第一篇：中醫(yī)實(shí)施方案

衛(wèi)生局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中醫(yī)藥工作的實(shí)施意見

中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)寶庫(kù)中的瑰寶，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中，中醫(yī)起著不可替代的作用。為了認(rèn)真貫徹全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議精神，落實(shí)黨和政府的有關(guān)中醫(yī)藥政策，鞏固和創(chuàng)新全國(guó)中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)和全國(guó)中醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)藥工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在保障人民健康中的作用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。以黨的十七屆三中全會(huì)精神、鄧小平理論和`“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》，以鞏固和創(chuàng)新為目標(biāo)，以繼承與發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革為動(dòng)力，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用足用活中醫(yī)藥政策，不斷滿足人民群眾的中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求，進(jìn)一步加快我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。按照新時(shí)期黨和政府對(duì)中醫(yī)藥工作的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)的改革與發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求。建立健全適合全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建

設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，使中醫(yī)藥資源得到合理配置，城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，中醫(yī)藥隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力進(jìn)一步提高。

三、工作內(nèi)容。

（一）大力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)、積極營(yíng)造中醫(yī)文化氛圍

1.廣泛宣傳中醫(yī)文化，深入普及中醫(yī)科普知識(shí)。各有關(guān)醫(yī)療單位要根據(jù)自身情況，采取科普講座、中醫(yī)健身訓(xùn)練、中醫(yī)義診、中醫(yī)知識(shí)競(jìng)賽，發(fā)放中醫(yī)藥科普資料等群眾喜聞樂見的方式，深入到社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)中醫(yī)藥方針、政策及中醫(yī)藥發(fā)展成就、中醫(yī)藥防病治病的基本概念和知識(shí)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)與方法、中醫(yī)藥基本知識(shí)等涉及中醫(yī)藥工作的知識(shí)進(jìn)行大力宣傳，讓廣大城鄉(xiāng)居民真正了解中醫(yī)在養(yǎng)生保健、防病治病上的獨(dú)特療效。要積極與工商行政部門和城建部門溝通協(xié)商，在城區(qū)和鄉(xiāng)村選擇視覺良好，位置顯眼的墻面，制作中醫(yī)藥知識(shí)宣傳廣告，形成濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍，使祖國(guó)的醫(yī)學(xué)瑰寶更加發(fā)揚(yáng)廣大。各單位中醫(yī)文化宣傳工作要納入目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。

2.以加強(qiáng)中醫(yī)院文化建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)中醫(yī)工作內(nèi)涵發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)院要深入挖掘 “醫(yī)乃仁術(shù)”、“大醫(yī)精誠(chéng)”等中醫(yī)文化，在培育醫(yī)院價(jià)值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院宗旨、醫(yī)院理念等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。要將中醫(yī)藥文化融入醫(yī)院各種規(guī)章制度、工作規(guī)范以及員工手冊(cè)的制訂和實(shí)施過(guò)程中，從語(yǔ)言、舉止、禮儀和服務(wù)方式、服務(wù)流程等方面，建立和完善行為規(guī)范，形成富有中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和特色文化，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提升；在完善醫(yī)院行為規(guī)范中體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，在防保、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作中不斷鞏固以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，不斷加深中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥文化修養(yǎng)，規(guī)范醫(yī)院的服務(wù)行為和職工的個(gè)體行為；要從醫(yī)院建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝潢、診療環(huán)境、形象特征等方面入手，充分利用醫(yī)院、大廳、走廊、候診區(qū)、診室、病區(qū)等區(qū)域，全面展示中醫(yī)藥文化，在全院形成濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。要通過(guò)不斷展示和傳播中醫(yī)藥文化，不斷優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)院的公眾形象和品牌價(jià)值，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)的信譽(yù)度和知名度，促進(jìn)中醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)的快速發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依托現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)現(xiàn)有中醫(yī)藥資源進(jìn)行調(diào)整和合理配置，創(chuàng)造條件，有計(jì)劃有步驟的建立健全中醫(yī)科室。中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診一級(jí)科室不得少于12個(gè)，二級(jí)科室不得少于5個(gè)，同時(shí)加強(qiáng)中醫(yī)急救科室的建設(shè)工作，增強(qiáng)常見急危重癥的救治能力。醫(yī)院中醫(yī)門診科室不得少于5個(gè)，中醫(yī)床位數(shù)設(shè)置不得少于醫(yī)院

總床位的10%，切實(shí)增強(qiáng)住院患者的中醫(yī)治療能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少設(shè)置2個(gè)中醫(yī)科室，并開設(shè)中醫(yī)專科（專病）和設(shè)置中醫(yī)病床，一般衛(wèi)生院要至少設(shè)置1個(gè)中醫(yī)科室并開設(shè)中醫(yī)專科（專病）；村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要具備能夠提供中醫(yī)服務(wù)的基本設(shè)施和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)中藥房達(dá)到100%，中藥飲片數(shù)達(dá)到300種以上，中成藥達(dá)到70種以上。各機(jī)構(gòu)要推廣使用煎藥機(jī)，方便患者服用中藥。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要能夠運(yùn)用中醫(yī)藥和中醫(yī)傳統(tǒng)方法治療常見病、多發(fā)病，至少配備40種中成藥或80種常用中藥飲片。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取措施提高中醫(yī)病床使用率，中醫(yī)病床使用率要達(dá)到80%以上。

2、加強(qiáng)中醫(yī)藥特色專科建設(shè)。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，要積極爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)專科（專病）和鞏固現(xiàn)有2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科（專病）。在現(xiàn)有中醫(yī)科室的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬和改進(jìn)服務(wù)能力，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取建設(shè)1-2個(gè)中醫(yī)特色專科。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)立符合自身服務(wù)特色的中醫(yī)專科，各區(qū)級(jí)醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)理療科室設(shè)有康復(fù)病區(qū)，各中心衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)有中醫(yī)康復(fù)理療科，一般衛(wèi)生院開張2項(xiàng)以上的中醫(yī)康復(fù)業(yè)務(wù)。要切實(shí)辦好中醫(yī)

康復(fù)科，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥在疾病康復(fù)方面的作用，要在全區(qū)形成專業(yè)特色明顯的中醫(yī)專科優(yōu)勢(shì)。

3、認(rèn)真開展中醫(yī)“治未病”工作。確定中醫(yī)醫(yī)院為開展“治未病”單位，醫(yī)院要制定切實(shí)可行的“治未病”工作實(shí)施方案，積極開展相關(guān)工作，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病預(yù)測(cè)預(yù)防、疾病康復(fù)、亞健康干預(yù)、運(yùn)動(dòng)保健、食療推拿、托老保健等領(lǐng)域的作用，為創(chuàng)新中醫(yī)藥“治未病”健康服務(wù)模式提供技術(shù)支撐。

4、強(qiáng)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。各醫(yī)療單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)全員法制、質(zhì)量意識(shí)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)和質(zhì)量管理水平，確保安全醫(yī)療。要進(jìn)一步突出中醫(yī)特色，提高中醫(yī)藥的綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在做好基本醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，積極開展特需服務(wù)，切實(shí)滿足人民群眾不同層次的中醫(yī)藥服務(wù)。

（三）積極推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的繼承與創(chuàng)新工作

1、加強(qiáng)中醫(yī)藥科研工作。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的原則，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究工作，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。中醫(yī)醫(yī)院要充分利用自身優(yōu)勢(shì)和品牌，發(fā)揮中醫(yī)技術(shù)特長(zhǎng)，加強(qiáng)醫(yī)院之間中醫(yī)藥的交流和合作。同時(shí)，要積極利用中醫(yī)學(xué)會(huì)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，加快我區(qū)民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥技術(shù)和單方、驗(yàn)方的整理研究和名老中醫(yī)的臨床經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目

資金，支持中醫(yī)藥科研工作，加快中醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用。

鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥科研和中醫(yī)藥論文撰寫工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定措施和辦法，對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)中醫(yī)藥科研成果和優(yōu)秀論文的中醫(yī)人員給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)刊登在國(guó)家級(jí)和省級(jí)雜志上的中醫(yī)藥論文給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)。各醫(yī)療單位要從臨床入手，抓住重大及疑難疾病防治的關(guān)鍵問題，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究，大力開展中西醫(yī)結(jié)合研究和利用工作。鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，對(duì)長(zhǎng)期從事中西醫(yī)結(jié)合工作并取得顯著成績(jī)的人員在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)上給與優(yōu)先照顧。

（四）加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)多層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥人才培育的層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人、中醫(yī)骨干和中醫(yī)專科人才的培養(yǎng)，采取外出進(jìn)修、培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等途徑，提高中醫(yī)人員的業(yè)務(wù)能力和工作能力，選拔培養(yǎng)一批省、市名中醫(yī)、學(xué)科帶頭人和中醫(yī)專家，形成重點(diǎn)專科（專病）技術(shù)人員密集的專業(yè)群體。中醫(yī)醫(yī)院要培養(yǎng)5名中醫(yī)學(xué)科帶頭人，5名后備學(xué)科帶頭人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要分別培養(yǎng)1名中醫(yī)骨干。各單位要積極鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修，學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)安排上本單位要優(yōu)先給予安排。要支持醫(yī)務(wù)人員積極參加省、市、區(qū)舉辦的各

類中醫(yī)和中西醫(yī)學(xué)習(xí)班，各醫(yī)療單位積極響應(yīng)2009年度省衛(wèi)生廳提出的“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”號(hào)召，組織中醫(yī)知識(shí)學(xué)習(xí)班，切實(shí)提高中醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)，中醫(yī)醫(yī)院要組織100名醫(yī)務(wù)人員參加活動(dòng)，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)也要組織一定人員參加。要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，發(fā)揮名中醫(yī)積極性，開展新型的中醫(yī)師承教育，選拔一批中青年業(yè)務(wù)骨干向名中醫(yī)拜師學(xué)習(xí)。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)的全員輪訓(xùn)，使之成為能運(yùn)用中西醫(yī)方法防治疾病的農(nóng)村基層中醫(yī)隊(duì)伍，更好地向農(nóng)村居民提供安全、方便、有效、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。

2、加快人力資源的開發(fā)力度。堅(jiān)持有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才的原則，建立中醫(yī)藥人才綜合開發(fā)機(jī)制。大力引進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新型、實(shí)用型和有獨(dú)特技術(shù)專長(zhǎng)的人才，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善管理、分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)造尊重知識(shí)，尊重人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

（五）大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)

1、要積極普及和推廣應(yīng)用省衛(wèi)生廳已經(jīng)認(rèn)定的50項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，培訓(xùn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用專業(yè)技術(shù)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要爭(zhēng)取培養(yǎng)一名中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用人才，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要?jiǎng)?chuàng)造條件培養(yǎng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用人才。在推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)上區(qū)中醫(yī)醫(yī)院不少于10項(xiàng)，城區(qū)各綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于6項(xiàng)，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不少于4項(xiàng)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的中醫(yī)人員都要學(xué)習(xí)和掌握至少4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋面達(dá)到95%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋面達(dá)到60%以上。對(duì)以上工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，將在目標(biāo)責(zé)任書中進(jìn)行扣分。

2、提高中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)務(wù)水平。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高中醫(yī)藥治療和服務(wù)水平，加大中醫(yī)藥業(yè)務(wù)服務(wù)比率，城區(qū)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)量達(dá)到20%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥業(yè)務(wù)量達(dá)到30%以上，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥業(yè)務(wù)量達(dá)到40%以上。

（六）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在合作醫(yī)療制度中的作用 鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員積極應(yīng)用中醫(yī)藥，引導(dǎo)患者自覺接受中醫(yī)藥的診療服務(wù)。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局把中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容納入合作醫(yī)療支付項(xiàng)目，在具體報(bào)銷上降低中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的起付線、提高中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥報(bào)銷比例和報(bào)銷范圍：

1、降低參合農(nóng)民在新農(nóng)合定點(diǎn)的中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院中醫(yī)科住院的起付線。參合農(nóng)民在中醫(yī)醫(yī)醫(yī)和綜合醫(yī)院中醫(yī)科住院的，報(bào)銷起付線在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10%。

2、提高中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的報(bào)銷比例，門診統(tǒng)籌定額

補(bǔ)償中，單次處方中醫(yī)藥成分比例占60%以上者，報(bào)銷比例提高10%；12種慢性病門診補(bǔ)償中，中醫(yī)藥處方用藥費(fèi)用比例占70%以上者，報(bào)銷比例提高10%；鼓勵(lì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）廣泛開展中醫(yī)藥治療，凡是在中醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用中藥(含有批準(zhǔn)文號(hào)的中藥制劑)和中醫(yī)診療項(xiàng)目，中醫(yī)藥治療費(fèi)用在同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷補(bǔ)償比例提高10%。

第二篇：中醫(yī)工作先進(jìn)縣實(shí)施方案

合陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)合陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作

先進(jìn)縣實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《合陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月二十六日

合陽(yáng)縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中醫(yī)藥工作，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥保健服務(wù)，全面促進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作的意見》和《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣為載體，以保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身體健康為宗旨，圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)的總體目標(biāo)，突出中醫(yī)藥專病專科特色，完善農(nóng)村中醫(yī)藥三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，深入推進(jìn)中醫(yī)藥人才資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生體制改革，不斷提高中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的運(yùn)用水平，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。

（二）工作原則

按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，建成以縣中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使我縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)功能進(jìn)一步完善，基本滿足廣大農(nóng)民群眾不同層次的中醫(yī)藥需求，推動(dòng)全縣中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣目標(biāo)。

二、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村中醫(yī)藥政策，強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門對(duì)中醫(yī)藥工作的組織管理，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、急診急救、人員配置、科研立項(xiàng)、帶教培訓(xùn)、重點(diǎn)學(xué)科、文化建設(shè)，不斷提升中醫(yī)醫(yī)院的綜合實(shí)力；加強(qiáng)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房和中藥煎藥室的建設(shè)，促進(jìn)人才引進(jìn)及培養(yǎng)；加強(qiáng)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療技術(shù)的推廣與應(yīng)用，逐步形成一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)隊(duì)伍，基本滿足廣大農(nóng)民群眾不同層次的中醫(yī)藥需求，推動(dòng)全縣中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣目標(biāo)。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月1日至2012年4月15日）。成立創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案和計(jì)劃，開展全縣中醫(yī)藥資源調(diào)查，摸清本地資料，建立中醫(yī)藥人員基本情況檔案。縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層中醫(yī)指導(dǎo)科，制

定基層指導(dǎo)規(guī)劃和中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，確定特色專病、專科人才，配備相應(yīng)設(shè)施與條件。確定基層創(chuàng)建試點(diǎn)衛(wèi)生院。

（二）實(shí)施階段（2012年4月16日至2012年7月30日）。以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，加快人才引進(jìn)及培訓(xùn)工作，通過(guò)多種形式為鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)留得住、用得上的中醫(yī)藥人才。在鞏固等級(jí)成果的基礎(chǔ)上，不斷完善、提高，使之建成一所具有專科特色的綜合性中醫(yī)醫(yī)院。在縣醫(yī)院開設(shè)門診中醫(yī)科，開展中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合門診、急診工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、中藥房和中藥煎藥室，配備一定數(shù)量的中藥飲片及中成藥。每個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)立中藥柜、配備一定數(shù)量的中藥飲片。

（三）督導(dǎo)評(píng)估階段（2012年8月1至9月31日）。按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估細(xì)則》的要求，組織自評(píng)自查，及時(shí)糾正存在問題，查漏補(bǔ)缺，鞏固提高。同時(shí)，做好迎接國(guó)家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)和專家組的有關(guān)準(zhǔn)備和組織工作。

（四）評(píng)審驗(yàn)收階段（2012年10月1日至11月31日）。迎接國(guó)家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)和專家組評(píng)審驗(yàn)收。

四、職責(zé)分工

1、經(jīng)發(fā)局：將中醫(yī)藥工作納入工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

2、財(cái)政局：落實(shí)創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在貫徹衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)助。

3、衛(wèi)生局：將中醫(yī)藥工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，將發(fā)揮中醫(yī)藥作用情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員的工作考核目標(biāo)。將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入農(nóng)村居民基本農(nóng)合報(bào)銷范圍。建立基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

4、食藥監(jiān)局：加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場(chǎng)的中藥質(zhì)量監(jiān)管。

5、社保局：將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

6、科技局：對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目實(shí)行傾斜，加大對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的支持力度。

7、各鎮(zhèn)（辦）：要成立相應(yīng)的創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究部署創(chuàng)建工作。同時(shí)，要加大對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)中醫(yī)藥工作的扶持力度，積極推廣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，不斷完善和提高村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。縣上成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建農(nóng)村

中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣日常工作。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（辦）要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，進(jìn)一步分解工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到位，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求，切實(shí)加大投入。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（辦）要加大對(duì)中醫(yī)藥工作的投入，特別是加大對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的扶持力度，完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，確保中醫(yī)事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)比例不低于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。縣衛(wèi)生局要抓好中醫(yī)藥人才的培訓(xùn)工作，采取培訓(xùn)、專題講座、臨床教學(xué)、自學(xué)輔導(dǎo)等多種形式廣泛開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高各基層醫(yī)療單位的中醫(yī)診療水平。

第三篇：中醫(yī)院務(wù)公開實(shí)施方案

******醫(yī)院務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)和誠(chéng)信行醫(yī)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足廣大群眾就醫(yī)的需求，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]424號(hào)）和衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》的要求以及**市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案：

一、院務(wù)公開的范圍

（一）院務(wù)公開：重大事項(xiàng)決策；重要人事任免；醫(yī)療管理方案；質(zhì)量安全信息；應(yīng)急管理；藥事管理；藥物、耗材使用監(jiān)控結(jié)果；行風(fēng)廉政建設(shè)；職工權(quán)益；人事管理。

（二）財(cái)務(wù)公開：財(cái)務(wù)收支情況；固定資產(chǎn)變動(dòng)情況；大宗物品及醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的決策和執(zhí)行情況；重大建設(shè)項(xiàng)目和修繕項(xiàng)目；大額資金使用情況；財(cái)務(wù)預(yù)、決算情況；招待費(fèi)、差旅費(fèi)支出情況；獎(jiǎng)金分配方案。

二、院務(wù)公開內(nèi)容

（一）向社會(huì)及患者公開的內(nèi)容

1、醫(yī)院資質(zhì)信息：

（1）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，診療科目，業(yè)務(wù)科室，職能科室設(shè)置，開放床位數(shù)。

（2）主要負(fù)責(zé)人姓名，所有制形式，供患者及家屬聯(lián)系咨詢的電話號(hào)碼。

（3）衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)及資質(zhì)的證件、檔案、資料完備，確保能夠準(zhǔn)確提供或查詢。

（4）大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證，院內(nèi)制劑許可證、批準(zhǔn)文號(hào)。

2、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)信息：

（1）常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格；院內(nèi)物價(jià)管理職能科室、查詢電話和費(fèi)用查詢辦法。

（2）所有特殊衛(wèi)生消耗材料的價(jià)格。

（3）住院病人費(fèi)用“一日清單”和查詢制度，各臨床科室和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，向患者提供“一日清單”。“一日清單”內(nèi)容包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況；為出院患者提供費(fèi)用詳單。

3、便民措施：

（1）根據(jù)我院的工作特點(diǎn)制定門診，急診患者就醫(yī)流程，并在門診部顯要位置公布；公布各專業(yè)門診醫(yī)師姓名、職稱、專業(yè)特長(zhǎng)以及坐診時(shí)間。

（2）醫(yī)院制作平面指示圖、標(biāo)明門診部、住院部各功能單元的設(shè)置、位置、路徑，在明顯位置擺放，按照消防安全管理要求，安裝消防設(shè)施、應(yīng)急燈、保證緊急疏散通道通暢并按照規(guī)范安裝指示標(biāo)識(shí)。

（3）軍人、老年人、殘障人員、急危重患者優(yōu)先就診。

（4）在門診、檢查處、住院部各病區(qū)配備候診椅，以便候診人員的休息。

（5）導(dǎo)診臺(tái)配備飲水機(jī)，保證臨時(shí)候診人員飲水。

（6）配備導(dǎo)診人員，疏導(dǎo)患者及時(shí)就診。

4、行風(fēng)建設(shè)：

（1）由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核組對(duì)科室責(zé)任制落實(shí)情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度、醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度的執(zhí)行情況每月檢查考核一次。

（2）醫(yī)務(wù)人員按照“執(zhí)業(yè)行為規(guī)范”規(guī)范自己言行，并向社會(huì)承諾（八項(xiàng)承諾），接受公眾監(jiān)督。

（3）全院職工上崗時(shí)必須佩戴胸卡，以便接受患者的監(jiān)督。

（4）相關(guān)職能科室受理醫(yī)療服務(wù)投訴，設(shè)立投訴電話號(hào)碼和投訴信箱。

5、其他應(yīng)向社會(huì)及患者公開的信息。

（二）向院內(nèi)職工公開的內(nèi)容

1、醫(yī)院重大決策事項(xiàng)

（1）醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃：醫(yī)院在制定出切實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必需經(jīng)職代會(huì)審議后執(zhí)行，并向全院職工公示。

（2）工作計(jì)劃與總結(jié)（完成情況）。

（3）醫(yī)院重大基建項(xiàng)目（含維修、改建、修建）、大額度資金使用和大型儀器、設(shè)備、藥品的采購(gòu)和招標(biāo)情況。

（4）醫(yī)院的人事、分配制度改革方案。

（5）醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)情況。

2、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況

（1）醫(yī)院醫(yī)療工作狀況，應(yīng)包括：年住院、門急診病人總數(shù)；手術(shù)例數(shù)；病床周轉(zhuǎn)率，使用率、平均住院天數(shù)；重大技術(shù)開展情況；醫(yī)療工作質(zhì)量評(píng)估情況。

（2）財(cái)務(wù)公開：財(cái)務(wù)預(yù)決算情況；財(cái)務(wù)收支情況；職工福利情況；醫(yī)院有關(guān)出租和收租情況；招待費(fèi)、差旅費(fèi)支出情況；獎(jiǎng)金分配方案；大額資金使用情況。

（3）重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理結(jié)果。

（4）重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況；用量前10位的藥品排序及重點(diǎn)監(jiān)控抗生素、毒麻等藥品使用情況。

（5）科研立項(xiàng)，成果評(píng)定情況。

3、人事管理情況：

（1）人員編制情況。

（2）重要人事任免情況：包括選拔任用干部、任前、考察預(yù)告。

（3）職工崗位評(píng)聘、解聘、辭聘情況：崗位評(píng)聘、解聘、辭聘職工的標(biāo)準(zhǔn)及程序、人員變更情況（調(diào)入、調(diào)出、退休、返聘、招工、轉(zhuǎn)干、分配、升學(xué)）。

（4）職工繼續(xù)教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定情況：職稱、晉升評(píng)審條件、申報(bào)材料、評(píng)審結(jié)果。

（5）年終考核、獎(jiǎng)勵(lì)情況：年終考試工作情況；評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)條件、名額、過(guò)程和結(jié)果；調(diào)資升級(jí)條件和結(jié)果。

4、黨務(wù)信息：

（1）黨組織工作總結(jié)和計(jì)劃。

（2）黨組織作出的重要決定和決議。

（3）黨組織部署的重要工作及實(shí)施情況。

（4）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

（5）發(fā)展黨員過(guò)程的公示。

（6）黨費(fèi)糾繳、開支情況。

（7）醫(yī)院綜合治理情況：院內(nèi)治安狀況通報(bào)；突發(fā)事件處理情況。

5、職工權(quán)益事項(xiàng)：工資、福利、子弟就業(yè)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等涉及切身利益的情況。

6、依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或單位職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)。

三、院務(wù)公開的形式

（一）對(duì)公眾公開的主要形式

1、召開醫(yī)院義務(wù)監(jiān)督員會(huì)議。

2、對(duì)外公開投訴、咨詢電話、行風(fēng)熱線。

3、在門診、病房或公眾服務(wù)窗等醒目位置設(shè)立院務(wù)公開欄、電子屏幕公告欄、觸摸屏、宣傳櫥窗。

4、編印、發(fā)放就醫(yī)手冊(cè)、宣傳資料。

5、工作指南。

（二）對(duì)職工公開的主要形式

1、院務(wù)公示欄

2、院周會(huì)通報(bào)

3、職工座談會(huì)

4、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)

5、文件、院情簡(jiǎn)報(bào)等公開

6、通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站公開

7、黨政工聯(lián)席會(huì)

四、院務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

醫(yī)院成立院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)院務(wù)公開工作小組辦公室（設(shè)在工會(huì)）。

（一）院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：****

副組長(zhǎng)：****

成員：***************************************

院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院的院務(wù)公開工作。

2、決定公開部門、公開形式。

3、審查重要工作和特殊事項(xiàng)的公開內(nèi)容。

4、決定院務(wù)公開工作的獎(jiǎng)懲。

（二）院務(wù)公開工作小組

組長(zhǎng)：*****

副組長(zhǎng)：*****

組員：各職能科室負(fù)責(zé)人。

（三）院務(wù)公開工作小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)院務(wù)公開的日常組織和協(xié)調(diào)工作，督促各部門落實(shí)《院務(wù)公開實(shí)施方案》，做好總結(jié)和匯報(bào)工作。

2、負(fù)責(zé)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電接待，認(rèn)真查處、解決群眾反映的問題。

3、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，工作小組成員具體負(fù)責(zé)本部門院務(wù)公開工作的實(shí)施及自查和總結(jié)工作。

4、制定院務(wù)公開監(jiān)督檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

5、工會(huì)具體負(fù)責(zé)資料的收集，做好檔案的留存。

6、負(fù)責(zé)院務(wù)公開工作階段檢查和年終總結(jié)。

五、實(shí)施要求

1、職能科室根據(jù)公開內(nèi)容應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)資料，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審

簽后送公開工作辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批后，根據(jù)情況在院務(wù)公開欄或醫(yī)院網(wǎng)站公示。

2、凡屬要求公開內(nèi)容，相關(guān)職能科室應(yīng)及時(shí)上報(bào)，對(duì)已上網(wǎng)內(nèi)容據(jù)情及時(shí)修改更新。

3、加強(qiáng)檢查考核，把公開工作納入行政職能科室月度考核內(nèi)容并與績(jī)效掛勾。

4、注重實(shí)效，院務(wù)公開的重點(diǎn)是公開，關(guān)鍵是真實(shí)，實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，要從實(shí)際出發(fā)，突出工作重點(diǎn)，不斷提高院務(wù)公開的工作質(zhì)量。

第四篇：農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位實(shí)施方案

三臺(tái)縣東塔鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)

創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位實(shí)施方案的通知

為了深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神和進(jìn)一步實(shí)施《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《四川省中醫(yī)藥條例》，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，為確保我縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位目標(biāo)的圓滿完成，根據(jù)《三臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針和全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議精神，按照《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《四川省中醫(yī)藥條例》的規(guī)定和《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，以依靠科技進(jìn)步造就高素質(zhì)中醫(yī)藥技術(shù)隊(duì)伍為重點(diǎn)，以加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)為手段，繼承、發(fā)掘和利用祖國(guó)醫(yī)學(xué)的優(yōu)秀成果，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥診療和康復(fù)保健服務(wù)，徹底解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題，力爭(zhēng)2011完成我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位工作。

（二）工作目標(biāo)

在創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立健全創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善中醫(yī)工作各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，貫徹“預(yù)防為主、中西并重”的衛(wèi)生工作方針，突出中醫(yī)專科特色，全面開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作措施

（一）高度重視，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)

振興中醫(yī)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)是我們醫(yī)療衛(wèi)生單位義不容辭的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開不少于2次的專題會(huì)議，具體研究部署本地中醫(yī)藥工作，解決實(shí)際困難和問題。特別要狠抓中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)和宣傳教育工作，以及中醫(yī)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要把中醫(yī)藥工作納入醫(yī)院工作目標(biāo)和議事日程，健全中醫(yī)科和中西醫(yī)結(jié)合科，狠抓中醫(yī)中藥人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備添置、臨床業(yè)務(wù)科室的建設(shè)。按照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要認(rèn)真開展中醫(yī)醫(yī)療護(hù)理工作，積極創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位。

（二）落實(shí)中醫(yī)藥工作政策

進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《四川省中醫(yī)藥條例》和《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的通知》精神，推動(dòng)中醫(yī)藥工作的發(fā)展。衛(wèi)生院要積極爭(zhēng)取資金，加大對(duì)中醫(yī)工作的投入，主要用于改善中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中醫(yī)科研和設(shè)備的投入，保證我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)早日建成全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位。

（三）狠抓中醫(yī)科建設(shè)，突出重點(diǎn)專科特色

衛(wèi)生院要結(jié)合工作實(shí)際抓好中醫(yī)科建設(shè)，要把建設(shè)具有影響的康復(fù)理療和中醫(yī)專科作為重點(diǎn)，通過(guò)狠抓中醫(yī)臨床科室建設(shè)，完善和健全中醫(yī)工作各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高門診中醫(yī)治療率、住院病人中醫(yī)治療參與率、中醫(yī)門診病歷書寫合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。制定中醫(yī)管理方案，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人員管理，采取有效措施，有計(jì)劃地派遣中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)藥人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同時(shí)，開展好中醫(yī)病房的中醫(yī)醫(yī)療、護(hù)理工作，強(qiáng)化中醫(yī)門診科室，年中醫(yī)門診量、住院量、門診中醫(yī)治療率、病房中醫(yī)治療率及中醫(yī)醫(yī)療、護(hù)理文件書寫合格率達(dá)到《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求。落實(shí)好中醫(yī)科各項(xiàng)工作制度和中醫(yī)藥人員工作職責(zé)，挑選、配備好中醫(yī)人員，添置基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備，充分發(fā)揮中醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)療方法在醫(yī)療、預(yù)防、保健中的作用，保護(hù)人民健康。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

提高我鎮(zhèn)中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是發(fā)展我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)和創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的重要環(huán)節(jié)。

1.選送外出學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)專病專科業(yè)務(wù)骨干。每年選派1—2名具有相當(dāng)專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，事業(yè)心強(qiáng)、政治素質(zhì)較高的中青年中醫(yī)藥骨干到省、市級(jí)以上醫(yī)院、高等院校、科研單位進(jìn)行中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平和臨床實(shí)踐能力，造就中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。

2.鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員參加成人大、中專學(xué)歷教育和中醫(yī)自學(xué)考試。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)、制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，支持、鼓勵(lì)醫(yī)院職工參加成人大、中專學(xué)歷培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥隊(duì)伍，提高中醫(yī)藥人員管理水平。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍

要廣泛宣傳中醫(yī)藥是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和我國(guó)的中醫(yī)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力宣傳創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)單位的目的和意義，讓全體職工和全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性，開設(shè)宣傳專欄，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，報(bào)送創(chuàng)建工作進(jìn)度，編寫創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，努力營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建中醫(yī)先進(jìn)單位建設(shè)。

（七）做好資料的收集、整理和歸檔工作

軟件資料是系統(tǒng)反映我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位實(shí)施過(guò)程的重要依據(jù)之一。要切實(shí)做好以下資料的收集整理、歸檔立卷和部分資料的上報(bào)工作:

三、實(shí)施步驟

按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求，于2011年10月前接受評(píng)審驗(yàn)收。

（一）準(zhǔn)備階段（2011年1月—5月）

建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和創(chuàng)建措施，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）檢查階段（2011年6月）

由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位建設(shè)檢查標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，限期整改。

（三）整改階段（2011年7月—8月）衛(wèi)生院要針對(duì)檢查中存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)，確保整改到位。

（四）驗(yàn)收階段（2011年9月—10月）

要進(jìn)行自查，確保我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作得分不低于950分，并做好準(zhǔn)備，迎接國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)估驗(yàn)收。

四、保障措施 加大經(jīng)費(fèi)投入，2011年我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作計(jì)劃投入1萬(wàn)元，保證中醫(yī)藥診療設(shè)備更新、就醫(yī)環(huán)境改善、人員培訓(xùn)等工作的順利推進(jìn)。

三臺(tái)縣東塔鎮(zhèn)人民政府

二O一一年一月十日

第五篇：2020年中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案

2020年中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案

為深入開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層防治常見病多發(fā)病中的優(yōu)勢(shì)和作用，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，決定委托我區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地舉辦2020年基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，特制定本實(shí)施方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)，全面提升我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)水平，切實(shí)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在基層的作用，讓廣大基層人民群眾能方便享受到“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

二、培訓(xùn)方式

前期以集中理論培訓(xùn)與臨床實(shí)踐培訓(xùn)為主，后期以基層中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)為主。集中理論培訓(xùn)時(shí)間2天，臨床實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間2天，基層中醫(yī)藥指導(dǎo)每個(gè)鎮(zhèn)至少1天。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）中醫(yī)適宜技術(shù)

以中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能、中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中醫(yī)臨床各科常見病診療指南等為主。

1.刃針療法

2.穴位貼敷技術(shù)

3.牽引技術(shù)

4.艾灸療法

5.刮痧技術(shù)

6.拔罐（留罐、閃罐、走罐）技術(shù)

7.中藥塌漬療法

（二）中醫(yī)康復(fù)治療技術(shù)

以中醫(yī)理論基礎(chǔ)為指導(dǎo)，運(yùn)用調(diào)攝情志、娛樂、傳統(tǒng)體育、沐浴、飲食、針灸推拿、藥物等多種方法的臨床常見中醫(yī)康復(fù)知識(shí)和技術(shù)。

1.室內(nèi)簡(jiǎn)單康復(fù)方法介紹

2．腦癱兒童的日常生活能力訓(xùn)練

3．腰椎病的康復(fù)治療

（三）中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)

傳授中醫(yī)中藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法，積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)。

四、培訓(xùn)安排

（一）培訓(xùn)時(shí)間：8:00-18:00

（二）培訓(xùn)地點(diǎn)：區(qū)中醫(yī)醫(yī)院大會(huì)議室

（三）基層中醫(yī)藥指導(dǎo)：由區(qū)中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)落實(shí)，時(shí)間安排在2020年8月-12月。

五、培訓(xùn)對(duì)象

（一）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從事針灸、推拿、理療、中醫(yī)內(nèi)科等專業(yè)中醫(yī)人員。

（二）各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少選派1名醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)。

六、相關(guān)要求

（一）培訓(xùn)師資由參加過(guò)“全省基層中醫(yī)藥人員技術(shù)培訓(xùn)講師團(tuán)項(xiàng)目”、“XX省中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣技術(shù)培訓(xùn)班”、“基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目專題培訓(xùn)班”等培訓(xùn)的縣級(jí)師資承擔(dān)。

（中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)師資隊(duì)伍見附件2）

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)人員掌握不少于6類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員掌握不少于4類中醫(yī)適宜技術(shù)。

實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)束，我局將托區(qū)中醫(yī)醫(yī)院組織對(duì)所有參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核，考核分為理論綜合考試和技能操作兩部分，理論綜合考試采用閉卷考試方式，技能考核采用現(xiàn)場(chǎng)操作方式進(jìn)行，兩項(xiàng)均采用百分制，成績(jī)均在80分以上者為合格，并發(fā)放培訓(xùn)合格證書。區(qū)中醫(yī)醫(yī)院做好各項(xiàng)資料的收集、存檔。

（三）各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做好所學(xué)中醫(yī)藥技術(shù)的推廣應(yīng)用與規(guī)范化操作，并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)及考核，區(qū)衛(wèi)健局將不定期進(jìn)行工作督導(dǎo)，并將各單位臨床診療技術(shù)開展情況及培訓(xùn)情況納入績(jī)效考核。

（四）培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員應(yīng)按常態(tài)化疫情防控要求做好防控工作。

（五）請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視，做好工作安排，組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，于2020年9月22日前將培訓(xùn)回執(zhí)（村衛(wèi)生站、社區(qū)服務(wù)站由所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集報(bào)送）報(bào)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院張莉，聯(lián)系電話：XX。