第一篇：中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定

中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定

中華人民共和國勞動和社會保障部、中華人民共和國國家工商行政管理總局令第14號 中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定》已于2001年5月8日經(jīng)勞動和社會保障部第7次部務會議通過，經(jīng)商對外貿易經(jīng)濟合作部同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年12月1日起施行。

勞動和社會保障部部長 張左己

國家工商行政管理總局局長 王眾孚

二○○一年十月九日

中外合資中外合作職業(yè)介紹機構設立管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的設立，保障求職者和用人單位的合法權益，根據(jù)勞動法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 設立從事職業(yè)介紹的中外合資、中外合作機構應當按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 勞動保障行政部門、外經(jīng)貿行政部門和工商行政管理部門在各自職權范圍內負責中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。

設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構應當經(jīng)省級人民政府勞動保障行政部門（以下簡稱省級勞動保障行政部門）和省級人民政府外經(jīng)貿行政部門（以下簡稱省級外經(jīng)貿行政部門）批準，并到企業(yè)住所地國家工商行政管理總局授權的地方工商行政管理局進行登記注冊。不得設立外商獨資職業(yè)介紹機構。

外國企業(yè)常駐中國代表機構和在中國成立的外國商會不得在中國從事職業(yè)介紹服務。

第四條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構應當依法開展經(jīng)營活動，其依法開展的經(jīng)營活動受中國法律保護。

第五條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構可以從事下列業(yè)務：

（一）為中外求職者和用人單位提供職業(yè)介紹服務；

（二）提供職業(yè)指導、咨詢服務；

（三）收集和發(fā)布勞動力市場信息；

（四）經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權的地市級勞動保障行政部門同意，舉辦職業(yè)招聘洽談會；

（五）經(jīng)省級勞動保障行政部門或其授權的地市級勞動保障行政部門核準的其他服務項目。

中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構介紹中國公民出境就業(yè)和外國企業(yè)常駐中國代表機構聘用中方雇員按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條 申請設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構應當具備以下條件，并應按本規(guī)定

第七條至第十條規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)：

（一）申請設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的外方投資者應是從事職業(yè)介紹的法人，在注冊國有開展職業(yè)介紹服務的經(jīng)歷，并具有良好信譽；

（二）申請設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的中方投資者應是具有從事職業(yè)介紹資格的法人，并具有良好信譽；

（三）擬設立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構應具有不低于30萬美元注冊資本，有3名以上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員，有明確的業(yè)務范圍、機構章程、管理制度，有與開展業(yè)務相適應的固定場所、辦公設施，主要經(jīng)營者應具有從事職業(yè)介紹服務工作經(jīng)歷。

第七條 設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構，應依法向擬設立企業(yè)住所地省級外經(jīng)貿行政部門提出申請，并呈報申請設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的有關文件。省級外經(jīng)貿行政部門在接到申請后，應將其中下列文件轉交同級勞動保障行政部門：

（一）中、外雙方各自的登記注冊證明（復印件）；

（二）主要經(jīng)營者的資歷證明（復印件）和簡歷；

（三）擬任專職工作人員的簡歷和職業(yè)資格證明；

（四）住所使用證明；

（五）擬開展經(jīng)營范圍的文件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第八條 省級勞動保障行政部門接到按本規(guī)定第七條規(guī)定轉來的申請文件后，應在15日內作出答復。符合條件的，應出具同意設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的證明文件；不符合條件的，應當說明理由，并將上述文件退回省級外經(jīng)貿行政部門。

第九條 省級外經(jīng)貿行政部門接到同級勞動保障行政部門同意設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的證明文件后，應在30日內作出批準或不批準的決定。予以批準的，發(fā)給中外合資、中外合作企業(yè)批準證書；不予批準的，應通知申請者。

第十條 獲得批準的申請者，自接到中外合資、中外合作企業(yè)批準證書之日起30日內，到擬設立企業(yè)住所在地國家工商行政管理總局授權的地方工商行政管理局申請登記注冊，并應于登記注冊之日起10日內，到省級勞動保障行政部門或其授權的地市級勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)。

第十一條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構投資者變更、股權比例發(fā)生變化或設立分支機構，應按本規(guī)定的審批程序經(jīng)原審批機關審批同意后，到工商行政管理部門辦理相關變更登記手續(xù)，并到勞動保障行政部門辦理變更備案手續(xù)。

第十二條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構的管理適用《勞動力市場管理規(guī)定》和外商投資企業(yè)的有關管理規(guī)定。

第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內地以及臺灣地區(qū)投資者在大陸投資設立中外合資、中外合作的職業(yè)介紹機構，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自2001年12月1日起施行

第二篇：設立中外合資,中外合作,外商獨資房地產開發(fā)公司審批規(guī)范

設立中外合資、中外合作、外商獨資房地產開發(fā)公司審批規(guī)范

一、外商投資企業(yè)核準權限：

總投資額1億美元以下，除以下經(jīng)營內容之外的房地產開發(fā)公司。

1.土地成片開發(fā)；

2.高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經(jīng)營；

3．房地產二級市場交易及房地產中介或經(jīng)紀公司；

4.高爾夫球場的建設、經(jīng)營。

二、辦理程序：

1、外商投資房地產開發(fā)公司為項目公司，投資人申請人必須先參加柳州市土地儲備交易中心組織的國有土地使用權拍賣，競標成功后，與土地管理部門簽訂土地使用權出讓協(xié)議（競標保證金匯入市土地儲備交易中心外匯保證金賬戶）；

2、到市發(fā)改委辦理擬開發(fā)項目核準手續(xù)，市發(fā)改委出具外商投資項目核準批復；

3、向市商務局提交辦理外商投資房地產開發(fā)公司相關資料，材料合格，市商務局出具外商投資企業(yè)核準批復；

4、到市技術監(jiān)督局辦理企業(yè)組織機構代碼賦碼手續(xù)；

5、到市商務局辦理一年期《外商投資企業(yè)批準證書》；

6、到市工商局辦理外商投資企業(yè)登記手續(xù)；

7、到市外管局辦理資本金帳戶開戶手續(xù)、到市國稅局、地稅局、財政局等單位辦理相關登記手續(xù)。

8、市商務局頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》后，將企業(yè)全套資料報國家商務部備案，備案通過后，市外匯管理局解封企業(yè)資本金賬戶，并將投資人競標保證金轉入企業(yè)資本金賬戶，投資人可追加繳納資本金差額，開始外資房地產公司運作。

9、投資人按土地使用權出讓協(xié)議向土地管理部門繳納土地使用權出讓金、申領《國有土地使用證》，憑《國有土地使用證》到市商務局換發(fā)正式的《外商投資企業(yè)批準證書》。

三、市商務局辦理中外合資、合作房地產開發(fā)公司核準需提交的文件資料：

1、設立合營企業(yè)申請報告（所有投資人簽名、蓋章的原件兩份）。

2、國有土地使用權掛牌出讓成交確認書、國有土地使用權出讓合同（復印件各兩份）。13、項目申請報告及市發(fā)改委的外商投資項目核準批復文件（原件、復印件各一份）。

4、合營各方簽署的合營企業(yè)的合同和章程及附件（所有投資人簽名蓋章的原件、復印件各一份）。

5、合營各方主體資格證明（注冊登記證明及法定代表人證明文件；若為自然人投資，提交身份證明）（復印件兩份）；外國投資者的所在國家公證機關對其主體資格證明的公證書、以及我國駐該國使（領）館的認證（香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者僅提交當?shù)毓C機關的公證書）（原件、復印件各一份）。

6、合營各方資信證明（合營各方在注冊地開戶銀行出具的資信證明，自然人投資者出具存款證明）（復印件兩份）。

7、合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事委派書（原件、復印件各一份），合營企業(yè)董事會名單（含各董事簽名）（原件、復印件各一份），各位董事的身份證或護照（復印件兩份）。

8、市工商局出具的合營企業(yè)名稱預核準表（復印件兩份）。

9、公司注冊地使用許可證明或租賃協(xié)議、出租方產權證明（復印件兩份）。

10、商務部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補充的其他文件。

四、市商務局辦理外商獨資房地產開發(fā)公司需提交的文件資料：

1、設立外資房地產開發(fā)公司申請報告（投資人簽名蓋章的原件、復印件各一份）。

2、設立外資企業(yè)申請書（固定格式）（投資人簽名蓋章的原件、復印件各一份）。

3、國有土地使用權掛牌出讓成交確認書、國有土地使用權出讓合同（復印件各兩份）。

4、項目申請報告及市發(fā)改委的外商投資項目核準批復文件（原件、復印件各一份）。

5、外資企業(yè)章程（投資人簽名蓋章的原件、復印件各一份）。

6、外國投資者主體資格證明（注冊登記證明及法定代表人證明文件；若為自然人投資，提交身份證明）（復印件兩份）；外國投資者的所在國家公證機關對其主體資格證明的公證書、以及我國駐該國使（領）館的認證（香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者僅提交當?shù)毓C機關的公證書）（原件、復印件各一份）。

7、外國投資者資信證明（其在注冊地開戶銀行出具的資信證明，自然人投資者出具存款證明）（復印件兩份）。

8、外資企業(yè)董事會董事長、副董事長、董事委派書（原件、復印件各一份），外資企業(yè)董事會名單（含各董事簽名）（原件、復印件各一份），各位董事的身份證或護照（復印件兩份）。

9、市工商局出具的企業(yè)名稱預核準表（復印件兩份）。

10、公司注冊地使用許可證明或租賃協(xié)議、出租方產權證明（復印件兩份）。

11、商務部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補充的其他文件。

五、外國投資者并購境內企業(yè)設立外資房地產開發(fā)公司。

外國投資者并購境內企業(yè)，系指外國投資者購買境內非外商房地產企業(yè)股東的股權，使該境內公司變更設立為外商投資企業(yè)。外資并購設立外商投資企業(yè)，除上述應提交的文件外（除

三、第2項、四、第2項），還需提交：

1、被并購境內有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的決議（原件、復印件各一份）；

2、外國投資者購買境內公司股東股權的協(xié)議（涉及國有資產的，須提交國有資產評估報告和國有資產管理部門確認文件作為附件）（原件、復印件各一份）；

3、被并購境內公司最近財務的財務審計報告（原件、復印件各一份）；

4、被并購境內公司所投資企業(yè)的情況說明（原件、復印件各一份）；

5、被并購境內公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本復印件兩份)

6、被并購境內公司職工安置計劃（原件、復印件各一份）；

7、被并購境內公司債權債務處置協(xié)議（原件、復印件各一份）；

8、并購當事人對并購各方是否存在關聯(lián)關系進行說明（原件、復印件各一份）；

9、并購方履行《國有土地使用權出讓合同》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》的保證函（原件、復印件各一份）；辦理《國有土地使用證》的，提交建設（房地產）主管部門的變更備案證明（復印件兩份）；

10、稅務機關出具的被并購境內公司納稅證明材料（復印件兩份）；

11、商務部門根據(jù)國家法律法規(guī)及項目具體情況需投資者補充的其他文件。股權購買協(xié)議應適用中國法律，并包括以下主要內容：

1、協(xié)議各方的狀況，包括名稱（姓名），住所，法定代表人姓名、職務、國籍等；

2、購買股權或認購增資的份額和價款；

3、協(xié)議的履行期限、履行方式；

4、協(xié)議各方的權利、義務；

5、違約責任、爭議解決；

6、協(xié)議簽署的時間、地點。

外國投資者收購境內房地產企業(yè)股權應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月

內以自有資金支付全部購買金。控股投資者在付清全部購買金之前，不得取得企業(yè)決策權，不得將其在企業(yè)中的權益、資產以合并報表的方式納入該投資者的財務報表。股權出讓方所在地的外匯管理部門出具外資外匯登記證明是證明外國投資者購買金到位的有效文件。外國投資者收購境內企業(yè)股權，股權轉讓雙方應在簽定的股權轉讓協(xié)議中規(guī)定外國投資者支付股權購買金的期限。協(xié)議中未規(guī)定有關期限的，審批機關不予批準。此事項的辦理請參閱附件《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》（2006年修訂）。

六、附件（電子版）：

1、申請報告范本；

2、中外合資、中外合作企業(yè)合同參考范本；

3、中外合資、中外合作企業(yè)章程參考范本；

4、外資企業(yè)申請表（固定格式）；

5、外商獨資企業(yè)章程范本；

6、董事委派書，董事會成員名單；

7、相關法律法規(guī)；

市商務局聯(lián)系方式：

外商投資管理科

電話：2630815

傳真：2630800/2630801

電子郵箱：lzwaizi@163.com

第三篇：上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-07-13 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

（1994年7月13日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展勞動力市場，規(guī)范職業(yè)介紹行為，合理配置勞動力資源，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內與職業(yè)介紹活動有關的單位和人員。

第三條 第三條 政府發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè)的原則是：鼓勵、扶持為求職人員提供無償服務的職業(yè)介紹機構，適度發(fā)展非營利性的收費職業(yè)介紹機構，有限制地開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構。

第四條 第四條 職業(yè)介紹機構必須遵守國家和本市有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，以擴大就業(yè)為服務宗旨，堅持公開、公平、公正的原則，保障當事人的合法權益。

第五條 第五條 市勞動行政部門是本市職業(yè)介紹活動的主管部門。

區(qū)、縣勞動行政部門負責本行政區(qū)域內職業(yè)介紹活動的管理和指導工作。

第六條 第六條 勞動行政部門對職業(yè)介紹活動的管理職責是：

（一）制定職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（二）審批設立職業(yè)介紹機構；

（三）指導和監(jiān)督職業(yè)介紹機構的業(yè)務活動；

（四）培訓職業(yè)介紹機構的工作人員；

（五）處理職業(yè)介紹活動中的違法行為。

第七條 第七條 開辦職業(yè)介紹機構，應當具備下列條件：

（一）有開展職業(yè)介紹活動所需的場所和設施；

（二）有經(jīng)過專業(yè)培訓的工作人員；

（三）有健全可行的工作規(guī)范。

開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構，除應當具備前款條件外，還須符合辦理工商登記所必需的條件或者要求。

第八條 第八條 符合本規(guī)定第七條規(guī)定、要求開辦職業(yè)介紹機構的單位和個人，應向勞動行政部門提出申請，經(jīng)勞動行政部門審核合格后，發(fā)給《上海市職業(yè)介紹許可證》；申請開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構的，領取《上海市職業(yè)介紹許可證》后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

第九條 第九條 本市對職業(yè)介紹機構實行年檢制度。提供無償服務的職業(yè)介紹機構和非營利性的收費職業(yè)介紹機構的年檢，由勞動行政部門進行；營利性的收費職業(yè)介紹機構的年檢，由勞動行政部門會同工商行政管理部門進行。

第十條 第十條 職業(yè)介紹機構需變更或者終止的，應按原申請開辦程序辦理變更或者終止手續(xù)。

第十一條 第十一條 職業(yè)介紹機構的服務內容為：

（一）接受用人單位的用工登記和求職人員的求職登記；

（二）為用人單位提供勞動力資源信息，進行用工指導咨詢，推薦合格求職人員，介紹臨時性的勞務人員；

（三）為求職人員提供求職機會和信息，進行擇業(yè)指導咨詢。

第十二條 第十二條 經(jīng)勞動行政部門委托，職業(yè)介紹機構可辦理以下事項：

（一）收集、整理、發(fā)布本市勞動力供求信息和職業(yè)培訓信息；

（二）發(fā)放《勞動手冊》，辦理用工、退工手續(xù)；

（三）收取失業(yè)保險費，發(fā)放失業(yè)救濟金和醫(yī)療補助費；

（四）舉辦失業(yè)人員的就業(yè)培訓或者轉業(yè)培訓；

（五）勞動行政部門委托的其他事項。

第十三條 第十三條 求職人員可憑身份證和有關證明，向職業(yè)介紹機構提出求職申請。職業(yè)介紹機構收到求職申請后，負有為求職人員聯(lián)系、推薦用人單位的義務。

第十四條 第十四條 用人單位可憑單位簡介、招工簡章和有關證明，向職業(yè)介紹機構辦理招工登記。職業(yè)介紹機構接受招工登記后，負有為用人單位推薦求職人員的義務。

第十五條 第十五條 職業(yè)介紹機構對用人單位和求職人員所提供的情況負有核實的責任，并應據(jù)實向當事人雙方介紹情況。

第十六條 第十六條 職業(yè)介紹機構應按規(guī)定向勞動行政部門報送勞動力供求信息。

第十七條 第十七條 職業(yè)介紹機構不得介紹下列人員求職：

（一）未滿十六周歲或者正在接受義務教育的人員；

（二）未經(jīng)批準的外省市人員。

第十八條 第十八條 非營利性的收費職業(yè)介紹機構的收費標準，由物價部門會同財政部門、勞動行政部門核定。

第十九條 第十九條 對違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機構，由勞動行政部門按下列規(guī)定處理：

（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責令其停止活動，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款；屢次違反的，吊銷其《上海市職業(yè)介紹許可證》。

（三）違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，責令其限期改正，并可處以一千元以下的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十七條第一項規(guī)定的，責令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次一千五百元以下的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十七條第二項規(guī)定的，責令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次五百元的罰款。

違反本規(guī)定第八條規(guī)定開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構的，除按前款規(guī)定處理外，還可按照有關規(guī)定由工商行政管理部門處理。

第二十條 第二十條 職業(yè)介紹機構因不據(jù)實介紹當事人雙方的情況，致使當事人遭受損失的，應承擔賠償責任。

第二十一條 第二十一條 利用職業(yè)介紹機構的場所、設施進行違法活動，擾亂職業(yè)介紹活動正常進行，違反治安管理的，由公安部門依照《 治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條 第二十二條 當事人對行政部門的具體行政行為不服的，可按照《 行政復議條例》，向作出具體行政行為的上一級行政部門申請行政復議，也可按照《 中華人民共和國行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條 第二十三條 勞動行政部門對違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機構處以罰沒款時，應當開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入一律上繳國庫。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定的具體應用問題由市勞動局負責解釋。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：外商投資(外商獨資、外商合資、中外合資及中外合作)旅行社設立審批

申請事項：

外商投資（外商獨資、外商合資、中外合資及中外合作）旅行社設立審批

根據(jù)2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行的《旅行社管理條例》。適用范圍：

一、外商獨資（外商合資）旅行社；

二、中外合資旅行社；

三、中外合作旅行社。申請條件：

設立外商投資旅行社，經(jīng)營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當具備下列條件：

一、有固定的經(jīng)營場所；

二、有必要的營業(yè)設施；

三、有不少于30萬元的注冊資本。申請材料：

一、《外商投資旅行社業(yè)務許可審定意見書》（國務院旅游行政主管部門頒發(fā)）；

二、設立旅行社企業(yè)的申請書；

三、外商投資主體及/或合資合作中方單獨及/或共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

四、合資、合作企業(yè)協(xié)議、合同和章程（外商獨資企業(yè)只提供章程）；

五、投資各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國投資者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓C機構的公證文件。）

六、由投資各方委派的企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；

七、外國投資者（授權人）與境內法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內有關單位或個人。

八、審批機構規(guī)定的其他文件。前款所列文件除第五項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

申請程序：

一、設立外商投資旅行社，由投資者向國務院旅游行政主管部門提出申請，并提交符合上述申請條件的相關證明文件。國務院旅游行政主管部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢。同意設立的，出具外商投資旅行社業(yè)務許可審定意見書；不同意設立的，書面通知申請人并說明理由。

二、申請人持外商投資旅行社業(yè)務許可審定意見書、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國務院商務主管部門提出設立外商投資企業(yè)的申請。國務院商務主管部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，并通知申請人向國務院旅游行政主管部門領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，申請人持旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和外商投資企業(yè)批準證書向工商行政管理部門辦理設立登記；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。申請時限：

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的內容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。

國務院旅游行政主管部門自受理申請之日起30個工作日內作出批準或不批準的決定。國務院商務主管部門自受理申請之日起45個工作日內作出批準或不批準的決定。提示說明：

外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排另有規(guī)定的除外。法律依據(jù)：

一、《旅行社管理條例》（2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行）

二、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十八號）

三、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（2001年修訂）

四、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第四十號）

五、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》（中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部令一九九五年第6號）

六、《中華人民共和國外資企業(yè)法》（中華人民共和國主席令 第四十一號）

七、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》（中華人民共和國國務院令第301號）

第五篇：1990《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》

職業(yè)介紹暫行規(guī)定

第一條 為了進一步貫徹“在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下，勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結合”的就業(yè)方針，充分發(fā)揮職業(yè)介紹在勞動就業(yè)服務工作中的作用，特制定本規(guī)定。

第二條 職業(yè)介紹是在國家計劃指導下，運用市場調節(jié)手段，通過為勞動力供求雙方溝通聯(lián)系和提供服務來實現(xiàn)就業(yè)的一種形式。職業(yè)介紹的宗旨是，促進用人單位和求職者進行相互選擇，為充分開發(fā)和利用勞動力資源服務。

第三條 職業(yè)介紹工作必須遵循國家有關法規(guī)，執(zhí)行國家勞動就業(yè)的方針、政策，堅持為勞動力供求雙方服務的方向，保障勞動者就業(yè)和單位用工的合法權益。

第四條 各地就業(yè)服務部門根據(jù)工作需要設置職業(yè)介紹工作機構，名稱統(tǒng)一為職業(yè)介紹所，屬事業(yè)單位性質。具體職責是執(zhí)行國家勞動就業(yè)政策，提供勞動力供求信息，進行職業(yè)介紹，開展就業(yè)指導與咨詢，組織勞務交流活動。

第五條 職業(yè)介紹所設常年固定服務場所，配備專職工作人員，并建立、健全嚴格的工作制度和工作人員守則，配置相應的工作設施和設備。

第六條 職業(yè)介紹所在勞動行政部門領導下，由地方各級就業(yè)服務部門直接進行管理、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。

第七條 職業(yè)介紹所的工作內容：

（1）對求職人員進行求職登記，對用人單位進行用工調查和登記。

（2）為用人單位提供勞動力資源信息，推薦合格的勞動者，介紹臨時性勞務人員，并對單位用工進行指導或提供咨詢。

（3）為城鎮(zhèn)求職人員提供用工信息，進行就業(yè)指導咨詢和介紹工作單位。

（4）為進城務工的農村勞動力提供用工信息，介紹用工單位。

（5）為城鎮(zhèn)居民介紹家庭服務人員。

（6）為從事職業(yè)教育和就業(yè)訓練的單位提供職業(yè)需求信息，推薦需要培訓的人員。

（7）向有關決策部門提供勞動力資源和用工需求的信息及趨勢預測，為制定就業(yè)規(guī)劃和有關政策提供依據(jù)。

（8）在勞動力供求雙方經(jīng)過相互選擇自愿達成協(xié)議后，指導他們按照國家有關政策和規(guī)定簽定勞動合同。

（9）承辦勞動部門賦予的其他勞動工作。

第八條 職業(yè)介紹所對持有當?shù)貏趧硬块T規(guī)定的有效證件的城鎮(zhèn)求職人員進行職業(yè)介紹，對進城務工的農村勞動力憑縣以上勞動部門的介紹信進行用工介紹，辦理務工許可證。

第九條 職業(yè)介紹所在進行求職登記和開展用工調查的基礎上，建立勞動力供求信息檔案，實行信息系統(tǒng)管理。并通過組織供求雙方直接洽談和多種形式的交流、傳播信息，為用人單位和求職人員提供服務。

第十條 職業(yè)介紹所所需經(jīng)費原則上由地方財政撥款解決，也可實行地方財政差額撥款補助的辦法。

第十一條 職業(yè)介紹所本著有償服務和不盈利原則，合理收取中介服務

費。中介服務費由用人單位和求職者雙方交納，具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門、物價部門制定。

第十二條 經(jīng)費的使用范圍：

（1）開展職業(yè)介紹和勞務交流活動所需的辦公用費及業(yè)務費；

（2）職業(yè)介紹所工作人員的工資、補助工資和保險福利費用；

（3）建立或租用必要的職業(yè)介紹場所，配備設施和改善工作條件所需的資金；

（4）其他必須開支的費用。

一次性開辦費，另外列支。

第十三條 上述規(guī)定適用于勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構。

第十四條 非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構，屬于非盈利性的，須持章程和單位證明向所在地縣（區(qū)）以上勞動部門提出申請，經(jīng)審查批準，領取職業(yè)介紹許可證，在規(guī)定業(yè)務范圍內從事職業(yè)介紹；屬于盈利性的，除按上述程序到勞動部門辦理許可證外，還要到當?shù)毓ど滩块T進行登記，方可在規(guī)定業(yè)務范圍內從事職業(yè)介紹，其活動要接受當?shù)貏趧?、工商、物價、稅務等部門的檢查、監(jiān)督和指導。非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構，其經(jīng)費自行解決。

第十五條 對于職業(yè)介紹工作中違反國家政策法規(guī)和超出規(guī)定業(yè)務范圍的行為，要堅決制止，并由勞動行政部門根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰或取締。第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際情況，制定實施細則，并報勞動部備案。

第十七條 本規(guī)定由勞動部負責解釋。

第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。

1990年1月16日

勞動部關于頒發(fā)《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》的通知［失效］

1990-1-16 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：勞動部

文號：勞力字[1990]6號

發(fā)布日期：1990-1-16

執(zhí)行日期：1990-1-16

失效日期：1995-11-09

現(xiàn)將《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和意見，望告我部勞動力管理和就業(yè)司。

附：職業(yè)介紹暫行規(guī)定

第一條 為了進一步貫徹“在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下，勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結合”的就業(yè)方針，充分發(fā)揮職業(yè)介紹在勞動就業(yè)服務工作中的作用，特制定本規(guī)定。

第二條 職業(yè)介紹是在國家計劃指導下，運用市場調節(jié)手段，通過為勞動力供求雙方溝通聯(lián)系和提供服務來實現(xiàn)就業(yè)的一種形式。職業(yè)介紹的宗旨是，促進用人單位和求職者進行相互選擇，為充分開發(fā)和利用勞動力資源服務。

第三條 職業(yè)介紹工作必須遵循國家有關法規(guī)，執(zhí)行國家勞動就業(yè)的方針、政策，堅持為勞動力供求雙方服務的方向，保障勞動者就業(yè)和單位用工的合法權益。

第四條 各地就業(yè)服務部門根據(jù)工作需要設置職業(yè)介紹工作機構，名稱統(tǒng)一為職業(yè)介紹所，屬事業(yè)單位性質。具體職責是執(zhí)行國家勞動就業(yè)政策，提供勞動力供求信息，進行職業(yè)介紹，開展就業(yè)指導與咨詢，組織勞務交流活動。

第五條 職業(yè)介紹所設常年固定服務場所，配備專職工作人員，并建立、健全嚴格的工作制度和工作人員守則，配置相應的工作設施和設備。

第六條 職業(yè)介紹所在勞動行政部門領導下，由地方各級就業(yè)服務部門直接進行管理、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。

第七條 職業(yè)介紹所的工作內容：

（1）對求職人員進行求職登記，對用人單位進行用工調查和登記。

（2）為用人單位提供勞動力資源信息，推薦合格的勞動者，介紹臨時性勞務人員，并對單位用工進行指導或提供咨詢。

（3）為城鎮(zhèn)求職人員提供用工信息，進行就業(yè)指導咨詢和介紹工作單位。

（4）為進城務工的農村勞動力提供用工信息，介紹用工單位。

（5）為城鎮(zhèn)居民介紹家庭服務人員。

（6）為從事職業(yè)教育和就業(yè)訓練的單位提供職業(yè)需求信息，推薦需要培訓的人員。

（7）向有關決策部門提供勞動力資源和用工需求的信息及趨勢預測，為制定就業(yè)規(guī)劃和有關政策提供依據(jù)。

（8）在勞動力供求雙方經(jīng)過相互選擇自愿達成協(xié)議后，指導他們按照國家有關政策和規(guī)定簽定勞動合同。

（9）承辦勞動部門賦予的其他勞動工作。

第八條 職業(yè)介紹所對持有當?shù)貏趧硬块T規(guī)定的有效證件的城鎮(zhèn)求職人員進行職業(yè)介紹，對進城務工的農村勞動力憑縣以上勞動部門的介紹信進行用工介紹，辦理務工許可證。

第九條 職業(yè)介紹所在進行求職登記和開展用工調查的基礎上，建立勞動力供求信息檔案，實行信息系統(tǒng)管理。并通過組織供求雙方直接洽談和多種形式的交流、傳播信息，為用人單位和求職人員提供服務。

第十條 職業(yè)介紹所所需經(jīng)費原則上由地方財政撥款解決，也可實行地方財政差額撥款補助的辦法。

第十一條 職業(yè)介紹所本著有償服務和不盈利原則，合理收取中介服務費。中介服務費由用人單位和求職者雙方交納，具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門、物價部門制定。第十二條 經(jīng)費的使用范圍：

（1）開展職業(yè)介紹和勞務交流活動所需的辦公用費及業(yè)務費；

（2）職業(yè)介紹所工作人員的工資、補助工資和保險福利費用；

（3）建立或租用必要的職業(yè)介紹場所，配備設施和改善工作條件所需的資金；

（4）其他必須開支的費用。

一次性開辦費，另外列支。

第十三條 上述規(guī)定適用于勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構。

第十四條 非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構，屬于非盈利性的，須持章程和單位證明向所在地縣（區(qū)）以上勞動部門提出申請，經(jīng)審查批準，領取職業(yè)介紹許可證，在規(guī)定業(yè)務范

圍內從事職業(yè)介紹；屬于盈利性的，除按上述程序到勞動部門辦理許可證外，還要到當?shù)毓ど滩块T進行登記，方可在規(guī)定業(yè)務范圍內從事職業(yè)介紹，其活動要接受當?shù)貏趧?、工商、物價、稅務等部門的檢查、監(jiān)督和指導。非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構，其經(jīng)費自行解決。第十五條 對于職業(yè)介紹工作中違反國家政策法規(guī)和超出規(guī)定業(yè)務范圍的行為，要堅決制止，并由勞動行政部門根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰或取締。

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際情況，制定實施細則，并報勞動部備案。

第十七條

第十八條

本規(guī)定由勞動部負責解釋。本規(guī)定自公布之日起施行。勞動部