第一篇：其他-湖南省臨澧縣商務局行政執法依據

湖南省臨澧縣商務局行政執法依據

來源：商務局 作者：商務局 發布時間：2006-09-22 字體： [大 中 小]

一、行政執法機關

單位名稱：臨澧縣商務局

單位類別：法定行政機關

法律依據：

1、《生豬屠宰管理條例》第三條

2、《生豬屠宰管理條例實施辦法》第三條

3、《湖南省實施<生豬屠宰管理>辦法》第三條

4、《湖南省生豬屠宰管理條例》第五條

5、《生豬屠宰行政處罰程序規定》第三條

6、《成品油市場管理暫行辦法》第三條

7、《酒類流通管理辦法》第五條

8、《湖南省酒類管理條例》第四條

9、《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第三條

二、行政執法依據

三、行政執法職權

（一）行政許可：

1、從事生豬定點屠宰的行業管理工作

法律依據：《國務院生豬屠宰管理條例》第三條

2、從事酒類零售經營企業的備案登記

法律依據：《酒類流通管理辦法》第六條

《湖南省酒類管理條例》第三章十三條

3、從事征用蔬菜基地審核。

法律依據：《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第八條

（二）行政處罰：

1、違反規定，未經定點，擅自從事生豬屠宰活動的處罰種類：沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得、罰款

法律依據：《國務院生豬屠宰管理條例》第十五條

2、定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品，未按照國家有關規定處理的 處罰種類：罰款

法律依據：《生豬屠宰管理條例》第十六條

3、定點屠宰廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品 處罰種類：沒收生豬產品和違法所得，并罰款

法律依據：《國務院生豬屠宰管理條例》第十七條

4、定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其它物質的處罰種類：沒收注水或者注入其它物質的生豬、生豬產品和違法所得，并罰款 法律依據：《國務院對生豬屠宰管理條例》第十八條

5、涂改、倒賣、出租或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第一項

6、成品油專項用戶違反規定，擅自將專項用油對外銷售的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第二項

7、違反本辦法規定的條件和程序，未經許可擅自建加油站和油庫的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第三項

8、采取摻雜、摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格等手段銷售成品油或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第四項

9、銷售走私成品油的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第五項

10、成品油批發企業向不具備成品油經營資格的企業銷售成品油的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第六項

11、成品油零售企業向不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第七項

12、以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第八項

13、超越經營范圍進行經營活動的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第九項

14、向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第十項

15、違反法律、法規、規章規定其他行為的處罰種類：依法給予行政處罰，情節嚴重，吊銷成品油經營批準證書

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十四條第十一項

16、公民、法人或其他組織未經商務行政主管部門許可，擅自從事成品油經營活動的 處罰種類：行政處罰

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十六條

17、從事酒類經營未向商務主管部門辦理備案登記，或酒類經營者發生變更而未向商務主管部門辦理變更手續的處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第二十七條第一款

18、酒類經營者偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣和騙取《酒類流通備案登記表》或《酒類批發許可證》的處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第二十七條第二款

《湖南省酒類管理條例》第二十六條

19、酒類經營者批發酒類商品時未填制《酒類流通隨附單》或者單貨不相符的，酒類經營者

采購酒類商品時未向首次供貨方索取其營業執照、衛生許可證、生產許可證、登記表，酒類商品經銷授權書等復印件，未建立酒類經營購銷臺賬，并保留3年的處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第二十八條

《湖南省酒類管理條例》第二十七條

20、酒類生產者向無酒類批發許可證的經營者批發酒類的，酒類經營者向無酒類生產許可證的生產者采購酒類的，或酒類經營者無酒類批發許可證的經營者采購酒類的處罰種類：罰款

法律依據：《湖南省酒類管理條例》第二十八條

21、酒類經營者未在固定地點貼標銷售散裝酒，流動銷售散裝酒，未粘貼符合國家飲料酒標簽標準標識的酒類經營者儲運酒類商品時不符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關要求，酒類商品與有毒、有害、污染物、腐蝕物品混放的處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第二十九條

《湖南省酒類管理條例》第二十九條

22、酒類經營者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴重后果的，并未在經營場所顯著位置予以明示的處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第三十條

《湖南省酒類管理條例》第三十條

23、批發、零售、儲運以下商品的①使用非食用酒精等有害人體健康物質點制酒類商品

②偽造、篡改生產廠名、廠址、生產日期的酒類商品

③侵犯商標專用權等知識產權的酒類商品

④摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質期等的酒類商品和非法進口酒

⑤其他國家法律法規禁止銷售的酒類商品

處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第三十一條

《湖南省酒類管理條例》第三十一條

24、酒類經營者不配合商務主管部門的監督檢查，擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品的 處罰種類：罰款

法律依據：《酒類流通管理辦法》第三十二條

25、對單位征用蔬菜基地未繳納開發建設基金的處罰種類：限期繳納

法律依據：《條例》第二十條

26、在蔬菜上使用國家禁止使用農藥的蔬菜

處罰種類：給予警告，責令改正；禁止上市、監督處理

法律依據：《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第二十三條

27、侵占或者損壞蔬菜基地基礎設施的處罰種類：恢復原狀，依法賠償

法律依據：《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第二十四條

（三）其他行政行為

1、行政機關工作人員濫用職權，玩忽職守對不符合法定條件申請作出假許可決定的2、超越法定職權作出準予許可決定的3、對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準許可決定的4、依法可以撤銷行政許可的其他情形

處罰種類：撤銷許可決定

法律依據：《成品油市場管理暫行辦法》第三十一條

5、違反工商行政管理法律法規及侵犯商標專用權的處罰種類：移送工商行政管理機關依法處理

法律依據：《酒類流通管理辦法》第三十一條

臨澧縣商務局行政許可實施項目程序

（一）許可事項：生豬定點屠宰許可

許可對象：擬申請舉辦屠宰場的單位和個人

設定依據：國務院《生豬屠宰管理條例》第五條

許可條件：

1、有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

2、有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間及生豬屠宰設備和運輸工具；

3、有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

4、有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

5、有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

6、有生豬及生豬產品無害化處理設施；

7、有符合動物防疫法規定的防疫條件。

許可數量：城區可設二個以下，鄉鎮人民政府所在集鎮設一個，其發達農村集鎮也可設一個。許可費用：不收費

申請人需提交材料：

1、生豬定點屠宰許可申請表（一式三份）；

2、生豬定點屠宰許可條件證明書、合格書或相關合格資料。

許可時間：十五日內（不含縣政府下文批準時間）

許可程序：

1、縣政務服務中心商務窗口工作人員受理，資料不齊的當場一次性告知（電話：0736－5806331），資料齊全即辦；

2、縣屠宰管理辦公室初審，提出初審意見（擬上報文）；

3、縣商務局組織現場考查，分管領導審核，簽文上報縣政府，時間：一個工作日；

4、縣政府審批，下發批文；

5、縣政務中心商務局窗口工作人員依據縣政府批文制作定點屠宰場標志牌（由縣政府頒發），或不予批準決定書，時間：一個工作日。

責任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章和《生豬屠宰管理條例》第十九條執行。監督檢查按照《中華人民共和國行政許可法》第六章的規定執行，縣商務局紀檢監察室，監督舉報電話：0736－5822687。

（二）許可事項：酒類零售備案登記

許可對象：酒類零售經營者

設定依據：《酒類流通管理辦法》第六條

《湖南省酒類管理條例》第十三條

許可條件：

1、有衛生許可證

2、有工商營業執照

3、有固定經營場所

許可數量：所有酒類經銷商

許可費用：不收費

申請人需提交材料：

1、《酒類流通備案登記表》（一式二份）

2、衛生許可證

3、工商營業執照

4、經營場所使用權證書

許可時限：5個工作日

許可程序：

1、縣酒管辦工作人員受理，資料不齊的當場一次性告知。

2、領取《酒類流通備案登記表》、《登記表》可以通過商務部政府網站下載，或到所在商務主管部門領取。

3、認真填寫《登記表》，并由法定代表人簽字蓋章。

4、向商務主管部門提交下述備案登記材料：

①《登記表》一式兩份；

②由法定代表人或業主簽字蓋章的營業執照、衛生許可證復印件；

5、經商務部認可并由省商務主管部門公示要求提交的其他材料。

6、縣酒管辦工作人員制作并發放《酒類零售備案登記證》或不予行政許可告之書。

責任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》經七章和《酒類流通管理辦法》第二十七條執行。

監督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章的規定執法。縣商務局（監督舉報電話：5822687）

（三）許可事項：縣蔬菜基地征用菜地許可。

許可對象：擬申請征地的單位。

設定依據：《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》第八條

許可條件：

1、用地單位在向土地管理部門提出申請征蔬菜基地前，應當征求縣人民政府蔬菜行政管理部門的意見，對未征求意見的，土地部門不予審核。

2、在土地管理部門報請縣人民政府批準用地申請前，用地單位應當向縣人民政府蔬菜行政管理部門繳納新菜地開發建設基金，對未繳納新菜地開發建設基金的，土地管理部門不予報批。

許可數量：按照土地管理法律、法規規定的審批權限確定。

許可費用：每畝0.5萬元，征用重保護區的菜地加收50%。依據：《關于進一步抓好“菜籃

子工程”建設的通知》（湘政發〔1993〕25號）

申請人提交材料：

用地單位按照土地管理部門規定的審批程序辦理有關手續，其相關手續經縣蔬菜行政主管部門簽署意見后留存1份。

許可時間：3個工作日

許可程序：

1、縣蔬菜辦工作人員受理，資料不齊的當場一次性告知（電話：0736-5822687）。時限：即辦。

2、縣蔬菜辦派人到實地勘察核實。時限：1個工作日。

3、縣蔬菜工作領導小組審核、簽發意見。時限：1個工作日。

責任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七條和《條例》第八、二十條執行。監督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章的規定執行。督查單位：縣蔬菜辦。

第二篇：寧縣商務局行政執法依據梳理清單

寧縣商務局行政執法依據梳理清單

一、行政執法主體性質

（一）法定授權組織：行政機關

（二）行政執法主體的法律依據

1、商務部《酒類流通管理辦法》第一章第五條“縣級以上商務主管部門負責本行政區域內酒類流通監督管理工作。”

2、《甘肅省酒類商品管理條例》第四條第二款“市、州（地區），縣（市、區）酒類商品行政主管部門，負責本行政區域內的酒類商品管理工作。”

3、國務院《生豬屠宰管理條例》第三條“國務院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理。

4、《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第三條 “省人民政府商務行政主管部門負責全省家畜屠宰活動的監督管理。”

市州、縣區市人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內家畜屠宰活動的監督管理。

5.商務部《成品油市場管理辦法》第三十條“各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區成品油市場的監督檢查，及時對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。”

6、商務部《直銷管理條例》第六條“國務院商務主管部門和工商行政管理部門依照其職責分工和本條例規定，負責對直銷企業和直銷員及其直銷活動實施監督管理。”

7、商務部《典當管理辦法》第四條“ 商務主管部門對典當業實施監督管理，公安機關對典當業進行治安管理。”

8、商務部《美容美發業管理暫行辦法》 第三條 商務部主管全國美容美發業工作，各級商務主管部門在本行政區域內對美容美發業進行指導、協調、監督和管理。

9、商務部《流通領域食品安全管理辦法》第四條 商務部負責全國流通領域食品安全的行業管理。縣級以上地方商務主管部門負責本行政區域內流通領域食品安全的行業管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

10、商務部《零售商供應商公平交易管理辦法》第二十一條 各地商務、價格、稅務、工商等部門依照法律法規及本辦法，在各自的職責范圍內對本辦法規定的行為進行監督管理。對涉嫌犯罪的，由公安機關依法予以查處。

縣級以上商務主管部門應會同同級有關部門對零售商供應商公平交易行為實行動態監測，進行風險預警，及時采取防范措施。

11、商務部《再生資源回收管理辦法》第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

二、行政執法主體職能配臵

商務局工作職責：貫徹執行國家、省市關于市場運行和規范流通秩序的政策法規，促進市場體系的建立和完善；深化流通體制改革，監測分析市場運行和商品供求狀況；組織開展經濟合作；負責組織協調反傾斜、反補貼的有關事宜和組織產業損害調查；負責組織實施對外開放和招商引資工作等。

三、行政執法依據目錄 行政法規

1、生豬屠宰管理條例 國務院

1998年1月1日

2、直銷管理條例

國務院

2005年12月1日 地方性法規

1、甘肅省酒類管理條例 甘肅省人大 2000年9月23日

2、甘肅省家畜屠宰管理辦法 甘肅省人民政府 2005年11月1日 部門規章

1、酒類流通管理辦法 商務部

2006年1月1日

2、成品油市場管理辦法 商務部 2006年12月6日

3、典當管理辦法

商務部 2005年4月1日

4、美容美發業管理暫行辦法 商務部 2005年1月1日

5、流通領域食品安全管理辦法 商務部 2007年5月1日

6、零售商供應商公平交易管理辦法商務部 2006年11月15日

7、再生資源回收管理辦法 商務部 2007年5月1日

四、行政執法依據具體分類

（一）行政許可

1、酒類備案登記審核 法律依據：

⑴商務部《酒類流通管理辦法》

第六條從事酒類批發、零售的單位或個人（以下統稱酒類經營者）應當在取得營業執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。

第七條 酒類經營者備案登記程序如下：

（一）領取《酒類流通備案登記表》（以下簡稱《登記表》）。

（二）填寫《登記表》。酒類經營者應完整、準確、真實地填寫《登記表》；同時認真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業主簽字、蓋章。

（三）向商務主管部門提交下述備案登記材料：

按本辦法第七條第(二)項要求填寫的《登記表》一式兩份； 由法定代表人或業主簽字、蓋章的營業執照復印件和衛生許可證復印件；經商務部認可并由省級商務主管部門公示要求提交的其它材料。第八條 商務主管部門應自收到酒類經營者提交的上述材料之日起5個工作日內辦理備案登記手續，在《登記表》上加蓋印章。

第九條 商務主管部門應當完整準確地記錄和保存酒類經營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門報送，并可向社會公布。

第十條 登記表上的任何登記事項發生變更時，酒類經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務主管部門辦理變更手續。

商務主管部門收到酒類經營者提交的書面材料后，應當在5個工作日內辦理變更手續。《登記表》自酒類經營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業執照之日起自動失效。商務主管部門應定期與同級工商行政管理部門核實注銷或吊銷情況。

第十一條 商務主管部門在辦理備案登記或變更備案登記時，僅可收取經當地物價部門核定的工本費，不得收取其它費用。

⑵《甘肅省酒類商品管理條例》

第十條 酒類商品批發許可證由縣級以上酒類商品行政主管部門按照各自的職責審查核發。申請領取酒類商品批發許可證的企業或個人，應提出書面申請。酒類商品行政主管部門收到申請書后，在15個工作日內，對符合條件的發給酒類商品批發許可證，并報省酒類商品行政主管部門備案，對不符合條件的書面予以答復。

2、成品油經營許可證審核 法律依據

《成品油市場管理辦法》第五條 申請從事成品油批發經營的企業，應當向所在地省級人民政府商務行政主管部門提出申請。省級人民政府商務行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發經營許可。

第六條 申請從事成品油倉儲、零售經營的企業，應當向所在地市級(設區的市,下同)人民政府商務行政主管部門提出申請。市級人民政府商務行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務行政主管部門，由省級人民政府商務行政主管部門決定是否給予成品油倉儲或零售經營許可。

（二）行政處罰

⑴未取得酒類生產許可證生產酒類；⑵對未取得酒類商品批發許可證批發酒類商品的；⑶對涂改、偽造、轉借、買賣酒類生產、批發許可證的；⑷對從未取得生產、批發許可證的企業購進酒類商品銷售的；⑸對生產、銷售、運輸、儲存假冒偽劣酒類商品的

處罰種類：罰款 法律依據：

⑴、《甘肅省酒類商品管理條例》第十九條 違反本條例規定的下列行為，由酒類商品行政主管部門或有關行政管理部門依據各自職責處罰：

（一）對未取得酒類生產許可證生產酒類產品的，責令改正，沒收違法生產的酒類產品和違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；

（二）對未取得酒類商品批發許可證批發酒類商品的，責令改正，沒收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款；

（三）對涂改、偽造、轉借、買賣酒類生產、批發許可證的，責令改正，沒收違法所得，并處以500元以上5000元以下罰款；

（四）對從未取得生產、批發許可證的企業購進酒類商品銷售的，或未按規定辦理酒類生產、批發許可證變更、注銷手續的，責令改正，可以處100元以上1000元以下罰款；

（五）對生產、銷售、運輸、儲存假冒偽劣酒類商品的，責令改正，沒收違法酒類商品，處以同類商品正品貨值總金額50％以上三倍以下罰款，直至停業整頓，依法吊銷營業執照；情節嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任；

⑵、酒類批發未備案登記，未變更手續，未填制《酒類流通隨附單》，向未成年人售酒，批發、零售、儲運不合格商品的。

處罰種類：罰款 法律依據：

國務院《酒類商品管理辦法》第二十七條 違反本辦法第六條、第十條第一款規定的，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對酒類經營者處2000元以下罰款,并可向社會公告。違反本辦法第十二條規定的,可視情節輕重,處10000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規的移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條規定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處5000元以下罰款，并向社會公告。

第二十九條 違反本辦法第十六、十七條規定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法第十九條規定的，由商務主管部門或會同有關部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，處2000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十條規定的，由商務主管部門或會同有關部門沒收非法商品，并可視情節輕重處30000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規及侵犯商標專用權的，移送工商行政管理機關依法處理；違反其他法律法規的，移送相關機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本辦法第二十二條第三款規定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處10000元以下罰款。

2、未經定點，擅自屠宰生豬的，定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理的，定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，市場銷售的生豬產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，定點屠宰廠（場）對生豬，生豬產品注水或者注入其他物質的，私自建立屠宰場、轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢驗證、檢疫章的。

處罰種類：罰款 法律依據：

國務院《生 豬 屠 宰 管 理 條 例》第十五條 違反本條例規定，未經定點，擅自屠宰生豬的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并由市、縣人民政府商品流通行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額3倍以下的罰款。

第十六條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令限處理，可以處5萬元以下的罰款。

第十七條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額1倍以下的罰款。

第十八條 違反本條例規定，定點屠宰廠（場）對生豬，生豬產品注水或者注入其他物質的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得，可以并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，經市、縣人民政府批準，取消定點屠宰廠（場）資格。

市場銷售的生豬產品是注水或者注入其他物質的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工，對負有責任的生產者、銷售者依照前款規定給予處罰。

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第十九條 違反本辦法規定，未經定點擅自屠宰家畜的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門予以取締，并會同有關部門沒收非法屠宰的家畜產品和違法所得，可并處違法經營額１倍的罰款，對拒絕、阻撓檢查以及違法情節嚴重的，可并處違法經營額１倍以上３倍以下的罰款。

第二十條 違反本辦法規定，定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的家畜產品未按國家有關規定處理的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令限期處理，可并處3000元以上３萬元以下的罰款，情節嚴重的可并處３萬元以上５萬元以下罰款；對拒不處理的，取消其定點屠宰資格。

第二十一條 違反本辦法規定，定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的家畜產品的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門沒收家畜產品和違法所得，可并處違法經營額１倍以下的罰款。

第二十二條 違反本辦法規定，定點屠宰廠（場）對家畜、家畜產品注水或注入其他物質的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的家畜、家畜產品和違法所得，可并處違法經營額１倍以上５倍以下的罰款，情節嚴重的經市州、縣區市人民政府批準，取消定點屠宰廠（場）資格。

第二十三條 違反本辦法規定，轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫證、檢疫印章的，由當地動物防疫監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關規定處罰。

轉讓、涂改肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其轉讓、涂改的證明、印章，并處以2000元以上5000元以下的罰款。

偽造肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其偽造的證明、印章，并處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

3、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；（成品油專項用戶違反規定，擅自將專項用油對系統外銷售的；違反本辦法規定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的； 采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；）銷售走私成品油的；擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的； 成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的； 成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的；超越經營范圍進行經營活動的；違反有關技術規范要求的；法律、法規、規章規定的其他違法行為的。

處罰種類：罰款 法律依據：第四十三條 成品油經營企業有下列行為之一的，法律、法規有具體規定的，從其規定；如法律、法規未做規定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰。

4、美容美發經營者及從業人員應當遵守國家法律、法規和相關的職業道德規范，不得從事色情服務等違法活動。美容美發經營者應當執行本行業的專業技術條件、服務規范、質量標準和操作規程。從事美容美發服務的美容師、美發師及其他專業技術人員，應當取得國家有關部門頒發的資格證書，其他從業人員應當經過有關專業組織或機構進行的培訓并取得合格證書。美容美發經營者應當在經營場所醒目位臵上明示營業執照、衛生許可證、服務項目和收費標準等。美容美發經營者在提供服務時應當向消費者說明服務價格。對在服務過程中銷售的美容美發用品應當明碼標價。對所使美容美發經營者在提供服務后，應當向消費者出具相應的消費憑證或者服務單據。美容美發經營者在提供服務時，應當詢問消費者的要求，向消費者提供與服務有關的真實信息，對消費者提出的有關產品、服務等方面的問題，應當做出真實明確的答復，不得欺騙和誤導消費者。美容美發服務所使用和銷售的各種洗發、護發、染發、燙發和潔膚、護膚、彩妝等用品以及相應器械，應當符合國家有關產品質量和安全衛生的規定和標準，不得使用和銷售假冒偽劣產品。美容美發經營場所應當符合有關衛生規定和標準，具有相應的衛生消毒設備和措施；從業人員必須經過衛生部門的健康檢查，持健康證明上崗。

處罰種類：警告

法律依據：《美容美發業管理暫行辦法》第十八條“各級商務主管部門對于違反本辦法的美容美發經營者可以予以警告，令其限期改正；必要時，可以向社會公告。對依據有關法律、法規應予以處罰的，各級商務主管部門可以提請有關部門依法處罰”。

5、違反《流通領域食品安全管理辦法》第六條 市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監控本市場的食品安全狀況。第七條 市場應當建立以下管理制度：

（一）協議準入制度。市場應與入市經銷商簽訂食品安全保證協議，明確食品經營的安全責任。鼓勵市場與食品生產基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關系。

（二）經銷商管理制度。市場應當建立經銷商管理檔案，如實動態記錄經銷商身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等基本信息。經銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。禁止偽造經銷商檔案。

（三）索證索票制度。市場應當對入市經營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關票證文件的復印件備查。

（四）購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產者、品名、進貨時間、產地來源、規格、質量等級、數量等內容；從事批發業務的，還要記錄銷售的對象、聯系方式、時間、規格、數量等內容。

（五）不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，并記錄在案。發現在本市場銷售的食品存在安全隱患，經具有法定資質的檢測機構確認，市場應當立即停止銷售，并依法報相關部門處理。第八條 鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應的認證標志。禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。

處罰種類：警告、罰款

處罰依據：《流通領域食品安全管理辦法》第十四條 市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規定的，由商務主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。

6、違反《零售商供應商公平交易管理辦法》第六條 零售商不得濫用優勢地位從事下列不公平交易行為：

（一）與供應商簽訂特定商品的供貨合同，雙方就商品的特定規格、型號、款式等達成一致后，又拒絕接收該商品。但具有可歸責于供應商的事由，或經供應商同意、零售商負責承擔由此產生的損失的除外；

（二）要求供應商承擔事先未約定的商品損耗責任；

（三）事先未約定或者不符合事先約定的商品下架或撤柜的條件，零售商無正當理由將供應商所供貨物下架或撤柜的；但是零售商根據法律法規或行政機關依法作出的行政決定將供應商所供貨物下架、撤柜的除外；

（四）強迫供應商無條件銷售返利，或者約定以一定銷售額為銷售返利前提，未完成約定銷售額卻向供應商收取返利的；

（五）強迫供應商購買指定的商品或接受指定的服務。

第七條 零售商不得從事下列妨礙公平競爭的行為：

（一）對供應商直接向消費者、其他經營者銷售商品的價格予以限制；

（二）對供應商向其他零售商供貨或提供銷售服務予以限制。

第八條 零售商不得要求供應商派遣人員到零售商經營場所提供服務，下列情形除外：

（一）經供應商同意，并且供應商派遣人員僅從事與該供應商所供商品有關的銷售服務工作；

（二）與供應商協商一致，就供應商派遣人員的工作內容、勞動時間、工作期限等條件達成一致，且派遣人員所需費用由零售商承擔。

第九條 存在下列情形的，供應商有權拒絕退貨：

（一）零售商因自身原因造成商品污染、毀損、變質或過期要求退貨，但不承擔由此給供應商造成的損失；

（二）零售商以調整庫存、經營場所改造、更換貨架等事由要求退貨，且不承擔由此給供應商造成的損失；

（三）零售商在商品促銷期間低價進貨，促銷期過后將所剩商品以正常價退貨。

處罰種類：罰款

處罰依據：《零售商供應商公平交易管理辦法》第二十三條 零售商或者供應商違反本辦法規定的，法律法規有規定的，從其規定；沒有規定的，責令改正；有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可向社會公告。

7、商務部《再生資源回收管理辦法》第七條從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。

處罰種類：罰款

處罰依據：商務部《再生資源回收管理辦法》違反本辦法第七條規定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第三篇：行政執法依據

安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定

（2009年7月25日國家安全監管總局令第24號公布，根據2013年8月29日國家安全監管總局令第63號第一次修正，根據2015年4月2日國家安全監管總局令第77號第二次修正）

第一章

總則

第一條 為促進安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其行政執法人員依法履行職責，落實行政執法責任，保障公民、法人和其他組織合法權益，根據《公務員法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和國務院有關規定，制定本規定。

第二條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）及其內設機構、行政執法人員履行安全生產監管監察職責和實施行政執法責任追究，適用本規定；法律、法規對行政執法責任追究或者黨政領導干部問責另有規定的，依照其規定。

本規定所稱行政執法責任追究，是指對作出違法、不當的安全監管監察行政執法行為（以下簡稱行政執法行為），或者未履行法定職責的安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員，實施行政責任追究（以下簡稱責任追究）。

第三條 責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。

第四條 責任追究實行回避制度。與違法、不當行政執法行為或者責任人有利害關系，或者有其他特殊關系，可能影響公正處理的人員，實施責任追究時應當回避。

安全監管監察部門負責人的回避由該部門負責人集體討論決定，其他人員的回避由該部門負責人決定。

第二章

安全生產監管監察和行政執法職責

第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導協調和監督檢查本級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責；對本行政區域內沒有其他行政主管部門負責安全生產監督管理的生產經營單位實施安全生產監督管理；對下級人民政府安全生產工作進行監督檢查。

煤礦安全監察機構依法履行國家煤礦安全監察職責，實施煤礦安全監察行政執法，對煤礦安全進行重點監察、專項監察和定期監察，對地方人民政府依法履行煤礦安全生產監督管理職責的情況進行監督檢查。

第六條 安全監管監察部門應當依照《安全生產法》和其他有關法律、法規、規章和本級人民政府、上級安全監管監察部門規定的安全監管監察職責，根據各自的監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況，制定本部門安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃，并按照執法工作計劃進行監管監察，發現事故隱患，應當依法及時處理。

安全監管執法工作計劃應當報本級人民政府批準后實施，并報上一級安全監管部門備案；煤礦安全監察執法工作計劃應當報上一級煤礦安全監察機構批準后實施。安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃因特殊情況需要作出重大調整或者變更的，應當及時報原批準單位批準，并按照批準后的計劃執行。

安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃應當包括監管監察的對象、時間、次數、主要事項、方式和職責分工等內容。根據安全監管監察工作需要，安全監管監察部門可以按照安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃編制現場檢查方案，對作業現場的安全生產實施監督檢查。

第七條 安全監管監察部門應當按照各自權限，依照法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序，履行下列行政審批或者考核職責：

（一）礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施的設計審查；

（二）礦山企業、危險化學品和煙花爆竹生產企業的安全生產許可；

（三）危險化學品經營許可；

（四）非藥品類易制毒化學品生產、經營許可；

（五）煙花爆竹經營（批發、零售）許可；

（六）礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和金屬冶煉單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格認定，特種作業人員（特種設備作業人員除外）操作資格認定；

（七）涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備安全使用證或者安全標志的核發；

（八）安全生產檢測檢驗、安全評價機構資質的認可；

（九）注冊助理安全工程師資格、注冊安全工程師執業資格的考試和注冊；

（十）法律、行政法規和國務院設定的其他行政審批或者考核職責。

行政許可申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。安全監管監察部門對符合法定條件的申請，應當依法予以受理，并作出準予或者不予行政許可的決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上行政執法人員進行核查。

對未依法取得行政許可或者驗收合格擅自從事有關活動的生產經營單位，安全監管監察部門發現或者接到舉報后，屬于本部門行政許可職責范圍的，應當及時依法查處；屬于其他部門行政許可職責范圍的，應當及時移送相關部門。對已經依法取得本部門行政許可的生產經營單位，發現其不再具備安全生產條件的，安全監管監察部門應當依法暫扣或者吊銷原行政許可證件。

第八條 安全監管監察部門應當按照安全監管和煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案，對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查，重點監督檢查下列事項：

（一）依法通過有關安全生產行政審批的情況；

（二）有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況；

（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，以及其他安全生產投入的情況；

（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（六）危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；

（七）從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況；

（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（九）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（十）對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況；

（十一）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（十二）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（十三）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（十四）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況；

（十六）建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況；

（十七）制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況；

（十八）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況；

（十九）按照規定報告生產安全事故的情況；

（二十）依法應當監督檢查的其他情況。

第九條 安全監管監察部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的，應當依法采取下列現場處理措施：

（一）當場予以糾正；

（二）責令限期改正、責令限期達到要求；

（三）責令立即停止作業（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；

（四）責令從危險區域撤出作業人員；

（五）責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用相關設備、設施；

（六）依法應當采取的其他現場處理措施。

第十條 被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監管監察部門應當自收到申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，并填寫復查意見書，由被復查單位和安全監管監察部門復查人員簽名后存檔。

煤礦安全監察機構依照有關規定將復查工作移交給縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門的，應當及時將相應的執法文書抄送該部門并備案。縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門應當自收到煤礦申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，并填寫復查意見書，由被復查煤礦和復查人員簽名后存檔，并將復查意見書及時抄送移交復查的煤礦安全監察機構。

對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產經營單位，安全監管監察部門應當依法給予行政處罰，并依法提請縣級以上地方人民政府按照規定的權限決定關閉。

第十一條 安全監管監察部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在安全生產非法、違法行為的，有權依法采取下列行政強制措施：

（一）對有根據認為不符合安全生產的國家標準或者行業標準的在用設施、設備、器材，違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品，以及違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封或者扣押，并依法作出處理決定；

（二）扣押相關的證據材料和違法物品，臨時查封有關場所；

（三）法律、法規規定的其他行政強制措施。

實施查封、扣押的，應當制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。

第十二條

安全監管監察部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施、設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，安全監管監察部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。

安全監管監察部門依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，安全監管監察部門應當及時解除前款規定的措施。

第十三條 安全監管監察部門在監督檢查中，發現生產經營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。

第十四條 安全監管監察部門應當嚴格依照法律、法規和規章規定的行政處罰的行為、種類、幅度和程序，按照各自的管轄權限，對監督檢查中發現的生產經營單位及有關人員的安全生產非法、違法行為實施行政處罰。

對到期不繳納罰款的，安全監管監察部門可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

生產經營單位拒不執行安全監管監察部門行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全監管監察部門可以依法申請人民法院強制執行；拒不執行處罰決定可能導致生產安全事故的，應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。

第十五條 安全監管監察部門對生產經營單位及其從業人員作出現場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執法行為前，應當充分聽取當事人的陳述、申辯，對其提出的事實、理由和證據，應當進行復核。當事人提出的事實、理由和證據成立的，應當予以采納。

安全監管監察部門對生產經營單位及其從業人員作出現場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執法行為時，應當依法制作有關法律文書，并按照規定送達當事人。

第十六條 安全監管監察部門應當依法履行下列生產安全事故報告和調查處理職責：

（一）建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報；

（二）按照法定的時限、內容和程序逐級上報和補報事故；

（三）接到事故報告后，按照規定派人立即趕赴事故現場，組織或者指導協調事故救援；

（四）按照規定組織或者參加事故調查處理；

（五）對事故發生單位落實事故防范和整改措施的情況進行監督檢查；

（六）依法對事故責任單位和有關責任人員實施行政處罰；

（七）依法應當履行的其他職責。

第十七條 安全監管監察部門應當依法受理、調查和處理本部門法定職責范圍內的舉報事項，并形成書面材料。調查處理情況應當答復舉報人，但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。對不屬于本部門職責范圍的舉報事項，應當依法予以登記，并告知舉報人向有權機關提出。

第十八條 安全監管監察部門應當依法受理行政復議申請，審理行政復議案件，并作出處理或者決定。

第三章

責任追究的范圍與承擔責任的主體

第十九條 安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員履行本規定第二章規定的行政執法職責，有下列違法或者不當的情形之一，致使行政執法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的，應當實施責任追究：

（一）超越、濫用法定職權的；

（二）主要事實不清、證據不足的；

（三）適用依據錯誤的；

（四）行政裁量明顯不當的；

（五）違反法定程序的；

（六）未按照安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案履行法定職責的；

（七）其他違法或者不當的情形。前款所稱的行政執法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任，是指行政執法行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復議機關等有權機關的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的情形。

第二十條 有下列情形之一的，安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員不承擔責任:

（一）因生產經營單位、中介機構等行政管理相對人的行為，致使安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員無法作出正確行政執法行為的；

（二）因有關行政執法依據規定不一致，致使行政執法行為適用法律、法規和規章依據不當的；

（三）因不能預見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執法行為違法、不當或者未履行法定職責的；

（四）違法、不當的行政執法行為情節輕微并及時糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的；

（五）按照批準、備案的安全監管或者煤礦安全監察執法工作計劃、現場檢查方案和法律、法規、規章規定的方式、程序已經履行安全生產監管監察職責的；

（六）對發現的安全生產非法、違法行為和事故隱患已經依法查處，因生產經營單位及其從業人員拒不執行安全生產監管監察指令導致生產安全事故的；

（七）生產經營單位非法生產或者經責令停產停業整頓后仍不具備安全生產條件，安全監管監察部門已經依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關閉的；

（八）對拒不執行行政處罰決定的生產經營單位，安全監管監察部門已經依法申請人民法院強制執行的；

（九）安全監管監察部門已經依法向縣級以上地方人民政府提出加強和改善安全生產監督管理建議的；

（十）依法不承擔責任的其他情形。

第二十一條 承辦人直接作出違法或者不當行政執法行為的，由承辦人承擔責任。

第二十二條 對安全監管監察部門應當經審核、批準作出的行政執法行為，分別按照下列情形區分并承擔責任：

（一）承辦人未經審核人、批準人審批擅自作出行政執法行為，或者不按審核、批準的內容實施，致使行政執法行為違法或者不當的，由承辦人承擔責任；

（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，或者承辦人提出的意見錯誤，審核人、批準人沒有發現或者發現后未予以糾正，致使行政執法行為違法或者不當的，由承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任；

（三）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準人批準該審核意見，致使行政執法行為違法或者不當的，由審核人承擔主要責任，批準人承擔次要責任；

（四）審核人未報請批準人批準而擅自作出決定，致使行政執法行為違法或者不當的，由審核人承擔責任；

（五）審核人弄虛作假、徇私舞弊，致使批準人作出錯誤決定的，由審核人承擔責任；

（六）批準人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，致使行政執法行為違法或者不當的，由批準人承擔責任；

（七）未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出違法或者不當的行政執法行為的，由批準人承擔責任。

第二十三條 因安全監管監察部門指派不具有行政執法資格的單位或者人員執法，致使行政執法行為違法或者不當的，由指派部門及其負責人承擔責任。

第二十四條 因安全監管監察部門負責人集體研究決定，致使行政執法行為違法或者不當的，主要負責人應當承擔主要責任，參與作出決定的其他負責人應當分別承擔相應的責任。

安全監管監察部門負責人擅自改變集體決定，致使行政執法行為違法或者不當的，由該負責人承擔全部責任。

第二十五條 兩名以上行政執法人員共同作出違法或者不當行政執法行為的，由主辦人員承擔主要責任，其他人員承擔次要責任；不能區分主要、次要責任人的，共同承擔責任。

因安全監管監察部門內設機構單獨決定，致使行政執法行為違法或者不當的，由該機構承擔全部責任；因兩個以上內設機構共同決定，致使行政執法行為違法或者不當的，由有關內設機構共同承擔責任。

第二十六條 經安全監管監察部門內設機構會簽作出的行政執法行為，分別按照下列情形區分并承擔責任：

（一）主辦機構提供的有關事實、證據不真實、不準確或者不完整，會簽機構通過審查能夠提出正確意見但沒有提出，致使行政執法行為違法或者不當的，由主辦機構承擔主要責任，會簽機構承擔次要責任；

（二）主辦機構沒有采納會簽機構提出的正確意見，致使行政執法行為違法或者不當的，由主辦機構承擔責任。

第二十七條 因執行上級安全監管監察部門的指示、批復，致使行政執法行為違法或者不當的，由作出指示、批復的上級安全監管監察部門承擔責任。

因請示、報告單位隱瞞事實或者未完整提供真實情況等原因，致使上級安全監管監察部門作出錯誤指示、批復的，由請示、報告單位承擔責任。

第二十八條 下級安全監管監察部門認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，下級安全監管監察部門應當執行該決定或者命令，其不當或者違法責任由上級安全監管監察部門承擔。

第二十九條 上級安全監管監察部門改變、撤銷下級安全監管監察部門作出的行政執法行為，致使行政執法行為違法或者不當的，由上級安全監管監察部門及其有關內設機構、行政執法人員依照本章規定分別承擔相應責任。

第三十條 安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員不履行法定職責的，應當根據各自的職責分工，依照本章規定區分并承擔責任。

第四章

責任追究的方式與適用

第三十一條 對安全監管監察部門及其內設機構的責任追究包括下列方式：

（一）責令限期改正；

（二）通報批評；

（三）取消當年評優評先資格；

（四）法律、法規和規章規定的其他方式。

對行政執法人員的責任追究包括下列方式：

（一）批評教育；

（二）離崗培訓；

（三）取消當年評優評先資格；

（四）暫扣行政執法證件；

（五）調離執法崗位；

（六）法律、法規和規章規定的其他方式。

本條第一款和第二款規定的責任追究方式，可以單獨或者合并適用。

第三十二條 對安全監管監察部門及其內設機構、行政執法人員實施責任追究的時候，應當根據違法、不當行政執法行為的事實、性質、情節和對于社會的危害程度，依照本規定的有關條款決定。

第三十三條 違法或者不當行政執法行為的情節較輕、危害較小的，對安全監管監察部門責令限期改正，對行政執法人員予以批評教育或者離崗培訓，并取消當年評優評先資格。

違法或者不當行政執法行為的情節較重、危害較大的，對安全監管監察部門責令限期改正，予以通報批評，并取消當年評優評先資格；對行政執法人員予以調離執法崗位或者暫扣行政執法證件，并取消當年評優評先資格。

第三十四條 安全監管監察部門及其內設機構在行政執法評議考核中被確定為不合格的，責令限期改正，并予以通報批評、取消當年評優評先資格。

行政執法人員在行政執法評議考核中被確定為不稱職的，予以離崗培訓、暫扣行政執法證件，并取消當年評優評先資格。

第三十五條 一年內被申請行政復議或者被提起行政訴訟的行政執法行為中，被撤銷、變更、確認違法的比例占20%以上（含本數，下同）的，應當責令有關安全監管監察部門限期改正，并取消當年評優評先資格。

第三十六條 安全監管監察部門承擔行政賠償責任的，應當依照《國家賠償法》第十四條的規定，責令有故意或者重大過失的行政執法人員承擔全部或者部分行政賠償費用。

第三十七條 對實施違法或者不當的行政執法行為，或者未履行法定職責的行政執法人員，依照《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等的規定應當給予行政處分或者辭退處理的，依照其規定。

第三十八條 行政執法人員的行政執法行為涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第三十九條 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責任：

（一）違反本規定第十一條至第十四條所規定的職責，未造成嚴重后果的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）積極配合責任追究，并且主動承擔責任的；

（四）依法可以從輕的其他情形。

第四十條 有下列情形之一的，應當從重追究責任：

（一）因違法、不當行政執法行為或者不履行法定職責，嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響，或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政執法行為違法、不當的；

（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責任追究的；

（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實施責任追究的人員打擊、報復、陷害的；

（五）一年內出現兩次以上應當追究責任的情形的；

（六）依法應當從重追究責任的其他情形。

第五章

責任追究的機關與程序

第四十一條 安全生產監督管理部門及其負責人的責任，按照干部管理權限，由其上級安全生產監督管理部門或者本級人民政府行政監察機關追究；所屬內設機構和其他行政執法人員的責任，由所在安全生產監督管理部門追究。

煤礦安全監察機構及其負責人的責任，按照干部管理權限，由其上級煤礦安全監察機構追究；所屬內設機構及其行政執法人員的責任，由所在煤礦安全監察機構追究。

第四十二條 安全監管監察部門進行責任追究，按照下列程序辦理：

（一）負責法制工作的機構自行政執法行為被確認違法、不當之日起15日內，將有關當事人的情況書面通報本部門負責行政監察工作的機構；

（二）負責行政監察工作的機構自收到法制工作機構通報或者直接收到有關行政執法行為違法、不當的舉報之日起60日內調查核實有關情況，提出責任追究的建議，報本部門領導班子集體討論決定；

（三）負責人事工作的機構自責任追究決定作出之日起15日內落實決定事項。

法律、法規對責任追究的程序另有規定的，依照其規定。

第四十三條 安全監管監察部門實施責任追究應當制作《行政執法責任追究決定書》。《行政執法責任追究決定書》由負責行政監察工作的機構草擬，安全監管監察部門作出決定。

《行政執法責任追究決定書》應當寫明責任追究的事實、依據、方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。離崗培訓和暫扣行政執法證件的，還應當寫明培訓和暫扣的期限等。

第四十四條 安全監管監察部門作出責任追究決定前，負責行政監察工作的機構應當將追究責任的有關事實、理由和依據告知當事人，并聽取其陳述和申辯。對其合理意見，應當予以采納。

《行政執法責任追究決定書》應當送到當事人，以及當事人所在的單位和內設機構。責任追究決定作出后，作出決定的安全監管監察部門應當派人與當事人談話，做好思想工作，督促其做好工作交接等后續工作。

當事人對責任追究決定不服的，可以依照《公務員法》等規定申請復核和提出申訴。申訴期間，不停止責任追究決定的執行。

第四十五條 對當事人的責任追究情況應當作為其考核、獎懲、任免的重要依據。安全監管監察部門負責人事工作的機構應當將責任追究的有關材料記入當事人個人檔案。

第六章

附則

第四十六條 本規定所稱的安全生產非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監管監察部門的行政許可，擅自從事生產經營活動的行為，或者該行政許可已經失效，繼續從事生產經營活動的行為。

本規定所稱的安全生產違法行為，是指公民、法人或者其他組織違反有關安全生產的法律、法規、規章、國家標準、行業標準的規定，從事生產經營活動的行為。

本規定所稱的違法的行政執法行為，是指違反法律、法規、規章規定的職責、程序所作出的具體行政行為。

本規定所稱的不當的行政執法行為，是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。

第四十七條 依法授權或者委托行使安全生產行政執法職責的單位及其行政執法人員的責任追究，參照本規定執行。

第四十八條 本規定自2009年10月1日起施行。省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會或者省、自治區、直轄市人民政府對地方安全生產監督管理部門及其內設機構、行政執法人員的責任追究另有規定的，依照其規定。

第四篇：林業行政執法依據

林業行政執法依據 行政執法主體：

（一）法定行政機關 執法職責：

1、主管本地區的林業工作。

2、負責對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監督。

3、負責陸生野生動物植物資源的保護管理。

4、主管本行政區域內的林木種子工作。

5、主管本行政區域內的森林病蟲害防治工作。

6、負責林業行政案件的查處。

7、負責本行政區域內木材運輸的管理工作。

8、負責本行政區域內林木采伐利用活動的監督管理。

9、負責城縣規劃區以外和森林公園的古樹名木的保護管理。

10、負責全縣森林火災的預防和組織撲救工作。

11、負責執行植物檢疫任務。依據：

1、《中華人民共和國森林法》第十條

2、《中華人民共和國森林法》第十三條

3、《中華人民共和國野生動物保護法》第七條

4、《中華人民共和國種子法》第三條

5、《森林病蟲害防治條例》第五條

6、《林業行政處罰程序規定》第六條

7、《四川省木材運輸管理條例》第四條

8、《四川省林木采伐管理辦法》第四條

9、《成都縣古樹名木保護管理條例》第五條

10、《森林防火條例》第四條、第五條

11、《植物檢疫條例》第三條

（二）法律法規授權的組織 執法職責：

1、縣級以上地方林業主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執行國家的植物檢疫任務。

2、縣級以上地方林業主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執行植物檢疫任務。依據：

1、《中華人民共和國植物檢疫條例》第三條

2、《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執法依據：

1、《中華人民共和國行政處罰法》（全國人民代表大會、施行時間：19961001）

2、《中華人民共和國森林法》（全國人大常委會、施行時間：19850101）

3、《中華人民共和國野生動物保護法》（全國人大常委會、施行時間：19880303）

4、《中華人民共和國種子法》（全國人大常委會、施行時間：20001201）

5、《中華人民共和國防沙治沙法》（全國人大常委會、施行時間：20020101）

6、《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院、施行時間：20000129）

7、《中華人民共和國陸生野生動物保護條例》（國務院、施行時間：19920301）

8、《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務院、施行時間：19970101）

9、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（國務院、施行時間：19890218）

10、《中華人民共和國自然保護區條例》（國務院、施行時間：19941201）

11、《森林防火條例》（國務院、施行時間：19880315）

12、《退耕還林條例》（國務院、施行時間：20030120）

13、《植物檢疫條例》（國務院、施行時間：19920513）

14、《森林病蟲害防治條例》（國務院、施行時間：19891218）

15、《四川省綠化條例》（省人大常委會、施行時間：20020303）

16、《四川省綠化條例》（省人大常委會、施行時間：20020303）

17、《四川省木材運輸管理條例》（省人大常委會、施行時間：19980101）

18、《四川省植物檢疫條例》（省人大常委會、施行時間：19970819）

19、《四川省自然保護區條例》（省人大常委會、施行時間：20000101）20、《四川省天然林保護條例》（省人大常委會、施行時間：19991129）

21、四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法（省人大常委會、施行時間：19960618）

25、《植物檢疫條例實施細則》（林業部分）（林業部、施行時間：19940630）

26、《森林采更新管理辦法》（林業部、施行時間：19870910）

27、《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局、施行時間：20010104）?

28、《四川省森林病蟲害防治實施辦法》（省人民政府、施行時間：19960801）

29、《四川省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時間：19960801）30、《四川省森林防火實施辦法》（省人民政府、施行時間：19970326）行政行為（行政許可 行政處罰 其他具體行政行為）：

（一）行政許可（共9項）

1、對四川省林木采伐（集）證的許可 依據：

《中華人民共和國森林法》第三十二條“采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規定進行采伐。”

2、對《四川省木材運輸證》的許可 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第三十七條“從林區運出木材，必須持有林業主管部門發給的運輸證件。”（2）《四川省木材運輸管理條例》第五條“運輸木材，必須持有林業行政主管部門發給的木材運輸證件。”

3、對林權證的許可 依據：

《中華人民共和國森林法》第三條“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權或使用權。”

4、對植物檢疫證書的許可 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第二十二條“各級林業主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。林業主管部門負責規定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區和保護區，對林木種苗進行檢疫。”（2）《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書，由省植物檢疫機構按國務院農業行政主管部門，林業行政主管部門制定的格式統一印制。”

5、對占用征用林地審核的許可 依據：

《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設工程、應當不占或少占林地，必須占用或征用林地的經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院規定繳納森林植被恢復費。”

6、對四川省林木種子經營證的許可、對四川省林木種子生產證的許可 依據：（1）《中華人民共和國種子法》第二十條：“主要農作物和主要林木的商品種子生產實行許可制度。”（2）《中華人民共和國種子法》第二十六條：“種子經營實行許可制度。”

7、對《四川省陸生野生動物及其產品經營許可證》的許可 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第十七條二款“馴養繁殖國家重點保護動物的，應當持有許可證。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十二條“馴養繁殖國家重點保護動物的，應當持有許可證。”

（3）四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法第三十條“經營野生動物或其產品，實行經營許可證制度。”

8、對特許獵捕證的許可 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第十六條“禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或其他特殊情況的，必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證；獵捕國家二級保護野生動物的，必須向省、自治區、直轄縣政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的，需要獵捕國家重點保護野生動物的，必須申請特許獵捕證。”

9、對林木和宜林荒山的流轉 依據：

《四川省林木和宜林荒山荒地轉讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區域內進行林木和宜林荒山荒地有償轉讓，均適用本辦法。”

（二）行政處罰（共69項）

1、違反規定，盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。”（2）《中華人民共和國森林法實施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0．5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0．5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。”

(3)《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規定，分別情況按下列規定處理：

（一）盜伐林木不足０．５立方米或者幼樹不足２０株的，責令補種盜伐株數１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值３至５倍的罰款；

（二）盜伐林木０．５立方米以上或者幼樹２０株以上的，責令補種盜伐株數１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值５至１０倍的罰款；”

2、違反規定，濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木，由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。”（2）《中華人民共和國森林法實施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。?濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。?超過木材生產計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規定處罰。?”（3）《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第三、四款“

（三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責令補種濫伐株數５倍的樹木，并處濫伐林木價值２至３倍的罰款；

（四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責令補種濫伐株數５倍的樹木，并處濫伐林木價值３至５倍的罰款；”

3、違反《中華人民共和國森林法》規定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的行為

處罰種類：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款

依據?：

《中華人民共和國森林法》第四十二條“違反本法規定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

4、違反《中華人民共和國森林法》規定，非法收購明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國森林法》第四十三條“在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

5、違反規定開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動，致使森林、林木受到毀壞的行為

處罰種類：責令停止違法行為、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第四十四條第一款“違反本法規定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。”（2）《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條“違反本條例規定，毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由縣級以上人民政府林業主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。?”

6、違反規定，在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責令停止違法行為、補種 依據：

《中華人民共和國森林法》第四十四條第二款“違反本法規定，在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。”

7、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，無木材運輸證運輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第一款“無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法運輸的木材，對貨主可以并處非法運輸木材價款30％以下的罰款。?”（2）《四川省木材運輸管理條例》第二十二條“運輸木材無效木材運輸證、無木材運輸證或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的，沒收所運輸的全部木材和無效證件，可以并處相當于木材價款10%至30%的罰款。”

8、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，承運無證運輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第四款“ 承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收運費，并處運費1倍至3倍的罰款。??”（2）《四川省木材運輸管理條例》第二十七條“對承運無木材運輸證木材的單位和個體運輸戶，可以處以木材價款30%以下的罰款。”

9、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，運輸的木材數量超出木材運輸證所準運的數量的行為。

處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸的木材數量超出木材運輸證所準運的運輸數量的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收超出部分的木材；??”（2）《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符或者超過規定數量的，沒收收其不符部分的木材。”（3）《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規定數量部分的木材時，可以沒收實物，也可以沒收超運部分的變價款。”

10、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。??”（2）《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符或者超過規定數量的，沒收收其不符部分的木材。”（3）《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規定數量部分的木材時，可以沒收實物，也可以沒收超運部分的變價款。”

11、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，擅自改變林地用途的行為 處罰種類：責令恢復原狀、罰款 依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條“未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。?臨時占用林地，逾期不歸還的，依照前款規定處罰。?”

12、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，未經批準，擅自在林區經營（含加工）木材的行為

處罰種類：沒收非法經營的木材和違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條“違反本條例規定，未經批準，擅自在林區經營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。?”

13、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責令停止違法行為責令停止違法行為、補種、依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第一款 “違反本條例規定，毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由縣級以上人民政府林業主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。?”

14、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的行為

處罰種類：責令停止違法行為責令停止違法行為、罰款 依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款“違反森林法和本條例規定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。?”

15、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，擅自移動或者毀壞林業服務標志的行為 處罰種類：責令限期恢復原狀 依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十五條“擅自移動或者毀壞林業服務標志的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，由縣級以上人民政府林業主管部門代為恢復，所需費用由違法者支付。”

16、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規定，未經批準，擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的行為 處罰種類：罰款 依據：

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條“違反本條例規定，未經批準，擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的，由縣級以上人民政府林業主管部門收回經營者所獲取的森林生態效益補償，并處所獲取森林生態效益補償3倍以下的罰款。?”

17、違反《中華人民共和國種子法》的規定，生產、經營假、劣種子的行為 處罰種類：責令停止生產、經營，沒收種子和違法所得，吊銷許可證，罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》??第五十九條?“?違反本法規定，生產、經營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業執照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?”

18、違反《中華人民共和國種子法》的規定，未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證，或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的行為? 處罰種類：責令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》??第六十條?第一款“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：?

（一）未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證，或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的；”

19、違反《中華人民共和國種子法》的規定，未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證，或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的行為?

處罰種類：責令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》??第六十條?第二款“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：?

（二）未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證，或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的。”?

? ? 20、違反《中華人民共和國種子法》的規定，為境外制種的種子在國內銷售的行為 處罰種類：責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第一款“??違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）為境外制種的種子在國內銷售的；”

21、違反《中華人民共和國種子法》的規定，從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的行為

處罰種類：責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第二款“?違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（二）從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的；?”

22、違反《中華人民共和國種子法》的規定，未經批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的行為 處罰種類：責令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第三款“??違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（三）未經批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的。”

23、?違反《中華人民共和國種子法》的第六十二條規定的行為 處罰種類：責令改正、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十二條“?違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：?

（一）經營的種子應當包裝而沒有包裝的；

（二）經營的種子沒有標簽或者標簽內容不符合本法規定的；?

（三）偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數據的；?

（四）未按規定制作、保存種子生產、經營檔案的；?

（五）種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案的。”

24、違反《中華人民共和國種子法》規定，經營、推廣應當審定而示經審定通過的種子的行為

處罰種類：責令停止、沒收種子和違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十四條“??違反本法規定，經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止種子的經營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。?”

25、違反《中華人民共和國種子法》規定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的行為

處罰種類：責令停止、沒收所采種子、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》?第六十五條?“違反本法規定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?”

26、違反《中華人民共和國種子法》第三十三條規定收購林木種子的規定的行為 處罰種類：沒收所收購的種子、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》???第六十六條?“違反本法第三十三條規定收購林木種子的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款。?”

27、違反《中華人民共和國種子法》的規定，在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的行為

? 處罰種類：責令停止試驗、罰款 依據：

《中華人民共和國種子法》第六十七條“?違反本法規定，在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止試驗，處以五萬元以下罰款。?”

28、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定，未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點保護野生植物的行為 處罰種類：沒收所采集的野生植物和違法所得、罰款、吊銷采集證 依據：? 《中華人民共和國野生植物保護條例》?第二十三條?“未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。”

29、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定，出售、收購國家重點保護野生植物的行為

處罰種類：沒收所野生植物和違法所得、罰款 依據：? 《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條?“違反本條例規定，出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款。”

30、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定，偽造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條?“偽造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工收繳，沒收違法所得，可以并處５萬元以下的罰款。”

31、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規定，外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的行為 處罰種類：沒收所采集、收購得野生植物、罰款 ??依據：

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條“外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處５萬元以下的罰款。”

32、違反規定，森林防火期內在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的行為 處罰種類：警告、罰款 依據：（1）《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”（2）《成都縣林業行政管理條例》第二十七條“違反本條例第十條規定，但未造成損失的，處１０元以上１００元以下的罰款。”

33、違反《森林防火條例》規定，擅自進入林區的行為 處罰種類：警告、罰款 依據：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

34、違反《森林防火條例》規定使用機動車輛和機械設備的行為 處罰種類：警告、罰款 依據：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

35、違反《森林防火條例》規定，有森林火災隱患，經通知不加消除的行為 處罰種類：警告、罰款 依據：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

36、違反《森林防火條例》規定，不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的行為

處罰種類：警告、罰款 依據：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

37、違反《森林防火條例》規定，過失引起森林火災尚未造成重大損失的行為 處罰種類：責令限期更新造林、賠償損失、罰款 依據：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項行為的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

38、違反規定，非法捕殺國家重點保護野生動物的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證、罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十一條“?非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條?“非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照全國人民代表大會常務委員會關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任；情節顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當于獵獲物價值十倍以下的罰款，沒有獵獲物的處一萬元以下罰款。”

39、違反規定，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條“??違反本法規定，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節嚴重、構成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規定追究刑事責任。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十四條?“?違反野生動物保護法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十二條的規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（一）有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值八倍以下的罰款；

（二）沒有獵獲物的，處二千元以下罰款。” 40、違反野生動物保護法規，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規定獵捕非國家重點保護野生動物行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條“?違反本法規定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》??第三十五條?“?違反野生動物保護法規，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規定獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十三條的規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（一）有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值五倍以下的罰款；?

（二）沒有獵獲物的，處一千元以下罰款。”

41、?違反野生動物保護法規，在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方 重點保護野生動物主要生息繁衍場所的行為

處罰種類：責令停止破壞行為、限期恢復原狀、罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條“?違反本法規定，在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，處以罰款。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十六條??“違反野生動物保護法規，在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所，依照《野生動物保護法》第三十四條的規定處以罰款的，按照相當于恢復原狀所需費用三倍以下的標準執行。?在自然保護區、禁獵區破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為，限期恢復原狀，并處以恢復原狀所需費用二倍以下的罰款。”

42、?違反野生動物保護法規，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的行為

處罰種類：沒收實物和違法所得、罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條“違反本法規定，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。??違反本法規定，出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品，情節嚴重、構成投機倒把罪、走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十七條?“?違反野生動物保護法規，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的，由工商行政管理部門或者其授權的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。”（3）《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十條“違反本實施辦法的規定，出售、收購、運輸、攜帶非國家和省重點保護野生動物或其產品的，由工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，追繳二至五倍野生動物資源保護管理費，可以并處相當于實物價值五倍以下的罰款。違反本實施辦法的規定，加工、利用、轉讓野生動物及其產品，或者郵寄國家和省重點保護野生動物產品的，由野生動物行政主管部門沒收實物，并處相當于實物價值三倍以下的罰款。”

43、??偽造、倒賣、轉讓狩獵證或者馴養繁殖許可證的行為 處罰種類：罰款 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第三十七條“?偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證或者允許進出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書，情節嚴重，構成犯罪的，比照刑法第一百六十七條的規定追究刑事責任。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十八條“??偽造、倒賣、轉讓狩獵證或者馴養繁殖許可證，依照《野生動物保護法》第三十七條的規定處以罰款的，按照五千元以下的標準執行。偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證或者允許進出口證明書，依照《野生動物保護法》第三十七條的規定處以罰款的，按照五萬元以下的標準執行。”

44、違反野生動物保護法規，未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物的行為

處罰種類：沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證、罰款 依據：（1）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十九條“??違反野生動物保護法規，未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證。”（2）《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》?第三十八條“違反本實施辦法的規定，未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖國家重點保護野生動物以外的野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處二千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養繁殖許可證。”

45、違反《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的規定，??外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為 處罰種類：沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本、罰款 ?依據：

《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第四十條?“?外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本，可以并處五萬元以下罰款。”

46、違反規定，非法捕殺省重點保護野生動物的的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證、罰款 依據：

《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十四條“違反本實施辦法的規定，非法捕殺省重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當于獵獲物價值八倍以下罰款，沒有獵獲物的處八千元以下的罰款。”

47、違反規定，外國人未經批準在四川境內對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為

處罰種類：沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本、罰款 依據：

《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十五條 違反本實施辦法的規定，外國人未經批準在四川境內對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本，可并處四萬元以下罰款。

48、違反規定，獵捕、買賣國家和省保護的益鳥，或者在人口聚居區捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的行為 處罰種類：警告、責令停止違法行為、罰款 依據：

《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十七條“違反本實施辦法的規定，獵捕、買賣國家和省保護的益鳥，或者在人口聚居區捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的，由野生動物行政主管部門給予警告，責令停止違法行為，沒收獵獲物及其獵捕工具，可處五千元以下的罰款；沒有獵獲物的，沒收獵捕工具，可處一千元以下的罰款。”

49、違反規定，偽造、倒賣、轉讓經營許可證的行為 處罰種類：吊銷證件，沒收違法所得、罰款 依據：

《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十九條“違反本實施辦法的規定，偽造、倒賣、轉讓經營許可證的，由野生動物行政主管部門吊銷證件，沒收違法所得，處以五千元以上二萬元以下的罰款。”

50、違反規定，超越準運證規定的種類、數量、期限運輸野生動物或其產品的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：

《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十一條“違反本實施辦法的規定，超越準運證規定的種類、數量、期限運輸野生動物或其產品的，由野生動物行政主管部門按照無證運輸野生動物或其產品的行為處罰。”

51、違反植物檢疫法規的規定，未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的、偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的、未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的、違反本條例規定，擅自開拆植物、植物產品包裝，調換植物、植物產品，或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的、違反本條例規定，引起疫情擴散的等五種行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據：（1）《植物檢疫條例》第十八條第一款“有下列行為之一的，植物檢疫機構應當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應當負責賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(一)未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的；“(二)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的；(三)未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的；(四)違反本條例規定，擅自開拆植物、植物產品包裝，調換植物、植物產品，或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的；（五)違反本條例規定，引起疫情擴散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一，尚不構成犯罪的，植物檢疫機構可以沒收非法所得。對違反本條例規定調運的植物和植物產品，植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。”（2）《四川省植物檢疫條例》第三十五條“有下列行為之一的，由植物檢疫機構依照國務院《植物檢疫條例》第十八條的規定進行處罰；處以罰款的按以下標準執行：

（一）未依照本條例辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的，可處２００元以上１０００元以下的罰款；

（二）偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的，植物檢疫機構應當予以沒收、銷毀，并可處５００元以上６０００元以下的罰款；

（三）未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的，可處１０００元以上８０００元以下的罰款；

（四）違反本條例規定，擅自開拆植物、植物產品包裝，調換植物、植物產品，或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的，可處５００元以上４０００元以下的罰款；

（五）引起疫情擴散的，處以２０００元以上５００００元以下的罰款。違反本條例規定調運應施檢疫的植物、植物產品，植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。”

52、違反植物檢疫法規的規定，不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的行為

處罰種類：責令糾正 依據：

《四川省植物檢疫條例》第三十六條“不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的，由植物檢疫機構責令糾正，可并處５００元以上１００００元以下罰款。”

53、違反植物檢疫法規的規定，試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行檢疫對象活體試驗研究的行為 處罰種類：責令停止違法活動、沒收違法所得、罰款 依據：

《四川省植物檢疫條例》第三十七條“違反本條例規定，試驗、生產、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經批準在非疫區進行檢疫對象活體試驗研究的，由植物檢疫機構責令停止違法活動，沒收違法所得，可并處以２０００元以上１００００元以下罰款。”

54、違反植物檢疫法規規定，不在指定地點種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的行為 處罰種類：責令糾正、罰款 依據：

《四川省植物檢疫條例》第三十八條“違反本條例規定，不在指定地點種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的，對當事人處以１０００元以上８０００元以下罰款，并責令糾正。”

55、違反植物檢疫法規規定，逾期不交納植物檢疫費的行為 處罰種類：加收滯納金 依據：

《四川省植物檢疫條例》第三十九條“逾期不交納植物檢疫費的，每日按收費總額的３‰加收滯納金。”

56、違反森林病蟲害防治法規規定，?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的行為、發生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災的行為、隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的行為等三種行為 處罰種類：責令限期除治、賠償損失、罰款 依據：（1）《森林病蟲害防治條例?》第二十二條“?在下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處100元至2000元的罰款。

（一）?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的；

（二）?發生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災的；

（三）?隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的。”（2）《四川省森林病蟲害防治實施辦法》第二十五條?“有下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處人民幣100元至2000元的罰款：

（一）用帶有危險性病蟲害的林木種苗造林的；

（二）發生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災的；

（三）隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的。”

57、違反植物檢疫法規調運林木種苗或者木材的行為 處罰種類：罰款 依據：

《森林病蟲害防治條例?》第二十三條?違反植物檢疫法規調運林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規處罰外，并可處50元至2000元的罰款。

58、違反規定，無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材的行為 處罰種類：責令停止違法活動、沒收非法所得、罰款 ??依據： ?（1）《四川省綠化條例》?第四十五條?“?違反本條例第二十六條的規定，無證經營、加工木竹材和收購無證木竹材的，由林業主管部門責令停止違法活動，沒收非法經營加工的木竹材和違法所得，可并處違法所得3倍以下的罰款。”（2）《成都縣林業行政管理條例》第三十二條“違反本條例第二十二條規定，無《四川省木竹材經營加工許可證》經營木竹材的，沒收非法經營的木竹材和違法所得，并處違法所得２倍以下的罰款。收購無證木竹材的，沒收非法收購的木竹材和違法所得，并處違法所得１至３倍的罰款。無銷售證明銷售自有木竹材的，扣留其木竹材，責令限期補辦證明，超過限期未能補辦證明的，沒收其銷售的木竹材。”

59、違反《四川省綠化條例》的規定，擅自占用林地、草地、和園林綠地的行為 處罰種類：責令限期退出、恢復原狀、罰款 ??依據：

?《四川省綠化條例》??第四十六條?“?違反本條例第二十九條的規定，未經同意占用林地、草地和園林綠地的，由有關主管部門責令限期退出、恢復原狀，并依法予以處罰。” 60、違反規定，擅自和非法購買移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的行為 ???處罰種類：責令改正、恢復原狀、沒收樹木或變賣所得、罰款 依據：（1）《四川省綠化條例》第四十七條?“違反本條例第三十一條的規定，擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的，由林業主管部門責令改正，限期恢復原狀；非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的，沒收樹木或其變賣所得，可并處購買價1至3倍的罰款；擅自移栽致使古樹名木或天然原生珍貴樹木死亡的，處評估價3至5倍的罰款。”（2）《成都縣古樹名木保護管理條例》第二十條?“違反本條例第十六條第一款、第二款規定，砍伐、擅自移植古樹名木的由古樹名木行政管理部門責今賠償，處賠償費二倍至五倍罰款；造成死亡的，處賠償費五倍至十倍罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

61、違反《四川省綠化條例》的規定，以營利為目的，移栽胸高直徑10厘米以上活立木的，并未按有關規定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證，實行憑證運輸的行為 ?處罰種類：沒收樹木或變賣所得、罰款 依據：

???《四川省綠化條例》第四十八條“??違反本條例第三十二條的規定，擅自移栽活立木的，由林業主管部門責令停止違法行為，沒收移栽的樹木；對已栽種的，處活立木價值1至3倍的罰款；擅自運輸移栽的活立木的，依照《四川省木材運輸管理條例》有關無證運輸的規定予以處罰。”

62、違反《四川省綠化條例》的規定，未經批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的行為

?處罰種類：限期退出、恢復原狀、罰款 依據：

《四川省綠化條例》第四十九條??違反本條例第三十五條的規定，未經批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的，由有關部門責令立即停止違法活動，限期退出、恢復原狀，依法賠償損失，并處毀壞植被價值1至5倍的罰款；經批準毀壞植被但不及時恢復、也不交納植被恢復費的，由有關部門責令限期交納；逾期不交納的，可每日加收2‰的滯納金。63、違反《四川省綠化條例》的規定，不按規定交納育林費的行為 ?處罰種類：責令限期交納、罰款 依據：

???《四川省綠化條例》第五十條“違反本條例第三十九條的規定，不按規定交納育林費的，由林業主管部門責令限期交納；逾期拒不交納的，可每日加收2‰的滯納金。”? 64、違反規定，盜伐楠竹或雜竹的行為 ?處罰種類：沒收竹子或變賣所得、罰款 依據：

《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第五款“

（五）盜伐楠竹或者雜竹，責令補種盜伐面積１０倍的相應種類竹子，沒收盜伐的竹子或者變賣所得，并處盜伐竹子價值３至１０倍的罰款；濫伐楠竹或者雜竹，責令補種濫伐面積５倍的相應種類竹子，并處濫伐竹子價值２至５倍的罰款；”

65、違反規定，造成林木毀壞或造成林地破壞的行為 處罰種類：罰款 依據?：

《成都縣林業行政管理條例》第二十四條第六款“

（六）造成林木毀壞的，責令補種毀壞株數１至３倍的樹木，并處毀壞林木價值１至５倍的罰款；造成林地破壞的，可處非法開墾林地每平方米１０元以下的罰款；”

66、違反規定?，運輸木材未持有林業行政主管部門核發的《木材運輸證》的行為 處罰種類：沒收、罰款 依據：

《成都縣林業行政管理條例》第三十一條“違反本條例第二十一條規定，由林業行政主管部門或者木材檢查站扣留所運輸的木材及運載工具，分別情況按下列規定處理：

（一）無證運輸木材或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的，沒收所運的全部木材，可以并處木材價值３０％以下的罰款；

（二）使用偽造、涂改、作廢等無效木材運輸證運輸木材的，沒收所運的全部木材和無效證件，并處木材價值１０％至５０％的罰款；

（三）運輸木材的樹種、材種、規格、數量與木材運輸證記載不符的，沒收其不符部分與超過記載數量的木材；

（四）以偽裝、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的，沒收非法運輸的全部木材，并處以木材價值３０％至５０％的罰款；

（五）運輸木材拒不接受林業行政主管部門或木材檢查站依法檢查而強行運輸的，給予警告，可以并處１００元以上２０００元以下的罰款；強行通過造成其他損失的，責令賠償損失；

（六）承運人違犯本條

（一）、（四）、（五）項的，沒收其木材運費，并處運費１至３倍或所運輸木材價款３０％以下的罰款；

（七）林業行政主管部門或者木材檢查站，依法扣留木材及運載工具的，應當在３日內將運載工具發還給當事人，并對所扣留的木材作出處理決定；確因情況特殊，３日內難以作出處理決定的，經上一級林業行政主管部門批準，可以延長至１０日內作出處理決定。”

67、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十二條第一款至第四款的規定的行為 處罰種類：責令改正、罰款 依據：

《成都縣古樹名木保護管理條例》第十七條“?違反本條例第十二條第一款、第二款規定的，由古樹名木行政管理部門責今改正；造成古樹名木損害的，對直接責任人每株處二百元以上五百元以下罰款，對管護責任單位每株處五百元以上二千元以下罰款；造成古樹名木死亡的，對直接責任人每株處一千元以上五千元以下罰款，對管護責任單位每株處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十二條第三款規定的，對直接責任人每株處五百元以上二千元以下罰款，對管護責任單位每株處二千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的予以沒收。違反本條例第十二條第四款規定的，由古樹名木行政管理部門責今其限期追還，恢復原狀，賠償損失。逾期不退還或未恢復原狀的，可處每天每平方米十元以上二十元以下的罰款。” 68、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十三條規定之一的行為 處罰種類：責令改正、罰款 依據：

《成都縣古樹名木保護管理條例》第十八條?“違反本條例第十三條規定之一的，由古樹名木行政管理部門責今改正、賠償（賠償費由價格行政管理部門核定），并處以罰款：

（一）對古樹名木損害較輕的，每株處二百元以上一千元以下罰款；

（二）損害古樹名木枝干或者根系的，處賠償費一倍至二倍罰款；

（三）造成古樹名木死亡的，處賠償費三倍至五倍罰款；

（四）損壞古樹名木附屬設施的，處重置費用一倍至二倍罰款。” 69、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十五條規定的行為 處罰種類：責令停止侵害、恢復原狀、罰款 依據：

《成都縣古樹名木保護管理條例》第十九條“違反本條例第十五條規定侵害古樹名木的，由古樹名木行政管理部門責今停止侵害，恢復原狀，并依照本條例第十八條的規定予以處罰。”

（三）其他具體行政行為（共8項）

1、征收育林基金費用 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第八條第四款“征收育林費，專門用造林育林。”（2）《四川省綠化條例》?第三十九條??“生產、銷售木材、竹材、木竹制品和林副、林化產品的單位和個人，應按有關規定提取或者交納育林費。?木竹制品的原材料已提取或者交納育林費的，在其銷售環節中不得再提取或者交納育林費。”（3）川林計（1998）70號文件

2、征收林權證工本費 依據：

國家財政部、國家計委《關于批準收取林權證工本費和林權勘測費的復函》（財綜[2001]43號，計價格[2001]1998號）

3、征收植物檢疫費 依據：（1）《植物檢疫條例》?第二十一條?植物檢疫機構執行檢疫任務可以收取檢疫費，具體辦法由國務院農業主管部門、林業主管部門制定。（2）[1992]價費字196號

4、征收森林植被恢復費 依據：（1）《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設工程、應當不占或少占林地，必須占用或征用林地的經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院規定繳納森林植被恢復費。

（2）財綜[2002]73號、川財綜[2003]26號

5、征收野生動物資源保護管理費 依據：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條“經營利用野生動物或者其產品的，應當繳納野生動物資源保護管理費。”（2）財綜字[1996]94號

6、征收四川省林木種子經營證的許可證工本費 依據：（1）《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農業、林業行政主管部門在依照本法實施有關證照的核發工作中，除收取所發證照的工本費外，不得收取其他費用。? ?

?（2）成價費[2003]29號

7、征收四川省林木種子生產證的許可證工本費 依據：（1）《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農業、林業行政主管部門在依照本法實施有關證照的核發工作中，除收取所發證照的工本費外，不得收取其他費用。? ?

?（2）成價費[2003]29號

第五篇：科技局行政執法依據

延邊朝鮮族自治州科技局行政執法依據

一、行政執法機關：

單位名稱：延邊朝鮮族自治州科學技術局

單位類別：法定行政機關

法律依據：

《吉林省科學技術進步條例》第五條:各級人民政府科學技術行政部門，負責本行政區域內科學技術工作的宏觀管理和協調。

《吉林省促進科技企業發展條例》第三條:各級人民政府及其有關行政部門應當按照各自的職責，做好對科技企業的扶持和服務工作，促進科技企業快速、健康的發展。《吉林省技術市場管理條例》第十條:縣以上各級科學技術管理部門是同級人民政府技術市場的行政主管部門。

二、行政執法依據：

三、行政執法職權

(一)行政許可（共3項）

1.科技企業確認（原民營科技企業資格認定）法律依據：

《吉林省促進科技企業發展條例》第四條：符合以下條件的企業，到所在地市（州）以上人民政府科技行政部門申

1請，確認為科技企業：

(一)在吉林省轄區內注冊的企業；

(二)以技術創新為主旨，以新產品研制、開發、生產和技術轉讓、技術咨詢、技術服務為主要業務。

2.技術合同認定

法律依據：《吉林省技術市場管理條例》第十一條：各級科學技術管理部門管理技術市場的主要職責是：

（三）技術合同的認定、登記、技術市場的統計和分析。

3.高新技術企業資格認定

法律依據：

《吉林省科學技術進步條例》 第二十七條：高新技術研究和高新技術企業的認定，由省科學技術行政部門統一協調管理。