第一篇:博白林場森林經(jīng)營活動監(jiān)測報(bào)告
欽廉林場2016年森林經(jīng)營活動監(jiān)測報(bào)告
為了提高森林經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步完善經(jīng)營管理措施,確保森林經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展,欽廉林場根據(jù)FSC森林認(rèn)證的相關(guān)要求,并結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)際制定了森林監(jiān)測方案和計(jì)劃;通過對林地、林分、林道、土壤、社會、水源等因子的日常調(diào)查、定點(diǎn)監(jiān)測及相關(guān)檢查,綜合形成本報(bào)告。
一、欽廉林場自然環(huán)境概況
欽廉林場位于廣西南部,地處東經(jīng)108°40′00″—109°30′30″、北緯22°13′00″—22°43′20″。東西長87.76km,南北寬55.44km??倛鲈O(shè)在欽州市欽南區(qū)南珠東大街559號,北距自治區(qū)首府南寧市150 km,南距北海市80 km。林地分布在欽南區(qū)、靈山縣、浦北縣、合浦縣等四縣(區(qū))的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。全場境內(nèi)屬北熱帶濕熱季風(fēng)氣候區(qū)。光熱豐富,雨量充沛,雨熱同季,氣候溫和。年均溫度22~22.3℃,極端最低溫-0.8℃,極端最高溫37.2℃,≥10℃年積溫為7886.3~7982.7℃。年均降雨量1771.4~2103.3 mm,年均蒸發(fā)量1693.9~1671.2 mm,相對濕度81~82%。一方面林場的水熱條件良好,對發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)極為有利,另一方面由于瀕臨北部灣,又處我區(qū)寒潮通道匯合出海處,氣候變化復(fù)雜,存在頻繁多樣的災(zāi)害性氣候,會對林業(yè)生產(chǎn)造成較大危害。災(zāi)害性天氣主要有:臺風(fēng)、洪水、倒春寒、干旱和低濕陰雨等,在林業(yè)生產(chǎn)上,要注意預(yù)防這些自然災(zāi)害。
二、監(jiān)測目標(biāo)
依據(jù)監(jiān)測計(jì)劃對經(jīng)營相關(guān)因子的監(jiān)測結(jié)果,逐步完善和改進(jìn)林場的各項(xiàng)經(jīng)營措施,達(dá)到森林資源可持續(xù)經(jīng)營的目的,并不斷促進(jìn)林場經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)林場“保生態(tài)、促經(jīng)濟(jì)和利社會”的總體目標(biāo)。
三、監(jiān)測范圍
森林經(jīng)營環(huán)境監(jiān)測的范圍包括平銀分場、那麗分場、烏家分場、石灣分場、天堂分場、伯勞分場、武利分場、文利分場、升平分場9個場內(nèi)分場和防城分場、橫縣分場、百色分場3個場外分場,F(xiàn)SC森林認(rèn)證面積45100.6公頃。
四、森林經(jīng)營活動監(jiān)測的項(xiàng)目
(一)營林調(diào)查:調(diào)查2016、2015、2014年度造林的成活率(保存率)和林木生長量,以及利用固定標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查林下的主要植被種類等情況。
(二)野生動植物調(diào)查:通過固定樣地調(diào)查野生動物種類、數(shù)量。
(三)社會影響調(diào)查:對各項(xiàng)營林作業(yè)活動進(jìn)行社會影響、健康和安全調(diào)查評估,調(diào)查森林經(jīng)營納稅、增加就業(yè)機(jī)會及相關(guān)方訪談情況。
(四)水土流失調(diào)查:調(diào)查營林和開路過程引起的水土流失和林道損壞程度。
(五)森林資源管護(hù):年內(nèi)火災(zāi)及盜伐數(shù)量統(tǒng)計(jì)。
(六)水源環(huán)境監(jiān)測:了解林區(qū)內(nèi)飲用水源及其它水域情況,調(diào)查森林經(jīng)營活動對周邊水體水質(zhì)的影響;
(七)病蟲害監(jiān)測:全場森林病蟲害發(fā)生和防治情況監(jiān)測;
(八)土壤肥力監(jiān)測:調(diào)查林地土壤有機(jī)質(zhì)、N、P、K、微量元素變化情況,進(jìn)一步了解林地變化情況,并為配方肥料的科學(xué)調(diào)整提供依據(jù)。
(九)外來樹種監(jiān)測:通過樣地形式,對外來樹種自發(fā)繁殖率、異常死亡率、病蟲害及其它負(fù)面影響進(jìn)行記錄和監(jiān)測。
(十)除草劑使用監(jiān)測:通過樣地記錄,并結(jié)合日常觀察,了解除草劑使用后對土壤、生物多樣性存在的直接或潛在影響。
(十一)森林采伐監(jiān)測:通過年內(nèi)森林采伐總量、總蓄積量及單位面積蓄積量等因子來了解森林資源變化及更新情況。
五、森林經(jīng)營活動監(jiān)測的結(jié)果
(一)林場林地資源和林木生長量
欽廉林場認(rèn)證總面積為45100.6hm,2016年完成造林面積2337.6 hm,主要樹種為桉樹和濕地松等,平均成活率為87%,平均生長量為280cm。其中植苗造林534.7hm,平均成活率為92.6%,平均生長量為210cm;萌芽更新造林1802.9 hm,平均成活率為85.4%,平均生長量為304cm。2015年生林木平均保存率為85%,桉平均樹高為8.7m,平均胸徑為6.8cm。2014年造林平均保存率為82%,平均樹高11.5m,主要樹種為桉樹。
近年來由于受到多次臺風(fēng)、冰凍災(zāi)害等的影響,林分的保存
22率和生長量偏低,雖經(jīng)過扶直、補(bǔ)植、修枝和改造等補(bǔ)救措施,林分生長部分恢復(fù),但總體林分生長不甚理想。欽廉林場根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的客觀情況,不斷地調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),采取有針對性的經(jīng)營措施,如在臺風(fēng)季節(jié)前開展修枝撫育等,不斷提升林分抵御自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步優(yōu)化林分質(zhì)量,促進(jìn)森林資源總量穩(wěn)步遞增。
(二)林場動植物資源
(1)植物資源
全場地處南亞熱帶南緣,目前,人工林種植的樹種主要有:巨尾桉、尾巨桉、馬尾松、濕地松、杉木、火力楠、沉香、紅椎、羅漢松等。其次有零星小片種植龍眼、荔枝等經(jīng)濟(jì)果木林。灌木常見種有桃金娘、野牡丹、樟木、冬青、白背桐、三叉苦等,草本有鐵芒箕、五節(jié)芒、芒草、鬼針草、牛筋草、日本草、臭草、茅草、鷓鴣草、鐮刀草、烏毛蕨、牛白藤,蘭花、貓爪刺、馬弗蘭、燈芯草,日本草、一包針、白花草、海金沙等。
(2)野生動物資源
欽廉林場地處廣西壯族自治區(qū)南部。經(jīng)初步調(diào)查,林區(qū)一般野生動物資源較豐富,主要動物有麻雀、白鶴、斑鳩、水蛇、竹葉青、眼鏡蛇、青蛙、老鼠、蝙蝠、螳螂、禪、天牛、瓢蟲以及各種蜂類等;但未發(fā)現(xiàn)有國家級保護(hù)動物。
(三)社會影響調(diào)查方面
欽廉林場按時(shí)繳納法律規(guī)定的稅費(fèi)以及其它費(fèi)用并做好記錄。2016年林場共上繳各類稅費(fèi)總額為518萬元。欽廉林場2016年經(jīng)營收入27089萬元,凈利潤1517萬元。年內(nèi)共需30.4萬個日工,林場的經(jīng)營活動為當(dāng)?shù)鼐用窦巴鈦韯?wù)工人員提供了約3000多個就業(yè)崗位,很大程度上緩解了地方的就業(yè)壓力,提高了務(wù)工人員的家庭經(jīng)濟(jì)收入,為林場社會關(guān)系的和諧和穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
通過對部分利益相關(guān)方的社會影響情況抽查,結(jié)果表明欽廉林場在開展各項(xiàng)森林經(jīng)營活動前都能咨詢村委和村民的意愿,當(dāng)?shù)卮蟛糠执迕穸剂私饬謭龅慕?jīng)營活動區(qū)域和范圍。以及支持和積極參與林場的經(jīng)營活動。林場通過新建和維修林區(qū)公路、贊助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村公路建設(shè)等,不斷改善當(dāng)?shù)氐慕煌顩r,改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活基礎(chǔ)條件。
欽廉林場還進(jìn)一步深化森林經(jīng)營認(rèn)證知識的宣傳力度,對施工人員作業(yè)前進(jìn)行森林經(jīng)營認(rèn)證知識培訓(xùn)、安全作業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等。全年累計(jì)開展森林認(rèn)證專項(xiàng)培訓(xùn)8次,培訓(xùn)人員400多人次以上。開展基層安全生產(chǎn)和其它技術(shù)培訓(xùn)90次,培訓(xùn)人員1300多人次。施工人員實(shí)行合同化管理。林場為職工和施工工人提供了必要的勞動保障,均購買了保險(xiǎn),并為專項(xiàng)施工人員配備了必要的勞保用品和應(yīng)急藥品等。
(四)水土流失調(diào)查
根據(jù)營林生產(chǎn)的需要,2016年欽廉林場規(guī)劃設(shè)計(jì)新開林區(qū)便道(采伐便道)76公里,實(shí)際建設(shè)里程為56公里。維修林道總里程270公里。林地內(nèi)的水土保持良好,在經(jīng)營過程中沒有出現(xiàn)大面積的水土流失現(xiàn)象。而發(fā)生水土流失情況主要存在于伐區(qū)新開的便道,在今后的實(shí)際操作中,盡量控制伐區(qū)便道的修建量,同時(shí)對局部損壞的林道做到及時(shí)的清理、修復(fù)、植被恢復(fù)和設(shè)置擋土墻等有效措施,防止發(fā)生更大的水土流失,保護(hù)生態(tài)和促進(jìn)生產(chǎn)及其它經(jīng)營活動的順利開展。
(五)森林資源管護(hù)情況
欽廉林場森林防火遵循“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,同時(shí)實(shí)行“三分種、七分管”的經(jīng)營管理原則,通過有效措施不斷加強(qiáng)我場護(hù)林防火工作的實(shí)施力度。2016年全年共發(fā)生森森火災(zāi)14起,過火林地面積54.3hm2,發(fā)現(xiàn)盜伐林木3起,全部收回被盜林木,收回往年被占林地292hm2,年內(nèi)沒有發(fā)生林地被侵占現(xiàn)象。以上監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,我場護(hù)林防火形勢還是比較嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步降低破壞、改善成效,并促進(jìn)護(hù)林防火工作的良性發(fā)展,對護(hù)林員實(shí)行集中管理、對森林資源實(shí)行分片管護(hù)、對重點(diǎn)片區(qū)實(shí)行嚴(yán)加防范的同時(shí),不斷加強(qiáng)宣傳力度,加大監(jiān)測范圍,把森林受破壞率降至最小。
(六)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測
通過調(diào)查,我場林區(qū)的沒有飲用水源,社區(qū)村民的飲用水源都是以井水或市政供水。
(七)森林病蟲害防治
2016年欽廉林場積極推進(jìn)森林病蟲害防治和林業(yè)有害生物 治理,聘請了廣西南寧天鷹有害生物防治有限公司開展定期普查工作,并積極配合上級部門開展林業(yè)有害生物檢疫性專項(xiàng)普查工作。在日常防治過程中,堅(jiān)持做到以生物綜合防治為重點(diǎn),杜絕使用FSC違禁化學(xué)藥品,同時(shí)強(qiáng)化化學(xué)藥品使用的管理機(jī)制。
林場全年防治作業(yè)面積6254.9畝,其中白僵粉預(yù)防松毛蟲面積6000畝,農(nóng)用鏈霉素防治桉樹青枯病254.9畝,無公害防治率100%,使用的藥物均不在FSC禁用化學(xué)藥品之列。2016年度,我場林業(yè)有害生物防控目標(biāo)管理檢查考核中評定為優(yōu)秀等級(桂林營發(fā)〔2016〕44號),森林病蟲防治及控制效果良好,進(jìn)一步確保林分生長的健康和穩(wěn)定。
(八)土壤肥力監(jiān)測
欽廉林場已與廣西林業(yè)科學(xué)研究院達(dá)成合作,對我場林地進(jìn)行測土配方實(shí)驗(yàn),目前正在安排取樣工作。通過實(shí)行測土試驗(yàn),不斷優(yōu)化和調(diào)整肥料配方措施,促進(jìn)林木生長、改善土壤結(jié)構(gòu)、維持土壤平衡、提高土壤肥力的多重作用。我場在完善監(jiān)測措施的同時(shí),加強(qiáng)該方面工作的落實(shí)和開展,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,監(jiān)控好我場肥料使用的總體情況。
(九)外來樹種監(jiān)測
通過查閱設(shè)置的46個固定樣地的監(jiān)測記錄及日常檢查得知,欽廉林場的外來樹種主要是桉樹、濕地松和少量的相思等三個樹種。在監(jiān)測過程中,發(fā)現(xiàn)平銀、那麗、武利和防城分場等4個分場先后出現(xiàn)了少面積的桉樹發(fā)生了卷葉蟲、桉扁蛾和青枯病 等病蟲害,但通過采取噴施白僵菌、農(nóng)用鏈霉素和人工挖出燒毀青枯病病樹等防治措施,病情得到有效控制,沒有造成大面積發(fā)生。其余樹種均未發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生,社會輿論也未傳播有上規(guī)模的出現(xiàn)異常死亡的現(xiàn)場,在欽北防地區(qū),一般為臺風(fēng)災(zāi)斷株死株占絕對。由于該類樹種對當(dāng)?shù)氐南鄬m應(yīng)性較強(qiáng),目前以上三個樹種的林分總體生長良好。
(十)除草劑使用情況
根據(jù)林地的實(shí)際情況,對桉樹種植后第二年進(jìn)行除草劑噴灑工序,第三年根據(jù)客觀進(jìn)行選擇性噴灑。目的是為了局部限制林下雜灌草的瘋長,從而促進(jìn)桉林木的有效生長。非桉樹種不執(zhí)行該項(xiàng)工序。林場通過設(shè)置19個固定樣地記錄,并結(jié)合日常生產(chǎn)檢查表明,噴除草劑工序,在一定時(shí)間段內(nèi)對桉林下的雜灌草起到抑制生長的作用,而從長時(shí)間來看,該項(xiàng)工序?qū)α窒轮脖坏纳锒鄻有圆⑽丛斐善茐?,四年生桉林、林下空地或開天窗地塊,生物多樣性同樣豐富。但介于除草劑造成的輕微的負(fù)面作用,欽廉林場依據(jù)制定的最大程度降低化學(xué)品使用計(jì)劃的要求,將嚴(yán)格控制除草劑的用量。2016年欽廉林場除草劑使用量為46噸,大大低于原定的65噸計(jì)劃量。
(十一)森林采伐監(jiān)測
欽廉林場2016年全年生產(chǎn)木材計(jì)168474立方米,完成年內(nèi)上級下達(dá)計(jì)劃任務(wù)14萬立方米的120.3%。由于各層生產(chǎn)、施工、指導(dǎo)及監(jiān)督的全面到位,全年木材生產(chǎn)均能按時(shí)按量和按質(zhì)完 成,為2017年?duì)I林生產(chǎn)任務(wù)的順利完成奠定良好基礎(chǔ)。
(十二)其它監(jiān)測方向
通過對以上幾個監(jiān)測因子實(shí)行客觀、實(shí)際監(jiān)測的同時(shí),為了更好地推動林場林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性發(fā)展、完善相關(guān)措施和促進(jìn)高效管理,在營林施工作業(yè)時(shí),林場將嚴(yán)格遵守FSC的內(nèi)在要求,做到各項(xiàng)經(jīng)營活動對當(dāng)?shù)匚幕?、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和宗教信仰等影響的日常監(jiān)測,同時(shí)也會對設(shè)置的生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行長期有效地保護(hù)和監(jiān)測。
六、結(jié)論
(一)森林資源管理:通過年終生產(chǎn)檢查,林木的成活率、保存率較高,生長量逐年穩(wěn)步增長,森林蓄積量不斷增加。
(二)生態(tài)環(huán)境影響:通過一年內(nèi)對林地資源監(jiān)測,沒有發(fā)現(xiàn)大的水土流失現(xiàn)象,水土保持良好。但在林區(qū)道路開設(shè)時(shí),局部有一般或輕微的水土流失現(xiàn)象發(fā)生,對此林場能開展評估和調(diào)查工作,并及時(shí)采取相應(yīng)的維修和恢復(fù)措施。
(三)社會環(huán)境影響:林場通過科學(xué)開展系列森林經(jīng)營活動,在取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了大量財(cái)富,且在交通條件和地方居民環(huán)境方面也起到了促進(jìn)作用,總體上推動了林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(四)林場所有經(jīng)營活動都是在商品林地內(nèi)進(jìn)行,通過平時(shí)的觀測和監(jiān)測,沒有發(fā)現(xiàn)珍稀野生動植物,而一般的野生動植物種類豐富。全年沒有大規(guī)模的病蟲害發(fā)生,且日常病蟲害防治能 做到科學(xué)、及時(shí)和環(huán)保。
總之,林場將會在今后更為確切地對照FSC森林管理認(rèn)證的十大原則和五十六個標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地做到落實(shí),在加快林場經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2017年2月15日
第二篇:林場森林防火工作總結(jié)
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真落實(shí)各級部署的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合林區(qū)當(dāng)前森林防火所面臨的實(shí)際情況,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防火措施的落實(shí),做到思想上保持高度警惕,工作超前發(fā)動,行動上切實(shí)到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關(guān)于森林防火的村規(guī)民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責(zé)任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權(quán)利和義務(wù),明白野外行為的可行和不可行。
3、加強(qiáng)兩種形式宣傳,切實(shí)增強(qiáng)防火氛圍。一是宣傳標(biāo)語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關(guān)口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實(shí)增強(qiáng)森林防火氛圍。
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4、森林防火知識進(jìn)入課堂。形成學(xué)校、學(xué)生、家長三方互動,聯(lián)手杜絕野外用火。
二、把握兩個關(guān)鍵,確保撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真挑選思想覺悟高、身體素質(zhì)好的村民和機(jī)關(guān)干部充實(shí)到撲火隊(duì)伍中,確保召之即來,來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補(bǔ)充撲火裝備,嚴(yán)格按五個一要求配備到位,確保急時(shí)之用。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責(zé)任狀,明確各級防火責(zé)任;二是實(shí)行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責(zé)任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面摸底,落實(shí)場、村、組監(jiān)護(hù)人四級監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)管理重點(diǎn)人員。
四、嚴(yán)明防火紀(jì)律,確保工作措施到位。一是嚴(yán)明巡邏護(hù)林紀(jì)律,規(guī)定凡護(hù)林防火期間護(hù)林隊(duì)伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準(zhǔn)請假外出,堅(jiān)持全天候巡邏,及時(shí)排除隱患;二是嚴(yán)明森林防火值班和帶班紀(jì)律,場干部一次值班不到位的就地待崗學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費(fèi),二次不到位市委組織部向匯報(bào);村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴(yán)肅通信紀(jì)律,護(hù)林防火期間,手機(jī)一次不通扣發(fā)當(dāng)月手機(jī)通信費(fèi),二次不通扣發(fā)全年手機(jī)通信費(fèi),并在大會上作深刻,并視違紀(jì)處理。確保通信暢通。四是嚴(yán)格火情火警報(bào)告制,火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報(bào)場指揮部處置,否則嚴(yán)肅追究責(zé)任,視為離崗一次處理。五是重點(diǎn)天氣值守制。凡火險(xiǎn)等級三級以上,重點(diǎn)關(guān)口專人值守,嚴(yán)厲禁止一切火源進(jìn)入林區(qū),各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時(shí)檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統(tǒng)一,全場嚴(yán)格執(zhí)行防火期間的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律;以上下聯(lián)動齊抓共管,織就防火工作網(wǎng);以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
第三篇:林場森林防火工作總結(jié)
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真落實(shí)各級部署的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合林區(qū)當(dāng)前森林防火所面臨的實(shí)際情況,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防火措施的落實(shí),做到思想上保持高度警惕,工作超前發(fā)動,行動上切實(shí)到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
1、層層召開會議,確保形成思想上的大統(tǒng)一。9月20日晚場部召開黨政聯(lián)席會認(rèn)真研究部署今冬明春的森林防火工作;9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分黨員代表參加的森林防火動員會,會上對去年的森林防火工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今冬明春森林防火工作認(rèn)真地進(jìn)行了部署;9月22日至9月30日,各村民小組先后召開了戶主會,會上再次重申森林防火“五不準(zhǔn),六不燒”及相關(guān)禁令,強(qiáng)調(diào)了杜絕野外用火的重要性和嚴(yán)厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關(guān)于森林防火的村規(guī)民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責(zé)任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權(quán)利和義務(wù),明白野外行為的可行和不可行。
3、加強(qiáng)兩種形式宣傳,切實(shí)增強(qiáng)防火氛圍。一是宣傳標(biāo)語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關(guān)口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實(shí)增強(qiáng)森林防火氛圍。
4、森林防火知識進(jìn)入課堂。形成學(xué)校、學(xué)生、家長三方互動,聯(lián)手杜絕野外用火。
二、把握兩個關(guān)鍵,確保撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真挑選思想覺悟高、身體素質(zhì)好的村民和機(jī)關(guān)干部充實(shí)到撲火隊(duì)伍中,確保召之即來,來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補(bǔ)充撲火裝備,嚴(yán)格按五個一要求配備到位,確保急時(shí)之用。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責(zé)任狀,明確各級防火責(zé)任;二是實(shí)行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責(zé)任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面摸底,落實(shí)場、村、組監(jiān)護(hù)人四級監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)管理重點(diǎn)人員。
四、嚴(yán)明防火紀(jì)律,確保工作措施到位。一是嚴(yán)明巡邏護(hù)林紀(jì)律,規(guī)定凡護(hù)林防火期間護(hù)林隊(duì)伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準(zhǔn)請假外出,堅(jiān)持全天候巡邏,及時(shí)排除隱患;二是嚴(yán)明森林防火值班和帶班紀(jì)律,場干部一次值班不到位的就地待崗學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本生活費(fèi),二次不到位市委組織部向匯報(bào);村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴(yán)肅通信紀(jì)律,護(hù)林防火期間,手機(jī)一次不通扣發(fā)當(dāng)月手機(jī)通信費(fèi),二次不通扣發(fā)全年手機(jī)通信費(fèi),并在大會上作深刻,并視違紀(jì)處理。確保通信暢通。四是嚴(yán)格火情火警報(bào)告制,火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報(bào)場指揮部處置,否則嚴(yán)肅追究責(zé)任,視為離崗一次處理。五是重點(diǎn)天氣值守制。凡火險(xiǎn)等級三級以上,重點(diǎn)關(guān)口專人值守,嚴(yán)厲禁止一切火源進(jìn)入林區(qū),各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時(shí)檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統(tǒng)一,全場嚴(yán)格執(zhí)行防火期間的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律;以上下聯(lián)動齊抓共管,織就防火工作網(wǎng);以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
第四篇:林場森林防火應(yīng)急預(yù)案
******林場森林防火應(yīng)急預(yù)案
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針,按照 “點(diǎn)面結(jié)合、點(diǎn)上管死、面上管住”的森林防火工作總要求,切實(shí)做好林場轄區(qū)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)做到反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地避免和減少人員傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,確保林場森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條 本預(yù)案適用于在******林場轄區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)警和發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條 編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則:林場森林火災(zāi)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展,以林場防火辦為主,防火辦、森林消防隊(duì)協(xié)同,組織本預(yù)案的實(shí)施。
(二)明確責(zé)任原則:
1、***林場森林防火總負(fù)責(zé)人:
***(場長、黨支部書記),負(fù)責(zé)全場轄區(qū)森林防火工作。
2、***林場森林防火西區(qū)負(fù)責(zé)人:
***(副場長),負(fù)責(zé)嶺壕、沙嶺壕、六間凹、伊源、抱犢寨、犁水橋六個林區(qū)森林防火工作。
3、***林場森林防火東區(qū)負(fù)責(zé)人:
***(副場長),負(fù)責(zé)十方院、寨溝、養(yǎng)子溝三個林區(qū)森林防火工作。
4、***林場森林防火后勤保障負(fù)責(zé)人:
***(副場長),負(fù)責(zé)林場森林防火后勤保障工作。
以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,落實(shí)防火措施,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。
(三)盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則:林場各科室、各單位應(yīng)按照各自職責(zé)和防火督辦責(zé)任區(qū)域,落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
(四)以人為本、減少損失原則:在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí),堅(jiān)持以人為本思想,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。努力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降低到最低程度。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)警及撲救保障
第五條 林場成立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)全場的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)森林防火的日常工作,組建防火專業(yè)隊(duì)伍。
第六條
林場各單位、各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等共同承擔(dān)森林防火主體責(zé)任。
第七條 值班備勤表
(一)每年的11月1日至次年的4月30日,是森林高火險(xiǎn)天氣,為全場重點(diǎn)防火期,林場防火指揮部可根據(jù)天氣情況及上級通知,延長防火期時(shí)間。
(二)森林火險(xiǎn)等級達(dá)到四級時(shí),森林防火指揮長向全場發(fā)布用火戒嚴(yán)令,全場各部門、各單位時(shí)刻待令,共同做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
(三)重點(diǎn)防火期內(nèi),成立值班小組,實(shí)行24小時(shí)值班制度,專門負(fù)責(zé)收集林場防火情況,向上匯報(bào)林場防火情況,做好值班記錄。
(四)承擔(dān)森林防火其他職責(zé)的人員,嚴(yán)格按照林場考勤制度待令,做好火源管控和其他防火工作,不得擅離職守。
(五)林場防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報(bào)及與上級防火機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
(六)重點(diǎn)防火期內(nèi),森林火險(xiǎn)等級在三級以上、天氣狀況在連續(xù)晴好3天、氣溫10℃、風(fēng)力3級以上時(shí),取消休假。
(七)遇久雨雪時(shí),除留值班外,可集中安排休息。第八條 火源管控
(一)各林區(qū)檢查站對進(jìn)出林區(qū)人員和車輛進(jìn)行登記,實(shí)行防火提示告知、火源檢查、火源代管。
(二)加大巡查密度和力度,發(fā)現(xiàn)外流人員和違規(guī)行為及時(shí)制止和處理,重點(diǎn)加強(qiáng)徒步旅游人員、盲流人員的監(jiān)管。
(三)按照野外用火管理規(guī)定,加強(qiáng)生產(chǎn)用火、施工爆破等管理,實(shí)行用火許可制度。
(四)加強(qiáng)特殊人群管理,對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)職責(zé),不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(五)提倡文明祭祀,加強(qiáng)上墳祭祖管理。建立墳?zāi)箼n案,實(shí)行跟蹤監(jiān)管,督促祭祀人清除周邊雜物。
(六)加強(qiáng)對濫捕亂獵的管理,若有發(fā)現(xiàn),必須當(dāng)即制止。
(七)密切注意用電安全,定期維護(hù)輸電線路,以防因線路斷落引發(fā)森林火災(zāi)。
(八)加強(qiáng)重點(diǎn)防火期進(jìn)場車輛的安全檢查,凡未安置防火設(shè)備的車輛,一律不得進(jìn)入林區(qū)。
(九)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的用火管理,不定期的進(jìn)行防火安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(十)火源管控實(shí)行倒查制,若遇特殊事件,火源管控第一責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九條 防火宣傳
(一)每年的11月為防火宣傳月,宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。
(二)防火宣傳主要以會議、告知信、標(biāo)語、廣播、傳單、上門宣傳等為主要宣傳方式。
(三)在公路旁和顯著位置,制作固定宣傳標(biāo)牌。
(四)防火辦負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃,具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。第十條 防火設(shè)備的維修保養(yǎng)
(一)建立防火物資保管制度,隨時(shí)掌握購置、使用、儲存情況。
(二)風(fēng)力滅火機(jī)、二、三號工具等撲火物資,每年維修保養(yǎng)一次,確保出現(xiàn)意外情況時(shí)能夠發(fā)揮作用。車輛及其他附屬設(shè)施,有故障及時(shí)修理,保持良好狀態(tài),確保正常運(yùn)行。
(三)保持防火通訊設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),熟練掌握使用技術(shù),如有故障,及時(shí)修復(fù)。
(四)瞭望哨及其他防火設(shè)施設(shè)備保持完好。第十一條 區(qū)域聯(lián)防
(一)建立與鄰村區(qū)域聯(lián)防制度,在鄰場人口集中的地方建立聯(lián)防中心戶,為林場資源管理提供信息支持。
(二)與鄰場鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防機(jī)制,在出現(xiàn)意外情況時(shí),取得支持。第十二條 防火投入
(一)林場在資金使用上向森林防火傾斜。
(二)加大力度,努力爭取防火建設(shè)項(xiàng)目,不斷擴(kuò)充防火設(shè)施設(shè)備,改善防火條件。
第十三條 按照本預(yù)案的規(guī)定,每年進(jìn)行防火培訓(xùn)2-3次,預(yù)案演練1至2次,增加防火知識,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
第三章 森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
第十四條 值班接警
(一)重點(diǎn)防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和零報(bào)告制度。森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)告時(shí),應(yīng)向報(bào)告者詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生情況(包括地點(diǎn)、起火時(shí)間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現(xiàn)場撲救、到達(dá)路線、聯(lián)系電話等),并做好記錄。
(二)森林防火值班人員接到火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要為:火災(zāi)地點(diǎn)(行政村、小地名)、起火時(shí)間、起火原因、林地植被狀況、火災(zāi)趨勢(過火面積、火勢、風(fēng)向)、現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡(luò)方法。
(三)認(rèn)真記錄森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作相關(guān)信息。
(四)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告林場森林防火指揮部辦公室,值班電話:*******。
第十五條 預(yù)案的啟動
(一)在林場轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)或者接到上級防火指揮部協(xié)助滅火任務(wù),立即啟動本預(yù)案。
(二)預(yù)案啟動程序:林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,及時(shí)掌握火場發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、火場撲救等基本情況,向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,帶班領(lǐng)導(dǎo)向林場森林防火指揮部指揮長報(bào)告,由林場森林防火指揮部指揮長決定預(yù)案的啟動。
(三)預(yù)案執(zhí)行:預(yù)案啟動后,林場所有工作人員、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人均要服從森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)禁擅自行動,對不服從指揮,貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)預(yù)案執(zhí)行期間,林場森林防火指揮部有優(yōu)先使用交通工具、通訊工具及相關(guān)物資的權(quán)利,相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配。使用交通工具、相關(guān)設(shè)備等,涉及到相關(guān)費(fèi)用的,由林場承擔(dān)。
第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
本預(yù)案啟動后,全場各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等單位應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展撲火救災(zāi)工作。為確實(shí)做好森林火災(zāi)的撲救工作,最大限度的減少火災(zāi)損失,林場森林防火指揮部在必要時(shí)設(shè)立火場前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、力量增援組(各組人員組成附后)。
(一)森林防火指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)組織、指揮、督導(dǎo)應(yīng)急處置工作;決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的火災(zāi)情況工作報(bào)告或火災(zāi)損失評估報(bào)告等。
(二)森林防火指揮部辦公室職責(zé):及時(shí)掌握、分析森林火災(zāi)發(fā)生信息并提出處置建議;認(rèn)真執(zhí)行指揮部指示和工作部署;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的相關(guān)問題。
(三)前線指揮部及撲救隊(duì)伍的設(shè)立:森林火災(zāi)發(fā)生后,對于火勢較大,撲救困難,需要調(diào)動周邊撲救力量或者需要請求上級防火主管部門調(diào)動其他力量的,應(yīng)迅速成立火災(zāi)現(xiàn)場前線指揮部,分別確定火場前指總指揮、副總指揮,具體負(fù)責(zé)火場撲救指揮。發(fā)生重大以上森林火災(zāi),縣森林防火指揮部在火場組建前線指揮部的,按縣森林防火指揮部部署執(zhí)行。
1、火場撲救組人員組成及職責(zé):組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,負(fù)責(zé)指揮撲救工作,防火專業(yè)隊(duì)隊(duì)長具體承擔(dān)撲救任務(wù),專業(yè)隊(duì)隊(duì)長不在火災(zāi)現(xiàn)場的,由副隊(duì)長負(fù)責(zé),副隊(duì)長也不在現(xiàn)場的,由專業(yè)隊(duì)中經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉情況的隊(duì)員負(fù)責(zé)。組成人員以防火專業(yè)隊(duì)隊(duì)員為主,其他義務(wù)撲救隊(duì)員為輔,負(fù)責(zé)撲火人力、物資的調(diào)配,落實(shí)具體的撲救措施,火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)火場看守、清理及檢查驗(yàn)收工作。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組人員組成及職責(zé):組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。負(fù)責(zé)值班備勤和信息傳達(dá)工作,堅(jiān)守值班崗位,值守值班電話,做好上傳下達(dá)工作,保證火情信息的暢通。
3、后勤保障組人員組成及職責(zé):組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,成員以林場財(cái)務(wù)科工作人員為主。負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料、傷藥等物資的調(diào)配和供給保障,安撫撲火傷亡人員,照顧受傷人員醫(yī)療康復(fù)。
4、力量增援組人員組成及職責(zé):組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,負(fù)責(zé)需增加撲火力量時(shí)的人員補(bǔ)給。
5、火案調(diào)查組人員組成及職責(zé):組長由由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任,協(xié)調(diào)森林公安為主,配合森林公安對火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查、火案查處工作。
第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
(一)逐級報(bào)告
1、各責(zé)任區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),必須在3分鐘以內(nèi)弄清基本情況,并及時(shí)向林場防火值班人員報(bào)告,同時(shí),組織力量先期進(jìn)行撲救。
2、林場防火指揮部辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后(包括各責(zé)任區(qū)工作人員報(bào)告和群眾報(bào)告等),在2分鐘內(nèi)弄清起火時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、發(fā)展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況,并及時(shí)向林場當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、林場帶班領(lǐng)導(dǎo)接到火情報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi),就近調(diào)動撲救力量,組織或增援火場撲救。同時(shí),向林場森林防火指揮部指揮長報(bào)告火情態(tài)勢。
4、林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)確定1名副指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,對于火勢大、控制難,1小時(shí)內(nèi)無法撲滅明火的,應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場一線指揮。同時(shí),按要求向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
5、森林火災(zāi)上報(bào)過程中,接、報(bào)雙方值班人員均要做好報(bào)告內(nèi)容記錄,不得以任何理由延誤報(bào)告或瞞報(bào)。
(二)分級處置
在逐級上報(bào)森林火災(zāi)情況時(shí),應(yīng)同時(shí)做好先期撲救處置工作,林場設(shè)定四級處置機(jī)制。
1、各防火責(zé)任區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),必須迅速組織責(zé)任區(qū)的撲救隊(duì)伍和群眾先期進(jìn)行處置,盡力控制火勢。
2、林場防火辦主任接到火情報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量增援相關(guān)責(zé)任區(qū)的組織撲救工作。對群眾報(bào)警,相關(guān)責(zé)任區(qū)還未組織撲救的,先期通知各責(zé)任區(qū)組織力量撲救,減少森林火災(zāi)損失。
3、林場森林防火指揮部指揮長接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)火場情況迅速作出對火場撲救工作的指示,林場帶班領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)防火指揮部指揮長的指示,組織人員,調(diào)動兵力,進(jìn)一步增強(qiáng)火場撲救力量。
4、遇有火場控制難度大、較長時(shí)間內(nèi)明火尚未撲滅等重大情況的,由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。
(三)撲救力量
在撲救森林火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則,分三個梯隊(duì)組織撲救力量。
1、第一梯隊(duì)為專業(yè)撲火隊(duì)。主要任務(wù)是直接進(jìn)行火場撲救,控制火勢。重點(diǎn)防火期內(nèi),所有隊(duì)員必須保持高度戒備狀態(tài)。
2、第二梯隊(duì)為義務(wù)撲火隊(duì),其人員以林場其他職能科室工作人員及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、山東泰安索道公司(救苦殿_老君廟)、寨溝景區(qū)等單位工作人員為主。接到指令后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好撲火工具,以最快速度趕赴火場。主要任務(wù)是增援專業(yè)撲火隊(duì)伍,控制火勢,并視火情迅速到火場下風(fēng)口或合適地帶開設(shè)不少于30米的防火隔離帶,控制火勢的蔓延。
3、第三梯隊(duì)由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組村民組成,經(jīng)由林場森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),由力量增援組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊聯(lián)防單位,迅速組織力量,以最快的速度趕赴火場。主要任務(wù)是協(xié)助專業(yè)隊(duì)控制火勢,協(xié)助義務(wù)隊(duì)伍開設(shè)防火隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、火場撲救組人員接到撲救指令后,必須在10分鐘內(nèi),著好防火服裝,準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)、二號和三號工具、對講機(jī)等撲火設(shè)備,乘坐森林防火專用車輛,以最快的速度趕赴火場。到達(dá)現(xiàn)場后,要服從火場指揮或隊(duì)長的命令和安排,明確分工,科學(xué)有序地進(jìn)行林火撲救。
2、火案查處組人員接到通知后,必須在10分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好照相機(jī)、攝像機(jī)等相關(guān)調(diào)查取證和現(xiàn)場維護(hù)工具,隨同現(xiàn)場指揮出發(fā),在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。主要任務(wù)是進(jìn)行現(xiàn)場管理、維護(hù)現(xiàn)場秩序、實(shí)行交通管制、掌握第一手火場資料,協(xié)助撲救火災(zāi)?;饎菘刂坪?,控制火災(zāi)嫌疑人,調(diào)查知情人員,依法對火災(zāi)肇事者進(jìn)行處理。
3、后勤保障組人員必須在20分鐘內(nèi)到位,迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資,運(yùn)送火場一線。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組人員必須堅(jiān)守值班崗位,保持通訊暢通,隨時(shí)掌握火場信息,及時(shí)做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。
(五)撲火救援
林場撲火力量難以控制火勢,需要實(shí)施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。對火勢大,難以控制,需要動用部隊(duì)官兵的,按規(guī)定程序報(bào)告,經(jīng)上級防火指揮部同意動用部隊(duì)官兵的,請縣防火指揮長、副指揮長負(fù)責(zé)安排做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(六)火場清護(hù)
1、明火撲滅后,火場前線指揮部要組織力量對火場進(jìn)行全面清理,消滅殘火、暗火,防止死灰復(fù)燃。
2、明火撲滅后,火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場,比較大的火場要組織多個小組分段負(fù)責(zé)。火場留守由火場前線指揮部明確1名指揮部成員具體負(fù)責(zé)。
3、火場留守人員至少要看守36小時(shí),時(shí)刻注意觀察情況,巡邏清理暗火,一有復(fù)燃馬上撲滅。經(jīng)反復(fù)檢查清理,報(bào)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,留守人員才可撤離火場。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,注意保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
(二)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救、徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
(四)在撲火力量使用上,堅(jiān)持以森林消防專業(yè)隊(duì)為主,以義務(wù)撲火隊(duì)等力量為輔的原則。
(五)在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
第十九條 安全保障
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
第二十條 火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件的查處由森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第二十一條 信息發(fā)布
林場的森林火災(zāi)信息按《森林防火條例》第四十三條規(guī)定,由縣森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國家林業(yè)局發(fā)布。
第二十二條 應(yīng)急結(jié)束
林場的森林火災(zāi)得到有效控制后,一般森林火災(zāi)由林場森林防火指揮部指揮長根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,重大、特別重大的森林火災(zāi)由上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或主管部門根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,恢復(fù)正常森林防火秩序。
第二十三條 后期處置
(一)損失評估
森林火災(zāi)撲滅后,林場防火辦應(yīng)根據(jù)過火面積、森林受害面積等,按照國家林業(yè)局規(guī)定的評估標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)評估森林資源損失情況。
(二)原因分析
森林火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,全面總結(jié)撲火工作,向縣防火辦上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
第四章 附則 第二十四條:預(yù)案管理
本預(yù)案是林場預(yù)防和處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。
第二十五條:獎勵與責(zé)任追究
對在預(yù)防森林火災(zāi)或在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,按照《森林防火條例》的規(guī)定給予表彰和獎勵;對在火災(zāi)撲救中貽誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條:預(yù)案生效時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:林場秋季森林防火工作方案
林場秋季森林防火工作方案
“>林場秋季森林防火工作方案2007-12-09 21:12:20第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)
一、指導(dǎo)思想
按照嘉蔭縣森林防火指揮部《嘉蔭縣二○○五年秋季森林防火工作方案》的總體部署和要求,牢固樹立“以預(yù)防為主、防范勝于救災(zāi)”的思想,以保護(hù)好森林資源就是保護(hù)嘉蔭可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)力量的高度責(zé)任感,抓好秋防工作,使我縣森林防火工作再上一個新臺階。
二、工作目標(biāo)
今年秋防我場總的目標(biāo)是:力爭不發(fā)生森林火災(zāi),堅(jiān)決不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和撲火重大傷亡事故。具體目標(biāo)是:加強(qiáng)預(yù)防工作,提高科學(xué)化管理水平和綜合防撲火能力,嚴(yán)格控制火警的發(fā)生,對每起火情要做到認(rèn)真處理,防止復(fù)燃。
三、秋防形勢
今年的秋防形勢不容樂觀,一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,氣候條件不利,今春全縣降雨較為集中,雨量較大,進(jìn)入秋防后易出現(xiàn)干旱少雨,氣溫偏高,大風(fēng)天較多等現(xiàn)象,因此秋防是一個火險(xiǎn)等級較高的一個防期。二是進(jìn)入秋防后,特別是“十一”國慶節(jié)放長假期間,入山采集、旅游人增多,使火源管理難度加大。我們也要看到秋防中還有諸多有利條件,一是縣領(lǐng)導(dǎo)對今年的秋防工作非常重視,把搞好秋防工作,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)提到議事日程。二是我場正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,極大地調(diào)動了黨員的積極性。三是秋防前,縣森防辦對我場滅火機(jī)具、通迅設(shè)備進(jìn)行了檢查,確保了我場滅火機(jī)具、通迅設(shè)備的正常使用??傊?,今年和秋防工作利弊共存,我們必須要高度重視,確保不發(fā)生火情。
四、兵力部署
今年秋防共我場投入撲火兵力30人,其中:林場專業(yè)撲火隊(duì)15人,林場群眾撲火對15人;投入運(yùn)輸車1輛,滅火機(jī)7臺;對講機(jī)2部,衛(wèi)星定位儀2部。
五、工作重點(diǎn)
1、看住重點(diǎn)時(shí)期。中秋節(jié)和“十一”國慶節(jié)期間是森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,要重點(diǎn)防范,加大檢查巡護(hù)力度,確保巡查監(jiān)控到位。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
3、管住重點(diǎn)人員。對瘋、傻、癡、呆、中小學(xué)生,外來人員和在林內(nèi)進(jìn)行農(nóng)事活動的人員是森林防火工作需要管住的重點(diǎn)人,對以上這些人要加強(qiáng)宣傳,落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)管到位。
六、具體措施
1、加大宣傳教育力度。自覺行成“森林防火人人有責(zé)”的輿論氛圍。制定宣傳方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要充分利用各種宣
傳工具,多種形式,大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火的重大意義,要達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火意識,同時(shí)對違反森林防火規(guī)定的案件和肇事者,在嚴(yán)肅查處的同時(shí),要進(jìn)行公開曝光,真正起到處理一案警示一方的作用。
2、過細(xì)工作,嚴(yán)格控制火源。針對今年的秋防形勢,我場要加強(qiáng)入山人員管理,一是要嚴(yán)格執(zhí)行“入山證”制定。凡是入山人員都要辦理入山證,并規(guī)定時(shí)限和活動范圍。三是對林內(nèi)搞生產(chǎn)施工的單位,一律實(shí)行“三不放過”的原則。簽訂防火合同,建立防火制度,預(yù)收防火抵押金,否則,不允許在林內(nèi)活動。三是按照春防期間的“十戶聯(lián)防”制度劃定的聯(lián)防組進(jìn)行管理。四是進(jìn)入秋防戒嚴(yán)期后,禁止一切野外用火。五是在國慶節(jié)期間,對本轄區(qū)域開展“三清”活動,堅(jiān)決把非法入山人員清理出去,為徹底杜絕人為火源,扒掉暫住點(diǎn)。六是在靠
近山邊的村屯周圍要開設(shè)防火隔離帶,堅(jiān)決杜絕山火家火連燒現(xiàn)象的發(fā)生。
3、實(shí)行責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。林場主要領(lǐng)導(dǎo)要對秋防工作切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,親自安排部署,親自督促檢查,親自坐臺值班。特別在人、財(cái)、物方面,要千方百計(jì)保證需要,建立健全值班制度,帶班、值班人員要做到二十四小在崗在位,一旦出現(xiàn)火情,立即上報(bào),不準(zhǔn)晚報(bào)和隱瞞。
4、提高認(rèn)識,高度戒備,做好撲大火的準(zhǔn)備,我場將根據(jù)實(shí)際對春防撲火預(yù)案進(jìn)行修改和完善,做好撲火隊(duì)伍、機(jī)具裝備、通迅聯(lián)絡(luò),后勤保障四個方面的工作落實(shí),確保撲大火的需要,在撲火隊(duì)伍方面,林場專業(yè)撲火隊(duì)必須按時(shí)集結(jié),在機(jī)具裝備方面,必須保證工具齊全配套,達(dá)到狀態(tài)最好,運(yùn)輸車輛要狀態(tài)良好,加滿油。在通迅聯(lián)絡(luò)方面,要達(dá)到處處通,隨叫隨到,在后勤保障方面,要建立物資儲備庫,將油料、鍬、斧子和其它撲火所需物資準(zhǔn)備充足,保
證撲火供應(yīng)。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨火場指揮。撲火必須堅(jiān)持“小火大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的原則,集中足夠兵力,以絕對壓倒的優(yōu)勢,一次性將火徹底撲滅??词鼗饒鲆付ㄈ藛T,分段清理,確保不再復(fù)燃。在秋防期間,森林管護(hù)人員要堅(jiān)守崗位,佩戴袖標(biāo),持證上崗,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,保證秋防工作的順利完成。
嘉蔭縣林業(yè)局紅星林場 二○○五年九月十五日
林場秋季森林防火工作方案