第一篇：農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本確認條件

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本確認條件

（一）本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口。

（三）1973年以來，沒有違反計劃生育法規和政策規定生育。

（三）現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。其他說明

（一）申請確認獎勵扶助對象資格的，向戶籍所在地申報，非湖南省戶籍的，不受理其申報。

（二）1933年1月1日以前出生的，不得納入獎勵扶助范圍。

（三）有下列情形之一的，夫妻雙方均不得納入獎勵扶助范圍：

1、本人或配偶沒有戶籍的；

2、本人或配偶非農業戶口或界定為城鎮居民戶口的；

3、現享受城鎮居民社會保障和福利待遇（領取退休金、養老金等）的被頂替工（輪換工）戶口返遷為農業戶口的；

4、因土地征用將村委員會改為社區居民委員會，戶口變更為城市居民戶口的；

5、違法生育子女的；

6、違法收養子女的；

7、同時存活子女數量曾經超過兩個的；

8、夫妻終身未生育的。

四、獎勵扶助金按年計算，以個人為單位，一年發放一次，獎勵扶助對象已超過60周歲的，從確定獎勵扶助資格時發放獎勵扶助金；3月31日以后死亡的，可享受當年的獎勵扶助金，下一年度退出獎金扶助范圍。

（五）對發生生育、收養子女或戶口發生的變化，不再符合獎勵扶助條件的獎勵的扶助對象，應自發生時起終止發放獎勵扶助金。

農村部分計生家庭獎勵扶助及計生特別扶助對象確認程序

一、本人申請，并帶身份證、戶口簿、獨生子女父母光榮證及復印件、相片4張等材料，填寫《湖南省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》，交村民委員會。

二、村（居）民委會員會主評議并張榜公示。將擬上報名單交村計劃生育協會理事會和村民代表會議評議，同時將張榜公示十日。如無異議，村填報《申請表》一式三份，連同材料一并上報鄉鎮計生辦審核。

三、鄉計生辦對村委員上報的獎勵扶助或特別扶助對象資料逐一進行審核并張榜公示十日，同時設立舉報信息，公布舉報電話，對無異議的審核對象建立個人檔案，并上報區人口計生局。

四、區人口計生局審批、公布、上報。區人口計生局對鄉人民政府所上報的擬獎勵對象逐一審查確認，經初步復核確認后，將獎扶和特扶對象名冊引發至各個村（居）民委員會張榜公布，如無異議，在規定時間內將最終確認對象名冊提交區財政部門，并上報市人口計生部門和財政部門備案，獎扶每人每年960元，特扶對象每個每年扶助1320或1600元。

第二篇：農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象

吉人口字〔2005〕96號

關于農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件修改的通知

各市、州人口計生委：

根據國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的有關規定，結合我省2004年和2005年試點工作情況，參考外省、區、市的規定，對《吉林省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件（試行）》(吉人口字［2005］13號)做如下修改，請各地以修改后的規定審核確認2006年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象。

一、刪除的內容

《確認條件》“

三、有關情況處理辦法”中“

（一）符合法規、規章和政策規定數量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計入現存子女數”一條刪除。

二、修改的內容

“

二、特殊情況的確認條件”中“

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎勵扶助待遇”的“2.單身（未婚、離異、喪偶者）收養子女的”，改為：“單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養子女的”?！?.夫妻一方為城鎮居民，現離異無配偶的”,改為：“夫妻一方為非農業戶口，現離異，雙方均未再婚的”。

三、增加的內容

在“

二、特殊情況的確認條件”的“

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應當享受獎勵扶助待遇”中增加“7.一方為非農業戶口的夫妻離異，非農業戶口一方再婚，農業戶口一方符合獎勵扶助條件的”。

附：吉林省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件

（修改稿）

根據《國務院辦公廳轉發人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》（國辦發［2004］21號）和國家人口計生委《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件的政策性解釋》，結合我省試點地區經驗和本省計劃生育法規、規章、政策規定,本著從嚴把握的原則，確定本省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件如下。

一、獎勵扶助對象的基本條件

夫妻及喪偶現無配偶者同時符合下列基本條件，享受獎勵扶助待遇：

（一）為農業戶口,有承包責任田，未享受城鎮居民社會保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布前，沒有違反本省計劃生育法規、規章或政策規定數量生育行為。

（三）現存一個子女或者兩個女孩或者子女死亡，現無子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲。

二、特殊情況的確認條件

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應當享受獎勵扶助待遇：

1.現為農業戶口的農、林、牧、副、漁場不再領取工資的原職工，有承包責任田（山林、牧場、水面等），沒有退休金，未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的。

2.承包的責任田被征用，夫妻雙方仍為農業戶口，未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍為農業戶口，沒有退休金，未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的。

4.無子女的，與符合獎勵扶助基本條件一方結婚，有生育條件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡現無子女)與合法收養的子女合計為一個子女或兩個女孩的。

6.夫妻離異現無配偶的。

7.一方為非農業戶口的夫妻離異，非農業戶口一方再婚，農業戶口一方符合獎勵扶助條件的。

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎勵扶助待遇：

1.夫妻雙方均未生育過子女的。

2.單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養子女的。

3.有配偶與他人同居生育的當事人。

4.夫妻一方為非農業戶口，現離異，雙方均未再婚的。

三、有關情況處理辦法

一）送養的子女與現存的子女合并計算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中華人民共和國婚姻法［修正案］》頒布前未辦理結婚登記手續，有穩定婚姻關系，屬于事實婚姻的）再婚前后生育的子女合并計算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未達到間隔規定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未辦理結婚登記手續生育的，推遲一年發放獎勵扶助金。

（四）夫妻雙方戶籍不在同一地的，分別在本人戶籍地申報。

（五）年齡計算以本人戶口和身份證登記的出生時間為依據。每年的獎勵扶助對象為當年12月31日（含31日）以前年滿60周歲的人員。

（六）是否有超過數量生育行為，要按照同時存活過的子女數量計算。

（七）最后一胎為雙包胎或者多包胎的，按只生育一個子女確認其是否超數量生育。

四、法律規范和政策適用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的數量是否符合規定，以1974年4月28日吉林省革命委員會《批轉省計劃生育領導小組關于作好計劃生育工作意見》（吉革發［1974］39號）的規定為依據，確定為每對夫婦生兩個孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行為是否符合生育數量規定，以各個時期有效的法規、規章和政策規定為依據予以確認。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中華人民共和國收養法》實施前收養的子女，已形成事實收養關系的，視為合法收養子女；《中華人民共和國收養法》實施以后，未辦理收養手續收養子女的，視為違法收養子女。

（四）從外省（區、市）遷入我省的，以生育子女時所在?。▍^、市）的計劃生育法規、規章和政策確定其是否符合規定生育。

第三篇：貴州省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件

貴州省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件

1、夫妻雙方均為農業戶口的。

2、1933年1月1日以后出生，1973年以來沒有違反計劃生育法規和政策，現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女，含以下情況：

（1）在1975年8月27日以前生育子女的，判斷是否符合計劃生育政策生育，以《中共貴州省委關于開展計劃生育工作的決定》（省發〔1975〕41號文件）的規定為依據（結婚年齡按法定婚齡規定）;

（2）有活產生育史的夫婦，符合計劃生育政策合法收養子女（含1992年4月1日《收養法》實施之前收養的子女，已形成事實收養關系的）后，現存子女合計數為一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻;

（3）再婚夫妻雙方均未違反過計劃生育法律法規和政策性規定，再婚前后生育子女數的現存數合并計算只有一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻;

（4）送養子女現存活的應計入其親生父母的現存子女數;

（5）夫妻雙方達到法定婚齡結婚生育的;

（6）二女戶生育間隔：兩個孩子生育間隔期必須符合有關法律法規和政策規定。1979年6月15日以前生育的二女戶間隔期按四周年計算；1979年6月16日至1987年12月31日期間生育的二女戶間隔期按三周年計算；1988年1月1日后生育的二女戶間隔期按四周年計算。符合獎勵扶助條件的二女戶再婚家庭或女方30周歲以上生育第一個子女的，不受間隔限制。

3、獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。

4、出生時間按公安機關戶籍管理部門核準登記的年月日為準。

5、獎勵扶助金按年計算，以個人為單位發放，每半年發放一次，發放時間以年滿60周歲之年開始（超過60周歲從2005年起開始發放）。

第四篇：四川省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象

四川省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象

確認條件的解釋及認定程序

一、基本條件

獎勵扶助對象應是同時具備以下四個基本條件的已婚農民，包括喪偶或離異尚無配偶的人。

（一）本人及配偶均為農業戶口。

（二）本人及配偶沒有違反過相關時期的計劃生育政策。

（三）本人及本配偶曾經生育過子女，現存一個子女，或現存兩個女孩，或子女死亡現無子女。

（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之間（即1933年1月1日以后出生，且年滿60周歲）。

二、確認條件的政策解釋

（一）關于戶口界定的問題

1、夫妻（含再婚）雙方有一方為非農業戶口或城鎮居民戶口的，雙方不予獎勵。

2、現享受城鎮居民社會保障和福利待遇（領取退休金、養老金等）的被頂替的輪換工（即子女頂替父母參加工作，其父母戶口返遷回農村的）戶口反遷為逐業戶口的，其本人和配偶不予獎勵。

3、戶口在農村但其領取退休金的口袋戶，戶口待定待落（戶口未確定），沒有戶口的人員不予獎勵。

4、夫妻雙方戶口不在同一村民委員會，分別由所在村登記申報。

（二）關于生育行為合法性的問題1、1979年1月1日以前共存子女不超過2個，子女出生間隔無年限要求。

2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育的子女數量應符合《四川省革命委員會關于計劃生育工作若干問題的試行規定》（川革委[1979]14號）關于生育數量的規定，即不超過兩個，但子女出生需間隔3年。

3、1980年9月1日至1987年7月4日生育的子女數量應符合《四川省人民政府關于計劃生育若干問題的試行規定》（川府發[1980]177號）的規定，提倡生育1個子女、生育2孩的需持有準生證（第1個孩子為病殘的;離異后再婚的;抱養后懷孕又生育的;歸國華僑）。

4、1987年7月5日至今，按地區類別執行，照顧生育2孩的需間隔4年。

5、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量一下生育的合法性時，應視為合法，如：某婦女生育第一個孩子在其生育第二個孩子之前死亡，生育的第二個孩子在生育第三個孩子前死亡，該婦女生育子女數雖然超過了兩個，但其生育行為符合有關政策規定，視為合法。

（三）關于“現在子女“計算的問題

1、本人及配偶現存的子女包括親生子女（含送養、寄養、判隨前夫或前妻）和收養子女。

2、夫妻生育的子女有生育行為以后死亡的，該死亡子女計為該夫妻現存子女數。

3、再婚夫妻雙方再婚前后子女合并計算。

（四）享受獎勵扶助的兩女戶夫妻的條件

符合《四川省人口和計劃生育條例》第十四章第（九）項、（十）項照顧生育政策地域內現存兩個女孩的夫妻屬于獎勵扶助對象（其中未生育現存兩個收養女孩的夫婦、有生育行為現存兩個收養女孩的夫婦不屬于獎勵對象）。

（五）關于收養子女的問題1、1992年3月31日前事實收養且要求戶口在2003年12月31日前登記視為合法收養。

2、1992年4月1日—1999年3月31日，收養需在民政部門登記，收送雙方訂立協議，且戶口在2003年12月31日以前入戶登記方可認定為合法收養。

3、1994年4月1日收養需向縣民政部門申請辦理收養手續，已在2003年12月31日以前登記入戶，方可認定為合法收養。

4、根據國家人口計生委、財政部通知，無生育收養的夫妻不列入本次獎勵扶助對象。

5、依法生育并符合計劃生育政策收養依法收養子女，其中依法生育或者收養的子女死亡，現存一個子女，屬于獎勵扶助對

象。

（六）年齡認定

年齡以夫或妻個人為單位認定，夫妻雙方一人符合規定即一方為獎勵扶助對象。

（七）婚姻合法性1、1986年3月15日前，沒有配偶的男女，符合結婚的法定條件，未辦理結婚登記手續即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關系的，可認定為事實婚姻。

2、1986年3月15日以后，需持有結婚證，方可認定為合法夫妻關系。

3、合法夫妻關系，現證已遺失或未辦證的，由村上開出證明民政辦補證明。

三、是否符合獎扶條件的認定程序：

1、個人申請。每年12月31日前到村填寫申報表，本人簽字蓋右手大姆字印，提供個人身份證或戶口簿、結婚證復印件各1份，免冠1寸相片5張。

2、資格確認

（1）村級評議，張榜公示上報鎮。評議會每社至少2人（年齡50周歲以上的）參加，會上分別對每個人對象進行介紹，參會人員逐個發言、簽字、填寫評議表、蓋手印，評議之后進行公示，時間不低于10天，無異議后上報鎮。

（2）鎮級調查、審核。調查內容：申報對象的出生年月、婚育史、生育時間、地點。與申報對象見面填寫目標調查表，走訪知情群眾，（每名對象不低于3個）填寫知情群眾調查表，調查對象簽字蓋手印。對往年已享受人員，填寫年審表即可，然后鎮組織計生、公安、民政、紀檢集體復核，填寫復核表，參會人員簽字蓋手印，對不符合條件的書面告知當事人，再次公示，時間不低于10天，無異議后鎮領導在申報表上簽署意見，上報縣。

（3）縣級復核、確認、公布、鎮接通知后再次公示。

（4）歸檔。工作檔案：①文件、計劃、總結、評估;②表格;③獎勵對象名單;④影像資料;⑤相關資料。個人檔案：①申報表;②個人證件：結婚證、身份證或戶口簿復印件;③目標人群調查表;④知情群眾調查材料3份;⑤村級評議材料;⑥鎮級評議材料;⑦審核復查表。

第五篇：大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認辦法

大連市人口和計劃生育委員會文件 大人口發?2006?31號

關于調整《大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認辦法》的通知

各區市人口計生局，長?？h衛生和人口計生局，開發區教育衛生局：

根據?遼寧省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件的政策性解釋?（遼人口發[2006]35號）文件精神，結合我市工作實際，對?大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認辦法?（大人口發[2004]44號）進行調整。請按照調整后的政策規定嚴格把握，認真做好獎勵扶助對象的資格確認工作。

本通知自2007年1月1日起執行，原?大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認辦法?（大人口發[2004]44號）同時廢止。

二○○六年八月二十五日（發至鄉鎮、街道）

大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助

對象資格確認辦法

根據國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有關規定和省人口計生委?關于下發修改后的?遼寧省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件的政策性解釋?的通知?（遼人口發[2006]35號），結合我市實際，調整本辦法。

一、獎勵扶助對象條件

（一）基本條件

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應同時符合以下四個條件：

1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口； 2、1933年1月1日以后出生，曾經生育（或收養，下同）子女，1973年以來沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育；

3、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；

4、年滿60周歲。

符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件、但同時又符合大連市計劃生育特殊家庭扶助條件的，按就高的原則，不重復享受。

（二）對獎勵扶助對象基本條件的具體解釋

1、關于“本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口”（1）“本人及配偶”包括原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現無配偶的。喪偶現無配偶的，以本人的戶口性質界定；離婚現無配偶的，以本人和原配偶的戶口性質界定，若離婚后對方再婚或死亡，以本人戶口性質界定；離婚后再婚的，以現夫妻戶口性質界定。

（2）“農業戶口”以公安部門注冊登記的戶口性質為準。在取消“農業戶口”和“非農業戶口”的地區，“農村居民戶口”是指與“城鎮居民戶口”相對應的戶口類型。待定待落、沒有戶口的，暫不予資格確認。

2、關于“1933年1月1日以后出生，曾經生育子女，1973年以來沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育”

（1）夫妻生育子女是否符合計劃生育法規、規章和政策規定，以該夫妻生育行為發生時的計劃生育法規、規章和政策規定為依據。1974年6月底以前生育子女不超過兩個的，視為符合政策規定生育；生育子女在3個以上（含3個）的，視為不符合政策規定生育。

（2）1974年6月底以后未達到生育間隔以及再生育年齡規定生育的、1988年5月28日以后早育的、未辦理結婚登記手續生育且后來結婚登記的，均推遲4年即獎扶對象年滿64周歲始享受，獎勵扶助金從2008年起發放，屆時已超過64周歲的，按照實際年齡為起點發放。

3、關于“現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女”（1）夫妻現存的子女包括生育的子女（含送養、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養（含1992年4月1日?收養法?實施前收養已形成事實收養關系的）子女。

（2）再婚夫妻雙方均無違反計劃生育法律法規或政策規定生育，再婚前和再婚后生育（收養）子女的現存數合并計算。

（3）生育子女送養，該子女現存活的，應計入現存子女數。（4）生育雙胞胎、多胞胎的，以子女的個數計算子女數量。（5）子女在生育了下一代后死亡的計入現存子女數。（6）獎勵扶助對象不包括違法生育（收養）后其子女死亡或送養的。

4、關于“年滿60周歲”

以本人身份證的出生時間為準，戶口簿年齡與身份證年齡不一致時，以出生時間較晚的為準；獎勵扶助金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達到一方享受；屆時已超過60周歲的，按照實際年齡為起點發放。

二、獎勵扶助對象的確認程序

（一）本人申請。本人應在到達60周歲當年的1月31日前提出書面申請，填寫?大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認申報表?（以下簡稱?申報表?，見附件1），連同本人身份證、戶口簿、結婚證、子女身份證、?獨生子女父母光榮證?及相關材料的原件和復印件一并交村委會。因個人原因未納入本獎勵扶助對象資格確認程序的，從納入起計發獎勵扶助金。

（二）村民委員會審議。村委會對申請人的出生時間、戶口性質、生育狀況、有無違反計劃生育法律法規生育等情況進行認真核實、審議，對符合條件的獎勵扶助對象提交村民代表會議討論，將擬上報的獎勵扶助對象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見附件2），無異議的由村計生主任和村委會主任在?申報表?簽署意見，加蓋村委會印章，連同申請人申請材料于2月28日前上報所在鄉鎮人民政府、街道辦事處。

（三）鄉鎮人民政府、街道辦事處初審。鄉鎮人民政府、街道辦事處對村委會上報的獎勵扶助對象進行審核，將符合條件的申請人情況再次在其所在村及村組張榜公示10日。無異議的，在?申報表?簽署意見，連同申請人申請材料于3月31日前上報所在縣級人口和計劃生育行政部門。

（四）縣級計劃生育行政管理部門審查認定。4月30日前，縣級人口和計劃生育行政部門對鄉鎮人民政府、街道辦事處上報的獎勵扶助對象進行審核確認，將符合條件的獎勵扶助對象情況在縣級人口計生網和獎勵扶助對象所在村及村組張榜公布10日，無異議的，發給?農村部分計劃生育家庭獎勵扶助證?，建立獎勵扶助對象信息檔案。5月20日前，經確認具有獎扶資格的對象，由縣級將其錄入“獎勵扶助管理信息系統”。

5月21日至5月31日市人口計生委對全市信息錄入質量進行網上審核。縣級人口計生委于6月10日前將最終確認的申請人名單匯總報縣級財政部門和市人口計生委。建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象年審制度。

在每年的資格確認過程中，村（居）民委員會應將下一個的目標人群進行摸底，并逐級上報，以備下一的資金預算。

（五）市人口計生委復核、備案。市人口計生委對全市獎勵扶助對象進行復核、備案，會同有關部門對縣級計劃生育行政部門獎勵扶助對象確認工作進行監督檢查。

三、獎勵扶助對象的退出

（一）退出條件

（1）現存子女數增加的（包括收養、過繼、婚姻變動等導致子女數增加）；

（2）農轉非的（含成建制農轉居享受城鎮居民社會保障和福利待的）；

（3）戶口遷出的；（4）死亡的；

（5）審批錯誤的（因弄虛作假等原因取得獎勵扶助金的，取消其獎勵扶助對象資格，已領取的獎勵扶助金全額退回）；

（6）其他情況。

（二）退出程序

2月28日前，村委會對上一年獎勵扶助對象信息變動情況填報?農村計劃生育獎勵扶助對象退出情況報告單?（附件3），簽字、蓋章后上報鄉鎮人民政府、街道辦事處計生辦。鄉鎮人民政府、街道辦事處計生辦審核無誤后，3月31日前上報縣級人口計生部門?？h級人口和計劃生育行政部門于4月30日前匯總上報，并于5月20日前將因故退出獎勵扶助的對象錄入“獎勵扶助管理信息系統”。

為使獎勵扶助工作順利開展，特擬定?大連市人口計生委落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作流程?（附件4）。

附件：1.大連市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認申報表

2.××區（市、縣）××鄉（鎮、街道）××村關于擬上報農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的公示

3.農村計劃生育獎勵扶助對象退出情況報告單 4.大連市人口計生委落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作流程