案證明轉借他人使用的;”
160、超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(三)超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的;”
161、生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(四)生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的;” 162、易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴重后果的 處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(五)易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴重后果的; 163、除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外,使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(六)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外,使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的;”
164、易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的 處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(七)易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的;”
165、生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告年度生產、經銷和庫存等情況的
處罰種類:警告、罰款、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產停業整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應的許可證:
(八)生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告年度生產、經銷和庫存等情況的?!?/p>
166、企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后,未及時到工商行政管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記的 處罰種類:罰款、沒收非法財物。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十條第二款“企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后,未及時到工商行政管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記的,依照前款規定,對易制毒化學品予以沒收,并處罰款?!?/p>
167、生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關行政主管部門監督檢查的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《易制毒化學品管理條例》第四十二條“生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關行政主管部門監督檢查的,由負有監督管理職責的行政主管部門責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告;情節嚴重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
168、未經許可生產、經營煙花爆竹制品的
處罰種類:罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止生產經營。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條“對未經許可生產、經營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。”
169、向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的 處罰種類:罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止生產經營。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條“對未經許可生產、經營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產、經營的物品及違法所得?!?/p>
170、未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的 處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(一)未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的;” 171、生產工序或者生產作業不符合有關國家標準、行業標準的 處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(二)生產工序或者生產作業不符合有關國家標準、行業標準的;”
172、雇傭未經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業的
處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(三)雇傭未經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業的;”
173、生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的,或者使用的原料超過國家標準規定的用量限制的
處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(四)生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的,或者使用的原料超過國家標準規定的用量限制的;”
174、使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的 處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(五)使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的;”
175、未按照國家標準的規定在煙花爆竹產品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的
處罰種類:罰款、責令停產停業、吊銷許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十七條“生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產停業整頓,情節嚴重的,吊銷安全生產許可證:
(六)未按照國家標準的規定在煙花爆竹產品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。”
176、從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的
處罰種類:罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止違法行為、吊銷經營許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第一款“從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證?!?177、從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的
處罰種類:罰款、沒收非法物品、沒收違法所得、責令停止違法行為、吊銷經營許可證。法律依據:
《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款“從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證?!?/p>
178、未經安全審查或者安全審查不合格,擅自從事危險化學品生產、儲存建設項目的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第二十五條“未經安全審查或者安全審查不合格,擅自從事危險化學品生產、儲存建設項目的,給予警告,并處30000元以下的罰款?!?179、已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目未按本辦法第十六條規定重新進行安全審查的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》第二十六條“已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目未按本辦法第十六條規定重新進行安全審查的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節嚴重的,處30000元以下的罰款?!?/p>
180、危險化學品生產企業未建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第一款危險化學品生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
181、危險化學品生產企業未制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品(具)、保健品,安全設施、設備,作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生,安全檢查、隱患整改、事故調查處理,安全生產獎懲等規章制度的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第二款 危險化學品生產企業應當制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品(具)、保健品,安全設施、設備,作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生,安全檢查、隱患整改、事故調查處理,安全生產獎懲等規章制度。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款?!?182、危險化學品生產企業的安全投入未符合安全生產要求的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第六條 危險化學品生產企業的安全投入應當符合安全生產要求。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
183、危險化學品生產企業未設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第七條 危險化學品生產企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。”
184、危險化學品生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力未經考核合格的
處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第八條 危險化學品生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。”
185、特種作業人員未經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書的 處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第九條 特種作業人員應當經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。”
186、本實施辦法第八、九條規定以外的從業人員未按照國家有關規定,經安全教育和培訓并考核合格的
處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十條 本實施辦法第八、九條規定以外的從業人員應當按照國家有關規定,經安全教育和培訓并考核合格。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。”
187、危險化學品生產企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。處罰種類:警告、罰款。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十一條危險化學品生產企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。
第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款?!?/p>
188、取得安全生產許可證的危險化學品生產企業發生重大事故的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第四十六條“取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(一)發生重大事故的;”
189、取得安全生產許可證的危險化學品生產企業未根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位操作安全規程(安全操作法)和符合有關標準規定的作業安全規程的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第五條第三款 危險化學品生產企業應根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位操作安全規程(安全操作法)和符合有關標準規定的作業安全規程。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 190、危險化學品生產企業的廠房、作業場所未符合國家和省、自治區、直轄市的規劃和布局的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(一)國家和省、自治區、直轄市的規劃和布局;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 191、危險化學品生產企業的廠房、作業場所未在設區的市規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(二)在設區的市規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 192、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與居民區、商業中心、公園等人口密集區域的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
1、居民區、商業中心、公園等人口密集區域;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 193、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
2、學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 194、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與供水水源、水廠及水源保護區的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
3、供水水源、水廠及水源保護區;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 195、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與車站、碼頭(按照國家規定,經批準專門從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
4、車站、碼頭(按照國家規定,經批準專門從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 196、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
5、基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 197、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
6、河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 198、危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與軍事禁區、軍事管理區的距離未符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(三)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定:
7、軍事禁區、軍事管理區;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 199、危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝不符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(四)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 200、危險化學品生產企業采用和使用了國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(五)不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 201、危險化學品生產企業生產、儲存危險化學品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內,未與員工宿舍保持符合規定的安全距離的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(六)生產、儲存危險化學品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應與員工宿舍保持符合規定的安全距離;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 202、危險化學品生產企業的危險化學品生產裝置和儲存設施的周邊防護距離不符合有關法律、法規、規章和標準的規定的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(七)危險化學品生產裝置和儲存設施的周邊防護距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 203、危險化學品生產企業進行消防設計的建筑工程未經公安消防機構驗收合格的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(八)進行消防設計的建筑工程需經公安消防機構驗收合格。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 204、危險化學品生產企業無相應的職業危害防護設施,并未為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十三條 危險化學品生產企業應當有相應的職業危害防護設施,并為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 205、危險化學品生產企業未依法進行安全評價 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十四條 危險化學品生產企業應當依法進行安全評價。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 206、危險化學品生產企業未按照國家有關標準,辨識、確定本企業的重大危險源的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十五條第一款 危險化學品生產企業應當按照國家有關標準,辨識、確定本企業的重大危險源。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 207、危險化學品生產企業對已確定的重大危險源,無符合國家有關法律、法規、規章和標準規定的檢測、評估和監控措施,未定期檢測、檢查,并未建立重大危險源檢測、檢查檔案的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十五條第二款 對已確定的重大危險源,應當有符合國家有關法律、法規、規章和標準規定的檢測、評估和監控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險源檢測、檢查檔案。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 208、危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故未按照國家有關規定編制危險化學品事故和其他生產安全事故應急救援預案的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十六條 危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故,應當采取下列措施:
(一)按照國家有關規定編制危險化學品事故和其他生產安全事故應急救援預案;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;” 209、危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故無應急救援組織或者應急救援人員的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十六條 危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故,應當采取下列措施:
(二)有應急救援組織或者應急救援人員;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;”
210、大型易燃、易爆化學品生產企業和距離當地公安消防隊較遠的大型危險化學品生產企業無專職消防隊,其他危險化學品生產企業未根據實際需要有義務消防隊的 處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十六條 危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故,應當采取下列措施:
(三)大型易燃、易爆化學品生產企業和距離當地公安消防隊較遠的大型危險化學品生產企業應有專職消防隊,其他危險化學品生產企業應根據實際需要有義務消防隊;
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;”
211、危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故未配備必要的應急救援器材、設備的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》“第十六條 危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故,應當采取下列措施:
(四)配備必要的應急救援器材、設備。
第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:
(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規定的安全生產條件之一的;”
212、取得安全生產許可證的危險化學品生產企業未按照實施辦法第四十五條規定責令整改而進行整改的
處罰種類:暫扣許可證。法律依據:
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第四十六條“取得安全生產許可證的危險
第二篇:行政執法依據
安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定
(2009年7月25日國家安全監管總局令第24號公布,根據2013年8月29日國家安全監管總局令第63號第一次修正,根據2015年4月2日國家安全監管總局令第77號第二次修正)
第一章
總則
第一條 為促進安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其行政執法人員依法履行職責,落實行政執法責任,保障公民、法人和其他組織合法權益,根據《公務員法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和國務院有關規定,制定本規定。
第二條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構(以下統稱安全監管監察部門)及其內設機構、行政執法人員履行安全生產監管監察職責和實施行政執法責任追究,適用本規定;法律、法規對行政執法責任追究或者黨政領導干部問責另有規定的,依照其規定。
本規定所稱行政執法責任追究,是指對作出違法、不當的安全監管監察行政執法行為(以下簡稱行政執法行為),或者未履行法定職責的安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員,實施行政責任追究(以下簡稱責任追究)。
第三條 責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。
第四條 責任追究實行回避制度。與違法、不當行政執法行為或者責任人有利害關系,或者有其他特殊關系,可能影響公正處理的人員,實施責任追究時應當回避。
安全監管監察部門負責人的回避由該部門負責人集體討論決定,其他人員的回避由該部門負責人決定。
第二章
安全生產監管監察和行政執法職責
第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理,指導協調和監督檢查本級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責;對本行政區域內沒有其他行政主管部門負責安全生產監督管理的生產經營單位實施安全生產監督管理;對下級人民政府安全生產工作進行監督檢查。
煤礦安全監察機構依法履行國家煤礦安全監察職責,實施煤礦安全監察行政執法,對煤礦安全進行重點監察、專項監察和定期監察,對地方人民政府依法履行煤礦安全生產監督管理職責的情況進行監督檢查。
第六條 安全監管監察部門應當依照《安全生產法》和其他有關法律、法規、規章和本級人民政府、上級安全監管監察部門規定的安全監管監察職責,根據各自的監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況,制定本部門安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃,并按照執法工作計劃進行監管監察,發現事故隱患,應當依法及時處理。
安全監管執法工作計劃應當報本級人民政府批準后實施,并報上一級安全監管部門備案;煤礦安全監察執法工作計劃應當報上一級煤礦安全監察機構批準后實施。安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃因特殊情況需要作出重大調整或者變更的,應當及時報原批準單位批準,并按照批準后的計劃執行。
安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃應當包括監管監察的對象、時間、次數、主要事項、方式和職責分工等內容。根據安全監管監察工作需要,安全監管監察部門可以按照安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃編制現場檢查方案,對作業現場的安全生產實施監督檢查。
第七條 安全監管監察部門應當按照各自權限,依照法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序,履行下列行政審批或者考核職責:
(一)礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施的設計審查;
(二)礦山企業、危險化學品和煙花爆竹生產企業的安全生產許可;
(三)危險化學品經營許可;
(四)非藥品類易制毒化學品生產、經營許可;
(五)煙花爆竹經營(批發、零售)許可;
(六)礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和金屬冶煉單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格認定,特種作業人員(特種設備作業人員除外)操作資格認定;
(七)涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備安全使用證或者安全標志的核發;
(八)安全生產檢測檢驗、安全評價機構資質的認可;
(九)注冊助理安全工程師資格、注冊安全工程師執業資格的考試和注冊;
(十)法律、行政法規和國務院設定的其他行政審批或者考核職責。
行政許可申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。安全監管監察部門對符合法定條件的申請,應當依法予以受理,并作出準予或者不予行政許可的決定。根據法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當指派兩名以上行政執法人員進行核查。
對未依法取得行政許可或者驗收合格擅自從事有關活動的生產經營單位,安全監管監察部門發現或者接到舉報后,屬于本部門行政許可職責范圍的,應當及時依法查處;屬于其他部門行政許可職責范圍的,應當及時移送相關部門。對已經依法取得本部門行政許可的生產經營單位,發現其不再具備安全生產條件的,安全監管監察部門應當依法暫扣或者吊銷原行政許可證件。
第八條 安全監管監察部門應當按照安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案,對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:
(一)依法通過有關安全生產行政審批的情況;
(二)有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況;
(三)建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
(四)按照國家規定提取和使用安全生產費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費,以及其他安全生產投入的情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
(七)從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
(九)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(十)對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;
(十一)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
(十二)教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
(十三)為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
(十四)在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
(十五)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
(十六)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發現并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業人員通報的情況;
(十七)制定、實施生產安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;
(十八)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況;
(十九)按照規定報告生產安全事故的情況;
(二十)依法應當監督檢查的其他情況。
第九條 安全監管監察部門在監督檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的,應當依法采取下列現場處理措施:
(一)當場予以糾正;
(二)責令限期改正、責令限期達到要求;
(三)責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;
(四)責令從危險區域撤出作業人員;
(五)責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用相關設備、設施;
(六)依法應當采取的其他現場處理措施。
第十條 被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監管監察部門應當自收到申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書,由被復查單位和安全監管監察部門復查人員簽名后存檔。
煤礦安全監察機構依照有關規定將復查工作移交給縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門的,應當及時將相應的執法文書抄送該部門并備案。縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門應當自收到煤礦申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書,由被復查煤礦和復查人員簽名后存檔,并將復查意見書及時抄送移交復查的煤礦安全監察機構。
對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產經營單位,安全監管監察部門應當依法給予行政處罰,并依法提請縣級以上地方人民政府按照規定的權限決定關閉。
第十一條 安全監管監察部門在監督檢查中,發現生產經營單位存在安全生產非法、違法行為的,有權依法采取下列行政強制措施:
(一)對有根據認為不符合安全生產的國家標準或者行業標準的在用設施、設備、器材,違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品,以及違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封或者扣押,并依法作出處理決定;
(二)扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;
(三)法律、法規規定的其他行政強制措施。
實施查封、扣押的,應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。
第十二條
安全監管監察部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施、設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門主要負責人批準,安全監管監察部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。
安全監管監察部門依照前款規定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,安全監管監察部門應當及時解除前款規定的措施。
第十三條 安全監管監察部門在監督檢查中,發現生產經營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的,應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。
第十四條 安全監管監察部門應當嚴格依照法律、法規和規章規定的行政處罰的行為、種類、幅度和程序,按照各自的管轄權限,對監督檢查中發現的生產經營單位及有關人員的安全生產非法、違法行為實施行政處罰。
對到期不繳納罰款的,安全監管監察部門可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
生產經營單位拒不執行安全監管監察部門行政處罰決定的,作出行政處罰決定的安全監管監察部門可以依法申請人民法院強制執行;拒不執行處罰決定可能導致生產安全事故的,應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。
第十五條 安全監管監察部門對生產經營單位及其從業人員作出現場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執法行為前,應當充分聽取當事人的陳述、申辯,對其提出的事實、理由和證據,應當進行復核。當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當予以采納。
安全監管監察部門對生產經營單位及其從業人員作出現場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執法行為時,應當依法制作有關法律文書,并按照規定送達當事人。
第十六條 安全監管監察部門應當依法履行下列生產安全事故報告和調查處理職責:
(一)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報;
(二)按照法定的時限、內容和程序逐級上報和補報事故;
(三)接到事故報告后,按照規定派人立即趕赴事故現場,組織或者指導協調事故救援;
(四)按照規定組織或者參加事故調查處理;
(五)對事故發生單位落實事故防范和整改措施的情況進行監督檢查;
(六)依法對事故責任單位和有關責任人員實施行政處罰;
(七)依法應當履行的其他職責。
第十七條 安全監管監察部門應當依法受理、調查和處理本部門法定職責范圍內的舉報事項,并形成書面材料。調查處理情況應當答復舉報人,但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。對不屬于本部門職責范圍的舉報事項,應當依法予以登記,并告知舉報人向有權機關提出。
第十八條 安全監管監察部門應當依法受理行政復議申請,審理行政復議案件,并作出處理或者決定。
第三章
責任追究的范圍與承擔責任的主體
第十九條 安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員履行本規定第二章規定的行政執法職責,有下列違法或者不當的情形之一,致使行政執法行為被撤銷、變更、確認違法,或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的,應當實施責任追究:
(一)超越、濫用法定職權的;
(二)主要事實不清、證據不足的;
(三)適用依據錯誤的;
(四)行政裁量明顯不當的;
(五)違反法定程序的;
(六)未按照安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案履行法定職責的;
(七)其他違法或者不當的情形。前款所稱的行政執法行為被撤銷、變更、確認違法,或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任,是指行政執法行為被人民法院生效的判決、裁定,或者行政復議機關等有權機關的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的情形。
第二十條 有下列情形之一的,安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員不承擔責任:
(一)因生產經營單位、中介機構等行政管理相對人的行為,致使安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員無法作出正確行政執法行為的;
(二)因有關行政執法依據規定不一致,致使行政執法行為適用法律、法規和規章依據不當的;
(三)因不能預見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執法行為違法、不當或者未履行法定職責的;
(四)違法、不當的行政執法行為情節輕微并及時糾正,沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的;
(五)按照批準、備案的安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案和法律、法規、規章規定的方式、程序已經履行安全生產監管監察職責的;
(六)對發現的安全生產非法、違法行為和事故隱患已經依法查處,因生產經營單位及其從業人員拒不執行安全生產監管監察指令導致生產安全事故的;
(七)生產經營單位非法生產或者經責令停產停業整頓后仍不具備安全生產條件,安全監管監察部門已經依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關閉的;
(八)對拒不執行行政處罰決定的生產經營單位,安全監管監察部門已經依法申請人民法院強制執行的;
(九)安全監管監察部門已經依法向縣級以上地方人民政府提出加強和改善安全生產監督管理建議的;
(十)依法不承擔責任的其他情形。
第二十一條 承辦人直接作出違法或者不當行政執法行為的,由承辦人承擔責任。
第二十二條 對安全監管監察部門應當經審核、批準作出的行政執法行為,分別按照下列情形區分并承擔責任:
(一)承辦人未經審核人、批準人審批擅自作出行政執法行為,或者不按審核、批準的內容實施,致使行政執法行為違法或者不當的,由承辦人承擔責任;
(二)承辦人弄虛作假、徇私舞弊,或者承辦人提出的意見錯誤,審核人、批準人沒有發現或者發現后未予以糾正,致使行政執法行為違法或者不當的,由承辦人承擔主要責任,審核人、批準人承擔次要責任;
(三)審核人改變或者不采納承辦人的正確意見,批準人批準該審核意見,致使行政執法行為違法或者不當的,由審核人承擔主要責任,批準人承擔次要責任;
(四)審核人未報請批準人批準而擅自作出決定,致使行政執法行為違法或者不當的,由審核人承擔責任;
(五)審核人弄虛作假、徇私舞弊,致使批準人作出錯誤決定的,由審核人承擔責任;
(六)批準人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見,致使行政執法行為違法或者不當的,由批準人承擔責任;
(七)未經承辦人擬辦、審核人審核,批準人直接作出違法或者不當的行政執法行為的,由批準人承擔責任。
第二十三條 因安全監管監察部門指派不具有行政執法資格的單位或者人員執法,致使行政執法行為違法或者不當的,由指派部門及其負責人承擔責任。
第二十四條 因安全監管監察部門負責人集體研究決定,致使行政執法行為違法或者不當的,主要負責人應當承擔主要責任,參與作出決定的其他負責人應當分別承擔相應的責任。
安全監管監察部門負責人擅自改變集體決定,致使行政執法行為違法或者不當的,由該負責人承擔全部責任。
第二十五條 兩名以上行政執法人員共同作出違法或者不當行政執法行為的,由主辦人員承擔主要責任,其他人員承擔次要責任;不能區分主要、次要責任人的,共同承擔責任。
因安全監管監察部門內設機構單獨決定,致使行政執法行為違法或者不當的,由該機構承擔全部責任;因兩個以上內設機構共同決定,致使行政執法行為違法或者不當的,由有關內設機構共同承擔責任。
第二十六條 經安全監管監察部門內設機構會簽作出的行政執法行為,分別按照下列情形區分并承擔責任:
(一)主辦機構提供的有關事實、證據不真實、不準確或者不完整,會簽機構通過審查能夠提出正確意見但沒有提出,致使行政執法行為違法或者不當的,由主辦機構承擔主要責任,會簽機構承擔次要責任;
(二)主辦機構沒有采納會簽機構提出的正確意見,致使行政執法行為違法或者不當的,由主辦機構承擔責任。
第二十七條 因執行上級安全監管監察部門的指示、批復,致使行政執法行為違法或者不當的,由作出指示、批復的上級安全監管監察部門承擔責任。
因請示、報告單位隱瞞事實或者未完整提供真實情況等原因,致使上級安全監管監察部門作出錯誤指示、批復的,由請示、報告單位承擔責任。
第二十八條 下級安全監管監察部門認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執行的,下級安全監管監察部門應當執行該決定或者命令,其不當或者違法責任由上級安全監管監察部門承擔。
第二十九條 上級安全監管監察部門改變、撤銷下級安全監管監察部門作出的行政執法行為,致使行政執法行為違法或者不當的,由上級安全監管監察部門及其有關內設機構、行政執法人員依照本章規定分別承擔相應責任。
第三十條 安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員不履行法定職責的,應當根據各自的職責分工,依照本章規定區分并承擔責任。
第四章
責任追究的方式與適用
第三十一條 對安全監管監察部門及其內設機構的責任追究包括下列方式:
(一)責令限期改正;
(二)通報批評;
(三)取消當年評優評先資格;
(四)法律、法規和規章規定的其他方式。
對行政執法人員的責任追究包括下列方式:
(一)批評教育;
(二)離崗培訓;
(三)取消當年評優評先資格;
(四)暫扣行政執法證件;
(五)調離執法崗位;
(六)法律、法規和規章規定的其他方式。
本條第一款和第二款規定的責任追究方式,可以單獨或者合并適用。
第三十二條 對安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員實施責任追究的時候,應當根據違法、不當行政執法行為的事實、性質、情節和對于社會的危害程度,依照本規定的有關條款決定。
第三十三條 違法或者不當行政執法行為的情節較輕、危害較小的,對安全監管監察部門責令限期改正,對行政執法人員予以批評教育或者離崗培訓,并取消當年評優評先資格。
違法或者不當行政執法行為的情節較重、危害較大的,對安全監管監察部門責令限期改正,予以通報批評,并取消當年評優評先資格;對行政執法人員予以調離執法崗位或者暫扣行政執法證件,并取消當年評優評先資格。
第三十四條 安全監管監察部門及其內設機構在行政執法評議考核中被確定為不合格的,責令限期改正,并予以通報批評、取消當年評優評先資格。
行政執法人員在行政執法評議考核中被確定為不稱職的,予以離崗培訓、暫扣行政執法證件,并取消當年評優評先資格。
第三十五條 一年內被申請行政復議或者被提起行政訴訟的行政執法行為中,被撤銷、變更、確認違法的比例占20%以上(含本數,下同)的,應當責令有關安全監管監察部門限期改正,并取消當年評優評先資格。
第三十六條 安全監管監察部門承擔行政賠償責任的,應當依照《國家賠償法》第十四條的規定,責令有故意或者重大過失的行政執法人員承擔全部或者部分行政賠償費用。
第三十七條 對實施違法或者不當的行政執法行為,或者未履行法定職責的行政執法人員,依照《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等的規定應當給予行政處分或者辭退處理的,依照其規定。
第三十八條 行政執法人員的行政執法行為涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第三十九條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究責任:
(一)違反本規定第十一條至第十四條所規定的職責,未造成嚴重后果的;
(二)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;
(三)積極配合責任追究,并且主動承擔責任的;
(四)依法可以從輕的其他情形。
第四十條 有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(一)因違法、不當行政執法行為或者不履行法定職責,嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響,或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使行政執法行為違法、不當的;
(三)弄虛作假、隱瞞真相,干擾、阻礙責任追究的;
(四)對檢舉人、控告人、申訴人和實施責任追究的人員打擊、報復、陷害的;
(五)一年內出現兩次以上應當追究責任的情形的;
(六)依法應當從重追究責任的其他情形。
第五章
責任追究的機關與程序
第四十一條 安全生產監督管理部門及其負責人的責任,按照干部管理權限,由其上級安全生產監督管理部門或者本級人民政府行政監察機關追究;所屬內設機構和其他行政執法人員的責任,由所在安全生產監督管理部門追究。
煤礦安全監察機構及其負責人的責任,按照干部管理權限,由其上級煤礦安全監察機構追究;所屬內設機構及其行政執法人員的責任,由所在煤礦安全監察機構追究。
第四十二條 安全監管監察部門進行責任追究,按照下列程序辦理:
(一)負責法制工作的機構自行政執法行為被確認違法、不當之日起15日內,將有關當事人的情況書面通報本部門負責行政監察工作的機構;
(二)負責行政監察工作的機構自收到法制工作機構通報或者直接收到有關行政執法行為違法、不當的舉報之日起60日內調查核實有關情況,提出責任追究的建議,報本部門領導班子集體討論決定;
(三)負責人事工作的機構自責任追究決定作出之日起15日內落實決定事項。
法律、法規對責任追究的程序另有規定的,依照其規定。
第四十三條 安全監管監察部門實施責任追究應當制作《行政執法責任追究決定書》?!缎姓谭ㄘ熑巫肪繘Q定書》由負責行政監察工作的機構草擬,安全監管監察部門作出決定。
《行政執法責任追究決定書》應當寫明責任追究的事實、依據、方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。離崗培訓和暫扣行政執法證件的,還應當寫明培訓和暫扣的期限等。
第四十四條 安全監管監察部門作出責任追究決定前,負責行政監察工作的機構應當將追究責任的有關事實、理由和依據告知當事人,并聽取其陳述和申辯。對其合理意見,應當予以采納。
《行政執法責任追究決定書》應當送到當事人,以及當事人所在的單位和內設機構。責任追究決定作出后,作出決定的安全監管監察部門應當派人與當事人談話,做好思想工作,督促其做好工作交接等后續工作。
當事人對責任追究決定不服的,可以依照《公務員法》等規定申請復核和提出申訴。申訴期間,不停止責任追究決定的執行。
第四十五條 對當事人的責任追究情況應當作為其考核、獎懲、任免的重要依據。安全監管監察部門負責人事工作的機構應當將責任追究的有關材料記入當事人個人檔案。
第六章
附則
第四十六條 本規定所稱的安全生產非法行為,是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監管監察部門的行政許可,擅自從事生產經營活動的行為,或者該行政許可已經失效,繼續從事生產經營活動的行為。
本規定所稱的安全生產違法行為,是指公民、法人或者其他組織違反有關安全生產的法律、法規、規章、國家標準、行業標準的規定,從事生產經營活動的行為。
本規定所稱的違法的行政執法行為,是指違反法律、法規、規章規定的職責、程序所作出的具體行政行為。
本規定所稱的不當的行政執法行為,是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。
第四十七條 依法授權或者委托行使安全生產行政執法職責的單位及其行政執法人員的責任追究,參照本規定執行。
第四十八條 本規定自2009年10月1日起施行。省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會或者省、自治區、直轄市人民政府對地方安全生產監督管理部門及其內設機構、行政執法人員的責任追究另有規定的,依照其規定。
第三篇:林業行政執法依據
林業行政執法依據 行政執法主體:
(一)法定行政機關 執法職責:
1、主管本地區的林業工作。
2、負責對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監督。
3、負責陸生野生動物植物資源的保護管理。
4、主管本行政區域內的林木種子工作。
5、主管本行政區域內的森林病蟲害防治工作。
6、負責林業行政案件的查處。
7、負責本行政區域內木材運輸的管理工作。
8、負責本行政區域內林木采伐利用活動的監督管理。
9、負責城縣規劃區以外和森林公園的古樹名木的保護管理。
10、負責全縣森林火災的預防和組織撲救工作。
11、負責執行植物檢疫任務。依據:
1、《中華人民共和國森林法》第十條
2、《中華人民共和國森林法》第十三條
3、《中華人民共和國野生動物保護法》第七條
4、《中華人民共和國種子法》第三條
5、《森林病蟲害防治條例》第五條
6、《林業行政處罰程序規定》第六條
7、《四川省木材運輸管理條例》第四條
8、《四川省林木采伐管理辦法》第四條
9、《成都縣古樹名木保護管理條例》第五條
10、《森林防火條例》第四條、第五條
11、《植物檢疫條例》第三條
(二)法律法規授權的組織 執法職責:
1、縣級以上地方林業主管部門所屬的植物檢疫機構,負責執行國家的植物檢疫任務。
2、縣級以上地方林業主管部門所屬的植物檢疫機構,負責執行植物檢疫任務。依據:
1、《中華人民共和國植物檢疫條例》第三條
2、《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執法依據:
1、《中華人民共和國行政處罰法》(全國人民代表大會、施行時間:19961001)
2、《中華人民共和國森林法》(全國人大常委會、施行時間:19850101)
3、《中華人民共和國野生動物保護法》(全國人大常委會、施行時間:19880303)
4、《中華人民共和國種子法》(全國人大常委會、施行時間:20001201)
5、《中華人民共和國防沙治沙法》(全國人大常委會、施行時間:20020101)
6、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院、施行時間:20000129)
7、《中華人民共和國陸生野生動物保護條例》(國務院、施行時間:19920301)
8、《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院、施行時間:19970101)
9、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》(國務院、施行時間:19890218)
10、《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院、施行時間:19941201)
11、《森林防火條例》(國務院、施行時間:19880315)
12、《退耕還林條例》(國務院、施行時間:20030120)
13、《植物檢疫條例》(國務院、施行時間:19920513)
14、《森林病蟲害防治條例》(國務院、施行時間:19891218)
15、《四川省綠化條例》(省人大常委會、施行時間:20020303)
16、《四川省綠化條例》(省人大常委會、施行時間:20020303)
17、《四川省木材運輸管理條例》(省人大常委會、施行時間:19980101)
18、《四川省植物檢疫條例》(省人大常委會、施行時間:19970819)
19、《四川省自然保護區條例》(省人大常委會、施行時間:20000101)20、《四川省天然林保護條例》(省人大常委會、施行時間:19991129)
21、四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法(省人大常委會、施行時間:19960618)
25、《植物檢疫條例實施細則》(林業部分)(林業部、施行時間:19940630)
26、《森林采更新管理辦法》(林業部、施行時間:19870910)
27、《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業局、施行時間:20010104)?
28、《四川省森林病蟲害防治實施辦法》(省人民政府、施行時間:19960801)
29、《四川省林木采伐管理辦法》(省人民政府、施行時間:19960801)30、《四川省森林防火實施辦法》(省人民政府、施行時間:19970326)行政行為(行政許可 行政處罰 其他具體行政行為):
(一)行政許可(共9項)
1、對四川省林木采伐(集)證的許可 依據:
《中華人民共和國森林法》第三十二條“采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規定進行采伐?!?/p>
2、對《四川省木材運輸證》的許可 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第三十七條“從林區運出木材,必須持有林業主管部門發給的運輸證件?!保?)《四川省木材運輸管理條例》第五條“運輸木材,必須持有林業行政主管部門發給的木材運輸證件?!?/p>
3、對林權證的許可 依據:
《中華人民共和國森林法》第三條“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發放證書,確認所有權或使用權?!?/p>
4、對植物檢疫證書的許可 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第二十二條“各級林業主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。林業主管部門負責規定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區和保護區,對林木種苗進行檢疫?!保?)《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書,由省植物檢疫機構按國務院農業行政主管部門,林業行政主管部門制定的格式統一印制?!?/p>
5、對占用征用林地審核的許可 依據:
《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設工程、應當不占或少占林地,必須占用或征用林地的經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院規定繳納森林植被恢復費。”
6、對四川省林木種子經營證的許可、對四川省林木種子生產證的許可 依據:(1)《中華人民共和國種子法》第二十條:“主要農作物和主要林木的商品種子生產實行許可制度。”(2)《中華人民共和國種子法》第二十六條:“種子經營實行許可制度?!?/p>
7、對《四川省陸生野生動物及其產品經營許可證》的許可 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第十七條二款“馴養繁殖國家重點保護動物的,應當持有許可證。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十二條“馴養繁殖國家重點保護動物的,應當持有許可證。”
(3)四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法第三十條“經營野生動物或其產品,實行經營許可證制度?!?/p>
8、對特許獵捕證的許可 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第十六條“禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或其他特殊情況的,必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證;獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區、直轄縣政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的,需要獵捕國家重點保護野生動物的,必須申請特許獵捕證?!?/p>
9、對林木和宜林荒山的流轉 依據:
《四川省林木和宜林荒山荒地轉讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區域內進行林木和宜林荒山荒地有償轉讓,均適用本辦法?!?/p>
(二)行政處罰(共69項)
1、違反規定,盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國森林法實施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款?!?/p>
(3)《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規定,分別情況按下列規定處理:
(一)盜伐林木不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,責令補種盜伐株數10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3至5倍的罰款;
(二)盜伐林木0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,責令補種盜伐株數10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5至10倍的罰款;”
2、違反規定,濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木,由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國森林法實施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。?濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木,并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。?超過木材生產計劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規定處罰。?”(3)《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第三、四款“
(三)濫伐林木不足2立方米或者幼樹不足50株的,責令補種濫伐株數5倍的樹木,并處濫伐林木價值2至3倍的罰款;
(四)濫伐林木2立方米以上或者幼樹50株以上的,責令補種濫伐株數5倍的樹木,并處濫伐林木價值3至5倍的罰款;”
3、違反《中華人民共和國森林法》規定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的行為
處罰種類:沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款
依據?:
《中華人民共和國森林法》第四十二條“違反本法規定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
4、違反《中華人民共和國森林法》規定,非法收購明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國森林法》第四十三條“在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業主管部門責令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
5、違反規定開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動,致使森林、林木受到毀壞的行為
處罰種類:責令停止違法行為、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第四十四條第一款“違反本法規定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。”(2)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條“違反本條例規定,毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的,由縣級以上人民政府林業主管部門組織代為補種,所需費用由違法者支付。?”
6、違反規定,在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類:責令停止違法行為、補種 依據:
《中華人民共和國森林法》第四十四條第二款“違反本法規定,在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的,由林業主管部門代為補種,所需費用由違法者支付?!?/p>
7、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,無木材運輸證運輸木材的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第一款“無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法運輸的木材,對貨主可以并處非法運輸木材價款30%以下的罰款。?”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十二條“運輸木材無效木材運輸證、無木材運輸證或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的,沒收所運輸的全部木材和無效證件,可以并處相當于木材價款10%至30%的罰款?!?/p>
8、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,承運無證運輸木材的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第四款“ 承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十七條“對承運無木材運輸證木材的單位和個體運輸戶,可以處以木材價款30%以下的罰款。”
9、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,運輸的木材數量超出木材運輸證所準運的數量的行為。
處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸的木材數量超出木材運輸證所準運的運輸數量的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收超出部分的木材;??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符或者超過規定數量的,沒收收其不符部分的木材?!保?)《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規定數量部分的木材時,可以沒收實物,也可以沒收超運部分的變價款?!?/p>
10、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材。??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符或者超過規定數量的,沒收收其不符部分的木材。”(3)《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規定數量部分的木材時,可以沒收實物,也可以沒收超運部分的變價款?!?/p>
11、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,擅自改變林地用途的行為 處罰種類:責令恢復原狀、罰款 依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條“未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。?臨時占用林地,逾期不歸還的,依照前款規定處罰。?”
12、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,未經批準,擅自在林區經營(含加工)木材的行為
處罰種類:沒收非法經營的木材和違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條“違反本條例規定,未經批準,擅自在林區經營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。?”
13、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類:責令停止違法行為責令停止違法行為、補種、依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第一款 “違反本條例規定,毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的,由縣級以上人民政府林業主管部門組織代為補種,所需費用由違法者支付。?”
14、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的行為
處罰種類:責令停止違法行為責令停止違法行為、罰款 依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款“違反森林法和本條例規定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。?”
15、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,擅自移動或者毀壞林業服務標志的行為 處罰種類:責令限期恢復原狀 依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十五條“擅自移動或者毀壞林業服務標志的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀的,由縣級以上人民政府林業主管部門代為恢復,所需費用由違法者支付?!?/p>
16、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定,未經批準,擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的行為 處罰種類:罰款 依據:
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條“違反本條例規定,未經批準,擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的,由縣級以上人民政府林業主管部門收回經營者所獲取的森林生態效益補償,并處所獲取森林生態效益補償3倍以下的罰款。?”
17、違反《中華人民共和國種子法》的規定,生產、經營假、劣種子的行為 處罰種類:責令停止生產、經營,沒收種子和違法所得,吊銷許可證,罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》??第五十九條?“?違反本法規定,生產、經營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業執照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?”
18、違反《中華人民共和國種子法》的規定,未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證,或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的行為? 處罰種類:責令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》??第六十條?第一款“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:?
(一)未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證,或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的;”
19、違反《中華人民共和國種子法》的規定,未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證,或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的行為?
處罰種類:責令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》??第六十條?第二款“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:?
(二)未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證,或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的?!?
? ? 20、違反《中華人民共和國種子法》的規定,為境外制種的種子在國內銷售的行為 處罰種類:責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十一條第一款“??違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)為境外制種的種子在國內銷售的;”
21、違反《中華人民共和國種子法》的規定,從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的行為
處罰種類:責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十一條第二款“?違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的;?”
22、違反《中華人民共和國種子法》的規定,未經批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的行為 處罰種類:責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十一條第三款“??違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)未經批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的?!?/p>
23、?違反《中華人民共和國種子法》的第六十二條規定的行為 處罰種類:責令改正、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十二條“?違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:?
(一)經營的種子應當包裝而沒有包裝的;
(二)經營的種子沒有標簽或者標簽內容不符合本法規定的;?
(三)偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數據的;?
(四)未按規定制作、保存種子生產、經營檔案的;?
(五)種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案的。”
24、違反《中華人民共和國種子法》規定,經營、推廣應當審定而示經審定通過的種子的行為
處罰種類:責令停止、沒收種子和違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十四條“??違反本法規定,經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止種子的經營、推廣,沒收種子和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。?”
25、違反《中華人民共和國種子法》規定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的行為
處罰種類:責令停止、沒收所采種子、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》?第六十五條?“違反本法規定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止采種行為,沒收所采種子,并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?”
26、違反《中華人民共和國種子法》第三十三條規定收購林木種子的規定的行為 處罰種類:沒收所收購的種子、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》???第六十六條?“違反本法第三十三條規定收購林木種子的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門沒收所收購的種子,并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款。?”
27、違反《中華人民共和國種子法》的規定,在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的行為
? 處罰種類:責令停止試驗、罰款 依據:
《中華人民共和國種子法》第六十七條“?違反本法規定,在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止試驗,處以五萬元以下罰款。?”
28、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定,未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點保護野生植物的行為 處罰種類:沒收所采集的野生植物和違法所得、罰款、吊銷采集證 依據:? 《中華人民共和國野生植物保護條例》?第二十三條?“未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證?!?/p>
29、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定,出售、收購國家重點保護野生植物的行為
處罰種類:沒收所野生植物和違法所得、罰款 依據:? 《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條?“違反本條例規定,出售、收購國家重點保護野生植物的,由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款?!?/p>
30、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定,偽造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條?“偽造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工收繳,沒收違法所得,可以并處5萬元以下的罰款?!?/p>
31、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定,外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物,或者未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的行為 處罰種類:沒收所采集、收購得野生植物、罰款 ??依據:
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條“外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物,或者未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的,由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料,可以并處5萬元以下的罰款?!?/p>
32、違反規定,森林防火期內在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的行為 處罰種類:警告、罰款 依據:(1)《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”(2)《成都縣林業行政管理條例》第二十七條“違反本條例第十條規定,但未造成損失的,處10元以上100元以下的罰款?!?/p>
33、違反《森林防火條例》規定,擅自進入林區的行為 處罰種類:警告、罰款 依據:
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
34、違反《森林防火條例》規定使用機動車輛和機械設備的行為 處罰種類:警告、罰款 依據:
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
35、違反《森林防火條例》規定,有森林火災隱患,經通知不加消除的行為 處罰種類:警告、罰款 依據:
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
36、違反《森林防火條例》規定,不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災的行為
處罰種類:警告、罰款 依據:
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
37、違反《森林防火條例》規定,過失引起森林火災尚未造成重大損失的行為 處罰種類:責令限期更新造林、賠償損失、罰款 依據:
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
38、違反規定,非法捕殺國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證、罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十一條“?非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條?“非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照全國人民代表大會常務委員會關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任;情節顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當于獵獲物價值十倍以下的罰款,沒有獵獲物的處一萬元以下罰款?!?/p>
39、違反規定,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條“??違反本法規定,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節嚴重、構成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規定追究刑事責任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十四條?“?違反野生動物保護法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物,依照《野生動物保護法》第三十二條的規定處以罰款的,按照下列規定執行:
(一)有獵獲物的,處以相當于獵獲物價值八倍以下的罰款;
(二)沒有獵獲物的,處二千元以下罰款?!?40、違反野生動物保護法規,未取得狩獵證或者未按照狩獵證規定獵捕非國家重點保護野生動物行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條“?違反本法規定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規定獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》??第三十五條?“?違反野生動物保護法規,未取得狩獵證或者未按照狩獵證規定獵捕非國家重點保護野生動物,依照《野生動物保護法》第三十三條的規定處以罰款的,按照下列規定執行:
(一)有獵獲物的,處以相當于獵獲物價值五倍以下的罰款;?
(二)沒有獵獲物的,處一千元以下罰款。”
41、?違反野生動物保護法規,在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方 重點保護野生動物主要生息繁衍場所的行為
處罰種類:責令停止破壞行為、限期恢復原狀、罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條“?違反本法規定,在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為,限期恢復原狀,處以罰款。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十六條??“違反野生動物保護法規,在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所,依照《野生動物保護法》第三十四條的規定處以罰款的,按照相當于恢復原狀所需費用三倍以下的標準執行。?在自然保護區、禁獵區破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為,限期恢復原狀,并處以恢復原狀所需費用二倍以下的罰款?!?/p>
42、?違反野生動物保護法規,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的行為
處罰種類:沒收實物和違法所得、罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條“違反本法規定,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的,由工商行政管理部門沒收實物和違法所得,可以并處罰款。??違反本法規定,出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品,情節嚴重、構成投機倒把罪、走私罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十七條?“?違反野生動物保護法規,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的,由工商行政管理部門或者其授權的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款?!保?)《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十條“違反本實施辦法的規定,出售、收購、運輸、攜帶非國家和省重點保護野生動物或其產品的,由工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,追繳二至五倍野生動物資源保護管理費,可以并處相當于實物價值五倍以下的罰款。違反本實施辦法的規定,加工、利用、轉讓野生動物及其產品,或者郵寄國家和省重點保護野生動物產品的,由野生動物行政主管部門沒收實物,并處相當于實物價值三倍以下的罰款?!?/p>
43、??偽造、倒賣、轉讓狩獵證或者馴養繁殖許可證的行為 處罰種類:罰款 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十七條“?偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節嚴重,構成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規定追究刑事責任。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十八條“??偽造、倒賣、轉讓狩獵證或者馴養繁殖許可證,依照《野生動物保護法》第三十七條的規定處以罰款的,按照五千元以下的標準執行。偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證或者允許進出口證明書,依照《野生動物保護法》第三十七條的規定處以罰款的,按照五萬元以下的標準執行?!?/p>
44、違反野生動物保護法規,未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證、罰款 依據:(1)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十九條“??違反野生動物保護法規,未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下罰款,可以并處沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證。”(2)《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》?第三十八條“違反本實施辦法的規定,未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物以外的野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收違法所得,處二千元以下罰款,可以并處沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證。”
45、違反《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的規定,??外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為 處罰種類:沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本、罰款 ?依據:
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第四十條?“?外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以并處五萬元以下罰款?!?/p>
46、違反規定,非法捕殺省重點保護野生動物的的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證、罰款 依據:
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十四條“違反本實施辦法的規定,非法捕殺省重點保護野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當于獵獲物價值八倍以下罰款,沒有獵獲物的處八千元以下的罰款。”
47、違反規定,外國人未經批準在四川境內對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為
處罰種類:沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本、罰款 依據:
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十五條 違反本實施辦法的規定,外國人未經批準在四川境內對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可并處四萬元以下罰款。
48、違反規定,獵捕、買賣國家和省保護的益鳥,或者在人口聚居區捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的行為 處罰種類:警告、責令停止違法行為、罰款 依據:
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十七條“違反本實施辦法的規定,獵捕、買賣國家和省保護的益鳥,或者在人口聚居區捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的,由野生動物行政主管部門給予警告,責令停止違法行為,沒收獵獲物及其獵捕工具,可處五千元以下的罰款;沒有獵獲物的,沒收獵捕工具,可處一千元以下的罰款?!?/p>
49、違反規定,偽造、倒賣、轉讓經營許可證的行為 處罰種類:吊銷證件,沒收違法所得、罰款 依據:
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十九條“違反本實施辦法的規定,偽造、倒賣、轉讓經營許可證的,由野生動物行政主管部門吊銷證件,沒收違法所得,處以五千元以上二萬元以下的罰款?!?/p>
50、違反規定,超越準運證規定的種類、數量、期限運輸野生動物或其產品的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十一條“違反本實施辦法的規定,超越準運證規定的種類、數量、期限運輸野生動物或其產品的,由野生動物行政主管部門按照無證運輸野生動物或其產品的行為處罰?!?/p>
51、違反植物檢疫法規的規定,未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的、偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的、未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的、違反本條例規定,擅自開拆植物、植物產品包裝,調換植物、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的、違反本條例規定,引起疫情擴散的等五種行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據:(1)《植物檢疫條例》第十八條第一款“有下列行為之一的,植物檢疫機構應當責令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應當負責賠償;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;“(二)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;(三)未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的;(四)違反本條例規定,擅自開拆植物、植物產品包裝,調換植物、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的;(五)違反本條例規定,引起疫情擴散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構成犯罪的,植物檢疫機構可以沒收非法所得。對違反本條例規定調運的植物和植物產品,植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔?!保?)《四川省植物檢疫條例》第三十五條“有下列行為之一的,由植物檢疫機構依照國務院《植物檢疫條例》第十八條的規定進行處罰;處以罰款的按以下標準執行:
(一)未依照本條例辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的,可處200元以上1000元以下的罰款;
(二)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的,植物檢疫機構應當予以沒收、銷毀,并可處500元以上6000元以下的罰款;
(三)未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的,可處1000元以上8000元以下的罰款;
(四)違反本條例規定,擅自開拆植物、植物產品包裝,調換植物、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的,可處500元以上4000元以下的罰款;
(五)引起疫情擴散的,處以2000元以上50000元以下的罰款。違反本條例規定調運應施檢疫的植物、植物產品,植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔?!?/p>
52、違反植物檢疫法規的規定,不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的行為
處罰種類:責令糾正 依據:
《四川省植物檢疫條例》第三十六條“不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的,由植物檢疫機構責令糾正,可并處500元以上10000元以下罰款?!?/p>
53、違反植物檢疫法規的規定,試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行檢疫對象活體試驗研究的行為 處罰種類:責令停止違法活動、沒收違法所得、罰款 依據:
《四川省植物檢疫條例》第三十七條“違反本條例規定,試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行檢疫對象活體試驗研究的,由植物檢疫機構責令停止違法活動,沒收違法所得,可并處以2000元以上10000元以下罰款?!?/p>
54、違反植物檢疫法規規定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的行為 處罰種類:責令糾正、罰款 依據:
《四川省植物檢疫條例》第三十八條“違反本條例規定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對當事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責令糾正?!?/p>
55、違反植物檢疫法規規定,逾期不交納植物檢疫費的行為 處罰種類:加收滯納金 依據:
《四川省植物檢疫條例》第三十九條“逾期不交納植物檢疫費的,每日按收費總額的3‰加收滯納金。”
56、違反森林病蟲害防治法規規定,?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的行為、發生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的行為、隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災的行為等三種行為 處罰種類:責令限期除治、賠償損失、罰款 依據:(1)《森林病蟲害防治條例?》第二十二條“?在下列行為之一的,責令限期除治、賠償損失,可以并處100元至2000元的罰款。
(一)?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的;
(二)?發生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的;
(三)?隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災的。”(2)《四川省森林病蟲害防治實施辦法》第二十五條?“有下列行為之一的,責令限期除治、賠償損失,可以并處人民幣100元至2000元的罰款:
(一)用帶有危險性病蟲害的林木種苗造林的;
(二)發生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的;
(三)隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災的?!?/p>
57、違反植物檢疫法規調運林木種苗或者木材的行為 處罰種類:罰款 依據:
《森林病蟲害防治條例?》第二十三條?違反植物檢疫法規調運林木種苗或者木材的,除依照植物檢疫法規處罰外,并可處50元至2000元的罰款。
58、違反規定,無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材的行為 處罰種類:責令停止違法活動、沒收非法所得、罰款 ??依據: ?(1)《四川省綠化條例》?第四十五條?“?違反本條例第二十六條的規定,無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材的,由林業主管部門責令停止違法活動,沒收非法經營加工的木竹材和違法所得,可并處違法所得3倍以下的罰款?!保?)《成都縣林業行政管理條例》第三十二條“違反本條例第二十二條規定,無《四川省木竹材經營加工許可證》經營木竹材的,沒收非法經營的木竹材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。收購無證木竹材的,沒收非法收購的木竹材和違法所得,并處違法所得1至3倍的罰款。無銷售證明銷售自有木竹材的,扣留其木竹材,責令限期補辦證明,超過限期未能補辦證明的,沒收其銷售的木竹材?!?/p>
59、違反《四川省綠化條例》的規定,擅自占用林地、草地、和園林綠地的行為 處罰種類:責令限期退出、恢復原狀、罰款 ??依據:
?《四川省綠化條例》??第四十六條?“?違反本條例第二十九條的規定,未經同意占用林地、草地和園林綠地的,由有關主管部門責令限期退出、恢復原狀,并依法予以處罰?!?60、違反規定,擅自和非法購買移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的行為 ???處罰種類:責令改正、恢復原狀、沒收樹木或變賣所得、罰款 依據:(1)《四川省綠化條例》第四十七條?“違反本條例第三十一條的規定,擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的,由林業主管部門責令改正,限期恢復原狀;非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的,沒收樹木或其變賣所得,可并處購買價1至3倍的罰款;擅自移栽致使古樹名木或天然原生珍貴樹木死亡的,處評估價3至5倍的罰款?!保?)《成都縣古樹名木保護管理條例》第二十條?“違反本條例第十六條第一款、第二款規定,砍伐、擅自移植古樹名木的由古樹名木行政管理部門責今賠償,處賠償費二倍至五倍罰款;造成死亡的,處賠償費五倍至十倍罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
61、違反《四川省綠化條例》的規定,以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,并未按有關規定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸的行為 ?處罰種類:沒收樹木或變賣所得、罰款 依據:
???《四川省綠化條例》第四十八條“??違反本條例第三十二條的規定,擅自移栽活立木的,由林業主管部門責令停止違法行為,沒收移栽的樹木;對已栽種的,處活立木價值1至3倍的罰款;擅自運輸移栽的活立木的,依照《四川省木材運輸管理條例》有關無證運輸的規定予以處罰。”
62、違反《四川省綠化條例》的規定,未經批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的行為
?處罰種類:限期退出、恢復原狀、罰款 依據:
《四川省綠化條例》第四十九條??違反本條例第三十五條的規定,未經批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的,由有關部門責令立即停止違法活動,限期退出、恢復原狀,依法賠償損失,并處毀壞植被價值1至5倍的罰款;經批準毀壞植被但不及時恢復、也不交納植被恢復費的,由有關部門責令限期交納;逾期不交納的,可每日加收2‰的滯納金。63、違反《四川省綠化條例》的規定,不按規定交納育林費的行為 ?處罰種類:責令限期交納、罰款 依據:
???《四川省綠化條例》第五十條“違反本條例第三十九條的規定,不按規定交納育林費的,由林業主管部門責令限期交納;逾期拒不交納的,可每日加收2‰的滯納金。”? 64、違反規定,盜伐楠竹或雜竹的行為 ?處罰種類:沒收竹子或變賣所得、罰款 依據:
《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第五款“
(五)盜伐楠竹或者雜竹,責令補種盜伐面積10倍的相應種類竹子,沒收盜伐的竹子或者變賣所得,并處盜伐竹子價值3至10倍的罰款;濫伐楠竹或者雜竹,責令補種濫伐面積5倍的相應種類竹子,并處濫伐竹子價值2至5倍的罰款;”
65、違反規定,造成林木毀壞或造成林地破壞的行為 處罰種類:罰款 依據?:
《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第六款“
(六)造成林木毀壞的,責令補種毀壞株數1至3倍的樹木,并處毀壞林木價值1至5倍的罰款;造成林地破壞的,可處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款;”
66、違反規定?,運輸木材未持有林業行政主管部門核發的《木材運輸證》的行為 處罰種類:沒收、罰款 依據:
《成都縣林業行政管理條例》第三十一條“違反本條例第二十一條規定,由林業行政主管部門或者木材檢查站扣留所運輸的木材及運載工具,分別情況按下列規定處理:
(一)無證運輸木材或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的,沒收所運的全部木材,可以并處木材價值30%以下的罰款;
(二)使用偽造、涂改、作廢等無效木材運輸證運輸木材的,沒收所運的全部木材和無效證件,并處木材價值10%至50%的罰款;
(三)運輸木材的樹種、材種、規格、數量與木材運輸證記載不符的,沒收其不符部分與超過記載數量的木材;
(四)以偽裝、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的,沒收非法運輸的全部木材,并處以木材價值30%至50%的罰款;
(五)運輸木材拒不接受林業行政主管部門或木材檢查站依法檢查而強行運輸的,給予警告,可以并處100元以上2000元以下的罰款;強行通過造成其他損失的,責令賠償損失;
(六)承運人違犯本條
(一)、(四)、(五)項的,沒收其木材運費,并處運費1至3倍或所運輸木材價款30%以下的罰款;
(七)林業行政主管部門或者木材檢查站,依法扣留木材及運載工具的,應當在3日內將運載工具發還給當事人,并對所扣留的木材作出處理決定;確因情況特殊,3日內難以作出處理決定的,經上一級林業行政主管部門批準,可以延長至10日內作出處理決定?!?/p>
67、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十二條第一款至第四款的規定的行為 處罰種類:責令改正、罰款 依據:
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十七條“?違反本條例第十二條第一款、第二款規定的,由古樹名木行政管理部門責今改正;造成古樹名木損害的,對直接責任人每株處二百元以上五百元以下罰款,對管護責任單位每株處五百元以上二千元以下罰款;造成古樹名木死亡的,對直接責任人每株處一千元以上五千元以下罰款,對管護責任單位每株處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十二條第三款規定的,對直接責任人每株處五百元以上二千元以下罰款,對管護責任單位每株處二千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的予以沒收。違反本條例第十二條第四款規定的,由古樹名木行政管理部門責今其限期追還,恢復原狀,賠償損失。逾期不退還或未恢復原狀的,可處每天每平方米十元以上二十元以下的罰款?!?68、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十三條規定之一的行為 處罰種類:責令改正、罰款 依據:
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十八條?“違反本條例第十三條規定之一的,由古樹名木行政管理部門責今改正、賠償(賠償費由價格行政管理部門核定),并處以罰款:
(一)對古樹名木損害較輕的,每株處二百元以上一千元以下罰款;
(二)損害古樹名木枝干或者根系的,處賠償費一倍至二倍罰款;
(三)造成古樹名木死亡的,處賠償費三倍至五倍罰款;
(四)損壞古樹名木附屬設施的,處重置費用一倍至二倍罰款。” 69、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十五條規定的行為 處罰種類:責令停止侵害、恢復原狀、罰款 依據:
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十九條“違反本條例第十五條規定侵害古樹名木的,由古樹名木行政管理部門責今停止侵害,恢復原狀,并依照本條例第十八條的規定予以處罰。”
(三)其他具體行政行為(共8項)
1、征收育林基金費用 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第八條第四款“征收育林費,專門用造林育林。”(2)《四川省綠化條例》?第三十九條??“生產、銷售木材、竹材、木竹制品和林副、林化產品的單位和個人,應按有關規定提取或者交納育林費。?木竹制品的原材料已提取或者交納育林費的,在其銷售環節中不得再提取或者交納育林費?!保?)川林計(1998)70號文件
2、征收林權證工本費 依據:
國家財政部、國家計委《關于批準收取林權證工本費和林權勘測費的復函》(財綜[2001]43號,計價格[2001]1998號)
3、征收植物檢疫費 依據:(1)《植物檢疫條例》?第二十一條?植物檢疫機構執行檢疫任務可以收取檢疫費,具體辦法由國務院農業主管部門、林業主管部門制定。(2)[1992]價費字196號
4、征收森林植被恢復費 依據:(1)《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設工程、應當不占或少占林地,必須占用或征用林地的經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院規定繳納森林植被恢復費。
(2)財綜[2002]73號、川財綜[2003]26號
5、征收野生動物資源保護管理費 依據:(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條“經營利用野生動物或者其產品的,應當繳納野生動物資源保護管理費。”(2)財綜字[1996]94號
6、征收四川省林木種子經營證的許可證工本費 依據:(1)《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農業、林業行政主管部門在依照本法實施有關證照的核發工作中,除收取所發證照的工本費外,不得收取其他費用。? ?
?(2)成價費[2003]29號
7、征收四川省林木種子生產證的許可證工本費 依據:(1)《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農業、林業行政主管部門在依照本法實施有關證照的核發工作中,除收取所發證照的工本費外,不得收取其他費用。? ?
?(2)成價費[2003]29號
第四篇:科技局行政執法依據
延邊朝鮮族自治州科技局行政執法依據
一、行政執法機關:
單位名稱:延邊朝鮮族自治州科學技術局
單位類別:法定行政機關
法律依據:
《吉林省科學技術進步條例》第五條:各級人民政府科學技術行政部門,負責本行政區域內科學技術工作的宏觀管理和協調。
《吉林省促進科技企業發展條例》第三條:各級人民政府及其有關行政部門應當按照各自的職責,做好對科技企業的扶持和服務工作,促進科技企業快速、健康的發展?!都质〖夹g市場管理條例》第十條:縣以上各級科學技術管理部門是同級人民政府技術市場的行政主管部門。
二、行政執法依據:
三、行政執法職權
(一)行政許可(共3項)
1.科技企業確認(原民營科技企業資格認定)法律依據:
《吉林省促進科技企業發展條例》第四條:符合以下條件的企業,到所在地市(州)以上人民政府科技行政部門申
1請,確認為科技企業:
(一)在吉林省轄區內注冊的企業;
(二)以技術創新為主旨,以新產品研制、開發、生產和技術轉讓、技術咨詢、技術服務為主要業務。
2.技術合同認定
法律依據:《吉林省技術市場管理條例》第十一條:各級科學技術管理部門管理技術市場的主要職責是:
(三)技術合同的認定、登記、技術市場的統計和分析。
3.高新技術企業資格認定
法律依據:
《吉林省科學技術進步條例》 第二十七條:高新技術研究和高新技術企業的認定,由省科學技術行政部門統一協調管理。
第五篇:西湖區科技局行政執法依據.
西湖區科技局行政執法依據
1、《中華人民共和國科技進步法》
2、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》
3、《中華人民共和國防震減災法》
4、《江西省防震減災條例》
5、《南昌市科學技術投入條例》
區科技局法制宣傳制度
為進一步推進本機關法制建設,認真學好、用好法律,加強法制宣傳工作,特制定本制度。
一、法制宣傳工作是貫徹落實科學發展觀,實現我區“經濟強區、文化大區”,營造良好的法制環境,推進依法治區的需要。
二、法制宣傳工作堅持不定期的進行法制宣傳教育,如《防震減災法》的宣傳,每年搞好二次大的宣傳活動,3月1日、7月28日的宣傳活動。同時搞好學校利用課堂對《防震減災法》的宣傳。
三、法制宣傳堅持以人為本,學好法律,樹立榜樣,搞好科技工作,推動各項事業發展。
區科技局行政執法責任制
建立行政執法責任,就是把現行法律、法規、規章分門別類,按性質、內容確定具體實施的行政執法主管部門和配合部門,明確執法權限和責任,建立以行政首長責任制為核心的行政執法責任體系,建立健全監督制約機制,推進依法行政。
(一)界定執法權限
1、界定科技局的執法權限。將本局實施的法律、法規、規章和其他規范性文件列出目標,明確執法權限、義務和責任,并報區政府法制辦備案。
2、界定科技局和其他相關部門的執法關系??萍挤伞⒎ㄒ帯⒁幷轮猩婕暗街T多部門,區科技局負責協調,理順和其他相關行政執法部門的分工和配合關系。
3、界定區科技局內部各科室的執法權限,把科技法律、法規、規章進行分解,把執法任務和責任落實到辦公室和人,并建立健全和完善行政執法崗位責任制。
(二)明確科技局執法責任
1、科技局局長為依法行政的第一負責人,其權限和責任范圍即應做好以下九項工作:
(1)加強法制機構和隊伍建設,重視和支持法制機構
得少于8小時和12小時,并建立學法專用筆記本。
(2)依照法定程序開展行政執法活動,依法進行行政執法和實施行政處罰。
(3)自覺維護國家利益和科技局機關形象,保障公民法人和其他組織的合法權益,做到文明執法,亮證執法。
(4)嚴守執法紀律,不以權謀私、濫施處罰和隨意執法。
(5)接受監督,自覺糾正自身不當或違法行政行為。(6)對違法行使職權,侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的,承擔相關的責任。
第三章 錯案的責任
第七條 錯案責任人按下列規定承擔責任:
(一)辦案人過錯造成的錯案,由辦案人承擔責任;
(二)主管領導作出錯誤決定造成的錯案,由主管領導承擔責任;
(三)集體研究決定造成的錯案,由主管負責人承擔責任;
(四)下級機關根據上級機關或者有關負責人指令辦理造成的錯案,由上級機關或者有關負責人承擔責任;
第八條 錯案責任人造成錯案尚不構成犯罪的,由局錯案責任追究責任委員會或者區行政監察機關視情節輕重依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
錯案給當事人造成損失的,應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。
第九條 錯案責任人主動提出糾正錯案,并采取措施予以糾正,未造成嚴重后果的,可以從輕、減輕或者免于處分。
第四章 追究的程序
第十條 局錯案責任追究委員會辦公室對獲取的錯案線索進行初步審查,提出審查意見,報錯案責任追究委員會認定。
第十一條 委員會對認定的錯案,應當自認定之日起90日內查明原因,分清責任,作出處理,因特殊原因需要延長
區科技局行政決策聽證制度
第一條
為規范局行政決策聽證行為,提高行政決策的科學性和透明度,促進行政決策的民主化和規范化,特制定本制度。
第二條
本制度所稱行政決策聽證,是指由行政機關主持,有關利害關系人參與,對涉及公民、法人和其他組織的重大利益的行政決策問題進行論證、辨明的程序。
第三條
凡涉及公民、法人和其他組織的重大利益的行政決策及行政行為,原則上應進行聽證。聽證的主要形式是聽證會。
第四條
行政決策聽證應當遵循公正、公開、客觀的原則,充分聽取各方面的意見。聽證過程應當接受社會監督。除涉及國家機密、商業秘密或個人隱私外,聽證會一律公開舉行。
第五條
聽證會出行政策相關科室、所屬單位提出,也可以由公民、法人和其他組織提出。
第六條
聽證會由作出行政決策的相關科室、所屬單位主持(以下簡稱主持單位)。聽證會主持人由相關科室、所屬單位的分管領導擔任何由局主要領導指定。
第七條
聽證會代表應當具有一定的廣泛性、代表性。
1第十四條
本制度由區科技局辦公室負責解釋。第十五條
本制度自印發之日起施行。
3受害的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。
第六條 科技行政機關及其執法人員行使職權過程中,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成的損失的,該行政機關為賠償義務機關。
第七條 經復議機關復議,最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關,但復議機關的復議決定加重損害的,復議機關對加重的部分履行賠償義務。
第八條 賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出書面申請,也可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出。
第九條 科技行政機關應當自收到申請之日起,兩個月沒按制度第十一條、十二條規定給予賠償,逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的,可以自期間至滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。
第十條 在處理案件中貪污、受賄、徇私舞弊行為或者故意造成重大過失的執法人員,賠償義務機關賠償損失后,應當向上述執法人員追償部分或者全部賠償費用,并依法給予行政處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
第十一條 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按國家上半職工平均工資計算。
第十二條 給行政相對人財產權造成損害的,按照下列
區科技局執法人員獎懲辦法
凡工作人員有下列表現之一的,在本考核中可評為稱職及優秀:
(一)忠于職守,積極工作,成績顯著的;
(二)遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,起模范作用的;
(三)愛護公共財產,節約國家資源有突出成績的;
(四)同違法違紀行為作斗爭,有功績的;
(五)有其他功績的。
有下列行為者,在本考核中評為不稱職,或根據情節輕重給予紀律處分:
(一)散布有損政府聲譽的言論,組織或者參加非法組織,組織或參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動,組織或者參加罷工;
(二)玩忽職守,貽誤工作;
(三)對抗上級決議和命令;
(四)壓制批評,打擊報復;
(五)貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權為自己和他人謀以私利;
(六)揮霍公款,浪費國家資財;
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