第一篇：外商投資設立中外合資對外貿易公司問題解答

外商投資設立中外合資對外貿易公司問題解答

1、外商投資設立中外合資對外貿易公司有何法律規定？

為了進一步擴大對外開放，促進我國對外貿易發展，經對外貿易經濟合作部（現為商務部，下同）2003年1月31日發布了《關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法》（以下簡稱辦法），自發布之日起30日后施行。自該辦法實施之日起，1996年9月2日經國務院批準、1996年9月30日由外經貿部發布的《關于設立中外合資對外貿易公司試點暫行辦法》（以下簡稱原辦法）同時廢止。

為了促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，商務部于2003年12月7日發布《<關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法>補充規定》（以下簡稱補充規定），該補充規定自2004年1月1日起施行。

2、外商能否以獨資形式設立對外貿易公司？

根據《外商投資產業指導目錄》，對外貿易公司屬于限制外商投資產業目錄項目。根據《關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法》第二條規定：“本辦法適用于外國的公司、企業（以下簡稱外方投資者）同中國的公司、企業（以下簡稱中方投資者）在中國境內設立專門從事對外貿易經營活動的中外合資對外貿易公司（以下簡稱：合資外貿公司）。”因此，外商投資設立對外貿易公司只能以中外合資對外貿易公司即合資外貿公司的形式，而不能采取全部由外商投資設立的外商獨資企業形式。當然，根據目前的法律規定，也不能以中外合作企業的形式設立中外合作對外貿易公司。但根據補充規定，自2004年1月1日起，允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立對外貿易公司。辦法同時規定，合資外貿公司為有限責任公司。在合資外貿公司的注冊資本中，外方投資者所占比例應在25%以上。2003年12月11日前，對中方在合資外貿公司注冊資本中所占比例低于51%的申請暫不受理。

注：辦法與原《關于設立中外合資對外貿易公司試點暫行辦法》相比，放寬“合資外貿公司的注冊資本中方公司所占比例不得低于51%”的規定，同時取消了“法定代表人應由中方公司委派”的規定。

3、設立中外合資外貿公司應符合什么條件？

辦法對設立中外合資外貿公司的外方投資者、中方投資者以及合資外貿公司的條件分別作了規定：

（一）外方投資者：申請前三年年平均對華貿易額在3000萬美元以上；合資外貿公司注冊地在中西部地區的，外方投資者申請前三年年平均對華貿易額在2000萬美元以上。（注：與原辦法相比，新辦法取消了外方投資者“申請前一年營業額在50億美元以上”、“申請前已在中國境內設立代表處三年以上，或在中國境內投資超過3000萬美元”兩項要求，同時增加了外商對中西部地區投資優惠的規定。）

（二）中方投資者：應具有外貿經營權；申請前三年年平均進出口額在3000萬美元以上；合資外貿公司注冊地在中西部地區的，申請前三年年平均進出口額在2000萬美元以上。（注：與原辦法相比，新辦法取消了要求中方投資者“已在中國境外設立分公司、子公司以及合資企業3個以上，申請前三年境外企業年均營業額超過1000萬美元”的條件，放寬三年年平均進出口額的要求，而原規定為“申請前三年年平均進出口額在2億美元以上，其中出口額不低于1億美元”。同時增加了對中西部地區投資優惠的規定。）

（三）合資外貿公司應具備下列條件：

1、注冊資本不得低于5000萬元人民幣；注冊地在中西部地區的，注冊資本不得低于3000萬元人民幣；

2、有自己的名稱和組織機構；

3、有與其對外貿易經營活動相適應的營業場所、專業人員以及其它必備的物質條件。注：原辦法并無對合資外貿公司條件的規定。

外方投資者及中方投資者可用貨幣資金、實物以及無形資產（包括工業產權、專有技術、場地使用權）等出資。合資外貿公司的合資各方應按國家有關規定按期繳清其認繳的出資額。（注：原辦法的相應規定為：“外方公司應以可自由兌換的貨幣作為合資外貿公司注冊資本的出資，中方公司可以人民幣、實物、無形資產，或其它財產權利出資。合資外貿公司的合資各方應自營業執照簽發之日起一個月內繳清其認繳的出資額。”）相比較而言，新辦法更為寬松。

同時，新辦法取消了原辦法“試點地區和試點公司數量由國務院規定。目前只在上海浦東新區和深圳經濟特區試點”的規定。這標志著設立中外合資外貿公司在全國范圍的解禁。

4、設立中外合資外貿公司的程序如何？

申請設立合資外貿公司，中方投資者須將下列文件通過當地外經貿主管部門報送商務部：

（一）項目建議書、中外各方簽署的可行性研究報告、合同、章程；

（二）中外各方的注冊登記證明文件（復印件）,資信證明文件和法定代表人證明文件；

（三）擬設立合資外貿公司的進出口商品目錄；

（四）經會計師事務所審計的中外各方近三年的年度會計報表；

（五）商務部要求提交的其他文件。

商務部對各地上報材料進行審查，對符合條件的企業，自收到全部文件之日起90天內進行批復并頒發外商投資企業批準證書。

設立合資外貿公司的申請獲得批準后，申請人應自批準之日起一個月內，依法向國家工商行政管理總局或其授權的地方工商行政管理局申請辦理注冊登記手續，并依法向稅務機關申報辦理稅務登記。

（注：在中方投資者報送的文件材料中，新辦法取消了原辦法：“外方公司在中國已投資企業的批準證書(復印件)或設立駐華代表處的批準文件(復印件)、營業執照(復印件)和中國注冊會計師事務所出具的驗資報告(復印件)”以及“中方公司在境外設立的分公司、子公司以及合資企業的注冊登記證明(復印件)”兩項要求。）

5、辦法對中外合資外貿公司有何其他規定？

合資外貿公司應按照國家有關規定，在經批準的經營商品范圍內自營或代理貨物、技術進出口及相關服務，經營本公司進口商品的國內批發業務。

國家實行配額、許可證管理的進出口商品，合資外貿公司須按照國家有關規定，向國務院有關主管部門申請并獲得配額、許可證后，方可進口或出口。合資外貿公司進口或出口國家實行配額招標的進出口商品，須按照國務院有關主管部門關于進出口商品招標、投標的規定執行。

合資外貿公司的外匯收支，應按照國家外匯管理的有關規定執行。

合資外貿公司應依照國家有關稅收法律、法規和規章的規定納稅，對其出口貨物可依照國家有關法律、法規和規章的規定享受出口退（免）稅待遇。合資外貿公司應執行國家有關財務、會計、統計方面的法律、法規的規定，并按期向當地有關主管部門上報財務、會計、統計等報表。合資外貿公司可以加入進出口商會或外商投資企業協會，如加入須服從商會或協會的協調。

合資外貿公司須遵守中國的法律、法規，受中國法律、法規的管轄，其合法權益受中國法律、法規的保護。合資外貿公司違反中國法律、法規的，按有關法律、法規處理。

6、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立從事對外貿易企業有何特別規定？

根據《關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法》補充規定，為了促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，鼓勵香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立從事對外貿易業務的企業，特別規定有：

（一）、自2004年1月1日起，允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資、合作、獨資的形式設立對外貿易公司。

（二）、申請設立對外貿易公司的香港服務提供者和澳門服務提供者，申請前三年年平均對內地貿易額應不低于1000萬美元。在內地中西部地區設立對外貿易公司，香港服務提供者和澳門服務提供者申請前三年年平均對內地貿易額不應低于500萬美元。

（三）、香港服務提供者和澳門服務提供者申請設立對外貿易公司，對外貿易公司的注冊資本應不低于2000萬元人民幣，在中西部地區設立對外貿易公司，注冊資本應不低于1000萬元人民幣。

（四）、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立對外貿易公司的其他規定，仍按《關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法》執行。

（五）、香港服務提供者和澳門服務提供者應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》中關于“服務提供者”定義及相關規定的要求。

第二篇：外商投資(外商獨資、外商合資、中外合資及中外合作)旅行社設立審批

申請事項：

外商投資（外商獨資、外商合資、中外合資及中外合作）旅行社設立審批

根據2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行的《旅行社管理條例》。適用范圍：

一、外商獨資（外商合資）旅行社；

二、中外合資旅行社；

三、中外合作旅行社。申請條件：

設立外商投資旅行社，經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當具備下列條件：

一、有固定的經營場所；

二、有必要的營業設施；

三、有不少于30萬元的注冊資本。申請材料：

一、《外商投資旅行社業務許可審定意見書》（國務院旅游行政主管部門頒發）；

二、設立旅行社企業的申請書；

三、外商投資主體及/或合資合作中方單獨及/或共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

四、合資、合作企業協議、合同和章程（外商獨資企業只提供章程）；

五、投資各方的營業執照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國投資者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當地公證機構的公證文件。）

六、由投資各方委派的企業董事長、副董事長、董事人選名單；

七、外國投資者（授權人）與境內法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內有關單位或個人。

八、審批機構規定的其他文件。前款所列文件除第五項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

申請程序：

一、設立外商投資旅行社，由投資者向國務院旅游行政主管部門提出申請，并提交符合上述申請條件的相關證明文件。國務院旅游行政主管部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。同意設立的，出具外商投資旅行社業務許可審定意見書；不同意設立的，書面通知申請人并說明理由。

二、申請人持外商投資旅行社業務許可審定意見書、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國務院商務主管部門提出設立外商投資企業的申請。國務院商務主管部門應當依照有關法律、法規的規定，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發外商投資企業批準證書，并通知申請人向國務院旅游行政主管部門領取旅行社業務經營許可證，申請人持旅行社業務經營許可證和外商投資企業批準證書向工商行政管理部門辦理設立登記；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。申請時限：

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的內容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。

國務院旅游行政主管部門自受理申請之日起30個工作日內作出批準或不批準的決定。國務院商務主管部門自受理申請之日起45個工作日內作出批準或不批準的決定。提示說明：

外商投資旅行社不得經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游的業務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協定和內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排另有規定的除外。法律依據：

一、《旅行社管理條例》（2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行）

二、《中華人民共和國中外合資經營企業法》（中華人民共和國主席令第四十八號）

三、《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（2001年修訂）

四、《中華人民共和國中外合作經營企業法》（中華人民共和國主席令第四十號）

五、《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（中華人民共和國對外貿易經濟合作部令一九九五年第6號）

六、《中華人民共和國外資企業法》（中華人民共和國主席令 第四十一號）

七、《中華人民共和國外資企業法實施細則》（中華人民共和國國務院令第301號）

第三篇：注冊中外合資貿易公司流程

一、注冊中外合資貿易公司流程

查名→批準證書→工商營業執照→驗資→組織機構代碼證→銀行開戶→稅務登記證

二、中外合資貿易公司中方投資人（非國有企業）所需材料如下：

1）《企業法人營業執照》和《章程》復印件(加蓋公章)；

2）法定代表人身份證復印件；

3）股東會決議原件；該成中方股東會出資決議；

4）凈資產承諾書原件（累計對外投資不超過企業凈資產的50%）；

5）其他相關資料。

二、外方以境外企業形式投資辦理中外合資企業所要提供的資料

1）辦理中外合資企業發展公司境外企業需提供的資料

（1）境外公司董事會會議記錄或決議原件；

（2）境外公司證書復印件；

（3）境外公司境外開戶銀行出具的銀行資信證明原件兩份（表明投資方的資信狀況，需在6個月以內頒發的），需翻譯成中文；

（4）境外公司資料律師公證原件兩份。（境外公司全套資料需提交到中國司法部認可的機構做認證，如是海外公司還需提供中國駐當地大使館備簽）

（5）境外公司公司印章（備用，加蓋申請資料之用）

（6）如公司成立超過一年，則需提交中文版審計報告復印件

第四篇：對外貿易公司實習報告

感謝無錫市XX對外貿易公司給我的這次實習機會。。。

（這里可以加些東西，比如說，學到了很多在學校學不到的知識，等等。）

一、國際貿易

（一）國際貿易(International Trade)

國際貿易亦稱“世界貿易”，泛指國際間的商品和勞務（或貨物、知識和服務）的交換。它由各國（地區）的對外貿易構成，是世界各國對外貿易的總和。國際貿易在奴隸社會和封建社會就已發生，并隨生產的發展而逐漸擴大。到資本主義社會，其規模空前擴大，具有世界性。

（二）對外貿易（Foreign Trade）

對外貿易亦稱“國外貿易”或“進出口貿易”，是指一個國家（地區）與另一個國家（地區）之間的商品和勞務的交換。這種貿易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務的國家（地區）來說，就是進口；對運出商品或勞務的國家（地區）來說，就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產生和發展，到資本主義社會，發展更加迅速。其性質和作用由不同的社會制度所決定。

二、國際貿易和對外貿易

（一）、國際貿易（International Trade）

國際貿易亦稱“世界貿易”，泛指國際間的商品和勞務（或貨物、知識和服務）的交換。它由各國（地區）的對外貿易構成，是世界各國對外貿易的總和。國際貿易在奴隸社會和封建社會就已發生，并隨生產的發展而逐漸擴大。到資本主義社會，其規模空前擴大，具有世界性。

（二）、對外貿易（Foreign Trade）

對外貿易亦稱“國外貿易”或“進出口貿易”，是指一個國家（地區）與另一個國家（地區）之間的商品和勞務的交換。這種貿易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務的國家（地區）來說，就是進口；對運出商品或勞務的國家（地區）來說，就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產生和發展，到資本主義社會，發展更加迅速。其性質和作用由不同的社會制度所決定。

三、對外貿易與國際貿易商品結構：

對外貿易商品結構是指一定時期內一國進出口貿易中各種商品的構成，即某大類或某種商品進出口貿易與整個進出口貿易額之比，以份額表示。

國際貿易商品結構是指一定時期內各大類商品或某種商品在整個國際貿易中的構成，即各大類商品或某種商品貿易額與整個世界出口貿易額相比，以比重表示。

為便于分析比較，世界各國和聯合國均以聯合國《國際貿易商品標準分類》（SITC）公布的國際貿易和對外貿易商品結構進行分析比較。一國對外貿易商品結構可以反映出該國的經濟發展水平、產業結構狀況、科技發展水平等。國際貿易商品結構可以反映出整個世界的經濟發展水平、產業結構狀況和科技發展水平。

四、對外貿易值與對外貿易量：

（一）、對外貿易值(Value of Foreign Trade)

對外貿易值是以貨幣表示的貿易金額。一定時期內一國從國外進口的商品的全部價值，稱為進口貿易總額或進口總額；一定時期內一國向國外出口的商品的全部價值，稱為出口貿易總額或出口總額。兩者相加為進出口貿易總額或進出口總額，是反映一個國家對外貿易規模的重要指標。一般用本國貨幣表示，也有用國際上習慣使用的貨幣表示。聯合國編制和發表的世界各國對外貿易值的統計資料，是以美元表示的。把世界上所有國家的進口總額或出口總額用同一種貨幣換算后加在一起，即得世界進口總額或世界出口總額。就國際貿易來看，一國的出口就是另一國的進口，如果把各國進出口值相加作為國際貿易總值就是重復計算。因此，一般是把各國進出口值相加，作為國際貿易值。由于各國一般都是按離岸價格（FOB即啟運港船上交貨價，只計成本，不包括運費和保險費）計算出口額，按到岸價格（CIF即成本、保險費加運費）計算進口額。因此世界出口總額略小于世界進口總額。

（二）、對外貿易量（Quantum of Foreign Trade）

以貨幣所表示的對外貿易值經常受到價格變動的影響，因而不能準確地反映一國對外貿易的實際規模，更不能使不同時期的對外貿易值直接比較。為了反映進出口貿易的實際規模，通常以貿易指數表示，其辦法是按一定期的不變價格為標準來計算各個時期的貿易值，用進出口價格指數除進出口值，得出按不變價格計算的貿易值，便剔除了價格變動因素，就是貿易量。然后，以一定時期為基期的貿易量指數同各個時期的貿易量指數相比較，就可以得出比較準確反映貿易實際規模變動的貿易量指數。

五、貿易條件(Terms of Trade)

貿易條件又稱交換比價或貿易比價，即出口價格與進口價格之間的比率，也就是說一個單位的出口商品可以換回多少進口商品。它是用出口價格指數與進口價格指數來計算的。計算的公式為：出口價格指數/進口價格指數X100。以一定時期為基期，先計算出基期的進出口價格比率并作為100，再計算出比較期的進出口價格比率，然后以之與基期相比，如大于100，表明貿易條件比基期有利；如小于100，則表明貿易條件比基期不利，交換效益劣于基期

六、服務貿易

根據關貿總協定烏拉圭回合達成的“服務貿易總協定”，服務貿易是指：“從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。”服務部門包括如下內容：商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務娛樂、文化與體育服務，運輸服務。

（三）商品交易所

商品交易所是世界市場上進行大宗商品交易的一種特殊交易方式，是一種有組織的商品市場。其經營活動是根據交易所法和交易所規定的條例進行的。

（四）國際拍賣

國際拍賣是經過專門組織，在一定地點定期舉行的一種公開競爭的交易方式。

（五）補償貿易

補償貿易是與信貸相結合的一種商品購銷方式。買方用進口設備開發和生產的產品或用其他產品或勞務去償還進口設備的貸款。

（六）加工貿易

加工貿易是把加工與擴大出口或收取勞務報酬相結合的一種購銷方式。

（七）租賃貿易

租賃貿易是把商品購銷與一定時間出讓使用權相聯系的一種購銷方式。出租人把商品租給承租人在一定時期內專用。承租人根據租賃時間長短付出一定的資金。

十五、對外貿易與國際貿易地理方向

（一）對外貿易地理方向

對外貿易地理方向又稱對外貿易地區分布或國別結構，是指一定時期內各個國家或區域集團在一國對外貿易中所占有的地位，通常以它們在該國進出口總額或進口總額、出口總額中的比重來表示。對外貿易地理方向指明一國出口商品的去向和進口商品的來源，從而反映一國與其他國家或區域集團之間經濟貿易聯系的程度。一國的對外貿易地理方向通常受經濟互補性、國際分工的形式與貿易政策的影響。

（二）國際貿易地理方向

國際貿易地理方向亦稱“國際貿易地區分布”(International Trade by Region),用以表明世界各洲、各國或各個區域集團在國際貿易中所占的地位。計算各國在國際貿易中的比重，既可以計算各國的進、出口額在世界進、出口總額中的比重，也可以計算各國的進出口總額在國際貿易總額（世界進出口總額）中的比重。

由于對外貿易是一國與別國之間發生的商品交換，因此，把對外貿易按商品分類和按國家分類結合起來分析研究，即把商品結構和地理方向的研究結合起來，可以查明一國出口中不同類別商品的去向和進口中不同類別商品的來源，具有重要意義。

這里寫最后總結：通過這次實習，…………..(等等廢話，也可以把開頭的再寫一遍)

第五篇：外商投資商業企業設立申請材料-2014

外商投資企業設立審批

一、行政許可內容

（一）中外合資經營企業設立

（二）中外合作經營企業設立

（三）外資企業設立

（四）外商投資商業企業設立

（五）新設立外商投資股份公司

（六）外國投資者并購境內企業

（七）外國投資者并購境內商業企業

二、設定行政許可的法律依據

（一）《中華人民共和國中外合資經營企業法》（根據2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法〉的決定》再修訂）第三條；

（二）《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（根據2001年7月22日《國務院關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例〉的決定》修訂，國務院令第311號）第六條；

（三）《中華人民共和國中外合作經營企業法》（根據2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國中外合資經營企業法〉的決定》再修訂）第五條；

（四）《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（1995年9月4日對外貿易經濟合作部令〔1995〕第6號）第六條；

（五）《中華人民共和國外資企業法》（根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修正）第六條；

（六）《中華人民共和國外資企業法實施細則》（根據2001年4月12日《國務院關于修改〈中華人民共和國外資企業法實施細則〉的決定》修訂，國務院令第301號）第七條；

（七）《指導外商投資方向規定》（2002年2月11日國務院令第346號）；

（八）《國務院關于投資體制改革的決定》[ 國發〔2004〕20號附件：《政府核準的投資項目目錄》（2004年本）]第十二條。

三、行政許可條件

（一）中外合資經營企業

1．設立中外合資經營企業（以下簡稱合營企業），應當能夠促進中國經濟的發展和科學技術水平的提高，有利于社會主義現代化建設。

2．申請設立合營企業有下列情況之一的，不予批準：

（1）有損中國國家主權的；

（2）違反中國法律的；

（3）不符合中國國民經濟發展要求的；

（4）造成環境污染的；

（5）簽訂的協議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權益的。

法律依據：《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第四條。

（二）中外合作經營企業

1．舉辦中外合作經營企業（以下簡稱合作企業），應當符合國家的發展政策和產業政策，遵守國家關于指導外商投資方向的規定；

2．申請設立合作企業，有下列情況之一的，不予批準：

（1）有損中國國家主權或者社會公共利益的；

（2）危及中國國家安全的；

（3）對環境造成污染損害的；

（4）有違反法律、行政法規或者國家產業政策的其他情形的。

法律依據：《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第九條。

（三）外資企業

1．設立外資企業，必須有利于中國國民經濟的發展，能夠取得顯著的經濟效益。國家鼓勵外資企業采用先進技術和設備，從事新產品開發，實現產品升級換代，節約能源和原材料，并鼓勵舉辦產品出口的外資企業；

2．申請設立外資企業，有下列情況之一的，不予批準：

（1）有損中國國家主權或者社會公共利益的；

（2）危及中國國家安全的；

（3）違反中國法律、法規的；

（4）不符合中國國民經濟發展要求的；

（5）可能造成環境污染的。

法律依據：《中華人民共和國外資企業法實施細則》第五條。

四、行政許可數量及方式

無數量限制，符合條件即予許可。

五、申請材料

（一）中外合資經營企業設立申請材料

1．設立合營企業的申請書（原件1份，合營各方簽字、蓋章）；

2．合營各方共同編制的可行性研究報告（原件3份，合營各方簽字、蓋章）；

3．合營各方授權代表簽署的合營企業合同和章程（正本各4份，由合營各方法定代表人或授權代表簽字并加蓋各方公章）；

4．合營各方的營業執照或者注冊登記證明或身份證明文件[（加蓋企業公章的中方企業法人營業執照（復印件1份）；經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門和臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）]；

5．由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準書（復印件1份）；

7．《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯）；

8．填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

9．涉及環境項目，提交環保部門出具的環保批文（原件、復印件各1份）。

前列文件，除第4項中所列外國合營者提供的文件外，必須報送中文本，第2、第3和第5項所列文件可以同時報送合營各方商定的一種外文本。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺灣地區投資者）與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）。

法律依據：《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第七條；《關于印發〈關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號）第五條。

（二）中外合作經營企業設立申請材料

1．設立合作企業的項目建議書（原件1份，合作各方簽字、蓋章）；

2．合作各方共同編制的可行性研究報告（原件3份，合作各方簽字、蓋章）；

3．由合作各方法定代表人或其授權的代表簽署并加蓋各方公章的合作企業合同和章程（正本各4份）；

4．合作各方的營業執照或者注冊登記證明或身份證明文件[（加蓋企業公章的中方企業法人營業執照（復印件1份）；經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門和臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）；資信證明及法定代表人的有效證明文件（原件各1份）]；

5．合作各方協商確定的合作企業董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準書（復印件1份）；

7．《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯）；

8．填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

9．涉及環境項目，提交環保部門出具的環保批文（原件、復印件各1份）。

前列文件，除第4項中所列外國合作者提供的文件外，必須報送中文本，第2、第3和第5項所列文件可以同時報送合作各方商定的一種外文本。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺灣地區投資者）與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）。

法律依據：《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第七條；《關于印發〈關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號）第五條。

（三）外資企業設立申請材料

1．設立外資企業申請書（原件1份，投資者簽字、蓋章）；

2．可行性研究報告（原件3份，投資者簽字、蓋章）；

3．外資企業章程（正本4份，投資者簽字并加蓋公章）；

4．外資企業法定代表人（或者董事會人選）名單（原件1份）；

5．經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）；香港、澳門和臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）；資信證明文件（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準書（復印件1份）；

7．《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯）；

8．填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

9．涉及環境項目，提交環保部門出具的環保批文（原件及復印件各1份）。

前列第1、3項文件必須用中文書寫；第2、4、5項文件可以用外文書寫，但應當附中文譯文。兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業，應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺灣地區投資者）與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）。

法律依據：《中華人民共和國外資企業法實施細則》第十條；《關于印發〈關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號）第五條。

（四）外商投資商業企業設立申請材料

（1）投資者簽署的設立企業申請書1份；

（2）投資各方共同簽署的可行性研究報告1份；

（3）投資者簽字蓋章的合同、章程（外商獨資商業企業只報送章程，下同）及其附件4份；

（4）經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）；香港、澳門和臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記證明或身份證明文件（原件1份）；銀行出具的投資者資信證明文件（原件1份）；

（5）投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告（復印件，成立不滿1年的企業或投資者為自然人時可不提供審計報告）1份；

（6）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業企業的國有資產的評估報告1份；

（7）擬設立外商投資商業企業的進出口商品目錄1份；

（8）擬設立外商投資商業企業董事會成員名單及投資各方董事委派書1份；

（9）工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書（復印件）1份；

（10）《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯）；

（11）擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發展及城市商業發展要求的說明文件（如在深圳市開設店鋪，由深圳市貿易工業局出具此項資料）1份；

（12）填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份； 非法定代表人簽署文件的，應當出具法定人委托授權書（下同）。注：

、以上申報材料，如非特別說明，須報送原件，提交時按序號順序擺放。

2、下列情形之一的，須上報商務部審批，報送全套資料一式一份和全套資料的復印件（申請、合同、章程應為原件，下同）一式一份，涉及開設店鋪的報送全套資料一式一份和全套資料的復印件一式二份：

①通過電視、電話、郵購、互聯網、自動售貨機等方式銷售；

②分銷商品涉及鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠等重要工業原材料，及圖書、報紙、期刊、成品油和原油、藥品、汽車、農藥和農膜化肥、鹽、音像制品（批發）等；

③零售店鋪：單一店鋪營業面積超過5000平方米，且店鋪數量超過3家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數超過30家；單一店鋪營業面積超過3000平方米，店鋪數量超過5家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數超過50家的零售項目。

④通過并購方式設立外商投資商業企業的，如果境內外企業被同一管理層所控制或其實際控制人為同一人。

（五）新設立外商投資股份公司

（1）設立股份制企業的申請書（原件1份，各方發起人簽字、蓋章）；

（2）發起人共同編制的可行性研究報告（原件1份，各方發起人簽字、蓋章）；

（3）發起人簽訂的設立股份制企業的協議和公司章程（原件各4份，由各方發起人法定代表人簽字并加蓋各方公章）；

（4）各方發起人的營業執照或者注冊登記證明或身份證明（中方提供加蓋企業公章的法人營業執照復印件1份；外方提供經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使〔領〕館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件原件1份；香港、澳門或臺灣地區投資者應當依法提供經當地公證機構公證的注冊登記或身份證明文件原件1份）；發起人的資信證明（原件各1份）；

（5）企業董事會成員名單（原件1份）；

（6）工商行政管理部門出具的企業《名稱預先核準通知書》（復印件1份）；

（7）《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（辦理批準證書聯原件1份）；

（8）《外商（臺港澳僑）投資企業批準證書存根》（復印件1份）；

（9）涉及環境項目，提交環保部門出具的環保批文（原件、復印件各1份）；

（10）發起人最近的資產評估報告（原件1份）；

（11）外國投資者或香港、澳門和臺灣地區投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）。

上列材料中，第（4）項中所列外國合營者提交的材料除應提交外文本外，還須報送中文本，第（2）項、第（3）項和第（5）項所列文件可以同時提交合營各方商定的一種外文本，但以中文本為準。

以募集方式設立外商投資股份公司的，還須提交下列材料：

（1）至少一個投資者最近三年的審計報告（原件1份，中國發起人應該提供經中國注冊會計師審計的財務會計報告；外國發起人應提供該外國股東居住所在地注冊會計師審計的財務報告）；

（2）注冊地址使用證明（復印件1份）；

（3）招股說明書（原件1份）。

（六）外國投資者并購境內企業申請材料

1.股權并購須報送下列材料：

（1）被并購境內公司依法變更設立為外商投資企業的申請書（原件1份，被并購境內公司法定代表人簽字并加蓋公章）；

（2）被并購的境內有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的股東會決議，或被并購的境內股份有限公司同意外國投資者股權并購的股東大會決議（原件1份）；

（3）股權并購后由投資各方簽署的所設外商投資企業的合同、章程（原件各4份；外資企業只提交章程，其中外商合資企業的還須提交投資者共同出資協議原件1份）；

（4）外國投資者購買境內公司股東股權或認購境內公司增資的協議（原件1份）；

（5）被并購境內公司最近財務的財務審計報告（復印件1份）；

（6）經公證和依法認證的投資者的身份證明文件或開業證明、資信證明文件（原件各1份）；

（7）被并購境內公司所投資企業的情況說明（原件1份），被并購境內公司及其所投資企業的營業執照副本（復印件各1份）；

（8）被并購境內公司職工安置計劃（原件1份，由并購后所設外商投資企業各方投資者法人或授權代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內公司、債權人及其他當事人對被并購境內公司的債權債務的處置另行達成協議的，提交債權債務的處置協議（原件1份）；

（10）外國投資者對并購行為是否存在造成境內市場過度集中，妨害境內正當競爭、損害境內消費者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關于外國投資者并購境內企業的規定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內依法設立的資產評估機構對被并購境內公司所作的《資產評估報告》（原件1份）；

（12）外國投資者和被并購境內公司的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業證明或者身份證明文件（復印件各1份）；

（13）并購當事人對并購各方是否存在關聯關系的說明，其中包括并購各方實際控制人的情況說明、并購目的、評估結果是否符合市場公允價值的說明等內容（原件1份）；

（14）被并購境內公司涉及國有產權轉讓的，須提交其國有資產管理部門或授權部門對本次并購的批準文件（原件1份）；

（15）外國投資者或香港、澳門和臺灣地區投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）；

（16）工商行政管理部門出具的被并購境內公司核準登記資料（原件1份）；

（17）填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

（18）被并購境內公司“組織機構代碼證”（復印件1份）。

2.資產并購須報送下列材料：

（1）由投資者簽署的外商投資企業設立申請書（原件1份）；

（2）被并購境內公司產權持有人或權力機構同意出售資產的決議（原件1份）；

（3）投資各方簽署的擬設立外商投資企業的合同、章程（原件各4份；外資企業只提交章程，其中外商合資企業的還須提交投資者共同出資協議（原件1份）；

（4）擬設立的外商投資企業與被并購境內公司簽署的資產購買協議，或外國投資者與被并購境內公司簽署的資產購買協議（原件1份）；

（5）被并購境內公司的章程、營業執照（副本）（復印件各1份）；

（6）被并購境內公司通知、公告債權人的證明以及債權人是否提出異議的說明（原件各1份）；

（7）經公證和依法認證的投資者的身份證明文件或開業證明文件、資信證明文件（原件各1份）；

（8）被并購境內公司職工安置計劃（原件1份，并購后所設外商投資企業各方投資者法人或授權代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內公司、債權人及其他當事人對被并購境內公司的債權債務的處置另行達成協議的，提交債權債務的處置協議（原件1份）；

（10）外國投資者對并購行為是否存在造成境內市場過度集中，妨害境內正當競爭、損害境內消費者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關于外國投資者并購境內企業的規定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內依法設立的資產評估機構對被并購境內公司所作的《資產評估報告》（原件1份）；

（12）外國投資者和被并購境內公司的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業證明或者身份證明文件（復印件各1份）；

（13）并購當事人對并購各方是否存在關聯關系的說明，其中包括并購各方實際控制人的情況說明、并購目的、評估結果是否符合市場公允價值等內容（原件1份）；

（14）被并購境內公司涉及國有產權轉讓的，須提交其國有資產管理部門或授權部門對本次并購的批準文件（原件1份）；

（15）外國投資者或香港、澳門和臺灣地區投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）；

（16）工商行政管理部門出具的被并購境內公司核準登記資料（原件1份）；

（17）填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

（18）《全國組織機構代碼預賦碼通知單》（第1聯、原件）。

3.以股權作為支付手段并購境內公司須報送以下資料：

（1）被并購境內公司依法變更設立為外商投資企業的申請書（原件1份，被并購境內公司法定代表人簽字并加蓋公章）；

（2）被并購的境內有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的決議，或被并購的境內股份有限公司同意外國投資者股權并購的股東大會決議（原件1份）；

（3）股權并購后由投資各方簽署的所設外商投資企業的合同、章程（原件各4份；外資企業只提交章程，其中外商合資企業的還須提交投資者共同出資協議原件1份）；

（4）外國投資者購買境內公司股東股權或認購境內公司增資的協議（原件1份）；

（5）被并購境內公司最近財務的財務審計報告（復印件1份）；

（6）經公證和依法認證的投資者的身份證明文件或開業證明、資信證明文件（原件各1份）；

（7）被并購境內公司所投資企業的情況說明（原件1份），被并購境內公司及其所投資企業的營業執照（副本）（復印件各1份）；

（8）被并購境內公司職工安置計劃（原件1份，并購后所設外商投資企業各方投資者法人或授權代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內公司、債權人及其他當事人對被并購境內公司的債權債務的處置另行達成協議的，提交債權債務的處置協議（原件1份）；

（10）外國投資者對并購行為是否存在造成境內市場過度集中，妨害境內正當競爭、損害境內消費者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關于外國投資者并購境內企業的規定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內依法設立的資產評估機構對被并購境內公司所作的《資產評估報告》（原件1份）；

（12）境內公司股東名錄、境外公司的股東持股情況說明和持有境外公司5%以上股權的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業證明或者身份證明文件（復印件各1份）；

（13）并購當事人對并購各方是否存在關聯關系的說明，其中包括并購各方實際控制人的情況說明、并購目的、評估結果是否符合市場公允價值等內容（原件1份）；

（14）被并購境內公司最近1年股權變動和重大資產變動情況的說明（原件1份）；

（15）并購顧問報告（原件1份）；

（16）境外公司的章程（復印件1份）和對外擔保的情況說明（原件1份）；

（17）境外公司最近經審計的財務報告和最近半年的股票交易情況報告（原件各1份）；

（18）開辦特殊目的公司的企業批準文件和證書、特殊目的公司的境外投資外匯登記表、章程、最終控制人身份證明或開業證明、境外上市商業計劃書、并購顧問就特殊目的公司境外上市的股票發行價格所作的評估報告（原件各1份，以上資料在以境外設立的特殊目的公司作為并購主體時提供）；

（19）被并購境內公司涉及國有產權轉讓的，須提交其國有資產管理部門或授權部門對本次并購的批準文件（原件1份）；

（20）外國投資者或香港、澳門和臺灣地區投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（原件1份）；

（21）工商行政管理部門出具的被并購境內公司核準登記資料（原件1份）；

（22）填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

（23）被并購境內公司“組織機構代碼證”（復印件1份）。

法律依據：《關于外國投資者并購境內企業的規定》（2006年8月8日商務部、國務院國有資產監督管理委員會、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局令2006年第10號）第二十一條、第二十三條、第三十二條、第四十四條。

（七）外國投資者并購境內商業企業申請材料

（1）申請書（被并購境內企業申請）1份；

（2）被并購境內有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的決議，或被并購境內股份有限公司同意外國投資者股權并購的股東大會決議1份；

（3）并購后所設外商投資企業的合同、章程（外資商業企業只報送章程）及其附件4份；

（4）投資各方的銀行資信證明1份、登記注冊證明（復印件）1份、法定代表人證明（復印件）1份，外國投資者為個人的，應提供身份證明（復印件）1份；

（5）外國投資者購買境內公司股東股權或認購境內公司增資的協議1份；

（6）被并購境內公司最近財務的財務審計報告，投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業可不要求其提供審計報告）1份；

（7）被并購境內公司有國有資產的，應提供國有資產的評估報告及備案材料1份；

（8）并購后企業的進出口商品目錄1份；

（9）并購后企業董事會成員名單及投資各方董事委派書1份；

（10）場地使用證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協議（復印件）1份；

（11）店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發展及城市商業發展要求的說明文件（如在深圳市開設店鋪，由深圳市貿易工業局出具此項資料）1份；

（12）被并購境內公司所投資企業的情況說明1份；

（13）被并購境內公司及其所投資企業的營業執照（復印件）1份；

（14）被并購境內公司職工安置計劃1份；

（15）填報《外商投資企業（臺港澳僑）批準證書存根》1份；

（16）被并購境內公司“組織機構代碼證”復印件1份。注：

1、以上申報材料，如非特別說明，須報送原件，提交時按序號順序擺放。

2、下列情形之一的，須上報商務部審批，報送全套資料一式一份和全套資料的復印件（申請、合同、章程應為原件，下同）一式一份，涉及開設店鋪的報送全套資料一式一份和全套資料的復印件一式二份：

①通過電視、電話、郵購、互聯網、自動售貨機等方式銷售；

②分銷商品涉及鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠等重要工業原材料，及圖書、報紙、期刊、成品油和原油、藥品、汽車、農藥和農膜化肥、鹽、音像制品（批發）等；

③零售店鋪：單一店鋪營業面積超過5000平方米，且店鋪數量超過3家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數超過30家；單一店鋪營業面積超過3000平方米，店鋪數量超過5家，其外國投資者通過設立的外商投資商業企業在中國開設同類店鋪總數超過50家的零售項目。

④通過并購方式設立外商投資商業企業的，如果境內外企業被同一管理層所控制或其實際控制人為同一人。

六、申請表格

表格下載

七、行政許可申請受理機關

深圳市經濟貿易和信息化委員會。

八、行政許可決定機關

投資總額在1億美元及以上的鼓勵類、允許類外商投資企業，投資總額在5000萬美元及以上限制類的外商投資企業，由 深圳市經濟貿易和信息化委員會初審，上報商務部核準。

設立外商投資企業屬于下列情形的，商務部授權深圳市經濟貿易和信息化委員會決定許可：

（一）投資總額在1億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資企業，投資總額在5000萬美元以下限制類的外商投資企業；

（二）屬于合營企業的，中國合營者的資金來源已經落實的，屬于合作企業的，自籌資金；

（三）不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡的；

（四）產品出口不需要領取國家有關主管部門發放的出口配額、許可證，或者雖需要領取，但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的；

（五）有法律、行政法規規定由國務院授權的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。

九、行政許可程序

（一）收發文窗口受理申報；

（二）審批人員初審、擬報初審意見；

（三）委、處領導復審、簽發批準文件或請示文件；

（四）限額以上上報商務部。

十、行政許可時限

限額以下的，自決定受理之日起5個工作日內作出行政許可決定。

限額以上的，自決定受理之日起5個工作日內作出上報商務部決定。

深圳市經濟貿易和信息化委員會直接審批的“外商投資國際貨物運輸代理（不含國際快遞業務）企業設立”，自決定受理之日起15個工作日內作出行政許可決定；

深圳市經濟貿易和信息化委員會直接審批的“外商投資商業（不含商務部未授權審批的經營商品和經營方式）企業設立”，自決定受理之日起30個工作日內作出行政許可決定；

十一、行政許可證件及有效期限

批文、外商投資企業批準證書或臺港澳僑投資企業批準證書；有效期限同企業經營期限。

十二、行政許可的法律效力

取得批文及批準證書后方可辦理工商注冊登記手續。

十三、行政許可收費

0元

十四、行政許可年審或年檢

外商投資企業七部門聯合年檢。

法律依據：《公司登記管理條例》第四十九條；對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關于對外商投資企業實行聯合年檢的實施方案的通知》（外經貿資發〔1998〕938號）；商務部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關于開展2004年外商投資企業聯合年檢工作的通知》（商資統進函〔2004〕10號）。

十五、受理地點

深圳市行政服務大廳（東廳7號窗口）

十六、咨詢電話

咨詢電話:12345

（接聽時間：上午9點10分--11點50分

十七、投訴電話

市監察局：82001985

（接聽時間：上午9點10分--11點50分

十八、申請范本

下午2點10分--5點50分）下午2點10分--5點50分）