第一篇：河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的具體規(guī)定

河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）

2006-12-15

河北省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)

《河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助

對象確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）》的通知

各市人口計(jì)生委、各縣（市、區(qū)）計(jì)生局：

現(xiàn)將《河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二○○五年四月三十日

河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助

對象確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件和國家人口計(jì)生委、財(cái)政部《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)方案（試行）》及國家人口計(jì)生委《關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象的確認(rèn)條件規(guī)定如下：

一、確認(rèn)獎勵扶助對象的基本原則

1、嚴(yán)肅政策，把握重點(diǎn)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度是國家對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的一項(xiàng)基本的獎勵制度。獎勵扶助的重點(diǎn)為：按照國家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策性規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶夫妻。生育行為違反國家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的，不納入獎勵扶助對象。

2、統(tǒng)一政策，嚴(yán)格掌握。對夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定的界定，在符合國家大政策的前提下，以我省制定的有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策性文件為依據(jù)。市、縣（區(qū)）自定政策嚴(yán)于或?qū)捰谑∮嘘P(guān)政策規(guī)定的，以省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。

3、條件同備，不可或缺。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象嚴(yán)格按國家、省規(guī)定的條件確定。國家規(guī)定的四個(gè)條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。二是1933年1月1日后出生，1973年至2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。三是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。四是年滿60周歲。

本省規(guī)定的條件是：獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母且符合國家規(guī)定的前三個(gè)條件的，從年滿55周歲起提前納入獎勵扶助對象。

二、獎勵扶助對象確認(rèn)的具體政策規(guī)定

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口

1、本人及配偶戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

2、界定為“農(nóng)村居民戶口”特指在實(shí)行戶籍管理制度改革，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，界定為農(nóng)村居民戶口。

3、對整體村改居的村民，參照成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件（有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇）執(zhí)行，經(jīng)市級政府認(rèn)定，并報(bào)省人口計(jì)生委備案。

4、非轉(zhuǎn)農(nóng)人員獎勵扶助對象的確認(rèn)，參照界定為農(nóng)村居民戶口和成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件執(zhí)行，即本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇。

5、喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。

6、本年度遷移落戶為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口，符合獎勵扶助條件的，從下一年度1月1日起享受獎勵扶助待遇。

（二）1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育7、1972年8月15日冀革［1972］91號文件是我省最早制定的明確提出“提倡每對夫婦生兩個(gè)孩子”的政策性文件。1933年1月1日以后出生，1972年8月15日前結(jié)婚生育子女是否符合計(jì)

劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的界定，以此文件為依據(jù)向前追溯。1972年8月15日至1979年7月6日期間的生育政策也以此文件為依據(jù)。

8、1979年7月7日至1989年3月19日期間的生育政策，以當(dāng)時(shí)各階段省制定的政策性文件為依據(jù)。

9、1989年3月20日至2001年12月31日期間的生育政策按《河北省計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。

10、1972年8月15日至1979年7月6日期間生育兩個(gè)女孩的，不考慮間隔。

11、對在有關(guān)早婚早育規(guī)定前不足法定婚齡生育的，按生育年齡比法定婚齡提前的時(shí)間相應(yīng)推遲享受獎勵。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女

該條件包括以下情況：

12、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

13、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

14、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，其子女死亡現(xiàn)無子女的。

15、符合政策生育的前一個(gè)子女死亡后再生育的，前一個(gè)子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

16、再婚夫妻再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

17、合法收養(yǎng)子女后，子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。依法解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

18、婚后生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個(gè)子女的。

19、送養(yǎng)的子女計(jì)入其父母的曾生子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（四）年滿60周歲

20、按本人出生年月，在2005年1月1日以后年滿60周歲的夫妻。

21、夫妻雙方只有一方符合年齡條件的，只將符合年齡條件的一方列為獎勵扶助對象。

22、根據(jù)國家的規(guī)定，獎勵扶助對象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

（五）關(guān)于省規(guī)定獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母從年滿55周歲起提前納入獎勵扶助對象

23、獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女的夫妻按本人出生年月，在2005年1月1日以后年滿55周歲界定。

24、獨(dú)生子女死亡現(xiàn)無子女從年滿55周歲起納入的獎勵扶助對象，應(yīng)符合獎勵扶助對象的確認(rèn)條件，且持有《獨(dú)生子女父母光榮證》。

三、雙方均未生育的夫妻不列為獎勵扶助對象

四、終止獎勵扶助的規(guī)定

享受獎勵扶助的農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的，村民委員會應(yīng)及時(shí)核實(shí)，發(fā)生以下情況之一的，終止獎勵扶助金，并辦理退出獎勵扶助手續(xù)：

1、本人或配偶的戶口性質(zhì)改變，不符合規(guī)定條件的。

2、本人或配偶違反政策規(guī)定再生育子女的。

3、子女?dāng)?shù)增加（包括依法再生育、收養(yǎng)、過繼、婚姻變動導(dǎo)致子女增加）后，子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。

4、再婚后，合并子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。

5、本人死亡或戶口遷出本地的。

6、審批錯(cuò)誤。

7、其它。

五、享受獎勵扶助的申請材料

1、戶籍證明；

2、身份證明；

3、婚姻狀況證明；

4、單位或村委會出具的子女狀況證明；

5、近期免冠一寸照片；

6、其他有關(guān)證明。

六、屬于下列情形的，需提供相關(guān)證明材料 1、1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施前形成收養(yǎng)事實(shí)的，要具備以下條件：（1）收養(yǎng)后戶口在一起；（2）有村委會、村計(jì)生協(xié)會證明；（3）有十人以上群眾證明。

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。

與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的，需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2、子女死亡，且曾辦理過戶籍登記的，需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶籍登記的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的，經(jīng)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)核實(shí)的死亡證明。

3、離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。

喪偶的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。

4、缺失婚姻證明的，需提供原發(fā)證機(jī)關(guān)開具的證明或戶籍卡及戶口底冊以確認(rèn)婚姻狀況。

缺失生育證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)以各階段生育政策為依據(jù)出具證明，并簽字、蓋章。

獨(dú)生子女光榮證》丟失的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后出具證明，并簽字、蓋章。

本規(guī)定由河北省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象

吉人口字〔2005〕96號

關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件修改的通知

各市、州人口計(jì)生委：

根據(jù)國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省2004年和2005年試點(diǎn)工作情況，參考外省、區(qū)、市的規(guī)定，對《吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件（試行）》(吉人口字［2005］13號)做如下修改，請各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象。

一、刪除的內(nèi)容

《確認(rèn)條件》“

三、有關(guān)情況處理辦法”中“

（一）符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。

二、修改的內(nèi)容

“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎勵扶助待遇”的“2.單身（未婚、離異、喪偶者）收養(yǎng)子女的”，改為：“單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的”。“4.夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，現(xiàn)離異無配偶的”,改為：“夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的”。

三、增加的內(nèi)容

在“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”的“

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎勵扶助待遇”中增加“7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎勵扶助條件的”。

附：吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件

（修改稿）

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》（國辦發(fā)［2004］21號）和國家人口計(jì)生委《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋》，結(jié)合我省試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,本著從嚴(yán)把握的原則，確定本省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件如下。

一、獎勵扶助對象的基本條件

夫妻及喪偶現(xiàn)無配偶者同時(shí)符合下列基本條件，享受獎勵扶助待遇：

（一）為農(nóng)業(yè)戶口,有承包責(zé)任田，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》頒布前，沒有違反本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定數(shù)量生育行為。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩或者子女死亡，現(xiàn)無子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲。

二、特殊情況的確認(rèn)條件

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎勵扶助待遇：

1.現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)、林、牧、副、漁場不再領(lǐng)取工資的原職工，有承包責(zé)任田（山林、牧場、水面等），沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的。

2.承包的責(zé)任田被征用，夫妻雙方仍為農(nóng)業(yè)戶口，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍為農(nóng)業(yè)戶口，沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的。

4.無子女的，與符合獎勵扶助基本條件一方結(jié)婚，有生育條件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡現(xiàn)無子女)與合法收養(yǎng)的子女合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

6.夫妻離異現(xiàn)無配偶的。

7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎勵扶助條件的。

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎勵扶助待遇：

1.夫妻雙方均未生育過子女的。

2.單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的。

3.有配偶與他人同居生育的當(dāng)事人。

4.夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的。

三、有關(guān)情況處理辦法

一）送養(yǎng)的子女與現(xiàn)存的子女合并計(jì)算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中華人民共和國婚姻法［修正案］》頒布前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，有穩(wěn)定婚姻關(guān)系，屬于事實(shí)婚姻的）再婚前后生育的子女合并計(jì)算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未達(dá)到間隔規(guī)定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的，推遲一年發(fā)放獎勵扶助金。

（四）夫妻雙方戶籍不在同一地的，分別在本人戶籍地申報(bào)。

（五）年齡計(jì)算以本人戶口和身份證登記的出生時(shí)間為依據(jù)。每年的獎勵扶助對象為當(dāng)年12月31日（含31日）以前年滿60周歲的人員。

（六）是否有超過數(shù)量生育行為，要按照同時(shí)存活過的子女?dāng)?shù)量計(jì)算。

（七）最后一胎為雙包胎或者多包胎的，按只生育一個(gè)子女確認(rèn)其是否超數(shù)量生育。

四、法律規(guī)范和政策適用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的數(shù)量是否符合規(guī)定，以1974年4月28日吉林省革命委員會《批轉(zhuǎn)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于作好計(jì)劃生育工作意見》（吉革發(fā)［1974］39號）的規(guī)定為依據(jù)，確定為每對夫婦生兩個(gè)孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行為是否符合生育數(shù)量規(guī)定，以各個(gè)時(shí)期有效的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)予以確認(rèn)。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中華人民共和國收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，視為合法收養(yǎng)子女；《中華人民共和國收養(yǎng)法》實(shí)施以后，未辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女的，視為違法收養(yǎng)子女。

（四）從外省（區(qū)、市）遷入我省的，以生育子女時(shí)所在省（區(qū)、市）的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策確定其是否符合規(guī)定生育。

第三篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象基本確認(rèn)條件

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象基本確認(rèn)條件

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

（三）1973年以來，沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。其他說明

（一）申請確認(rèn)獎勵扶助對象資格的，向戶籍所在地申報(bào)，非湖南省戶籍的，不受理其申報(bào)。

（二）1933年1月1日以前出生的，不得納入獎勵扶助范圍。

（三）有下列情形之一的，夫妻雙方均不得納入獎勵扶助范圍：

1、本人或配偶沒有戶籍的；

2、本人或配偶非農(nóng)業(yè)戶口或界定為城鎮(zhèn)居民戶口的；

3、現(xiàn)享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇（領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金等）的被頂替工（輪換工）戶口返遷為農(nóng)業(yè)戶口的；

4、因土地征用將村委員會改為社區(qū)居民委員會，戶口變更為城市居民戶口的；

5、違法生育子女的；

6、違法收養(yǎng)子女的；

7、同時(shí)存活子女?dāng)?shù)量曾經(jīng)超過兩個(gè)的；

8、夫妻終身未生育的。

四、獎勵扶助金按年計(jì)算，以個(gè)人為單位，一年發(fā)放一次，獎勵扶助對象已超過60周歲的，從確定獎勵扶助資格時(shí)發(fā)放獎勵扶助金；3月31日以后死亡的，可享受當(dāng)年的獎勵扶助金，下一退出獎金扶助范圍。

（五）對發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或戶口發(fā)生的變化，不再符合獎勵扶助條件的獎勵的扶助對象，應(yīng)自發(fā)生時(shí)起終止發(fā)放獎勵扶助金。

農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎勵扶助及計(jì)生特別扶助對象確認(rèn)程序

一、本人申請，并帶身份證、戶口簿、獨(dú)生子女父母光榮證及復(fù)印件、相片4張等材料，填寫《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》，交村民委員會。

二、村（居）民委會員會主評議并張榜公示。將擬上報(bào)名單交村計(jì)劃生育協(xié)會理事會和村民代表會議評議，同時(shí)將張榜公示十日。如無異議，村填報(bào)《申請表》一式三份，連同材料一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審核。

三、鄉(xiāng)計(jì)生辦對村委員上報(bào)的獎勵扶助或特別扶助對象資料逐一進(jìn)行審核并張榜公示十日，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信息，公布舉報(bào)電話，對無異議的審核對象建立個(gè)人檔案，并上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局。

四、區(qū)人口計(jì)生局審批、公布、上報(bào)。區(qū)人口計(jì)生局對鄉(xiāng)人民政府所上報(bào)的擬獎勵對象逐一審查確認(rèn)，經(jīng)初步復(fù)核確認(rèn)后，將獎扶和特扶對象名冊引發(fā)至各個(gè)村（居）民委員會張榜公布，如無異議，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將最終確認(rèn)對象名冊提交區(qū)財(cái)政部門，并上報(bào)市人口計(jì)生部門和財(cái)政部門備案，獎扶每人每年960元，特扶對象每個(gè)每年扶助1320或1600元。

第四篇：貴州省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件

貴州省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件

1、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的。

2、1933年1月1日以后出生，1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女，含以下情況：

（1）在1975年8月27日以前生育子女的，判斷是否符合計(jì)劃生育政策生育，以《中共貴州省委關(guān)于開展計(jì)劃生育工作的決定》（省發(fā)〔1975〕41號文件）的規(guī)定為依據(jù)（結(jié)婚年齡按法定婚齡規(guī)定）;

（2）有活產(chǎn)生育史的夫婦，符合計(jì)劃生育政策合法收養(yǎng)子女（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的）后，現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻;

（3）再婚夫妻雙方均未違反過計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策性規(guī)定，再婚前后生育子女?dāng)?shù)的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻;

（4）送養(yǎng)子女現(xiàn)存活的應(yīng)計(jì)入其親生父母的現(xiàn)存子女?dāng)?shù);

（5）夫妻雙方達(dá)到法定婚齡結(jié)婚生育的;

（6）二女戶生育間隔：兩個(gè)孩子生育間隔期必須符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。1979年6月15日以前生育的二女戶間隔期按四周年計(jì)算；1979年6月16日至1987年12月31日期間生育的二女戶間隔期按三周年計(jì)算；1988年1月1日后生育的二女戶間隔期按四周年計(jì)算。符合獎勵扶助條件的二女戶再婚家庭或女方30周歲以上生育第一個(gè)子女的，不受間隔限制。

3、獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。

4、出生時(shí)間按公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門核準(zhǔn)登記的年月日為準(zhǔn)。

5、獎勵扶助金按年計(jì)算，以個(gè)人為單位發(fā)放，每半年發(fā)放一次，發(fā)放時(shí)間以年滿60周歲之年開始（超過60周歲從2005年起開始發(fā)放）。

第五篇：四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象

四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象

確認(rèn)條件的解釋及認(rèn)定程序

一、基本條件

獎勵扶助對象應(yīng)是同時(shí)具備以下四個(gè)基本條件的已婚農(nóng)民，包括喪偶或離異尚無配偶的人。

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口。

（二）本人及配偶沒有違反過相關(guān)時(shí)期的計(jì)劃生育政策。

（三）本人及本配偶曾經(jīng)生育過子女，現(xiàn)存一個(gè)子女，或現(xiàn)存兩個(gè)女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女。

（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之間（即1933年1月1日以后出生，且年滿60周歲）。

二、確認(rèn)條件的政策解釋

（一）關(guān)于戶口界定的問題

1、夫妻（含再婚）雙方有一方為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)居民戶口的，雙方不予獎勵。

2、現(xiàn)享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇（領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金等）的被頂替的輪換工（即子女頂替父母參加工作，其父母戶口返遷回農(nóng)村的）戶口反遷為逐業(yè)戶口的，其本人和配偶不予獎勵。

3、戶口在農(nóng)村但其領(lǐng)取退休金的口袋戶，戶口待定待落（戶口未確定），沒有戶口的人員不予獎勵。

4、夫妻雙方戶口不在同一村民委員會，分別由所在村登記申報(bào)。

（二）關(guān)于生育行為合法性的問題1、1979年1月1日以前共存子女不超過2個(gè)，子女出生間隔無年限要求。

2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育的子女?dāng)?shù)量應(yīng)符合《四川省革命委員會關(guān)于計(jì)劃生育工作若干問題的試行規(guī)定》（川革委[1979]14號）關(guān)于生育數(shù)量的規(guī)定，即不超過兩個(gè)，但子女出生需間隔3年。

3、1980年9月1日至1987年7月4日生育的子女?dāng)?shù)量應(yīng)符合《四川省人民政府關(guān)于計(jì)劃生育若干問題的試行規(guī)定》（川府發(fā)[1980]177號）的規(guī)定，提倡生育1個(gè)子女、生育2孩的需持有準(zhǔn)生證（第1個(gè)孩子為病殘的;離異后再婚的;抱養(yǎng)后懷孕又生育的;歸國華僑）。

4、1987年7月5日至今，按地區(qū)類別執(zhí)行，照顧生育2孩的需間隔4年。

5、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量一下生育的合法性時(shí)，應(yīng)視為合法，如：某婦女生育第一個(gè)孩子在其生育第二個(gè)孩子之前死亡，生育的第二個(gè)孩子在生育第三個(gè)孩子前死亡，該婦女生育子女?dāng)?shù)雖然超過了兩個(gè)，但其生育行為符合有關(guān)政策規(guī)定，視為合法。

（三）關(guān)于“現(xiàn)在子女“計(jì)算的問題

1、本人及配偶現(xiàn)存的子女包括親生子女（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)子女。

2、夫妻生育的子女有生育行為以后死亡的，該死亡子女計(jì)為該夫妻現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

3、再婚夫妻雙方再婚前后子女合并計(jì)算。

（四）享受獎勵扶助的兩女戶夫妻的條件

符合《四川省人口和計(jì)劃生育條例》第十四章第（九）項(xiàng)、（十）項(xiàng)照顧生育政策地域內(nèi)現(xiàn)存兩個(gè)女孩的夫妻屬于獎勵扶助對象（其中未生育現(xiàn)存兩個(gè)收養(yǎng)女孩的夫婦、有生育行為現(xiàn)存兩個(gè)收養(yǎng)女孩的夫婦不屬于獎勵對象）。

（五）關(guān)于收養(yǎng)子女的問題1、1992年3月31日前事實(shí)收養(yǎng)且要求戶口在2003年12月31日前登記視為合法收養(yǎng)。

2、1992年4月1日—1999年3月31日，收養(yǎng)需在民政部門登記，收送雙方訂立協(xié)議，且戶口在2003年12月31日以前入戶登記方可認(rèn)定為合法收養(yǎng)。

3、1994年4月1日收養(yǎng)需向縣民政部門申請辦理收養(yǎng)手續(xù)，已在2003年12月31日以前登記入戶，方可認(rèn)定為合法收養(yǎng)。

4、根據(jù)國家人口計(jì)生委、財(cái)政部通知，無生育收養(yǎng)的夫妻不列入本次獎勵扶助對象。

5、依法生育并符合計(jì)劃生育政策收養(yǎng)依法收養(yǎng)子女，其中依法生育或者收養(yǎng)的子女死亡，現(xiàn)存一個(gè)子女，屬于獎勵扶助對

象。

（六）年齡認(rèn)定

年齡以夫或妻個(gè)人為單位認(rèn)定，夫妻雙方一人符合規(guī)定即一方為獎勵扶助對象。

（七）婚姻合法性1、1986年3月15日前，沒有配偶的男女，符合結(jié)婚的法定條件，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻。

2、1986年3月15日以后，需持有結(jié)婚證，方可認(rèn)定為合法夫妻關(guān)系。

3、合法夫妻關(guān)系，現(xiàn)證已遺失或未辦證的，由村上開出證明民政辦補(bǔ)證明。

三、是否符合獎扶條件的認(rèn)定程序：

1、個(gè)人申請。每年12月31日前到村填寫申報(bào)表，本人簽字蓋右手大姆字印，提供個(gè)人身份證或戶口簿、結(jié)婚證復(fù)印件各1份，免冠1寸相片5張。

2、資格確認(rèn)

（1）村級評議，張榜公示上報(bào)鎮(zhèn)。評議會每社至少2人（年齡50周歲以上的）參加，會上分別對每個(gè)人對象進(jìn)行介紹，參會人員逐個(gè)發(fā)言、簽字、填寫評議表、蓋手印，評議之后進(jìn)行公示，時(shí)間不低于10天，無異議后上報(bào)鎮(zhèn)。

（2）鎮(zhèn)級調(diào)查、審核。調(diào)查內(nèi)容：申報(bào)對象的出生年月、婚育史、生育時(shí)間、地點(diǎn)。與申報(bào)對象見面填寫目標(biāo)調(diào)查表，走訪知情群眾，（每名對象不低于3個(gè)）填寫知情群眾調(diào)查表，調(diào)查對象簽字蓋手印。對往年已享受人員，填寫年審表即可，然后鎮(zhèn)組織計(jì)生、公安、民政、紀(jì)檢集體復(fù)核，填寫復(fù)核表，參會人員簽字蓋手印，對不符合條件的書面告知當(dāng)事人，再次公示，時(shí)間不低于10天，無異議后鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在申報(bào)表上簽署意見，上報(bào)縣。

（3）縣級復(fù)核、確認(rèn)、公布、鎮(zhèn)接通知后再次公示。

（4）歸檔。工作檔案：①文件、計(jì)劃、總結(jié)、評估;②表格;③獎勵對象名單;④影像資料;⑤相關(guān)資料。個(gè)人檔案：①申報(bào)表;②個(gè)人證件：結(jié)婚證、身份證或戶口簿復(fù)印件;③目標(biāo)人群調(diào)查表;④知情群眾調(diào)查材料3份;⑤村級評議材料;⑥鎮(zhèn)級評議材料;⑦審核復(fù)查表。