第一篇：淺談國營林場森林防火問題及對策

淺談國營林場森林防火問題及對策

森林防火是林場工作的重中之重。森林火災對森林資源破壞、林區社會穩定和生態環境建設有重大影響。雖然森林火災的發生不可能完全杜絕，但及時有效的預防還是必要的。我們應該充分認識森林防火的重要性、艱巨性和長期性。思想上重視，工作上強化，做到保障人民的生命財產安全與保障森林資源安全的統一，促進國營林場經濟發展，實現人與自然的和諧。本人簡要分析了國營林場（山區）森林防火存在的問題并提出了森林防火的主要對策，對于加強國營林場森林防火具有一定的借鑒意義。

一、目前國營林場森林防火形勢依然嚴峻，1987年的森林火災教訓太深刻了。

森林防火是當今世界上面積最廣、破壞性最大、處置救助最為困難的自然災害之一。森林火災的發生不僅會造成國有林場森林資源的破壞帶來巨大的經濟損失，干擾正常的工作和生活秩序，而且造成林木病蟲害的孳生、林地裸露、水土流失，使生態環境失去平衡。1987年正月初四，孤山林場法云寺林區發生森林火災，燒毀了林區500畝油松中令林。使林場幾代人的努力結果付之一炬，萬榮縣為之上山救火付出了很大的代價，這場火災的教訓太深刻了。

盡管近年來山西省人民政府成立了森林防火指揮部，11個市和省直9大林區也成立了相應的機構，專門處理森林防火和森林防火事宜，基礎設施逐年完善，森林防火遠程監控系統投入運營，使全省70%的森林資源得到有效的監控，森林防火通訊設施和森林消防車輛增加了許多，但全省國營林場防火形勢依然嚴峻。

二、林場森林防火兩方面因素：自然因素和人為因素。

(一)自然條件的因素。

自然火：包括雷電火、玻璃火和白色垃圾聚光等。由自然火引起的火災占森林火災總數的2%。

1、山區地形錯綜復雜。林場森林資源絕大多數都處在山區，森林火災的發生很難有預見性。森林火災是失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林生態系統和人力帶來一定危害和損失的林火行為。森林火災是一種危害性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。

山區植被茂盛，森林資源面積分布廣。地形是影響森林火災的重要因素，尤其是在立地條件差的情況下，山峰疊巒、溝壑縱深、地形起伏變化大，再加上森林自身的生長環境，一旦發生森林火災，極不容易及時發現。

2、森林防火基礎設施薄弱。

山區道路行走艱難，給撲救工作帶來極大不便且容易貽誤時機；覆蓋山區的通訊設備不健全，存在死角；望臺建設較少，部分望員工作不認真；專業撲火人員少，撲火工具落后；森林中的附作物太多，存在嚴重森林火災隱患。防火阻隔帶建設嚴重滯后，防火阻隔帶也由于撫育措施沒有跟上，雜草叢生，防火隔離帶砍伐未能全面落實，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。

3、氣候變化對森林火災影響大。

近年來全球氣溫普遍上升，高火險等級居高不下，導致森林火災多發。在一般情況下，連續干旱的時間越長，越容易發生大面積森林火災。

(二)人為的因素

1、森林防火意識淡薄。

有些地方對森林防火的重要性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視，責任意識不強，造成了火災隱患。

2、火源管理難度較大。

山區的村莊大部分靠近林區，尤其柴草亂堆放，存在嚴重火災隱患，由于防火意識淡薄，不按規定實行野外用火，給火源管理增加了很大難度。另外，在林區進溝的地方，沒有設立檢查站，有也是徒有虛名，造成火源流入林區，引發了火災的隱患，甚至個別人有計劃有預謀的報復性縱火引發森林火災，也有一些地方放牧者、開荒者特殊群體（精神失常者）引發的森林火災，如此種種造成火源種類眾多，加之地域廣闊，山區小道多等原因，很難杜絕火種上山。

3、森林防火隊伍建設有待提高。

從護林員來看，地域廣、人員少、年齡結構不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報酬低，導致個別人工作積極性不高，工作意識淡化。從山區撲火隊伍建設者來看，基層一線撲火人員一般沒有經過專門的撲火訓練，缺少撲火經驗和技能，一旦發生火災，往往存在亂干、盲干的現象，很容易釀成事故。從防火撲火隊伍組織上看，林區人少分散，撲火人員很難在短時間內組織到位，一旦發生森林火災，措手不及，延誤撲火最佳時機。

4、工作措施落實不到位。

有的地方領導不重視，對于發現或者存在的問題不能及時解決，或者事不關己，高高掛起，忽視宣傳教育工作，沒有形成森林防火的氛圍，防火監督懲戒不夠嚴格，責任落實及追究責任不到位。

三、山區森林防火的主要對策。

1、強化組織領導，責任落實到位。

要強化森林防火組織領導責任制，把領導責任制層層落實，切實把森林防火的責任落實到實處，實行“一票否決制”。實行一把手總負責，黨政領導一起抓，分管領導具體負責制，領導負責制的落實要逐級簽訂責任狀，把森林防火的責任落實到人，防止出現工作斷檔。做到真抓實干，敢于碰硬。在森林防火責任書的簽訂上，既要有軟件，又要有硬件，這樣才能將森林防火責任制落實到山頭，落實到人頭，要將森林防火納入護林員重要職責，實行報酬與防火責任掛鉤，一旦發生火情，領導要親赴現場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴，措施不力而發生的大的森林火災，且又不及時有效組織撲救，造成重大損失的，要嚴肅追究領導責任和有關責任人的責任。

2、強化教育，提高森林防火意識，實行聯防聯保制度。

要深入開展宣傳教育，進林區、進校園，廣泛開展森林防火宣傳，宣傳森林防火的重要性，增強群眾的防火意識。通過宣傳標語口號，警示標牌，防火宣傳圖冊，電視廣播，高音喇叭等多種形式開展。

3、加強森林防火隊伍建設，提高整體素質。

山區森林防火要切實加強兩大隊伍建設。一是護林隊伍，明確護林員的責任權利，同時要認真解決他們的待遇，加強專職培訓，增強他們的責任心，提高整體素質。要強化督查考核辦法，嚴格把護林員的責任落實到位。二是專業撲火隊伍，不斷加強森林消防隊伍的建設，既要加強專業撲火隊伍的建設，也要抓好半專業撲火隊伍的建設和兼職撲火隊伍的建設，組建管理工作。林火的撲救必須要以森林消防專業隊伍為主，所有一線撲火隊伍必須進行崗前培訓，掌握安全撲火知識和避險技能，增強應對突發情況的自救能力。半專業隊伍和兼職撲火隊伍以各鄉鎮的骨干民兵或者機關、廠礦、企業的職工為基礎組建，進行必要的撲火知識和業務培訓，配備撲火機具，強化防火訓練，提高實戰水平。

4、強化火源管理，預防措施到位。

一是要采取有力措施，嚴格控制野外火源，從消除隱患的角度抓好源頭管理，通過鄉規民俗，對野外用火者進行處罰；對生產性用火，要嚴格執行野外生產用火審批制度。森林防火重點期，嚴格控制生產性用火，凡因生產用火需要的單位或個人，必須按規定權限經政府或森林防火辦事機構的審批，嚴格遵守“六不燒”規定，即領導不在場不燒；久旱無雨不燒；刮三級以上風不燒；沒有開好防火線不燒；沒組織好撲火工具不燒。

二是要建立護林員巡山制度，按照森林資源分布區域和特點，對森林防火重點地段確定專職巡山護林員。

三是要建立特殊人群的監管制度，對五類人實行重點監控，并造冊登記，落實監護人的責任，以防玩火成災。

5、強化基礎建設，應急撲救到位。（1）加快森林防火生物帶、隔離帶建設。（2）準備充足的撲救工具，如滅火彈、二號工具、割灌機等重要工具。（3）制定森林火災應急預案，對突發性的森林火災能迅速調集隊伍和物資設備，能實施森林火災的“打小、打早、打了”的方針，做到當天的火災當天撲滅。（4）重點防火期實行領導干部值班制度，值班人員做到不缺崗，不漏崗，24小時保持通訊暢通，一旦發生火警，要在第一時間啟動撲火預案。

第二篇：興隆林業局新民林場森林防火對策

興隆林業局新民林場森林防火對策

摘要：森林防火直接關系著林場資源的安全,開展森林防火工作十分必要。總結了興隆林業局新民林場在森林火災預防和撲救工作中采取的對策措施,以為森林防火工作的開展提供參考。

關鍵詞：森林火災;預防;撲救

森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產、生活森林火災還會燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產品。發生森林火災的,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴重的損失。

黑龍江省興隆林業局地處北緯，位于黑龍江省中部46°01′30＂--46°37′23＂，東經127°54′40＂--127°51′15＂-，林區地處哈爾濱市所轄木蘭、通河兩縣內，局址設在巴彥縣興隆鎮。氣候屬于濕潤性季風氣候，年均氣候1.2℃左右，最低氣溫在一月份，平均為―23℃；最熱七月份，平均氣溫20.7℃。歷史極低溫―45℃，1985年以來最低溫為―40.7℃，最高溫35℃。

新民林場總面積約16500hm2,森林覆蓋率80%。該場根據森林防火形勢的嚴峻性成立了森林消防專業隊。在歷屆場領導班子的帶領下和全體防火隊員的同心協力工作下,該場森林防火工作取得顯著成效,多次被興隆林業局評為森林防火先進單位,有效地保護本場及周邊的森林資源的安全,為維護生態平衡,保持林區社會穩定作出了巨大貢獻。現將興隆林業局新民林場防火對策總結如下。火災的預防工作

1.1 各項基礎設施的建設

開設三十多千米的人工防火道,每年安排本場職工砍盡防火道上雜草、雜灌,扒盡可燃物,阻隔火災的蔓延,同時從2006年開始每年進行生物防火道的建設;維修舊的了望臺和新建一個了望臺,以便更好地觀察、發現火情，加強山上公路的建設,有利于阻隔林火,并保證撲火隊員和物資暢通無阻及時運送到火場。

1.2 確定防火期

每年防火期為9月15日至翌年5月15日。防火期內有專職人員全天24h值班,嚴格執行本場擬定的防火制度,以預防火情及在火情發生后確保火情傳遞暢通。做好森林防火宣傳教育,在山上的各路口樹立森林防火牌,強化全民森林防火意識和法制觀念,與各相鄰的林場（所）鄉、鎮、村開展聯防工作,保持信息暢通。有針對性地強化火源管理力度,在防火戒嚴期和節假日、重點地區嚴格做到人員到崗到位,確保在第一時間內發現火情,以便及時進行撲救。

1.3 制定撲火預案

由指揮長領隊、隊長帶隊,明確責任。大力加強森林消防隊伍建設,以及防火隊員對防火知識的學習、掌握,加強滅火演練,備足、檢修維護滅火器具,充足油料。防火緊要期進行防火隊員集訓,集中食宿,保證信息暢通,嚴陣以待,以確保及時發現火情,發現火情后迅速出警,盡快將火撲滅,減少火災造成的損失。火災的撲救工作

2.1 撲救前準備

一旦發現火情立即啟動撲火預案。根據火情情況逐級上報,參考預案,臨時制定撲火實施方案,集結、調動撲火隊員穿上防火服裝,戴上頭盔,帶足滅火器具、油料以及后勤保障和通訊設備,如是下午,要帶上照明工具,以保證晚上的安全工作,迅速趕赴火場,做到及時、有效地撲救,最大程度地降低損失。

2.2 火災撲救過程

撲火隊員到達火場后,根據火場面積和火勢大小,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火頭,限制火勢的發展,把火消滅在最小的范圍內。如果火場面積已經很大,或者火勢很強,應該分派人員從火兩翼開始進行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,直至將火線全部撲滅。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,要及時、徹底地消滅火場內的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的立桿倒木,用水澆滅或搬到安全的地方。留守部分人員看守火場,以防余火復燃,檢查火場是否已經達到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。

2.3 火災撲救中的人員安全

如果是場外火情,撲火人員對地形不熟悉,開展火災撲救工作要有對地形熟悉的人員帶領,指揮人員要根據實際情況組織撲火隊員開展撲救工作,嚴格按撲火操作規程操作,聽從指揮,遵守組織紀律。撲打強度較大的火時,不獨自猛打硬拼,要注意風向和風速的變化,不在懸崖陡壁處打火,加強撲火隊員的安全防范意識,確保防火隊員的生命安全。火后總結

火后要清點人數和帶回滅火器具,回來后由專職人員對滅火器具進行檢修、維護。組織撲火隊員進行討論、交流,根據每次在火場出現的情況,解釋現象,分析原因。討論什么樣的火能滅,什么樣的火不能滅;什么樣的地形可以滅火,什么樣的地形不可以滅火,在滅火過程中誰做得最好,誰在滅火過程中出現了問題,針對問題尋求克服方法,從而給防火隊員一個直觀的認識,以使他們從中總結經驗,吸取教訓牢記在心,以使防火隊員在今后的滅火戰斗中做得更好。此外,應開展防火工作培訓、宣傳和巡查,提高防火人員的責任意識和撲救火災的能力,維護社會穩定。

第三篇：林場森林防火工作總結

大德山林場今冬明春的森林防火工作，在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上，緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況，扎扎實實地抓好各項防火措施的落實，做到思想上保持高度警惕，工作超前發動，行動上切實到位，確保萬無一失。

一、用好四種宣傳手段，確保宣傳到位。

2、做到三入戶，確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶；二是森林防火公告入戶；三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶，使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務，明白野外行為的可行和不可行。

3、加強兩種形式宣傳，切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口；二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳，切實增強森林防火氛圍。

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4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動，聯手杜絕野外用火。

二、把握兩個關鍵，確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中，確保召之即來，來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備，嚴格按五個一要求配備到位，確保急時之用。

三、嚴格落實責任，形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀，明確各級防火責任；二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制，明確各人的防火范圍；三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底，落實場、村、組監護人四級監管責任制，從嚴管理重點人員。

四、嚴明防火紀律，確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律，規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位，除雨天外，一律不準請假外出，堅持全天候巡邏，及時排除隱患；二是嚴明森林防火值班和帶班紀律，場干部一次值班不到位的就地待崗學習，學習期間只發基本生活費，二次不到位市委組織部向匯報；村干部一次不在崗，勒令辭職；分場干部一次不在崗，直接解聘。三是嚴肅通信紀律，護林防火期間，手機一次不通扣發當月手機通信費，二次不通扣發全年手機通信費，并在大會上作深刻，并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制，火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置，否則嚴肅追究責任，視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上，重點關口專人值守，嚴厲禁止一切火源進入林區，各組每天由組長鳴鑼三次警示，由村委會督查到位，分片干部隨時檢查。

對今冬明春的防火工作，全場上下保持高度戒備，以政令的統一，全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律；以上下聯動齊抓共管，織就防火工作網；以杜絕一切野外用火，保障森林安全，確保全場森林防火工作取行全面勝利。

第四篇：林場森林防火工作總結

大德山林場今冬明春的森林防火工作，在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上，緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況，扎扎實實地抓好各項防火措施的落實，做到思想上保持高度警惕，工作超前發動，行動上切實到位，確保萬無一失。

一、用好四種宣傳手段，確保宣傳到位。

1、層層召開會議，確保形成思想上的大統一。9月20日晚場部召開黨政聯席會認真研究部署今冬明春的森林防火工作；9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機關單位負責人、部分黨員代表參加的森林防火動員會，會上對去年的森林防火工作進行了全面總結，對今冬明春森林防火工作認真地進行了部署；9月22日至9月30日，各村民小組先后召開了戶主會，會上再次重申森林防火“五不準，六不燒”及相關禁令，強調了杜絕野外用火的重要性和嚴厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議，統一了思想，提高了認識。

2、做到三入戶，確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶；二是森林防火公告入戶；三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶，使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務，明白野外行為的可行和不可行。

3、加強兩種形式宣傳，切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口；二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳，切實增強森林防火氛圍。

4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動，聯手杜絕野外用火。

二、把握兩個關鍵，確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中，確保召之即來，來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備，嚴格按五個一要求配備到位，確保急時之用。

三、嚴格落實責任，形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀，明確各級防火責任；二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制，明確各人的防火范圍；三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底，落實場、村、組監護人四級監管責任制，從嚴管理重點人員。

四、嚴明防火紀律，確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律，規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位，除雨天外，一律不準請假外出，堅持全天候巡邏，及時排除隱患；二是嚴明森林防火值班和帶班紀律，場干部一次值班不到位的就地待崗學習，學習期間只發基本生活費，二次不到位市委組織部向匯報；村干部一次不在崗，勒令辭職；分場干部一次不在崗，直接解聘。三是嚴肅通信紀律，護林防火期間，手機一次不通扣發當月手機通信費，二次不通扣發全年手機通信費，并在大會上作深刻，并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制，火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置，否則嚴肅追究責任，視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上，重點關口專人值守，嚴厲禁止一切火源進入林區，各組每天由組長鳴鑼三次警示，由村委會督查到位，分片干部隨時檢查。

對今冬明春的防火工作，全場上下保持高度戒備，以政令的統一，全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律；以上下聯動齊抓共管，織就防火工作網；以杜絕一切野外用火，保障森林安全，確保全場森林防火工作取行全面勝利。

第五篇：國營林場崗位職責

國營林場崗位職責

一、職責

1、貫徹執行國家有關法律、法規和政策，開展保護自然資源的宣傳教育工作。

2、制定具體管理制度，保護和管理經營范圍內的自然環境和自然資源。

3、組織調查森林資源和主要對象的分布、數量，掌握其消長變化情況。

4、進行植被、土坡、氣象、生態等科學考察和研究，探索自然演變規律和合理利用森林資源的途徑。

5、對珍稀動植物的生態進行觀察、研究，負責珍稀動物資源的引種、馴化、保護和發展，拯救瀕于滅絕的生物物種。

6、加強社會協作，為科學實驗、教學實習、參觀考察服務。

二、職責和工作分解

國營林場經營面積3.9萬畝，分藥林寺、秋林、趙家三個作業區，具體工作分工如下：

1、場長禹銀貴:負責全面工作，主要包括護林防火、業務生產、森林旅游、財務及對外聯系等。

2、藥林寺作業區:由副場長高洪澤負責，具體工作人員有張秀堂、王衛平、李彥軍、王力強。

3、秋林作業區:由王世義負責，具體工作人員有梁玉平、王彥軍、張瑞軍。

4、趙家作業區:由聶廣青負責，工作人員有石鎖柱。

5、辦公室及財務工作由張春明副場長負責，具體工作人員有賈建軍、郝彥平。

三、職權及行為規范

1、護林防火：宣傳國家有關森林防火的法律、法規；加強森林防火安全檢查，及時掌握火情動態；組織、培訓森林防火、滅火專業人員，制訂撲火預案，并組織演練；配合有關機關查處森林火災案件，并建立火災檔案。

2、森林資源管理：通過造林、育林、護林和合理利用森林資源等一系列經營活動，培育森林、保護森林和合理地采伐利用森林資源，使森林生產木材、各種林副產品及發揮生態效益的作用越來越大，從而使森林更好地服務于人類。

3、自然保護區的管理：執行國家有關自然保護區的方針、政策和規定，加強管理，開展宣傳教育，保護和發展珍貴稀有野生動植物資源，進行科學研究，探索自然演變規律和合理利用森林資源的途徑。

4、森林病蟲害防治：防止危害植物的危險性病、蟲、雜草的傳播蔓延，確保林業生產的安全。

5、森林公園管理：依《山西省森林公園管理辦法》進行管理，進行公園開發、建設必須按總體規劃進行，與周圍景觀相協調，不得興建破壞自然景觀。森林公園應做好游覽線路、防火、衛生、環保、安全等工作，維持正常的旅游秩序，確保人民生命、財產安全。