第一篇：四川省人民政府關于制止亂收費用,保證重點建設的通知

【發布單位】82102 【發布文號】

【發布日期】1983-07-18 【生效日期】1983-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府關于制止亂收費用，保證重點建設的通知

（1983年7月18日川府發〔1983〕115號）

為了制止亂收費用，保證國家重點建設，現根據國務院、中央紀委《關于堅決制止亂漲生產資料價格和和向建設單位亂攤派費用的緊急通知》精神，再作如下通知：

一、一、各級政府要對廣大人民群眾集中進行一次支援國家重點建設的宣傳教育，使廣大干部和群眾認識到重點建設關系全國人民的根本利益，一切從本地區、部門、單位和個人的利益出發，向重點建設單位亂收費用的行為，都會破壞計劃經濟，貽誤社會主義四化建設，從而自覺地支援重點建設，并向一切阻撓和破壞重點建設的行為進行斗爭。

二、二、國家建設征用土地，必須嚴格按照《國家建設征用土地條例》和《四川省土地管理暫行條例》的規定辦理。要保證重點建設工程用地。建設單位要妥善安置被征地社隊群眾的生產和生活。同時，任何地區、部門和被征土地的社隊都不準隨意提高征地補償費、安置補助費和附著物補償費標準；不準巧立名目，附加其他條件；不準乘機敲詐勒索。對借征地問題，煽動群眾鬧事，阻撓和破壞重點建設的，必須依法處理。

三、三、所有勘察、設計、施工單位，都要把重點建設工程任務放在首位，精心設計，精心施工，努力縮短工期，提高質量，降低造價。要嚴格按照國家規定收取應得的費用，不準高估冒算；不準偷工減料；不準自立取費項目和標準；不準假借外出參觀學習名義，用建設單位資金游山玩水。

四、四、各地區、部門、單位和個人都不得自立規定，向建設單位收取、攤派各種費用。除國務院和國家計委、原國家建委、財政部、中國建設銀行規定的收費項目和標準，以及國家允許由地方和部門制定的收費項目和標準以外的各項收費，一律取消。各地區、各部門認為某些收費項目確有保留必要的，必須報省人民政府審議處理；在未經批準之前，也要先行停收。

五、五、對重點建設項目建設中存在的問題，各級政府和主管部門要按職責分工，認真及時地研究解決，不得互相推諉。社隊和農民與重點建設單位發生矛盾時，當地政府必須出面干預，不得聽任不管。問題長期得不到解決，使國家重點建設蒙受損失的，要追究當地政府負責人的責任。

對違反上述規定亂收費用的，各級建設銀行要進行監督并堅決拒絕付款，情節嚴重的，要繩之以法紀。

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第二篇：四川省人民政府關于加強收費管理制止亂收費的通知

【發布單位】82102

【發布文號】川府發[1995]48號 【發布日期】1995-03-17 【生效日期】1995-03-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府關于加強收費管理制止亂收費的通知

（一九九五年三月十七日川府發［1995］48號）

根據黨中央、國務院關于開展反腐敗斗爭的總體部署，我省對各項收費實施了全面整改，在較大程度上抑制了亂收費現象的蔓延，減輕了人民群眾和企事業單位的不合理負擔。但目前在一些地方和部門，仍不同程度地存在越權審批或自立收費項目，隨意設卡收費，任意擴大收費范圍，提高收費標準，自制票據或不按規定使用收費票據，以及違反收費資金管理規定，擅自轉移資金，逃避財政監督的現象。這不僅加重了企業和群眾的負擔，擾亂了經濟秩序，而且損害了國家利益，敗壞了黨風和社會風氣。為進一步制止亂收費，加強對收費的管理，端正黨風，嚴肅政紀，切實減輕企業和群眾的不合理負擔，特作如下通知：

一、一、嚴格收費管理權限

《中共中央、國務院關于堅決制止亂收費亂罰款和各種攤派的決定》（中發［1990］16號文）規定：“行政事業性收費項目，審批權限集中在中央和?。ú缓媱潌瘟惺校﹥杉墶?，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發財政部＜ 關于治理亂收費的規定＞》（中辦發［1993］18號）再次強調：“行政事業性收費項目和標準實行中央和省兩級審批?！薄笆　⒆灾螀^、直轄市以下各級人民政府（包括計劃單列市）及其各部門無權審批設立行政事業性收費項目或調整收費標準?！备魇?、州人民政府，各地區行政公署，省政府各部門必須堅決執行上述規定，不得越權審批、設立收費項目，不得自行提高收費標準、任意擴大收費范圍。

二、二、嚴格收費項目審批

財政、物價部門對現行的收費項目要進行清理，凡是由主管部門或其它部門單家行文立項的收費，必須立即停止，并收繳其收費許可證。今后，行政事業性收費項目的審批、收費標準的制定和調整，必須由省財政廳、省物價局共同批準；重要的收費項目報省人民政府批準；面向農民的行政事業性收費，要經主管農業的部門審核；制定有關法律、法規，凡涉及行政事業性收費的，要事先征求財政、物價部門的意見，并由物價、財政部門核定具體收費標準，納入收費管理。除物價、財政部門以外的其他任何部門都無權審批、設立行政事業性收費項目或調整收費標準。

三、三、建立健全收費許可證、收費票據和審驗、票據稽查制度

收費單位必須到物價部門辦理收費許可證，持證收費，公開收費項目、范圍和標準，接受社會和群眾的監督。

財政部門負責收費票據的印制、發放和監督管理，任何單位和個人不得自行印制、出售、承印收費票據。收費單位必須使用財政部門統一制發的專用票據，否則將視為非法收費予以查處。有關收費票據（含基金）的印制、發放、保管、繳銷、稽查等管理制度，由省財政廳盡快制定。

財政、物價部門對有行政事業性收費項目的單位要開展經常性檢查和審查，對不合格的單位要調銷其收費許可證，并限期整改，對情節嚴重的要依法從重處理。

對無證收費，不持證亮證收費或沒有使用財政部門統一制定票據的，任何單位和個人有權拒絕交費。任何組織和個人都有權向物價、財政部門檢舉違反國家規定的收費行為。

四、四、加強資金管理

根據中央有關規定，所有收費收入均屬于財政性資金，各級財政部門要加強對行政事業性收費的財務管理，收費資金實行收支兩條線。行政性收費要逐步納入各級財政預算內管理，具體管理辦法由省財政廳另行制定。尚未納入預算內管理的行政性收費、專項收費、事業性收費及各種基金，要執行預算外資金管理辦法，按《四川省預算外資金管理條例》的規定，收入上交財政部門在銀行開設的預算外資金專戶，支出由用款單位編制計劃，經財政部門審核后按計劃撥給。

凡未按《四川省預算外資金管理條例》及有關規定管理行政事業性收費資金的，要按照《違反財政法規處罰的暫行規定》及《四川省預算外資金管理條例》的規定予以處罰，并追究直接領導人及財務人員的責任，觸犯刑律的提交司法部門處理。

五、五、加強對亂收費的治理

財政、物價、審計、監察部門要切實加強對收費的監督檢查，對違反本通知有關要求，繼續亂收費的地方，除沒收其非法所得，上交省財政外，還將在全省通報批評，并追究當地黨政負責人及有關人員的責任，觸犯刑律的，要堅決依法處理。

各地、各部門一定要充分認識亂收費造成的嚴重危害，將制止亂收費作為反腐敗斗爭和落實中央加強宏觀調控措施的一項重要工作來抓，加強對收費管理的領導。接此通知后，各地要提出具體貫徹措施，抓緊組織落實，按中辦發［1993］18號文件的要求，對各地亂收費的情況在前一段清理的基礎上，再進行一次全面清理。對亂收費的行為必須堅決制止，堅決糾正，并將清理情況于1995年5月底前報省財政廳、省物價局。各地要將制止亂收費的工作作為稅收、財務、物價三大檢查的一項重要內容進行檢查。今后每年都要列入三大檢查并作為一個重要工作來抓，使之制度化、經常化。

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第三篇：四川省人民政府關于搞好退耕還林試點工作的通知

【發布單位】82102

【發布文號】川府發[1999]66號 【發布日期】1999-11-19 【生效日期】1999-11-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府關于搞好退耕還林試點工作的通知

（一九九九年十一月十九日川府發〔1999〕66號）

為貫徹落實中央關于實行“退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的指示精神，搞好我省退耕還林試點工作，經研究，特作如下通知。

一、一、充分認識退耕還林試點工作的重大意義

我省地處長江上游，治理水土流失，增加森林植被，對改善生態環境，促進長江流域經濟社會可持續發展，具有極其重要的意義。黨中央、國務院對長江上游的生態環境建設高度重視，去年批準在我省率先實施天然林資源保護工程，一年來，在廣大干部群眾的共同努力下，工程建設取得了階段性成果，得到了朱總理的充分肯定。但是必須看到，坡耕地種植造成的水土流失仍然十分嚴重，只有把退耕還林與荒山綠化、天然林資源保護結合起來，實行綜合治理，才能從根本上遏制水土流失，建設好生態環境。國家決定在四川開展退耕還林試點，是黨中央、國務院作出的又一重大戰略部署，也是我省調整農業結構、發展農村經濟、建設生態農業、實現可持續發展的一次重大機遇。各級領導一定要提高認識，統一思想，堅決按照黨中央和國務院的要求，把退耕還林試點工作切實抓好，抓出成效。

二、二、明確退耕還林的目標任務

按照中央的要求，全省陡坡墾植的坡耕地要有計劃、有步驟地退耕還林。今明兩年，先搞300萬畝試點。這次試點，以阿壩、甘孜、涼山三州和盆周山區貧因縣為重點，工程涉及全省21個市（地、州）、120個縣（市、區），今明兩年完成退耕栽植任務。

各地要把退耕還林與生態環境建設、產業結構調整、扶貧攻堅和旅游開發結合起來，深入調查研究，加強總結交流，積極探索符合本地實際的政策和措施，為指導、推動面上的退耕還林工作提供有益的經驗。

三、三、因地制宜科學規劃

各地要根據國家、省的部署和全省退耕還林試點實施方案，抓緊編制縣級規劃和作業設計。本著生態效益優先、三大效益兼顧和突出重點、先易后難的原則實施。規劃設計要到村到組，到戶到地；要根據退耕地的實際情況，宜林則林，宜竹則竹，宜草則草，實行多樹種、喬灌草結合，有條件的地方可發展名特優經濟林，做到因地制宜，科學配置，最大限度地發揮綜合效益。

四、四、認真落實有關扶持政策

要長期堅持我國現行的農村家庭承包責任制，穩定土地承包使用權。坡耕地退耕還林后，原定的承包關系保持不變，可將林地使用權延長至50年；堅持“誰造誰有”的林業基本政策，及時核發林權證；落實好對退耕農戶的糧食補助和造林種苗供應，嚴禁層層截留；對退耕地承擔的農業稅和定購糧，實行免交。

五、五、大力推行個體承包

退耕還林關系到千家萬戶農民的切身利益，必須依靠群眾，推行個體承包的新機制，充分調動廣大農民的積極性。采取分戶建卡、分戶實施的辦法，依托現有農戶，分戶簽定合同，明確面積、時間和質量要求，把退耕還林的責任與糧食補助、種苗供應掛起鉤來，確保退耕還林試點工作順利進行。

六、六、切實加強對退耕還林試點工作的領導

退耕還林涉及面廣，政策性強，是一項復雜的系統工程，必須加強領導，協同配合，分工負責，落實責任。這項工作由各級政府組織實施，實行行政首長目標責任制，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓。林業部門要認真做好項目規劃、作業設計、種苗供應、技術指導和檢查驗收工作；計委、農委（辦）要加強有關政策研究與協調；以工代賑和糧食部門要做好補助糧食的調動與發放工作；有關職能部門要各司其職，各負其責，通力協作搞好退耕還林試點工作。

各地要按照省天然林資源保護和退耕還林工程領導小組制定的《退耕還林試點工程管理實施意見》，加強監督檢查，特別是對退耕面積、造林質量、保存成效要進行認真核實，確保工程建設的質量。對質量達不到要求的，可停發補助糧；對在工程建設中弄虛作假的，要追究有關人員的責任。

附：四川省退耕還林試點工程管理實施意見

附： 四川省退耕還林試點工程管理實施意見

（省天然林資源保護和退耕還林工程領導小組

一九九九年十一月十日）

黨中央、國務院決定在我省開展退耕還林試點工程建設，是加強長江上游生態環境建設、促進長江流域經濟社會可持續發展的一項重大戰略決策。為搞好退耕還林試點工程，確保工程建設任務的全面完成，提高造林質量和成效，盡快改善生態環境，充分發揮工程的綜合效益，根據國家、省有關法律、法規，特提出以下意見：

一、一、總體要求與建設原則

退耕還林試點工程管理必須堅持基本建設程序，按照基本建設工程項目要求進行。主要內容包括規劃設計、種苗供應、檢查驗收、糧食發放及有關政策、資金管理、科技管理、組織管理。

工程建設范圍、規模和內容：在全省21個市（地、州）、120個縣（市、區）開展試點，總規模300萬畝，1999年至2000年完成退耕栽植任務。

工程建設的指導思想：按照退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包、驗收發證、落實兌現的原則，堅持天然林保護、荒山治理、退耕還林相結合，把退耕還林與生態環境建設、產業結構調整、扶貧攻堅和旅游開發結合起來，制定相關的政策和措施，總結、積累經驗，指導、推動面上的退耕還林工作。

工程建設的原則：統一規劃，因地制宜，突出重點，先易后難；生態效益優先，兼顧經濟效益和社會效益；多樹種、多方式造林，喬、灌、草結合；依靠群眾，尊重農民意愿，推行個體承包；依靠科技成果，確保工程建設質量。

二、二、規劃設計

退耕還林試點工程項目規劃設計必須經過審批同意后方可實施。規劃設計工作包括編制省級、縣級試點實施方案和鄉（鎮）作業設計說明書。

實施方案和作業設計的編制應由具有相應資質的規劃設計單位承擔。

省級實施方案由省林業廳負責編制，報省政府審批?？h級實施方案根據全省退耕還林試點工程確定的原則、計劃，由試點縣（市、區）政府組織，林業部門負責編制，經縣（市、區）政府審定同意后，報市、州人民政府、地區行政公署審批，送省林業廳備案。實施方案規劃到鄉，成果資料由報告書、統計表、土地類型表、造林類型表等組成。

各試點縣（市、區）根據縣級實施方案，由林業部門會同相關單位組織人員，按照適地適樹和尊重農民意愿的原則，編制鄉（鎮）作業設計說明書，經鄉（鎮）政府同意，報縣（市、區）政府審批，縣林業局存檔，作業設計以鄉（鎮）為單位，設計到村、組、戶，落實到地塊，作業設計統計表抄送試點鄉（鎮）糧食部門一份，作為發放補助、兌現糧食的基礎資料。

簽訂退耕還林合同書、填發分戶建卡卡片與作業設計結合進行。

退耕還林合同書的主要內容：戶主名、所在地名、退耕還林面積、上交農業稅和定購糧指標、承包期限、種苗供應、補助糧發放、林權證核發、農業稅和定購糧核減、違約責任等。合同書由鄉（鎮）政府與退耕農戶簽訂。

分戶建卡卡片的主要內容：戶主名、所在地名、退耕地塊名、四至界限、造林面積、樹種、方式、密度、時間、需苗量、林地撫育管護、檢查驗收結果等。卡片由作業設計人員填發，一式二份，退耕農戶和所在鄉（鎮）各持一份。

退耕還林合同書和分戶建卡卡片是供應種苗、檢查驗收、發放補助糧、核發林權證、核減農業稅和定購糧的主要依據。

三、三、種苗供應

林業部門要作好種苗供應工作。提前作好種苗準備，統一負責組織種苗培育、調運和作好余缺調劑，按每畝50元的啟動標準，根據作業設計和造林樹種要求，及時向退耕農戶供應合格種苗。種苗培育以現有國有場圃的技術力量和設施設備為基礎，實行固定苗圃與臨時苗圃相結合，國有場圃與專業戶育苗相結合；對交通不便的退耕還林地，可以規劃和建立臨時育苗點。林業部門負責無償技術服務指導，加強種苗質量檢測工作，育苗單位和個人按規定樹種、數量、質量培育合格種苗。

四、四、檢查驗收

縣級林業部門作好退耕還林試點工程造林的檢查驗收工作。檢查內容主要包括造林面積、質量、成活率、保存率、幼林撫育面積及質量等。造林檢查驗收在第二年春夏進行；幼林撫育檢查驗收在造林后第二至五年內，每年施工結束后進行。

人工造林質量標準：造林密度按國家《造林技術規定》規定執行。造林成活率達到85％以上，造林三年后保存率達到80％（高原丘陵區、高海拔區、干旱干熱河谷區70％）以上。

幼林撫育質量標準：無妨礙造林樹種生長的攀緣植物，無明顯病蟲為害。

檢查驗收首先由縣林業部門會同工程實施鄉（鎮）組織自查，驗收合格后，在分戶建卡卡片有關欄目填寫意見。驗收結束后編寫檢查驗收報告，上報市（地、州）林業局備案。驗收統計表抄送鄉（鎮）財政、糧食部門各一份，作為發放補助糧的基礎資料。

省級、市級林業部門將進行抽查核實。檢查指標主要有造林面積核實率、成活合格率、保存率等。

五、五、糧食發放與有關政策兌現

各級以工代賑、財政、糧食、林業部門要作好退耕還林補助糧食的調運、發放工作。退一畝，按啟動標準每年補助糧食200斤，一定五年。發放補助糧食采取糧食供應票和分戶建卡卡片相結合的形式。第一年實行預撥制，分兩次兌現。第一次由鄉（鎮）政府組織人員檢查確認退耕后，鄉（鎮）政府憑分戶建卡卡片發放50％的糧食供應票，農戶憑票和分戶建卡卡片到糧食供應點領糧；糧食供應票以縣為單位統一制發，加蓋鄉（鎮）政府印章。第二次在造林檢查驗收合格后，鄉（鎮）政府憑分戶建卡卡片和檢查驗收統計表發放余下50％的糧食供應票。以后每年農戶在幼林撫育驗收合格后，憑鄉（鎮）政府發放的糧食供應票和分戶建卡卡片，到糧食供應點領糧。糧食部門按月或按季度，憑收回的糧食供應票，向有關部門按核定的結算價格核銷糧食貸款和必要的費用。以工代賑部門要加強糧食兌現的監督管理。

縣級財政、地稅、糧食部門與鄉（鎮）政府一道，憑退耕還林合同書、分戶建卡卡片，作好退耕還林地農業稅、定購糧的核減工作。

在縣級政府的領導下，林業部門要及時作好退耕還林地林權證的核發工作。

六、六、資金管理

退耕還林試點工程資金實行專戶存儲，專款專用，專人管理，“一支筆”審批。

專戶存儲。安排或使用退耕還林試點工程資金的有關部門必須在銀行開設“以工代賑退耕還林”專戶。

?？顚Ｓ?，退耕還林種苗資金由林業部門安排，只能用于培育種苗和外購種苗，供應退耕還林農戶造林。各單位不得以任何方式擠占、截留或挪作它用；不得違規支出。

種苗供給應根據造林計劃和作業設計建立臺帳，并分解到退耕農戶，年終根據農戶在分戶建卡卡片上簽字領用的種苗量，進行匯總后予以核銷。嚴禁虛列開支，編制假賬。退耕還林種苗資金實行預、決算制度。根據國家、省下達的造林計劃和資金計劃，由各試點縣（市、區）林業部門編制預算。要嚴格控制開支，防止鋪張浪費，完善審核、報銷制度。年終各縣（市、區）林業部門要編制決算并逐級上報，根據上級決算批復逐級核銷。

要建立健全財務月、季報制度，各級財政、以工代賑、審計、林業部門要加強財務管理，及時劃撥資金。

加強財務監督。安排或使用退耕還林試點工程資金的有關部門，必須接受同級財政、審計等部門及上級主管部門的財務監督。對嚴重違反本辦法的，依據有關法律、規定，追究有關人員的責任。

七、七、科技管理

各級林業部門依托林業科技推廣體系結合退耕還林生產實際，作好技術推廣、科學研究工作。

科技工作的重點：大力推廣現有林業實用技術；建立高水平的科技示范林、科研試驗林；開展育苗、樹種選擇、干旱干熱河谷區造林、生物埂技術、高效營林模式等科研攻關；開展退耕還林效益檢測；對技術骨干、退耕農戶進行技術培訓。

建立檔案和信息匯報制度。按工程建設的程序，將實施和完成工程的時間、地點、數量、管護等內容詳細記載，連同實施方案、作業設計說明書、檢查驗收報告、工作總結及有關文件、合同書、圖表等資料、分年建立專門檔案。

各級林業部門要確定專人負責信息管理，隨時掌握退耕還林動態，定期匯報工程實施進度及有關情況。

八、八、組織管理

退耕還林試點工程實行行政首長目標責任制，層層簽訂責任狀，明確責任人，落實領導責任。

各級退耕還林試點工程由天然林資源保護和退耕還林工程領導小組負責領導和組織實施，成員單位各司其職，各負其責，共同抓好試點工程實施工作。

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第四篇：四川省人民政府關于印發《四川省車船稅實施辦法》的通知

四川省人民政府關于印發《四川省車船稅實施辦法》的通知.txt38當烏云布滿天空時，悲觀的人看到的是“黑云壓城城欲摧”，樂觀的人看到的是“甲光向日金鱗開”。無論處在什么厄運中，只要保持樂觀的心態，總能找到這樣奇特的草莓。四川省人民政府關于印發《四川省車船稅實施辦法》的通知

川府發〔2007〕32號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省級各部門：

《四川省車船稅實施辦法》已經省政府同意，現予印發，請遵照執行。

二○○七年六月二十日

四川省車船稅實施辦法

第一條 根據《中華人民共和國車船稅暫行條例》（以下簡稱條例）和《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細則》（以下簡稱細則），結合四川省實際制定本辦法。

第二條 登記地在四川省行政區域內的車輛、船舶（以下簡稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應當依照條例、細則和本辦法的規定繳納車船稅。

本辦法所稱車船，是指依法應當在車船管理部門登記的車船。

本辦法所稱管理人，是指對車船具有管理使用權，不具有所有權的單位。

本辦法所稱車船管理部門，是指公安、交通、農業、漁業、軍事等依法具有車船管理職能的部門。

第三條 在機場、港口以及其他企業內部場所行駛或者作業并在車船管理部門登記的車船應當繳納車船稅。

第四條 車船的適用稅額依照本辦法所附的《車船稅稅目稅額表》執行。

第五條 下列車船免征車船稅：

（一）非機動車船（不包括非機動駁船）。非機動車是指以人力或者畜力驅動的車輛以及符合國家有關標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等車輛；非機動船是指自身沒有動力裝置，依靠外力驅動的船舶；非機動駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機動船。

（二）拖拉機。即在農業（農業機械）部門登記為拖拉機的車輛。

（三）捕撈、養殖漁船。即在漁業船舶管理部門登記為捕撈船或者養殖船的漁業船舶。不包括在漁業船舶管理部門登記為捕撈船或者養殖船以外類型的漁業船舶。

（四）軍隊、武警專用車船。即按照規定在軍隊、武警車船管理部門登記并領取軍用牌照、武警牌照的車船。

（五）警用車船。即公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院領取警用牌照的車輛和執行警務的專用船舶。

（六）按照有關規定已經繳納船舶噸稅的船舶。

（七）依照《中華人民共和國外交特權與豁免條例》、《中華人民共和國領事特權與豁免條例》和我國締結或者參加的國際條約的規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華機構及其有關人員的車船。

第六條 外國駐華使館、領事館和國際組織駐華機構及其有關人員在辦理本辦法第五條第（七）項規定的免稅事項時，應當向主管地方稅務機關出具本機構或個人身份的證明文件和車船所有權證明文件并申明免稅的依據和理由。

第七條 城市、農村公共交通車暫按適用稅額減半計算納稅，城市、農村公共交通船暫按登記凈噸位適用稅額減半計算納稅。

本辦法所稱城市公共交通車船是指經城市公共交通行政主管部門批準的在城市中按照規定的線路、站點和時間營運，供公眾乘坐的客運車船（不包括出租汽車）。

本辦法所稱農村公共交通車船是指經交通行政主管部門批準的經營縣內或者毗鄰縣之間至少有一端在鄉村的客運班線車船。

第八條 車船稅由地方稅務機關負責征收。

第九條 車船稅的納稅地點為車船的登記地。登記為“川0”的在四川省地方稅務局直屬分局納稅，入省級財政金庫。

第十條 車船稅的納稅義務發生時間為車船管理部門核發的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當月。

納稅人未按照規定到車船管理部門辦理應稅車船登記手續的，以車船購置發票所載開具時間的當月作為車船稅的納稅義務發生時間。對未辦理車船登記手續且無法提供車船購置發票的，由主管地方稅務機關核定納稅義務發生時間。

第十一條 車船稅按年申報繳納。申報納稅期限為當年的1—12月份。

第十二條 車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的，使用人應當代為繳納車船稅。

第十三條 購置的新車船，購置當年的應納稅額自納稅義務發生的當月起按月計算。計算公式為：

應納稅額=年應納稅額12×應納稅月份數

第十四條 在一個納稅內，已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關管理機關出具的證明和完稅證明向納稅所在地的主管地方稅務機關申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船，失而復得的，納稅人應當從公安機關出具相關證明的當月起計算繳納車船稅。

第十五條 從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人，依法代收代繳車船稅。

第十六條 由扣繳義務人代收代繳機動車車船稅的，納稅人應當在購買機動車交通事故責任強制保險的同時繳納車船稅。

納稅人在購買機動車交通事故責任強制保險時繳納車船稅的，不再向地方稅務機關申報納稅。

第十七條 納稅人應當向主管地方稅務機關和扣繳義務人提供車船的相關信息。拒絕提供的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理。

第十八條 扣繳義務人在代收車船稅時，應當在機動車交通事故責任強制保險的保險單上注明已收稅款的信息，作為納稅人完稅的證明。除另有規定外，扣繳義務人不再給納稅人開具代扣代收稅款憑證。納稅人如有需要，可以持注明已收稅款信息的保險單到主管地方稅務機關開具完稅憑證。

第十九條 已完稅或者按照本辦法第五條第（七）項、本辦法第七條規定減免車船稅的車輛，納稅人在購買機動車交通事故責任強制保險時，應當向扣繳義務人提供地方稅務機關出具的本車船稅的完稅憑證或者減免稅證明。不能提供完稅憑證或者減免稅證明的，應當在購買保險時按照當地的車船稅稅額標準計算繳納車船稅。

第二十條 納稅人對扣繳義務人代收代繳稅款有異議的，可以向納稅所在地的主管地方稅務機關提出。

第二十一條 扣繳義務人應當及時解繳代收代繳的稅款并向地方稅務機關申報?？劾U義務人解繳稅款的具體期限，由省地方稅務機關依照法律、行政法規的規定確定。

第二十二條 地方稅務機關應當按照規定支付扣繳義務人代收代繳車船稅的手續費。

第二十三條 本辦法《車船稅稅目稅額表》中的大型客車是指核定載客人數大于或者等

于20人的載客汽車；中型客車是指核定載客人數大于9人且小于20人的載客汽車；小型客車是指核定載客人數小于或者等于9人的載客汽車；微型客車是指發動機氣缸總排氣量小于或者等于1升的載客汽車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的三輪汽車，是指在車輛管理部門登記為三輪汽車或者三輪農用運輸車的機動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的低速貨車，是指在車輛管理部門登記為低速貨車或者四輪農用運輸車的機動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的專項作業車，是指裝置有專用設備或者器具，用于專項作業的機動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的輪式專用機械車，是指具有裝卸、挖掘、平整等設備的輪式自行機械。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的拖船，是指專門用于拖（推）動運輸船舶的專業作業船舶。拖船按照發動機功率每2馬力折合凈噸位1噸計算征收車船稅。

第二十四條 本辦法所涉及的核定載客人數、自重、凈噸位、馬力等計稅標準以車船管理部門核發的車船登記證書或者行駛證書相應項目所載數額為準。納稅人未按照規定到車船管理部門辦理登記手續的，上述計稅標準以車船出廠合格證明或者進口憑證相應項目所載數額為準；不能提供車船出廠合格證明或者進口憑證的，由主管地方稅務機關根據車船自身狀況并參照同類車船核定。

車輛自重尾數在0.5噸以下（含0.5噸）的，按照0.5噸計算；超過0.5噸的，按照1噸計算。船舶凈噸位尾數在0.5噸以下（含0.5噸）的不予計算，超過0.5噸的按照1噸計算。1噸以下的小型車船，一律按照1噸計算。

第二十五條 本辦法所稱的自重，是指機動車的整備質量。

第二十六條 本辦法所稱納稅，自公歷1月1日起，至12月31日止。

第二十七條 自2007納稅起，車船稅依照本辦法的規定計算繳納。

第二十八條 各級車船管理部門應當在提供車船管理信息等方面協助地方稅務機關加強對車船稅的征收管理。

第二十九條 車船稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本辦法的規定執行。

第三十條 本辦法由省財政廳、省地方稅務局負責解釋。

第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實施。

附件：車船稅稅目稅額表

附件

車船稅稅目稅額表

稅目

子稅目

計稅單位

每年稅額

備注

載客汽車

大型客車

每輛

540元

包括電車

中型客車

每輛

480元

小型客車

每輛

420元

微型客車

每輛

180元

載貨汽車

按自重每噸

60元

1.包括半掛牽引車、掛車

2.客貨兩用汽車按載貨汽車的計稅單位和稅額標準計征

三輪汽車

按自重每噸

72元

專項作業車

按自重每噸

60元

輪式專用機械車

按自重每噸

60元

摩托車

每輛

60元

船舶

凈噸位小于或等于200噸 按凈噸位每噸3元

拖船和非機動駁船分別按船舶稅額的50%計算

凈噸位201噸至2000噸

按凈噸位每噸

4元

凈噸位2001噸至10000噸

按凈噸位每噸

5元

凈噸位10001噸及其以上

按凈噸位每噸

6元

第五篇：四川省人民政府批轉省證券委員會關于堅決制止盲目發展期貨市場的

【發布單位】82102

【發布文號】川府發[1994]113號 【發布日期】1994-08-09 【生效日期】1994-08-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府批轉省證券委員會

關于堅決制止盲目發展期貨市場的請示的通知

（一九九四年八月九日川府發［1994］113號）

省政府同意省證券委員會《關于堅決制止盲目發展期貨市場的請示》，現批轉給你們，請各級人民政府和各有關方面高度重視，密切配合，堅決貫徹落實并采取有效措施，積極穩妥地做好善后工作，確保社會安定和各項經濟工作的正常運行，促進我省期貨市場試點工作健康規范發展。

關于堅決制止盲目發展期貨市場的請示

省政府：

根據《國務院辦公廳轉發國務院證券委關于堅決制止期貨市場盲目發展若干意見的請示的通知》（國辦發［1994］69號，以下簡稱《通知》）精神，我們與有關部門進行了研究，認為我省期貨市場試點工作總的來看取得了一定成效，但《通知》所列我國期貨市場存在的四個主要問題在我省也不同程度的有所反映，有的還較嚴重。按照“規范起步，加強立法，一切經過試驗和嚴格控制”的原則，為促進我省期貨市場試點工作健康穩步發展，當前要重點清理、整頓現有的交易所和期貨經紀公司，加強對交易所和期貨經紀公司的管理，特別是要盡快停止境外期貨和嚴格控制金融期貨交易，堅決打擊各類非法期貨交易活動?，F結合我省實際，提出以下貫徹意見：

一、一、在我省現有期貨交易所合并的基礎上，組建成都聯合期貨交易所，并爭取納入全國試點交易所

根據《通知》精神和劉鴻儒同志在全國期貨市場監管工作座談會上講話中對1993年12月底前已開業的期貨交易所提出的四條具體清理辦法，省政府已決定在我省（不含重慶）現有的四川糧油商品交易所、成都肉類商品交易所、成都金屬交易所、四川商品交易所、華西農產品交易所平等自愿合并的基礎上組建成都聯合期貨交易所，爭取納入全國試點交易所。為此，省政府已正式致函國務院證券委，并向中國證監會報送了《成都聯合期貨交易所組建方案》，中國證監會將上報國務院審批。在現有5家期貨交易所平等自愿合并基礎上，搞好成都聯合期貨交易所的組建工作，對我省社會主義市場體系建設和期貨市場健康規范發展意義重大。應盡快組成聯交所籌備小組，按照《組建方案》的原則，本著高起點、規范化、高效率的精神，抓緊實施，力爭早日投入運行。籌備小組既負責組建方案的實施，又作為聯交所的基本班底，負責建成后的運營管理。各有關部門和有關方面都應從全省的整體利益出發，識大體，顧大局，全力支持聯交所的組建工作。聯交所的組建在省政府領導下進行，具體協調工作由省證券委負責。

二、二、嚴格審核各類期貨經紀公司

一律暫停審批各類新的期貨公司（含期貨經紀、咨詢和服務公司），今后按照國家規定設立新的期貨公司必須經省證券委期貨監督管理辦公室審核，并報中國證監會批準。我省已在國家工商行政管理局重新登記注冊的7家期貨經紀公司，由省期管辦會同省工商局，對其上報材料進行審核，匯總后上報中國證監會備案；已上報國家工商行政管理局要求重新登記的5家公司，由省期管辦會同省工商行政管理局進行初審，并上報中國證監會審核。對于外資、中外合資期貨經紀公司，原則上不予登記注冊。這些公司應按法律程序限期到省工商行政管理局辦理注銷手續，要求轉為全資中資公司代理國內期貨業務的，可按規定重新申報，重新申請登記注冊，在未批準重新登記注冊前，不得接受新客戶和新訂單。黨政機關開辦的各類期貨經紀公司和軍隊系統開辦的期貨經紀機構的清理整頓，按照《通知》的有關規定執行。

已在省工商行政管理局進行登記注冊，但尚未上報國家工商行政管理局進行登記注冊的期貨經紀公司，應暫停期貨業務，不得接受新客戶、新訂單。待國家有新的規定后按新的規定執行。

對國有企事業單位參與期貨交易的管理，要在調查研究的基礎上提出具體辦法。

三、三、停止境外期貨交易

停止境外期貨交易是國家為保證我國期貨市場試點工作健康順利進行作出的重要決定，我省要堅決貫徹執行。同時也必須看到此項工作涉及面寬，相當復雜和敏感，必須慎密操作，平穩過渡。重點是要采取有效措施保護資金安全，做好善后工作。維護社會穩定。

根據《通知》中停止境外期貨業務的規定，我省各期貨經紀公司均不得從事境外期貨業務。所有從事境外期貨業務的公司，要切實做到有令即行，有禁即止，立即停止接受新客戶和新訂單。為了平穩過渡，正在交易的合約允許在交割日前平倉或在交割日進行實物交割，平倉后立即把匯出境外的保證金調回。在國家工商局已重新登記注冊的7家公司，應按《通知》要求到國家工商行政管理局辦理注銷境外期貨業務的變更登記手續。

由省期管辦牽頭，會同省工商局、省人民銀行、省外管局、省紀委、省法院、省公安廳、省委宣傳部等部門組成停止境外期貨交易工作組，統一指導協調停止境外期貨交易工作。

省人民銀行、省外管局要對從事境外期貨交易業務的公司資金帳戶、保證金的管理使用等情況進行調查摸底，會同有關部門研究采取防止不法分子攜款潛逃和保證金轉移滯留境外的防范措施，并認真查處期貨交易中的非法套匯活動。各級工商行政管理部門要加強檢查和執法，對各種違反國家規定繼續從事境外期貨業務的機構和個人進行嚴肅處理。

各從事境外期貨業務公司的主辦部門和單位要切實負起責任，采取有效措施，加強對公司的管理，特別是要加強對公司財務和資金的控制，確保資金安全，并協助公司做好善后工作。

各有關部門要在各級政府的統一領導下，高度重視、高度負責，密切配合，保證我省停止境外期貨業務的工作安全、平穩地完成。

四、四、堅決查處取締非法期貨交易活動

根據《通知》規定，凡未在國家工商行政管理局登記注冊而擅自開展期貨交易的均屬非法交易，應堅決予以取締并嚴肅處理。各類期貨咨詢機構，投資服務企業事業單位，應嚴格遵守《通知》和省府［1994］63號文件的規定，一律不得從事期貨代理業務，違者必須限期停止并視其情節輕重，處以罰款，沒收非法所得，直至吊銷營業執照。要采取果斷措施，堅決打擊各種地下期貨交易活動。工商行政管理部門要組織力量切實抓好這項工作，對以各種名義從事非法期貨交易業務的機構和個人進行清理，嚴肅查處，堅決取締。對典型案件必要時要公開處理，公開曝光。

五、五、加強我省期貨市場監管工作

省證券委期管辦要加強對我省期貨交易機構和經紀機構的監督管理。要建立健全與有關部門的會議制度，研究有關政策，搞好各部門的協調。建立各期貨交易所和經紀公司交易活動情況及重要事項的報告制度。

各市地州人民政府（行署）應按川府發［1994］63號文件的要求指定一個部門協助省期管辦進行期貨市場的日常監管和案件查處等工作，并于1994年8月15日前將指定的部門函告省期管辦。市、地、州人民政府（行署）指定的期貨市場監管部門和省級有關部門，要及時地把當地期貨市場出現的重大情況、發生的重要問題和重要案件的查處等情況及時向省證券委和省期管辦報告。

在條件成熟時籌建四川期貨協會，協助省期管辦搞好行業自律性管理，調解行業內發生的各類糾紛，按授權開展對期貨從業人員的培訓和資格認定工作。

省期管辦要與各新聞單位密切配合，加強對期貨風險知識的宣傳，提高人們的風險和法律意識，引導期貨從業人員的客戶依法從事期貨交易。

以上意見如無不妥，請批轉各地、各部門執行。

四川省證券監督管理委員會

一九九四年七月二十五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。